社會(huì)主義理論范文

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篇1

1．有利于多樣化教學(xué)方法的革新

當(dāng)前高校該課程教學(xué)方法單一，多數(shù)以灌輸式教育的模式來(lái)開(kāi)展，很少有此方面的教師積極嘗試去進(jìn)行教學(xué)方法的創(chuàng)新，由此使得教學(xué)模式固化，教學(xué)質(zhì)量一直處于較低的狀態(tài)。為了能夠改變這樣的現(xiàn)狀，教育部積極建立統(tǒng)一的學(xué)科教學(xué)大綱，并且實(shí)現(xiàn)全國(guó)教材統(tǒng)編，這就需要學(xué)科教師積極參與到教學(xué)方法理論研究和實(shí)踐探索中去，以使得思想政治教育理論課程有效性得以保證。教學(xué)方法的多樣性，可以保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益的提升。

2．有利于政治理論與實(shí)踐的結(jié)合

學(xué)生學(xué)習(xí)概論課程的關(guān)鍵在于，通過(guò)對(duì)于思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論知識(shí)的了解，實(shí)現(xiàn)理論認(rèn)知到理論認(rèn)同的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而積極將其運(yùn)用到生活實(shí)踐中去，以切實(shí)的發(fā)揮相關(guān)政治理論的效能。簡(jiǎn)單來(lái)講，實(shí)現(xiàn)該課程教學(xué)方法的改革，可以促進(jìn)政治理論和實(shí)踐的相互融合，這對(duì)于脫離灌輸教育模式困境，促進(jìn)學(xué)生對(duì)于政治理論知識(shí)的理解程度，積極將正確的政治理論運(yùn)用到引導(dǎo)自身實(shí)踐中去，都是有很大幫助的。

3．有利于大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)

通過(guò)對(duì)于當(dāng)前大學(xué)生參與思想政治教育課程的實(shí)際情況來(lái)看，缺勤率高，對(duì)于思想政治理論不感興趣，課堂積極性不高，多數(shù)都是在做其他的事情。造成這種局面的原因是多方面的，比如教學(xué)內(nèi)容的枯燥性，教學(xué)方法的單一性，思想政治教育學(xué)科地位的薄弱性等。要想改變這樣的局面，就應(yīng)該積極促進(jìn)教學(xué)方法的調(diào)整和改善，使得大學(xué)生漸漸主動(dòng)的參與到實(shí)際的思想政治教育實(shí)踐中去，由此實(shí)現(xiàn)實(shí)際課程教學(xué)質(zhì)量和效益的不斷提升。比如以播放歷史性的紀(jì)錄片，文獻(xiàn)資料等方式，可以使得大學(xué)生更加積極的融入課堂。

4．有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的提升

該課程培養(yǎng)的是大學(xué)生正確的政治素養(yǎng)，而政治素養(yǎng)是大學(xué)生綜合素質(zhì)體系的重要組成部分，以促進(jìn)該課程教學(xué)方法變革的方式，使得大學(xué)生綜合素質(zhì)得以提升，也是很合理的。比如在開(kāi)展大學(xué)生概論課程的時(shí)候，積極將其與高校的社團(tuán)活動(dòng)融合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)與青年志愿者協(xié)會(huì)的合作，鼓勵(lì)大學(xué)生參與到養(yǎng)老院實(shí)踐活動(dòng)中去，以做義工的方式實(shí)現(xiàn)政治理論在生活實(shí)踐中的滲透，在此過(guò)程中大學(xué)生綜合素質(zhì)自然還得以不斷提高，而這將可能影響到大學(xué)生未來(lái)的人生。在理論課程教學(xué)過(guò)程中，教師長(zhǎng)期占據(jù)課程主導(dǎo)地位，教師確定課程內(nèi)容，教師引導(dǎo)教學(xué)程序，教師確定教學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)則，教師選擇對(duì)應(yīng)教學(xué)方法，這種被動(dòng)的環(huán)境下，會(huì)使得大學(xué)生漸漸失去了學(xué)習(xí)主體地位，進(jìn)而消極參與到實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中去，等待教師給與答案，難以積極發(fā)揮思維效能，由此使得實(shí)際的教學(xué)質(zhì)量處于較低的狀態(tài)。而課程教學(xué)方法的革新，能夠使得這樣的局面被以改善，使得學(xué)生重新成為政治理論課堂教學(xué)的主人，并且積極投身于相關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索中去。一旦學(xué)生意識(shí)到自身是課堂主導(dǎo)的話，就會(huì)積極去探究，去詢問(wèn)，去解答，而在這樣的過(guò)程中，理論課程教學(xué)方法改革將扮演著重要的角色。

5.結(jié)束語(yǔ)

篇2

一、高職院校學(xué)生對(duì)《概論》課厭學(xué)行為的特點(diǎn)及表現(xiàn)

1. 高職院校學(xué)生對(duì)《概論》課的厭學(xué)行為特點(diǎn)

所謂的高職院校學(xué)生對(duì)《概論》課厭學(xué)行為指的是高職學(xué)生在接受思想政治課程教學(xué)過(guò)程中，表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)課程學(xué)習(xí)的消極、對(duì)立、不配合等情緒，從而出現(xiàn)一種背離教育者期望目標(biāo)的反向行為。這些行為具有鮮明的特點(diǎn)，歸納起來(lái)具體包括以下幾個(gè)方面：

第一，消極性。這種特點(diǎn)體現(xiàn)在高職生行為上，表現(xiàn)為他們面對(duì)教育時(shí)在行為意向上具有與教育者意圖相異的消極傾向，呈現(xiàn)出被動(dòng)、消極應(yīng)對(duì)《概論》課教育的行為特點(diǎn)。

第二，反向性，指的是高職學(xué)生思想和價(jià)值觀表現(xiàn)出與《概論》教育期目標(biāo)相背離的現(xiàn)象。其表現(xiàn)是高職生淡化了對(duì)、社會(huì)主義等主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感，對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)價(jià)值持懷疑、甚至否定的態(tài)度；同時(shí)對(duì)非價(jià)值觀卻逐漸接納和認(rèn)同，在價(jià)值取向上則從單一趨向多元化，在一定程度上形成了對(duì)主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的反向的離心傾向。

2. 高職院校學(xué)生對(duì)《概論》課厭學(xué)行為表現(xiàn)

高職院校學(xué)生對(duì)《概論》課厭學(xué)行為表現(xiàn)指的是高職學(xué)生在這門課程學(xué)習(xí)對(duì)此門課程持厭學(xué)情緒所表現(xiàn)出來(lái)的一系列課堂表現(xiàn)，出現(xiàn)頻率較高的主要有集中在聽(tīng)課出勤率低、聽(tīng)課抬頭率低、前排就坐率低三個(gè)方面。

第一，聽(tīng)課出勤率低。從小學(xué)、初中、高中乃至高職，思想政治課開(kāi)設(shè)內(nèi)容大致無(wú)二，很多道理或理論于文科學(xué)生來(lái)說(shuō)已經(jīng)爛熟于胸。所以，很多學(xué)生開(kāi)始質(zhì)疑高職開(kāi)設(shè)這門課程的必要性和實(shí)際有效性。再加上，盡管高校在開(kāi)展這門課程的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)明是公共課，由此，出現(xiàn)了學(xué)生到課率和出勤率低，甚至有的學(xué)生長(zhǎng)期不到課堂上課的現(xiàn)狀。

第二，聽(tīng)課抬頭率低?？梢哉f(shuō)，很多高職生在剛?cè)雽W(xué)之后，特別是在參加完軍訓(xùn)之后，都有較高的紀(jì)律性，各門課程的學(xué)習(xí)也能夠準(zhǔn)時(shí)到，很少有缺課的情況，課堂上也能遵守紀(jì)律。但是，隨著時(shí)間的推移，紀(jì)律性慢慢地降低，很多學(xué)生也開(kāi)始有選擇性地挑選自己感興趣的課程，或者是在課堂學(xué)習(xí)中挑選自己感興趣的問(wèn)題（比如愛(ài)情方面的、社會(huì)一些焦點(diǎn)等）進(jìn)行聽(tīng)講。盡管我盡量根據(jù)時(shí)政與學(xué)生進(jìn)行探討，也安排了多次實(shí)踐課的內(nèi)容，但學(xué)生興趣度不高，更多的時(shí)間會(huì)在課堂上做其他的事情。

二、出現(xiàn)上述問(wèn)題及想象的原因分析

1.學(xué)生方面

相對(duì)一般的本科院校的學(xué)生，就高職院校學(xué)生而言，他們有務(wù)實(shí)性質(zhì)強(qiáng)、生源文化知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明、學(xué)習(xí)意志力薄弱等問(wèn)題。務(wù)實(shí)性強(qiáng)導(dǎo)致他們只會(huì)對(duì)就業(yè)有幫助的學(xué)科進(jìn)行有選擇的學(xué)習(xí)，而《概論》課作為一門“副科”，多被學(xué)生列為無(wú)用課程。不少學(xué)生認(rèn)為上《概論》課純粹是浪費(fèi)時(shí)間，不如多看看專業(yè)課方面的書(shū)，或者多看看外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)，多考幾個(gè)對(duì)自己以后找工作有幫助的“證書(shū)”。從而導(dǎo)致這部分學(xué)生在上課的時(shí)候不認(rèn)真聽(tīng)講，只專心做自己的事情。由此，不切實(shí)地了解學(xué)生內(nèi)心世界，有針對(duì)的進(jìn)行思想品德課教學(xué)改革，難會(huì)收到有效的教學(xué)成效。另一方面，高職生生源文化知識(shí)基礎(chǔ)也比較薄弱，也就是說(shuō)教師如果不針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)地課程內(nèi)容調(diào)整，設(shè)計(jì)符合學(xué)生學(xué)習(xí)水平的教學(xué)大綱，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致其學(xué)習(xí)效率低下。同時(shí)，由于其基礎(chǔ)薄弱，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)自我的評(píng)價(jià)普遍偏低，更缺乏遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)強(qiáng)的意志，在學(xué)習(xí)上容易放松要求，缺乏進(jìn)取精神，導(dǎo)致意志力比較薄弱。

2.教師方面

《概論》課是一門綜合性很強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)，教師必須要有足夠豐富的專業(yè)理論知識(shí)、吃透教材、切實(shí)結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際，這樣才能真真切切去駕馭它。但是，在現(xiàn)實(shí)中，思想政治政課教師隊(duì)伍中多混有非本專業(yè)人員的加入，這樣教學(xué)效率必然大大折扣。另一方面，在教學(xué)方法的選擇中，一貫的“灌輸式”理論講授照樣存在。雖然，不少老師有針對(duì)性地加入了多媒體技術(shù)教學(xué)、增加了師生互動(dòng)等等，但是也存在簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化的問(wèn)題，使學(xué)生依然認(rèn)為思想品德課地教學(xué)“假、大、空”而不愿意去學(xué)。

三、針對(duì)原因分析提出的相關(guān)解決辦法

1.整改教學(xué)內(nèi)容

目前，高職院校思想品德課的內(nèi)容選擇與本科院校教材規(guī)定的內(nèi)容大致相同，相關(guān)的針對(duì)性比較差。所以，任課教師要從高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā)，有針對(duì)性的整合思想品德課的教學(xué)內(nèi)容。

2.加大思想品德課專業(yè)師資力量建設(shè)

對(duì)于在職教師，要加大在職教師出去的培訓(xùn)、考察力度，注重任課教師師風(fēng)、師德建設(shè)，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。如：現(xiàn)有很多教師都是閉門造車，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)能力。對(duì)于師資數(shù)量，要積極擴(kuò)充，改變過(guò)去那種什么學(xué)科教師都能上思想政治課的現(xiàn)狀，讓專業(yè)性強(qiáng)的教師對(duì)口教育。

3.改革現(xiàn)有教學(xué)方法

對(duì)于思想政治課，每個(gè)學(xué)校要有針對(duì)性地?cái)U(kuò)展使用多媒體教學(xué)的力度，盡可能多的使用先進(jìn)的教學(xué)工具。但是，值得注意的就是防止現(xiàn)代化教具的濫用，僅把多媒體作為教學(xué)的一種輔助工具。在課件的制作上，不可花哨，更不能上課只對(duì)著多媒體“目空一切”，忽視學(xué)生的反應(yīng)和感受，否則同樣會(huì)引起學(xué)生反感而達(dá)不到教學(xué)效果。此外，要積極拓展將思想品德課的教學(xué)延伸到課外的思路，充分開(kāi)發(fā)課堂之外的教學(xué)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)思想品德課教學(xué)的目標(biāo)。

篇3

    一、我國(guó)行政體制改革取得重大進(jìn)展和成就

    改革開(kāi)放30多年來(lái),特別是黨的十六大以來(lái),我國(guó)行政體制改革緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、努力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)這個(gè)中心,邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了重大進(jìn)展和成就。主要表現(xiàn)在:一是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M(jìn)展。通過(guò)大力推進(jìn)行政審批制度改革,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系逐步健全,社會(huì)管理和公共服務(wù)職能明顯加強(qiáng)。二是政府組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。初步建立了以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)部門為主體的政府組織框架,職能配置和權(quán)責(zé)體系趨于合理。三是行政層級(jí)改革深入探索。通過(guò)省直接管理縣和擴(kuò)大縣級(jí)政府社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn),逐步優(yōu)化行政層級(jí),提高地方政府公共服務(wù)能力。四是依法行政全面推進(jìn)。行政執(zhí)法體制改革不斷深化,執(zhí)法程序不斷完善,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,公務(wù)員依法行政能力和水平顯著增強(qiáng)。五是陽(yáng)光政府建設(shè)持續(xù)深入。通過(guò)強(qiáng)化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作呈現(xiàn)全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。六是責(zé)任政府建設(shè)進(jìn)展明顯。以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度逐步健全,問(wèn)責(zé)力度逐步加大,政府績(jī)效管理制度正在建立。七是應(yīng)急管理體系基本建立。全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系初步形成,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)急管理機(jī)制基本形成,政府處置突發(fā)事件、保障公共安全的能力進(jìn)一步提高。八是公務(wù)員制度不斷完善。通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī),公務(wù)員選拔、管理、培訓(xùn)走上科學(xué)化和法制化軌道,公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,素質(zhì)和能力明顯提升。

    我國(guó)行政體制改革取得重要進(jìn)步的主要經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握正確改革方向;堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,不斷改進(jìn)公共治理方式,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè);堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),初步建立了有中國(guó)特色的公共行政體制;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的改革策略,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合,全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)改革力度、發(fā)展速度與各方面的承受程度相統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥、循序推進(jìn);堅(jiān)持面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化,積極研究借鑒世界各國(guó)公共治理的經(jīng)驗(yàn)和做法,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),也是今后深化行政體制改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。

    二、積極貫徹深化行政體制改革的戰(zhàn)略部署

    黨的十明確了行政體制改革總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)深化行政體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府作出了戰(zhàn)略部署。

    進(jìn)一步明確了深化行政體制改革的戰(zhàn)略定位。行政體制改革是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他體制改革的結(jié)合點(diǎn),涉及行政權(quán)力關(guān)系的調(diào)整和政府組織結(jié)構(gòu)的變動(dòng),涉及中央與地方、政府與社會(huì)、政府與企業(yè)、整體利益和局部利益等一系列重大關(guān)系。“行政體制改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求”,這是十報(bào)告對(duì)深化行政體制改革必然性和必要性的深刻闡述。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化。在生產(chǎn)力方面,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),2011年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5432美元,占世界經(jīng)濟(jì)的份額提高到10%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年平均超過(guò)20%。在生產(chǎn)關(guān)系方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立并逐步完善,所有制結(jié)構(gòu)深刻變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,分配關(guān)系呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。這些新變化新任務(wù)都呼喚著行政體制改革的加快,呼喚著行政體制改革的深化,以此適應(yīng)和促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的偉大變革。

    進(jìn)一步明確了深化行政體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。十報(bào)告明確要求:“要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo),深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。這一論述明確回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的服務(wù)型政府以及如何建設(shè)服務(wù)型政府等重大問(wèn)題,為深化行政體制改革指明了方向,明確了戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)也明確了深化改革的路徑。這是中國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)理論的新發(fā)展,必將指導(dǎo)中國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

    進(jìn)一步明確了深化行政體制改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)。十報(bào)告明確提出了深化行政體制改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),并從政府職能、組織結(jié)構(gòu)、行政層級(jí)、行政區(qū)劃、管理方式、機(jī)構(gòu)編制、事業(yè)單位、協(xié)調(diào)機(jī)制等方面進(jìn)行了一系列重大部署。這些新形勢(shì)下深化行政體制改革的基本要求,抓住了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為到2020年建成有中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    三、努力完成深化行政體制改革的重點(diǎn)任務(wù)

    為完成黨的十對(duì)行政體制改革的戰(zhàn)略部署,要重點(diǎn)在以下八個(gè)方面采取措施、積極推進(jìn)。

    著力轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政體制改革,核心是推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。為此,要深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政社分開(kāi),切實(shí)減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律,處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,不斷完善宏觀調(diào)控體系和制度,加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè),著力提高宏觀調(diào)控和管理水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),加快健全公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)能力和水平。

    優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。合理的政府組織結(jié)構(gòu)是行政權(quán)力高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。在科學(xué)劃分、合理界定政府部門職能的基礎(chǔ)上,明確部門責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致,進(jìn)一步理順部門關(guān)系,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,對(duì)職能相近、管理分散的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并;對(duì)職責(zé)交叉重復(fù)、相互扯皮、長(zhǎng)期難以協(xié)調(diào)解決的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)職能范圍過(guò)寬、權(quán)力過(guò)分集中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)分設(shè),逐步建成科學(xué)合理、順暢高效的大部門制行政機(jī)構(gòu)體系。

    推進(jìn)行政層級(jí)改革。科學(xué)的行政層級(jí)是行政權(quán)力順暢運(yùn)行的前提。一要優(yōu)化行政層級(jí),有條件的地方繼續(xù)探索實(shí)行省直管縣(市)體制。合理確定中央與地方政府的職責(zé)權(quán)限,合理界定省以下不同層級(jí)地方政府職能與權(quán)責(zé)關(guān)系,健全各級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)稅體制。二要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變及城鎮(zhèn)化發(fā)展等對(duì)行政區(qū)劃提出的新要求,加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)劃的戰(zhàn)略研究,通過(guò)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,合理配置行政資源。三要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革。要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

    創(chuàng)新行政管理方式。一要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)?！瓣?yáng)光是最好的防腐劑”。要完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)制度,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍。要穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi),公開(kāi)行政職權(quán)依據(jù),公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信、過(guò)程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正、監(jiān)督及時(shí)有效,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要加強(qiáng)政府績(jī)效管理,加快完善政府績(jī)效管理制度,加快建設(shè)效能政府。要建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制和程序,強(qiáng)化行政責(zé)任。三要建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,加快完善責(zé)任追究制度,加大行政問(wèn)責(zé)力度,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

    努力降低行政成本。精干高效是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制和人員管理科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。要不斷優(yōu)化行政程序,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,完善行政流程,使行政管理方式更加科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明、便民高效,降低行政成本,提高行政效能。

    推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位改革是深化行政體制改革的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求。要遵循“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施”的方針,科學(xué)劃分事業(yè)單位類別,逐步建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系。

篇4

關(guān)鍵詞：民主，民主倫理觀，道德

民主不僅是一種包括民主國(guó)體性質(zhì)和民主政體形式的政治制度，而且是一種文化形態(tài)。民主文化具有民主制度本身所無(wú)法具有的然而又是民主制度建設(shè)所必需的功能和作用：民主制度的誕生，離不開(kāi)民主文化的啟蒙作用和輿論準(zhǔn)備；一種民主制度要想充滿活力、鞏固發(fā)展又必須借助于文化的力量來(lái)不斷地反思自己，提升素質(zhì)，革故除弊，開(kāi)拓前進(jìn)。因此，僅僅有了民主的形式是不夠的，真正的民主必須是形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。這個(gè)內(nèi)容就是使民主內(nèi)化為人的心理定勢(shì)，變成一種道德的力量和倫理的觀念。然而，在現(xiàn)代社會(huì)中，這種倫理觀念的民主卻往往被人們忽視。因此,對(duì)民主的倫理意蘊(yùn)進(jìn)行探討就顯得非常必要。

一、民主的政治學(xué)涵義

在談民主倫理觀之前，我們應(yīng)先對(duì)民主的政治學(xué)涵義作一了解。一般認(rèn)為，“民主”是一個(gè)政治概念。民主在它的歷史發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了由一種行為方式、一種觀念到一種理論再到一種制度的發(fā)展過(guò)程。民主作為人類社會(huì)的活動(dòng)，首先是從行為方式開(kāi)始的。原始社會(huì)的民主行為方式被恩格斯稱之為“古代自然長(zhǎng)成的”民主。(1)在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，民主制則一直受到冷落，直到19世紀(jì)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育的普及，社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民選舉權(quán)的擴(kuò)大，民主才得到了真正開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家資本主義民主制度日趨完善。20世紀(jì)，民主化則成為一種世界性的進(jìn)程，形成了資本主義民主政治和社會(huì)主義民主政治兩種不同類型的國(guó)家制度。資本主義民主政治作為剝削階級(jí)社會(huì)最發(fā)達(dá)、最完備的民主政治，在反封建專制方面具有一定的進(jìn)步意義。但是，由于它是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的政治制度，因此，它代表和維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，它的民主政治具有一定的虛偽性。而社會(huì)主義民主則是一種高于資本主義民主政治的新型民主政治，它建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，代表廣大勞動(dòng)人民的利益，是最廣泛、全面、真實(shí)的民主。

在社會(huì)主義社會(huì)中，民主是一個(gè)含義很廣的概念，常用以表示具有平等、自由性質(zhì)和特征的狀態(tài)、現(xiàn)象。廣義的民主，不僅是一種國(guó)家制度，而且還是一種價(jià)值，是人們?cè)谠u(píng)價(jià)某種制度和行為時(shí)的價(jià)值尺度和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。另外，民主還是一種精神狀態(tài)，具體表現(xiàn)為個(gè)體的民主意識(shí)（即在一定的社會(huì)歷史條件下，人們對(duì)于民主的內(nèi)在結(jié)構(gòu)形成的觀念。完整的民主意識(shí)包括人們對(duì)于民主的一切認(rèn)識(shí)和看法，涉及到國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人權(quán)利、法律、經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)一般文化氛圍等多方面的內(nèi)容）和民主精神（即社會(huì)成員以一種獨(dú)立的人格，自主地參與社會(huì)活動(dòng)的品格）。雖然廣義的民主拓展了人們對(duì)“民主”的認(rèn)識(shí)，但它仍僅限于對(duì)“民主”作政治學(xué)的分析。正確分析民主的方法應(yīng)當(dāng)是“把民主廣義地理解為各種各樣的生活領(lǐng)域中自由而平等的關(guān)系的原理。”(2)“應(yīng)當(dāng)把民主主義理解為涉及從日常生活到生產(chǎn)、分配、政治、教育、文化的廣泛的社會(huì)一切范圍的東西。”(3)只要有社會(huì)關(guān)系存在的地方，就存在著民主問(wèn)題。非政治領(lǐng)域民主問(wèn)題的存在，表明把民主僅僅看作政治范疇是不夠的。由此看來(lái)，民主不僅是一個(gè)政治范疇，同時(shí)也是一個(gè)道德范疇。

二、社會(huì)主義民主倫理觀的內(nèi)涵

對(duì)于廣義民主的政治學(xué)分析，也涉及到了民主的某些道德屬性。“民主作為一種價(jià)值，作為一種精神狀態(tài)，就已具備了一定的道德意義?！?4)每一種制度的形成，都是一種觀念、思想的外化。只有當(dāng)民主的觀念、思想和意識(shí)滲透于人們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活之中，并形成一定的社會(huì)道德關(guān)系時(shí)，才能為規(guī)范、制度的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)。而具有道德內(nèi)涵的民主，也理應(yīng)成為道德體系中的一部分，并使之成為人們行為規(guī)范的一種準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為“社會(huì)主義民主倫理觀”的涵義應(yīng)當(dāng)是：在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的民主生活中，人們?cè)谧鹬厝烁衽c權(quán)利自主的基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)人們對(duì)自己事務(wù)的自主決定，依靠人的善惡觀念、心理、傳統(tǒng)習(xí)慣和道德輿論來(lái)維系的處理人與人之間相互關(guān)系的一種行為規(guī)范和道德觀念，它是民主內(nèi)化為人的一種心理定勢(shì)（即內(nèi)心信念、羞恥心、責(zé)任感和榮譽(yù)感等）的結(jié)果。

從社會(huì)主義民主倫理觀的定義中，我們可以看到，這種意義上的民主的實(shí)質(zhì)、精髓或基本精神是尊重人格與權(quán)利自主即人的主體自主。人的主體自主包涵了兩方面的內(nèi)容，就是使人“成為一個(gè)人”和“尊敬他人為人”。首先，“使人成為一個(gè)人”就是指具有獨(dú)立人格的人，即做人的資格和尊嚴(yán)；其次，是“尊敬他人為人”即對(duì)他人自的尊重。使人“成為一個(gè)人”是“尊敬他人為人”的前提和基礎(chǔ)；而“尊敬他人為人”則是“使人成為一個(gè)人”的必要條件。二者是互相依存，不可分割的。但是，作為道德意義上的民主則更側(cè)重于對(duì)他人自的尊重。

既然在社會(huì)主義民主倫理觀中，民主的實(shí)質(zhì)是主體自主，那么由此可以引申出社會(huì)主義民主倫理觀應(yīng)包括的一些道德內(nèi)容。首先，主體自主反映出的是道德意志的自由。人的道德意志自由是人的基本權(quán)利。只有思想自由才能為實(shí)現(xiàn)選擇的自由提供前提條件。而選擇的意義就在于沒(méi)有強(qiáng)迫的條件下選取自己所偏愛(ài)的行動(dòng)方案。沒(méi)有強(qiáng)迫，一個(gè)人的行為才能保持完整，實(shí)現(xiàn)意志和行為的統(tǒng)一；沒(méi)有強(qiáng)迫，才會(huì)產(chǎn)生責(zé)任。

其次，主體自主還反映了尊重他人的人格和權(quán)利平等。民主把平等待人作為處理人與人關(guān)系的基本原則。社會(huì)主義民主倫理觀內(nèi)在地包含著對(duì)他人人格和權(quán)利的尊重以及對(duì)一切不損害他人權(quán)利的信念和行為的平等的尊重。只有在別人的自主選擇與自己的意愿不一致時(shí)仍然予以尊重，才是民主意義的真正所在。

再次，主體自主還反映了權(quán)利自主。權(quán)利自主體現(xiàn)在兩個(gè)層次上。在個(gè)人層次上，權(quán)利自主表現(xiàn)為個(gè)人有獨(dú)立地處理屬于自己事務(wù)的權(quán)利。在社會(huì)層次上，權(quán)利自主表現(xiàn)為公民有參與社會(huì)管理的權(quán)利，即政治參與權(quán)。這種權(quán)利不僅使社會(huì)成員變成合法享有一定的權(quán)利并相應(yīng)承擔(dān)一定義務(wù)的個(gè)人，同時(shí)，也使每個(gè)人成為國(guó)家和社會(huì)的主人，即公民。

最后，社會(huì)主義民主倫理觀中還隱含著對(duì)道德公正的確認(rèn)和肯定。道德公正是指在道德上公平地對(duì)待每一個(gè)人，每一個(gè)人都在道德上處于平等的地位。而要想公平地對(duì)待每一個(gè)人，就應(yīng)在人與人之間的相互對(duì)待中均衡考慮雙方的利益。這種均衡考慮可以從積極和消極兩方面理解。從積極方面看，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)把自己的利益同他人的利益視為一共同體，主動(dòng)積極地去為他人謀利益，甚至為他人利益而犧牲自己的利益，這是較高層次的道德價(jià)值。從消極方面看，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)把另外任何一個(gè)人的利益看成同自己的利益同等重要，同時(shí)不應(yīng)當(dāng)以任何借口擅自侵犯和損害他人的利益，這其中最基本的一條還在于不侵犯他人之作為人的人格尊嚴(yán)的權(quán)利。正義的核心就是公民的自由權(quán)利的平等性和不可侵犯性。這也正是社會(huì)主義民主倫理觀所蘊(yùn)含的一種理念。

三、把握社會(huì)主義民主倫理觀應(yīng)注意的問(wèn)題

明確了作為道德范疇的民主內(nèi)涵，可以澄清我們對(duì)民主的一些模糊認(rèn)識(shí)。首先，民主不是對(duì)個(gè)人的否定，而是對(duì)個(gè)人的弘揚(yáng)。民主的最初含義是“人民的統(tǒng)治”，這就意味著每個(gè)個(gè)體在公共事務(wù)中必須服從“人民”這個(gè)集體或整體。但是服從這個(gè)整體并不等于忽視個(gè)人在集體中的價(jià)值與意義。因?yàn)槿嗣袷怯擅恳粋€(gè)具體的個(gè)人組成的，每個(gè)個(gè)人都有基本的自由權(quán)利，可以自由地支配自己的身體和精神，自由地決定自己的事務(wù)；同時(shí)，每個(gè)個(gè)體之間的權(quán)利也是平等的，不允許存在任何特權(quán)。如果否定了個(gè)人的這些權(quán)利也就否定了整體的權(quán)利，民主也就不復(fù)存在。在真正民主的社會(huì)里，任何權(quán)力的合法性都是建立在承認(rèn)人的尊嚴(yán)和人權(quán)的基礎(chǔ)上的，是建立在每個(gè)個(gè)體擁有基本的自由權(quán)利，每個(gè)個(gè)體之間的權(quán)利是平等的基礎(chǔ)上的。因此，民主不是對(duì)個(gè)人的否定，而是對(duì)個(gè)人人格與權(quán)利的尊重與高揚(yáng)。

其次，民主不是多數(shù)群體任意壓制少數(shù)群體，而是既尊重多數(shù)又尊重少數(shù)。民主的原意就是“多數(shù)人的統(tǒng)治”，即民主遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。但是，這并不能得出多數(shù)可以任意壓制少數(shù)人的結(jié)論。因?yàn)樯贁?shù)服從多數(shù)是與多數(shù)尊重少數(shù)相統(tǒng)一的，而不是相分離的。多數(shù)裁決的效力只能約束、規(guī)范人們的行動(dòng)，而不能限制、妨礙思想的自由。真正的民主允許少數(shù)人與多數(shù)人一樣擁有陳述自己的觀點(diǎn)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，多數(shù)人應(yīng)保護(hù)仍然堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的少數(shù)人，允許他們保留意見(jiàn)，并不歧視他們，不打擊迫害他們。用伏爾泰的話說(shuō)，就是“我不同意你的觀點(diǎn)但誓死捍衛(wèi)你堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的權(quán)利?！边@正體現(xiàn)了對(duì)人的尊重。客觀世界是不斷變化的，人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)也是不斷發(fā)展變化的，多數(shù)人的意見(jiàn)不一定總是最正確的，少數(shù)人的意見(jiàn)也不一定任何時(shí)候都是錯(cuò)誤的。今天只有少數(shù)人贊成的觀點(diǎn)，明天就可能成為多數(shù)人的觀點(diǎn)。當(dāng)少數(shù)人的權(quán)利被剝奪之后，也就不可能保證其他多數(shù)人的權(quán)利不會(huì)再被剝奪。因此，民主不僅是“多數(shù)人的統(tǒng)治”，也要求對(duì)少數(shù)人的權(quán)利加以尊重和保護(hù)。

最后，民主不是只講權(quán)利，而是也講義務(wù)。民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這就意味著人民享有當(dāng)家作主的權(quán)利。但是，在享有權(quán)利的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù)，這正是民主社會(huì)中，國(guó)家與公民之間內(nèi)在關(guān)系的一種體現(xiàn)。權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，割裂二者，必將導(dǎo)致一種非民主狀態(tài)的產(chǎn)生，使社會(huì)退回到階級(jí)對(duì)立的“臣民”社會(huì)中去。因此，在講權(quán)利的同時(shí)更應(yīng)該講義務(wù)。

明確了民主倫理觀的內(nèi)涵,可以使我們進(jìn)一步理解政治民主實(shí)現(xiàn)所依賴的民主的法律化、制度化還必須有作為道德化的民主給予支持，才能使其得到鞏固和加強(qiáng)并促其實(shí)現(xiàn)。民主政治的實(shí)現(xiàn)是建設(shè)和諧社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，了解民主倫理觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義的和諧社會(huì)具有重要意義。

注釋：

〔1〕馬克思恩格斯選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1972.100.

篇5

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村 建設(shè) 土地管理

中圖分類號(hào)：F321.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是戰(zhàn)略任務(wù)更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是深得人心，順乎民意的一項(xiàng)德政工程。這次會(huì)議從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。作為國(guó)土資源管理部門，很多工作與之緊密相連，息息相關(guān)。這就要求國(guó)土資源部門努力提高管理水平，維護(hù)農(nóng)民切身利益，從搞好農(nóng)村用地規(guī)劃管理，保護(hù)耕地，積極推進(jìn)土地管理、征地足額補(bǔ)償?shù)确矫?，切?shí)將工作做到實(shí)處，從而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1建設(shè)新農(nóng)村的思路

建設(shè)新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持多予、少取、放活和城市支持農(nóng)村的方針。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為核心，開(kāi)展先進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)家，幸福生活進(jìn)農(nóng)家，文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，美化整潔進(jìn)農(nóng)家，和諧民主進(jìn)農(nóng)家的“五進(jìn)農(nóng)家”實(shí)踐活動(dòng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求突破，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而土地管理就是要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)既定的發(fā)展目標(biāo)，著實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地問(wèn)題，切實(shí)保障國(guó)家和糧食安全，按照土地利用總體規(guī)劃依法提供用地，把好土地審批關(guān)，指導(dǎo)土地整理工作，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠，受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2新農(nóng)村建設(shè)的土地管理措施

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并非一朝一夕的事，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)戰(zhàn)略安排，是一項(xiàng)重大而又艱巨的歷史任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中我們要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新。國(guó)土資源管理部門作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要職能部門，要加強(qiáng)國(guó)土資源管理，在用地保障、土地規(guī)劃、資金配套等方面積極出謀劃策，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持依法管理、貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策和嚴(yán)格保護(hù)、合理利用資源的方針，落實(shí)嚴(yán)格的管理制度，整頓土地市場(chǎng)秩序，大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.1科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)用地

新農(nóng)村建設(shè)要以村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃、合理布局，科學(xué)合理地確定土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)，做好新一輪土地利用總體規(guī)劃是我縣可持續(xù)發(fā)展，健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。通過(guò)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)用地比例，擴(kuò)大中心鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)事求是地確定耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積等，使規(guī)劃適應(yīng)發(fā)展的需要。特別是要處理好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的用地需要，認(rèn)真做好規(guī)劃，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村留足用地空間，從而使新農(nóng)村居住和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地得到保障，并引導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)民節(jié)約集約用地，達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生活居住條件的目的。

2.2積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地復(fù)墾，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，主體是農(nóng)民，戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。農(nóng)村宅基地復(fù)墾是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)契機(jī)，一是宅基地復(fù)墾新增的耕地指標(biāo)首先用于新農(nóng)村建設(shè)，用地指標(biāo)得到有效保證；二是拆遷戶的集中搬遷有利于新農(nóng)村的集聚；三是“政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體貼一點(diǎn)”的模式減輕了廣大農(nóng)民向新農(nóng)村點(diǎn)集聚的經(jīng)濟(jì)壓力，也更為廣大群眾所接受。

2.3建立和完善農(nóng)村發(fā)展的土地收益分配體系

在我國(guó)現(xiàn)行土地稅、費(fèi)體系下，政府土地收益在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地供應(yīng)環(huán)節(jié)取得的多、在土地保有環(huán)節(jié)取得的少。在使用上，投向城市地區(qū)的多、投向農(nóng)村地區(qū)的少，投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多、投向社會(huì)事業(yè)的少。這種格局加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距和征地引起的矛盾沖突，同時(shí)也使地方政府盲目擴(kuò)張建設(shè)用地。新農(nóng)村建設(shè)，要對(duì)這種格局進(jìn)行必要的調(diào)整。比如，提高耕地占用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，加大力度支持農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)；制定和完善全國(guó)性的耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)以及使用、轉(zhuǎn)移和監(jiān)督管理辦法，保障對(duì)占用耕地的有效補(bǔ)償；嚴(yán)格新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收管理，建立土地收益基金專項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓收益用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障、農(nóng)村建設(shè)用地整理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理，改善農(nóng)村生活環(huán)境

近年來(lái)，隨著農(nóng)村人口不斷外流和遷移，一些農(nóng)村的住房和宅基地隨之廢棄或閑置，出現(xiàn)了空心村等現(xiàn)象，而與此同時(shí)，大多數(shù)生活在農(nóng)村的居民要求改善生活居住環(huán)境的愿望越來(lái)越強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要在村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下，尊重并引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，因地制宜地開(kāi)展土地規(guī)整以及廢棄閑置地的開(kāi)發(fā)利用等多種形式的農(nóng)村建設(shè)用地整理。減少農(nóng)村居民用地的無(wú)序發(fā)展，確保農(nóng)村居民點(diǎn)用地，不侵占城鎮(zhèn)用地規(guī)劃指標(biāo)，使農(nóng)村用地向中心鎮(zhèn)集中，用地指標(biāo)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以求實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度，全面推進(jìn)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。而其中涉及到的土地管理問(wèn)題需要進(jìn)一步深思和探索，要切實(shí)履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)。嚴(yán)格保護(hù)耕地，合理利用土地資源，落實(shí)嚴(yán)格的管理制度，及時(shí)研究解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，積極主動(dòng)地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 倫理基礎(chǔ) 社會(huì)主義

中圖分類號(hào)：F014 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理道德缺失的原因

縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理道德缺失的原因主要來(lái)自兩方面。一方面，我國(guó)現(xiàn)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的平均主義價(jià)值觀念已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。另一方面，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)倫理基礎(chǔ)尚未建立。首先，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的倫理基礎(chǔ)是在熟人社會(huì)的基礎(chǔ)上孕育產(chǎn)生的，講究的是人情面子。而隨著市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)流動(dòng)性增大，商品經(jīng)濟(jì)中的交易主體多為陌生人，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)倫理基礎(chǔ)得到有效的約束。其次，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)任務(wù)、利益分配都是計(jì)劃的，是受政府嚴(yán)格控制的。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，交易主體享有獨(dú)立的地位，利益分配與效率掛鉤，政府僅實(shí)施宏觀調(diào)控。即傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的控制與被控制的垂直關(guān)系轉(zhuǎn)變成了一種平等、獨(dú)立的水平關(guān)系。顯然，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)倫理基礎(chǔ)已無(wú)法有效約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。

2 構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新倫理基礎(chǔ)的必要性

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)亟需新的倫理基礎(chǔ)完善其約束機(jī)制。首先，交易主體對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”理論理解片面，忽視了自身“道德人”的身份，導(dǎo)致其無(wú)節(jié)制的追求利益最大化。甚至形成了利己主義，拜金主義等病態(tài)現(xiàn)象。其次，依據(jù)“有限理性”理論，當(dāng)人以為做出了最佳利益抉擇時(shí)，由于人的理性的有限性和信息不對(duì)稱性，所做的決策可能實(shí)際上并不是完全符合理性決策?！扒敉嚼Ь场本褪怯欣睦C。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧兩者平衡發(fā)展的新的約束規(guī)則對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為加以規(guī)范和指導(dǎo)。而約束規(guī)則有硬性規(guī)則和軟性規(guī)則。硬性規(guī)則主要是指法律、法規(guī)等外在強(qiáng)制性規(guī)則，軟性規(guī)則主要是指內(nèi)在的倫理道德準(zhǔn)則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序需要法律和倫理共同維持。原因是：（1）法律、法規(guī)的制定、遵守和維護(hù)不僅需要法律責(zé)任作為保障，也需要交易主體在道德倫理上的認(rèn)知、自律和實(shí)施。①（2）制度的實(shí)施和監(jiān)督使交易成本增加，通過(guò)倫理內(nèi)化產(chǎn)生的自我約束，能夠節(jié)約交易成本和監(jiān)督成本。（3）法律規(guī)定的有限性和滯后性，決定了法律約束力的有限性。倫理是法律最好的補(bǔ)充。（4）從倫理學(xué)的角度，任何外在的強(qiáng)制手段都是治標(biāo)不治本的，而倫理可以通過(guò)價(jià)值內(nèi)化形成一種內(nèi)在的約束力，②使交易主體在計(jì)算成本和收益時(shí)，自覺(jué)地考慮倫理。再者，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理基礎(chǔ)符合可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著技術(shù)的進(jìn)步，人類通過(guò)資源、物質(zhì)財(cái)富的高消耗和自身體能的低消耗的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致資源緊缺、環(huán)境破壞等“病態(tài)”和自身生命力的下降，③為了改變這一困境，我們提出走可持續(xù)發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展旨在追求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展，并要求當(dāng)代人在追求自身利益時(shí)，考慮后代人的發(fā)展需要。由此可見(jiàn)，符合規(guī)律的社會(huì)發(fā)展需要以人為尺度的價(jià)值評(píng)價(jià)和倫理規(guī)范。

3 構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新倫理基礎(chǔ)

以經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)相協(xié)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)人”與“道德人”相統(tǒng)一，集體主義與個(gè)人精神相結(jié)合為基本原則構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理基礎(chǔ)。

（1）自利性與他利性相統(tǒng)一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)利益的追求是人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原動(dòng)力。并且，交易主體在追求自身利益最大化的過(guò)程中，也達(dá)到了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀效果。所以自利性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，我們應(yīng)該肯定其合理性。但，自利性并不是毫無(wú)約束的，應(yīng)當(dāng)以不損害他人利益為前提。以交換為目的的商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值。這要求我們?cè)谧非笞陨砝鏁r(shí)，也要考慮對(duì)方利益能否得到滿足。否則，商品交換將無(wú)法順利進(jìn)行，交易各方利益都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。以自利為目的，以他利為手段，最終達(dá)到互利，這也符合“經(jīng)濟(jì)人”與“道德人”相統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則。

（2）自主性和責(zé)任相統(tǒng)一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，人們從垂直關(guān)系中解放出來(lái)，成為了獨(dú)立的交易主體。這種自主性充分體現(xiàn)在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等各個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)中。自主性有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體的積極性。但，當(dāng)自主性畸形發(fā)展時(shí)，則會(huì)導(dǎo)致偷稅漏稅、短期行為等個(gè)人主義產(chǎn)生。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到個(gè)人與集體的關(guān)系，樹(shù)立正確的成就觀。首先，自主的交易行為應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)規(guī)則，市場(chǎng)規(guī)則是在反復(fù)的交易過(guò)程中提煉的共同約定，能夠維護(hù)市場(chǎng)秩序。所以，交易主體有必要也有責(zé)任遵守市場(chǎng)規(guī)則。其次，人的成就不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地以貨幣財(cái)富來(lái)衡量，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合個(gè)人所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任來(lái)評(píng)價(jià)。如前文所述，在商品交易過(guò)程中，自身利益的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)他人利益的實(shí)現(xiàn)。在繁多的交易過(guò)程中，人與人之間形成了相互交錯(cuò)的利益關(guān)系網(wǎng)，從而會(huì)產(chǎn)生公共利益。而人是生活在社會(huì)中的人，人不能脫離集體而獨(dú)立存在。所以，我們個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)應(yīng)以公共利益的維護(hù)為前提，堅(jiān)持個(gè)人精神與集體主義相結(jié)合的基本原則。

（3）公平效率相統(tǒng)一。 公平主要包括競(jìng)爭(zhēng)公平和分配公平。而效率是指高效、合理地利用有限的資源。效率承認(rèn)收益對(duì)等性，激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造力。競(jìng)爭(zhēng)公平是分配公平的前提，是提高效率的手段。而效率是分配公平的保障。個(gè)人與集體的統(tǒng)一性，自利與他利的一致性要求經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)提高管理水平，改進(jìn)技術(shù)等公平競(jìng)爭(zhēng)手段提高效率。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效率代表著社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的生產(chǎn)創(chuàng)造和其第一次市場(chǎng)分配。然而，完全依靠市場(chǎng)分配社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)導(dǎo)致兩極分化現(xiàn)象的產(chǎn)生。為了使少受益方獲得補(bǔ)償利益，由政府主持的第二次利益分配更加注重公平。④這種分配公平是在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下對(duì)收入分配的協(xié)調(diào)，并且需要以經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)出和收益增加為保障。而三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧的動(dòng)力所在。

（4）誠(chéng)實(shí)守信和契約精神。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們通過(guò)契約的方式避免交換行為在時(shí)間上和空間上或時(shí)空間的分離所帶了的交易風(fēng)險(xiǎn)。契約是達(dá)成合意的承諾。而交易主體對(duì)自己能獲得應(yīng)得利益的確信主要來(lái)自對(duì)法律效力的信任和對(duì)交易他方的信任。⑤但，法律的監(jiān)督范圍和效力是有限的，要實(shí)現(xiàn)自身利益最根本的前提是誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)實(shí)守信能夠最大限度地降低交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，在實(shí)現(xiàn)交易各方利益的過(guò)程中，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和繁榮。

注釋

①③.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)倫理問(wèn)題研究.黑龍江大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.4.

② 楊光飛，梅錦萍.市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)倫理重塑——對(duì)近年來(lái)食品安全問(wèn)題的倫理反思.倫理學(xué)研究，2011.11（6）.

篇7

1.人力資本理論不能作為社會(huì)主義體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)

人力資本理論是西方體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，我們不能不加分析地把這一理論引進(jìn)社會(huì)主義體育經(jīng)濟(jì)學(xué)，更不能把它作為社會(huì)主義體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。對(duì)這一理論進(jìn)行實(shí)事求是的分析，吸取其中合理的因素，摒棄其中非科學(xué)的成分，對(duì)于建立體育經(jīng)濟(jì)學(xué)是十分必要的。

按照西奧多舒爾茨等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋，人力資本是“以較大的工藝、知識(shí)等形態(tài)體現(xiàn)于一個(gè)人身上而不是體現(xiàn)于一臺(tái)機(jī)器之上的資本，人力資本是通過(guò)人力投資，主要是用于教育、衛(wèi)生保健、體育等支出的費(fèi)用形成的；也就是說(shuō)，人力資本是為提高人的能力進(jìn)行投資而形成的資本，是對(duì)人的知識(shí)、技能、健康等過(guò)去投資的現(xiàn)行價(jià)值。人力資本不僅表現(xiàn)于勞動(dòng)力的數(shù)量，而且表現(xiàn)于勞動(dòng)力的質(zhì)量，包括勞動(dòng)者的工作能力、技術(shù)水平、知識(shí)積累量、勞動(dòng)熟練程度、身體素質(zhì)等。舒爾茨認(rèn)為第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，只有20%是由于物質(zhì)資本投資的結(jié)果，其余80%是由于教育與科學(xué)技術(shù)的作用，即來(lái)自人力資本投資的結(jié)果。他以此為根據(jù)強(qiáng)調(diào)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大作用：當(dāng)代高收入國(guó)家的財(cái)富是由什么構(gòu)成的？主要是人的能力。他認(rèn)為形成人力資本的教育、衛(wèi)生保健等投資能給社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的利益，所以這些投資應(yīng)視為生產(chǎn)性投資。他高度評(píng)價(jià)人力資本的作用，主張重視人力投資，并提出了一套人力資本收益的計(jì)算方法。西方的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)正是以這種人力資本理論為基礎(chǔ)的。

人力資本理論是第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)及其矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。人力資本理論竭力鼓吹人力資本的作用，主張由政府和勞動(dòng)者增加人力投資，負(fù)擔(dān)大大增長(zhǎng)了的勞動(dòng)力培養(yǎng)費(fèi)用。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的人力資本理論是出于資產(chǎn)階級(jí)自身利益的需要，但也作一些切合實(shí)際的研究；因此，其內(nèi)容中也有一些科學(xué)成分可供我們借鑒和參考。例如，關(guān)于重視人力投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用的觀點(diǎn)；關(guān)于教育、衛(wèi)生保健等投資是生產(chǎn)性投資的觀點(diǎn)；關(guān)于強(qiáng)調(diào)重視提高人的素質(zhì)，提高勞動(dòng)力質(zhì)量的觀點(diǎn)；關(guān)于教育政策是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策重要組成部分的觀點(diǎn)；關(guān)于重視人力投資經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)對(duì)于發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)是有參考價(jià)值的。

人力資本理論盡管有其合理的成分，但它是當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分，許多內(nèi)容與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)存在著嚴(yán)重沖突，而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是我們建立社會(huì)主義體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。例如，人力資本理論認(rèn)為，物質(zhì)資本和人力資本一樣都可以產(chǎn)生一定的收入，都是利潤(rùn)的源泉，抹煞勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，否認(rèn)在資本主義制度下雇傭工人的勞動(dòng)創(chuàng)造剩余價(jià)值的事實(shí)，把工資說(shuō)成是為勞動(dòng)者付出的“教育成本’帶來(lái)的合理后果，是其‘教育成本”的收益。經(jīng)典理論認(rèn)為，資本主義工資是勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格，是工人創(chuàng)造的價(jià)值的一部分，并不是工人創(chuàng)造的全部?jī)r(jià)值，其中并不包括工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值?，F(xiàn)在，工資被說(shuō)成是“教育成本”的收益，而不再視為工人創(chuàng)造的價(jià)值的一部分。既然工人創(chuàng)造的價(jià)值都作為‘教育成本的收益”而被工人獲得，那么資本家哪里還有剝削呢？可見(jiàn)，人力資本理論是一種掩蓋資本主義剝削實(shí)質(zhì)，為資本主義制度辯護(hù)的理論。

由此可見(jiàn)，在建立社會(huì)主義體育經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)借鑒和吸取人力資本理論中科學(xué)的、有用的成分，這是因?yàn)槲覈?guó)的國(guó)情不同，社會(huì)制度不同，也是由人力資本理論的階級(jí)本質(zhì)所決定的。

2.準(zhǔn)確界定體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵是制定體育產(chǎn)業(yè)政策的重要前提

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的定義及內(nèi)涵目前在學(xué)術(shù)界和體育部門中對(duì)此理解很不一致。學(xué)者們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)概念的討論不但不妨礙發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的新舉措的出臺(tái)，而且有助于深化對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，有利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

歐美學(xué)者認(rèn)為，“體育產(chǎn)業(yè)是以滿足消費(fèi)者和其他行業(yè)對(duì)體育需求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)等部門的總和，其領(lǐng)域涵蓋一切與體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。目前體育部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分學(xué)者將我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)分成三大類別：第一為體育主體產(chǎn)業(yè)，指發(fā)揮體育自身的經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容，如體育競(jìng)賽表演、訓(xùn)練、健身娛樂(lè)、咨詢、培訓(xùn)等方面的經(jīng)營(yíng)；第二是為體育活動(dòng)提供服務(wù)的體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如體育器械、體育服裝等體育用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等；第三類是體育部門開(kāi)展的旨在補(bǔ)助體育事業(yè)發(fā)展的其他各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按照對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的這一界定去研究和制定產(chǎn)業(yè)政策，容易產(chǎn)生以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，“體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)”和體育部門辦的“第三產(chǎn)業(yè)”究竟包括哪些？邊界十分模糊，有人說(shuō)除了運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)器材夕卜，還包括運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品、體育書(shū)籍報(bào)刊、體育場(chǎng)館建設(shè)、體育廣告等。至于體育系統(tǒng)為創(chuàng)收而興辦的第三產(chǎn)業(yè)更是種類繁多。可見(jiàn)，如此定義的“體育產(chǎn)業(yè)’是一個(gè)跨多種經(jīng)濟(jì)部門、多種產(chǎn)業(yè)的大雜燴，內(nèi)容十分龐雜。面對(duì)這樣一個(gè)“大雜燴”，怎么能制定出一個(gè)有效的“體育產(chǎn)業(yè)政策”呢？第二，運(yùn)動(dòng)服裝屬于服裝業(yè)，體育器材屬于文化用品工業(yè)，運(yùn)動(dòng)食品飲料屬食品工業(yè)，體育報(bào)刊、書(shū)籍屬新聞出版業(yè)，體育場(chǎng)館建設(shè)屬建筑業(yè)。作為國(guó)務(wù)院主管體育工作的部門，有職責(zé)和權(quán)利為這些部門研究和制定產(chǎn)業(yè)政策嗎？第三，制定產(chǎn)業(yè)政策不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。產(chǎn)業(yè)政策是指一個(gè)國(guó)家的政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及必要的行政手段，調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的政策體系。作為主管體育工作的行政部門，顯然無(wú)力承擔(dān)也不應(yīng)該承擔(dān)制定跨部門，跨行業(yè)的“體育產(chǎn)業(yè)”政策。

出現(xiàn)這些問(wèn)題的關(guān)鍵就在于上述對(duì)體育產(chǎn)業(yè)包涵內(nèi)容的界定，違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于產(chǎn)業(yè)的原理和產(chǎn)業(yè)分類的原則，把體育產(chǎn)業(yè)界定為一個(gè)不切實(shí)際的橫跨多種產(chǎn)業(yè)的超級(jí)產(chǎn)業(yè)。這種“大而全”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷，主要表現(xiàn)在主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠大，沒(méi)有形成支柱性優(yōu)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該定位于競(jìng)賽表演業(yè)、健身娛樂(lè)業(yè)和無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)，這三大支柱性本體產(chǎn)業(yè)有巨大的市場(chǎng)潛力，但目前規(guī)模有限，其市場(chǎng)運(yùn)作也不夠規(guī)范。另外體育產(chǎn)業(yè)的缺陷還表現(xiàn)在有缺位的本體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，如體育勞務(wù)市場(chǎng)和體育技術(shù)市場(chǎng)，雖然目前也存在一些交換交易，但真正意義上的體育勞務(wù)市場(chǎng)和體育技術(shù)市場(chǎng)并未形成，少有的一些市場(chǎng)行為，如運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)也不夠十分規(guī)范。由于對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的概念和構(gòu)成范圍在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在明顯的分歧，徐本力對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查研究，結(jié)果表明：將上述三類產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單地組合在一起，統(tǒng)稱為“體育產(chǎn)業(yè)’的觀點(diǎn)，支持率僅為47.4%，而反對(duì)率卻為526%；將發(fā)揮體育自身功能，為全社會(huì)提供服務(wù)性、非實(shí)物性形態(tài)的體育本體產(chǎn)業(yè)才是真正的體育產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)獲得543%的支持率；專家們普遍認(rèn)為，作為體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要條件是它必須是體育部門經(jīng)營(yíng)管理或由體育事業(yè)牽動(dòng)的產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，我們認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)的定義如下：體育產(chǎn)業(yè)是以體育運(yùn)動(dòng)自身生產(chǎn)和提供財(cái)富的產(chǎn)業(yè)；是以生產(chǎn)、提供和運(yùn)動(dòng)直接相關(guān)的財(cái)富和服務(wù)為工作內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)”。體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以健身娛樂(lè)市場(chǎng)、競(jìng)賽表演市場(chǎng)、體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)和體育人才市場(chǎng)、體育咨詢市場(chǎng)為本體的市場(chǎng)。重點(diǎn)應(yīng)該是加快引導(dǎo)健身娛樂(lè)市場(chǎng)的擴(kuò)張，把健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演兩類市場(chǎng)作為龍頭，體育部門根據(jù)體育市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是要加快高層次的立法，建立健全體育市場(chǎng)管理的相關(guān)法規(guī)。首先建立體育市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是體育市場(chǎng)依法管理的前提；同時(shí)建立公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；在此基礎(chǔ)上健全相關(guān)的配套法規(guī)，形成體育市場(chǎng)運(yùn)行的游戲規(guī)則，使體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)的發(fā)展真正有法可依。

3.體育無(wú)形資產(chǎn)的理論研究與實(shí)踐是薄弱環(huán)節(jié)

體育無(wú)形資產(chǎn)是指不具備實(shí)物形態(tài)但能為體育部門和體育組織使用，具有使用價(jià)值并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)和資源。體育無(wú)形資產(chǎn)是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要組成部分，廣泛及合理地開(kāi)發(fā)體育無(wú)形資產(chǎn)，用好和管理好無(wú)形資產(chǎn)，關(guān)鍵是制定科學(xué)的政策，這對(duì)于我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。近幾年來(lái)，體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)主要為以下幾個(gè)方面：1）體育比賽、活動(dòng)和體育組織冠名權(quán)的開(kāi)發(fā)；2）體育比賽、組織的標(biāo)志、專利以及使用權(quán)的開(kāi)發(fā)；3）體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的轉(zhuǎn)讓；4）體育組織和運(yùn)動(dòng)員名譽(yù)肖像權(quán)的投資經(jīng)營(yíng)和廣告活動(dòng)。

3.1 體育無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體育無(wú)形資產(chǎn)具備提供體育服務(wù)和體育勞務(wù)的必需條件，體育無(wú)形資產(chǎn)的供求關(guān)系受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)。體育無(wú)形資產(chǎn)的作用在于可以促進(jìn)體育服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。體育無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值可以用貨幣計(jì)量，這是因?yàn)檫M(jìn)入市場(chǎng)的體育無(wú)形資產(chǎn)屬于可交易的商品，而商品的價(jià)值就是通過(guò)貨幣數(shù)量來(lái)表現(xiàn)的。體育無(wú)形資產(chǎn)的形成具有不確定性，供給的有限性，占有和使用上的時(shí)效性，因此體育無(wú)形資產(chǎn)是一種稀缺的體育經(jīng)濟(jì)資源。

3.2 體育無(wú)形資產(chǎn)的種類

體育無(wú)形資產(chǎn)是相對(duì)于有形資產(chǎn)而言的，是指沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)資源。體育無(wú)形資產(chǎn)可以分為4類。第一類為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、冠名權(quán)、體育品牌、體育倶樂(lè)部名稱和體育團(tuán)隊(duì)標(biāo)志等；第二類為技術(shù)秘密，指體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的、未公開(kāi)的且未申請(qǐng)專利的知識(shí)和技巧。它包括各種體育技術(shù)資料、圖紙、數(shù)據(jù)、體育訓(xùn)練規(guī)范、方法和作業(yè)流程、體育營(yíng)養(yǎng)配方、體育食品制作方法等；第三類為經(jīng)營(yíng)秘密，指體育部門或企業(yè)所掌握，不為公眾所知曉的信息和資料，能為擁有者在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，帶來(lái)的收益能超過(guò)本行業(yè)一般收益水平；第四類為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，一種是由政府或國(guó)際體育組織授于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，另一種是由企業(yè)授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)、體育場(chǎng)地使用權(quán)、體育運(yùn)動(dòng)空間和區(qū)域管轄權(quán)及使用權(quán)等。應(yīng)該特別指出的是運(yùn)動(dòng)技戰(zhàn)術(shù)和管理、訓(xùn)練方法和手段是重要且易被忽視的體育無(wú)形資產(chǎn)。體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)是一種特別重要的體育無(wú)形資產(chǎn)，這種特殊的體育資源的獲得要有大量的經(jīng)濟(jì)性或非經(jīng)濟(jì)性投入。因此運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)會(huì)的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)動(dòng)技術(shù)這種稀缺的體育經(jīng)濟(jì)資源的交易，是運(yùn)動(dòng)技術(shù)的所有權(quán)和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，而不應(yīng)該被認(rèn)為是體育人力資本的經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員都是由國(guó)家出資培養(yǎng)而成的，因此在無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上與國(guó)外運(yùn)動(dòng)員不同，既有運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的成分，又有國(guó)家的成分。因此在運(yùn)動(dòng)員無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，既要合理合法地保護(hù)國(guó)有和集體的權(quán)益，又要合理合法地保護(hù)個(gè)人權(quán)益。

4.結(jié)束語(yǔ)

篇8

首先，認(rèn)同具有社會(huì)性價(jià)值。它不僅僅表現(xiàn)為一種學(xué)說(shuō)，一種重視發(fā)展人的思想適應(yīng)功能的學(xué)說(shuō)，還表現(xiàn)為一種分析評(píng)價(jià)社會(huì)現(xiàn)象的方法論。其次，認(rèn)同具有可塑性價(jià)值。它不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，而是充分遵循社會(huì)演變規(guī)律，不斷調(diào)整自身去達(dá)到最理想平衡的狀態(tài)。最后，認(rèn)同具有共存性價(jià)值。它的產(chǎn)生一方面依賴于客觀社會(huì)物質(zhì)存在，另一方面也對(duì)客觀物質(zhì)社會(huì)起著能動(dòng)的推動(dòng)作用。它既是個(gè)體意識(shí)作用的結(jié)果，也依賴客觀社會(huì)存在的一些條件，是互為影響、相輔相成的。

二、“認(rèn)同理論”對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的意義

1．“認(rèn)同理論”促使大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育更具方向性。

“認(rèn)同理論”可以改善大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育過(guò)程中出現(xiàn)的方向迷失等狀況，同時(shí)讓大學(xué)生自然地將個(gè)體社會(huì)角色內(nèi)化并自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在外界諸多評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上逐漸深刻體會(huì)個(gè)體的社會(huì)位階，獲得個(gè)體對(duì)自我角色的另一層次的立足于新的社會(huì)層面意義上的認(rèn)同感。

2．“認(rèn)同理論”可以提升大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的理論深度。

大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育需要較為深入的理論支撐，不能僅僅停留在字面意思的機(jī)械記憶，還要深入了解其產(chǎn)生的背景，文字內(nèi)涵，以及整個(gè)體系構(gòu)成。“認(rèn)同理論”使大學(xué)生核心價(jià)值觀培育更加關(guān)注整體性和全局性，充分考慮培育過(guò)程中各種影響因子的作用，科學(xué)理性的制定培育方案，更好的推進(jìn)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育走向成熟、完善。

3．“認(rèn)同理論”可以增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的實(shí)踐能力。

大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的較高層面就是將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，再由理性認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)領(lǐng)域的一次質(zhì)的飛躍。“認(rèn)同理論”始終立足于當(dāng)下實(shí)際，不斷進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理并形成個(gè)體獨(dú)具特色的自我感悟，更好的讓大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育內(nèi)化于心，外化于行。

三、大學(xué)生認(rèn)同和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)狀調(diào)查及分析

1．調(diào)查設(shè)計(jì)。

以浙江省部分高校大學(xué)生為對(duì)象，科學(xué)抽取樣本，進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)合“認(rèn)同理論”的特點(diǎn)，調(diào)查當(dāng)下大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同方面存在的問(wèn)題，本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收有效問(wèn)卷920份。

2．問(wèn)卷設(shè)計(jì)。

結(jié)合“認(rèn)同理論”研究的需要，在參閱了大量相關(guān)研究報(bào)告的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷的設(shè)計(jì)中將社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同界定為國(guó)家與社會(huì)層面的政治思想認(rèn)同和個(gè)人層面的道德文化認(rèn)同兩個(gè)維度。調(diào)查問(wèn)卷的題型為單選和多選的形式，簡(jiǎn)單易答。

3．問(wèn)卷信度和效度討論。

本文調(diào)查問(wèn)卷采用Cronbacha系數(shù)作為問(wèn)卷信度的檢驗(yàn)指標(biāo)。本問(wèn)卷的a系數(shù)為0.688，各個(gè)因素的Q系數(shù)均在0.8左右，符合可信度常模的區(qū)間值。

4．?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析。

高校大學(xué)生政治思想認(rèn)同平均數(shù)超過(guò)4，標(biāo)準(zhǔn)差超過(guò)1，說(shuō)明他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)的政治思想認(rèn)同度較高；同時(shí)，大學(xué)生道德文化認(rèn)同平均數(shù)低于4，標(biāo)準(zhǔn)差小于1，說(shuō)明他們對(duì)自身的道德文化認(rèn)同度較低；比較大學(xué)生對(duì)國(guó)家和社會(huì)的政治思想認(rèn)同與自身道德文化認(rèn)同的數(shù)據(jù)結(jié)果，不難看出，大學(xué)生在社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育過(guò)程中自身道德文化層面存在著一些問(wèn)題，而道德文化層面的問(wèn)題都可以反映在知、情、意、行四個(gè)方面，具體而言：一是情感認(rèn)知不足。情感認(rèn)知是大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的先決條件，情感認(rèn)知不到位直接影響著大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的效果。二是理性認(rèn)知缺乏。理性認(rèn)知是大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的重要條件，是大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論支撐。三是意志信念薄弱。意志信念是大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的必備條件，是能否長(zhǎng)久持續(xù)的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在動(dòng)力。四是知行結(jié)合不牢。知行結(jié)合是大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的終極目標(biāo)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育過(guò)程中理論結(jié)合實(shí)際的必經(jīng)階段。

四、“認(rèn)同理論”視角下進(jìn)行大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育

（一）“認(rèn)同理論”視角下大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育路徑

問(wèn)卷調(diào)查中的問(wèn)題應(yīng)從以下三個(gè)方面破解：一是要在找準(zhǔn)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的理論依據(jù)上，科學(xué)規(guī)劃社會(huì)導(dǎo)引體系。二是要深入探討社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的內(nèi)化機(jī)理，準(zhǔn)確把握培育大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的辯證統(tǒng)一關(guān)系。三是要探索和尋求培育大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的動(dòng)力機(jī)制和外化途徑，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，實(shí)現(xiàn)人的全面和諧發(fā)展。（“認(rèn)同理論”視角下大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育路徑模型）

（二）具體措施

1．進(jìn)一步加強(qiáng)情感疏導(dǎo)。

列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“:缺失‘人的情感’,從來(lái)也不會(huì)有對(duì)于真理的不懈追求。”心理學(xué)的相關(guān)研究也表明：情感因素的積極有效的參與使價(jià)值規(guī)范的社會(huì)導(dǎo)向比思想意識(shí)形態(tài)的價(jià)值規(guī)范的社會(huì)導(dǎo)向更有影響力。解決大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育過(guò)程中出現(xiàn)的知、情、意、行不協(xié)調(diào)的問(wèn)題需要大力彌補(bǔ)情感認(rèn)知的不足，以不斷適應(yīng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的輿論環(huán)境，激發(fā)自身在價(jià)值觀塑造過(guò)程中的愉悅體驗(yàn)和情感共鳴。

2．進(jìn)一步重視志愿服務(wù)工作。

志愿服務(wù)是解決大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育過(guò)程中出現(xiàn)的知、情、意、行不協(xié)調(diào)問(wèn)題的重要手段。正如同志指出的：“青年志愿服務(wù)行動(dòng)，是社會(huì)主義榮辱觀的重要體現(xiàn)，是中華民族一項(xiàng)無(wú)比高尚的事業(yè)，彰顯了中華民族樂(lè)于助人和救危扶弱的優(yōu)良傳統(tǒng)，是光輝榮耀的事業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展好這些活動(dòng)，有助于在全社會(huì)樹(shù)立奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的時(shí)代風(fēng)貌。”大學(xué)生通過(guò)志愿服務(wù)建立了互相關(guān)愛(ài)的人際關(guān)系網(wǎng)，培育了良好的社會(huì)公德心，同時(shí)，也獲得了對(duì)周圍世界較為客觀的理性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了自身的理想信念。此外，大學(xué)生在做好自愿服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，也把溫暖和關(guān)愛(ài)帶給了社會(huì)，影響著越來(lái)越多的人加入到了志愿服務(wù)這個(gè)美麗的大家庭，讓文明和愛(ài)得到了傳播。

3．進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)調(diào)研工作。

篇9

關(guān)鍵詞：法學(xué)理論課程；多媒體教學(xué)；教學(xué)改革

傳統(tǒng)的法學(xué)理論課程過(guò)于重視理論知識(shí)的講解，并且將灌輸式教學(xué)作為重點(diǎn)，不利于學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力的能力的培養(yǎng)，極大限制了學(xué)生對(duì)法學(xué)理論相關(guān)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和探索。所以新時(shí)期背景下，十分有必要積極探索多媒體教學(xué)模式在法學(xué)理論課程教學(xué)改革中的應(yīng)用，以期可以在教學(xué)活動(dòng)中營(yíng)造和諧的教學(xué)氛圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，讓學(xué)生能夠積極主動(dòng)地參與到教學(xué)實(shí)踐中，完成學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)，為學(xué)生未來(lái)職業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的保障。

1多媒體教學(xué)模式應(yīng)用于法學(xué)理論課程教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)

對(duì)大學(xué)理論課程教學(xué)改革中多媒體教學(xué)模式的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行分析和研究，發(fā)現(xiàn)借助對(duì)新媒體教學(xué)模式的應(yīng)用，法學(xué)理論課程教學(xué)逐漸呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體教學(xué)質(zhì)量也有所提高，為學(xué)生法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。首先，合理應(yīng)用多媒體教學(xué)模式能夠促進(jìn)學(xué)生主體在參與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中主觀能動(dòng)性的激發(fā)，讓學(xué)生以積極的學(xué)習(xí)態(tài)度投身于學(xué)習(xí)活動(dòng)中，取得理想的學(xué)習(xí)成績(jī)，有效增強(qiáng)學(xué)生法學(xué)理論專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，為學(xué)生的專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，借助對(duì)多媒體教學(xué)模式的應(yīng)用，教學(xué)趣味性明顯增強(qiáng)，并且學(xué)生在直觀教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)下，參與學(xué)習(xí)探索的積極性也會(huì)得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)動(dòng)，教師也能夠靈活的結(jié)合學(xué)生的變化對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和系統(tǒng)性，保證學(xué)生的整體學(xué)習(xí)效果[1]。其次，結(jié)合對(duì)多媒體教學(xué)模式的應(yīng)用，法學(xué)理論教師能夠借助多媒體教學(xué)的輔助引入多種不同的教學(xué)方法，如情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、實(shí)踐探索教學(xué)法等，保證學(xué)生在科學(xué)教學(xué)方法的指導(dǎo)下能夠取得理想的學(xué)習(xí)成績(jī)。例如在《刑法學(xué)》相關(guān)理論的學(xué)習(xí)過(guò)程中，借助對(duì)多媒體技術(shù)的應(yīng)用，就可以引入《今日說(shuō)法》視頻教學(xué)案例，讓學(xué)生能夠結(jié)合當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法的教學(xué)案例進(jìn)行分析，從多角度探索所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)生的理論理解和應(yīng)用能力。最后，多媒體教學(xué)的科學(xué)應(yīng)用能夠豐富教學(xué)內(nèi)容，突出教學(xué)科學(xué)性，全面促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生對(duì)法學(xué)理論課程內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生能夠逐漸感受到法學(xué)理論課程學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，進(jìn)而積極配合教師組織的教學(xué)活動(dòng)，與教師和其他學(xué)生進(jìn)行良好的互動(dòng)交流，切實(shí)提高教學(xué)效果。

2在法學(xué)理論課程教學(xué)中創(chuàng)造性應(yīng)用多媒體教學(xué)模式的措施

從當(dāng)前多媒體教學(xué)模式在我國(guó)教學(xué)改革中的廣泛應(yīng)用能夠明顯看出，多媒體教學(xué)模式自身存在的教學(xué)優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)能夠極大的彌補(bǔ)傳統(tǒng)法學(xué)理論課程教學(xué)中的缺陷，實(shí)現(xiàn)對(duì)法學(xué)理論課程的全面創(chuàng)新，在豐富教學(xué)內(nèi)容、引入多元化教學(xué)方式的基礎(chǔ)上為法學(xué)理論課程改革提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)，促進(jìn)法學(xué)理論課程改革的全面推進(jìn)，為高校法學(xué)理論教育的系統(tǒng)深化創(chuàng)造條件[2]。具體來(lái)說(shuō)，在法學(xué)理論課程中創(chuàng)造性的應(yīng)用多媒體教學(xué)模式，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

2.1在應(yīng)用多媒體教學(xué)模式的過(guò)程中突出教學(xué)內(nèi)容的全面性

在積極探索合理應(yīng)用多媒體技術(shù)對(duì)法學(xué)理論課程進(jìn)行改革創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到多媒體技術(shù)作為一種特殊的教育形式，其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)多種不同類型信息的傳輸，并且實(shí)現(xiàn)對(duì)法學(xué)理論課程中涉及到的各類型要素加以覆蓋，突出教學(xué)活動(dòng)的全面性和形象性，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，為學(xué)生未來(lái)職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。同時(shí)，基于教學(xué)全面性的要求和約束，在教師的教育改革實(shí)踐中，應(yīng)該針對(duì)不同的教育內(nèi)容和教學(xué)要素對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，并嘗試對(duì)法學(xué)理論課程教學(xué)環(huán)境加以模擬，讓學(xué)生在特定的模擬場(chǎng)景中能夠感受到法學(xué)理論知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)而掌握實(shí)踐技能，為學(xué)生專業(yè)技能的強(qiáng)化創(chuàng)造良好的條件。如借助對(duì)多媒體信息技術(shù)的應(yīng)用，教師可以將校園課堂教學(xué)活動(dòng)與模擬法庭實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，融入特定的法庭案例，讓學(xué)生扮演不同的角色，結(jié)合自身所學(xué)知識(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，增強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)性和開(kāi)放性，在暢所欲言中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，為學(xué)生未來(lái)全面系統(tǒng)的發(fā)展提供相應(yīng)的支持和保障。

2.2對(duì)多媒體教學(xué)背景下法學(xué)理論教育內(nèi)容進(jìn)行全面革新

現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)多媒體技術(shù)在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出全面性和多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且多媒體教學(xué)輔助軟件（CAI）的開(kāi)發(fā)和利用極大推進(jìn)了我國(guó)多媒體教學(xué)進(jìn)程，在全面提高教育質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的輔作用。所以應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前多媒體教育發(fā)展背景對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，精心選擇不同的課件形式對(duì)學(xué)生實(shí)施針對(duì)性教育指導(dǎo)，突出多媒體法學(xué)理論課程的交互性、實(shí)踐性特征，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果[4]。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)到組織開(kāi)展多媒體輔助教學(xué)的重要性，進(jìn)而結(jié)合多媒體教學(xué)需求加大對(duì)硬件設(shè)施的引入，為多媒體教學(xué)活動(dòng)的全面優(yōu)化開(kāi)展提供有效的支撐。

2.3引入多元化教學(xué)改革措施來(lái)提出教學(xué)優(yōu)勢(shì)

在教師應(yīng)用多媒體軟件對(duì)多媒體教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行改革創(chuàng)新的過(guò)程中，要想促進(jìn)多媒體教學(xué)作用的發(fā)揮，還應(yīng)該對(duì)高校法學(xué)理論課程教學(xué)改革實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析，進(jìn)而引入多元化的教學(xué)改革方法，為教學(xué)改革的順利推進(jìn)提供相應(yīng)的輔助[5]。首先，應(yīng)該加大硬件教學(xué)設(shè)備投入，為多媒體教學(xué)提供有效的教育支撐。其次，應(yīng)高度重視對(duì)多媒體教學(xué)課件的開(kāi)發(fā)和實(shí)踐應(yīng)用，增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性和科學(xué)性，如結(jié)合法學(xué)理論課程教學(xué)的具體需求開(kāi)發(fā)個(gè)別授導(dǎo)類CIA、課堂教學(xué)類CIA、情境模擬類CIA、課外活動(dòng)類CIA、遠(yuǎn)程教學(xué)類CIA、合作學(xué)習(xí)類CIA、等等，為教學(xué)改革提供相應(yīng)的指導(dǎo)。最后，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行拓展延伸，突出教師在教學(xué)活動(dòng)中的教育指導(dǎo)作用，為學(xué)生深入學(xué)習(xí)法學(xué)理論方面的相關(guān)課程做出正確的指引。例如針對(duì)“民主與法制”方面的教學(xué)內(nèi)容，教師可以在對(duì)網(wǎng)絡(luò)上教育資源進(jìn)行挖掘的基礎(chǔ)上，將理論內(nèi)容細(xì)化為多個(gè)板塊，并在不同的板塊中鏈接經(jīng)典的案例，在教學(xué)指導(dǎo)中能讓學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)形成直觀形象的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合教學(xué)案例提高學(xué)生的理解能力，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。只有這樣，多媒體教學(xué)活動(dòng)優(yōu)勢(shì)才能夠得到有效凸顯，法學(xué)理論課程教學(xué)改革創(chuàng)新也會(huì)取得新的發(fā)展成效，能促進(jìn)學(xué)生法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前社會(huì)背景下，將多媒體信息技術(shù)引入到教育教學(xué)改革實(shí)踐探索中已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢(shì)，所以法學(xué)理論課程在探索教學(xué)改革創(chuàng)新的過(guò)程中，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)多媒體教學(xué)的重視，結(jié)合法學(xué)理論課程教學(xué)的實(shí)際需求對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行改革創(chuàng)新，以期可以促進(jìn)教學(xué)現(xiàn)狀的改善和教學(xué)質(zhì)量的提高，為學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)法學(xué)理論相關(guān)知識(shí)提供相應(yīng)的保障。

作者：虞惠明

    參考文獻(xiàn) 

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篇10

當(dāng)前，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，尤其在開(kāi)展解放思想大討論的過(guò)程中，一個(gè)重要的問(wèn)題，就是要組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，真正掌握貫穿于理論體系之中的思想精髓，使之成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的最突出、最顯明的思維品格，最終提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思維能力。唯有這樣，才能使解放思想真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研究新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)拓新局面的強(qiáng)大思想武器，才能進(jìn)一步推進(jìn)跨越式發(fā)展。

所謂提高思維能力，就是從世界觀和方法論上解決問(wèn)題，就是努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的世界觀和方法論。一般地說(shuō)，有什么樣的世界觀，就會(huì)有什么樣的方法論，從而構(gòu)成一定的思維方式。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，在同樣的歷史條件下，不同主體之間其認(rèn)識(shí)能力、思維能力不僅有差異，而且可能相差甚遠(yuǎn)。而這種差異正是不同主體認(rèn)識(shí)、實(shí)踐結(jié)果差異的重要原因。就我們目前的情況而言，我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)經(jīng)歷了30年的發(fā)展歷程，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念以及科學(xué)發(fā)展的理念、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的觀念等已經(jīng)成為共識(shí)。但相當(dāng)多的人，其中包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，還沒(méi)有完成思維方式的轉(zhuǎn)換，仍然習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維方式來(lái)思考和處理科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，以老辦法、舊思路來(lái)指揮改革和發(fā)展。比如，我們講要推進(jìn)寧夏跨越式發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)之下探索和走出一條符合本地區(qū)本單位實(shí)際的新路來(lái)，還是照搬東部發(fā)展的模式，就突顯出思維方式、思想方法的極端重要性。因此，如何在歷史允許的條件下提高主體的思維能力，尤其在干部隊(duì)伍中確立與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐相適應(yīng)的科學(xué)思維方式，就不僅僅是一個(gè)重大理論問(wèn)題，而且是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

這就要求我們把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦的過(guò)程，變?yōu)橐粋€(gè)有機(jī)的理解、消化、生長(zhǎng)形成自己的理論思維的過(guò)程，理論轉(zhuǎn)化為自己的認(rèn)識(shí)武器、思想武器的過(guò)程。而學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，首先要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們一些同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題總解決不好，其中一個(gè)重要原因，就是沒(méi)有抓住科學(xué)理論轉(zhuǎn)變成思維方式和思想方法這個(gè)重要的環(huán)節(jié)。其結(jié)果，不僅沒(méi)有做到真正聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題，反而滑向了教條主義、形式主義，同時(shí)也損害了科學(xué)理論本身。所以，注重中國(guó)特色社會(huì)主義理論精髓的學(xué)習(xí)和掌握，使其變成我們的思維方式和思想方法，是實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的科學(xué)方法和必不可少的步驟，也是各級(jí)干部緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，深入調(diào)查研究，提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性的根本舉措。

學(xué)習(xí)科學(xué)理論可以提高人的思維能力，同時(shí)，科學(xué)理論的學(xué)習(xí)恰恰需要學(xué)習(xí)者有科學(xué)的思維體系。從我們理論學(xué)習(xí)的實(shí)際看，一些同志還沒(méi)有形成科學(xué)的思維體系，還在以過(guò)去所形成的傳統(tǒng)的觀念體系、思維定式和概念框架來(lái)理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的方針政策，這必然產(chǎn)生思想錯(cuò)位和理論變形。他們或斷章取義，各取所需；或恣意解釋，為我所用。對(duì)這些同志來(lái)說(shuō)，不轉(zhuǎn)變思維定式和概念框架，就難以正確理解和運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論，也就談不上用它更好地指導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。因此，對(duì)我們所有學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)理論與轉(zhuǎn)變思維方式、提高思維能力是相輔相成、共生共長(zhǎng)的過(guò)程。我們要在學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論過(guò)程中，把掌握其理論精髓擺在更加突出的位置，努力學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精髓，使之成為我們?nèi)h乃至全民族最突出最顯明的思維品格。唯有這樣，我們才能不斷適應(yīng)歷史條件變化和實(shí)踐發(fā)展的要求，善于以科學(xué)的思維方式指導(dǎo)一切實(shí)踐活動(dòng)，善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展理論，把中國(guó)特色社會(huì)主義這一前無(wú)古人的偉大事業(yè)在寧夏推向前進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)寧夏的跨越式發(fā)展。