行動方案范文
時間:2023-04-09 16:29:31
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篇1
一、組織機構
區人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項行動領導小組。
領導小組下設消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室設在區消防大隊,杜成昆同志兼任辦公室主任,汪碧寬、楊靜、冉松為成員,主要職責是提供消防法律法規咨詢、技術支持,搜集和通報各鎮(街)階段性工作情況、擬寫工作總結、編發簡報等“紅色盾牌”專項行動的日常事務。
同時領導小組并下設3個工作督導組,檢查督導全區消防安全“紅色盾牌”專項行動工作。
全區檢查督導時間,每季度檢查督導不得少于1次;每次檢查情況要形成書面材料報消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室,由專項行動辦公室匯總上報區人民政府。各區直部門參與檢查督導小組的人員名單請電傳區消防大隊辦公室。
二、工作任務和目標
(一)強化政府責任,構筑“責任盾”
1、各鎮(街)針對本地消防安全的突出問題,及時開展消防安全“紅色盾牌”專項行動,在重大節假日期間以及冬春火災多發季節組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作,對影響公共安全的重大火災隱患上報區人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(街)每月集中開展“紅色盾牌”專項行動不少于1次,鎮(街)鎮長、主任帶隊消防安全大檢查不得少于2次,分管領導每月帶隊不少于1次。
2、大力推動消防安全網格化管理工作。各鎮(街)務必將消防網格精細化管理納入平安建設、社會管理綜合治理和政府綜合目標管理,建立以鄉鎮街道為單元劃分“大網格”,逐一建立消防管理組織;以行政村社區為單元劃分“中網格”,逐一明確專職人員;以居民樓院、村組、生產經營單位為單元劃分“小網格”,逐一建立群眾性自治組織,落實隱患排查和自查自糾。其次,全區推行政府、相關職能部門領導分包“大網格”,鎮(街)工作人員分包“中網格”,行政村、社區人員分包“小網格”,公安機關、消防部門人員定點聯系三級網格的工作模式,實行“網格定位、領導定點、全員定責”,全面建立推行網格化排查治理機制。
3、大力推動人員密集場所消防安全“四個能力”建設工作。深入推進社會單位消防設施標識化管理工作,消防監督人員、派出所民警對本級消防安全重點單位實施“一對一”監管,全程指導“四個能力”建設達標復核工作;確保轄區消防安全重點單位達標率為100%;各鎮(街)督促轄區人員密集場所一般單位“四個能力”建設達標率80%。社會單位實施消防責任人管理人變更、消防設施維護保養、定期開展消防安全評價“三項申報”制度落實率100%;督促轄區公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所等社會單位參與火災公眾責任保險率100%。
4、整治重點領域火災隱患。各鎮(街)結合城鎮改造、農村危房改造和校舍安居工程,集中整治城鄉結合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學校、農村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉消防安全環境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮(街)必須完成年初目標責任書消防安全管理專職人員招聘任務,督促每個社區、行政村100%落實農村社區(農村社區以下簡稱“農村”)消防工作“十個一”活動;組織開展“消防優秀社區(村寨)”創建活動,爭取年內每個鎮(街)創建1個“消防優秀社區(村寨)”。
(二)全面清剿火患,構筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰役“回頭看”工作。各單位要對小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑、農村重點村寨以及其他影響本地區公共消防安全的區域和行業開展全面檢查。火災高危單位和區域的消防安全檢查率達100%,“清剿火患”戰役期間未整改的一般火災隱患督促整改率達90%。
2、加大執法力度,強化火災隱患整治。建立完善網格化消防安全監管模式,明確分包人員職責任務、量化工作標準,專項行動期間,凡單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;凡未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;凡違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;凡建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災隱患,實行人民政府掛牌督辦。
(三)落實宣傳培訓,構筑“宣傳盾”
1、全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。全區各單位要廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育,深入開展消防宣傳教育“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進黨校、進景區”工作,探索消防宣傳“進餐桌、進旅館、進網吧、進歌廳、進課堂”新途徑;督促中小學校、幼兒園將消防安全知識納入教學、培訓內容;區教育行政主管部門應督促各中小學、幼兒園每學期開展主題班會、消防演練、板報征文評比等活動,實現初中以上班班有“小小消防員”,并實現學校與家庭聯動,由“小小消防員”與父母一起,開展家庭火災隱患查找行動,全力實施“家庭消防安全計劃”,深入推進“全國消防安全教育示范學校”達標創建活動,組織開展互聯網網上全民消防安全隱患自查活動。各地開展大型消防宣傳活動不少于2次,消防安全教育示范學校建設完成率達100%。
2、廣泛開展“聘任社區消防宣傳員”活動。確保每個社區落實1名消防督導員,每個小區落實1名消防管理員,每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。
3、加強各行各業從業人員培訓教育。全區各級各部門要加強行業系統和社會單位責任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓,普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求,普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。9月底以前,轄區社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點工種人員積極參與省消防協會消防安全管理教育和技能培訓,消防行業特有工種職業技能培訓率達50%;鎮長、辦事處主任、村居“兩委”負責人消防安全培訓率達80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設。9月底以前,各鎮(街)依托交通樞紐、城市街道、公共場所、風景名勝區、重點單位和農村、社區設立消防安全標識或者粉刷消防宣傳標語不少于10幅,各行政村、社區、小區必須有1塊固定的消防宣傳場地,全區農村、社區消防宣傳教育覆蓋率80%,實現“村村有宣傳陣地”;各社會單位消防設施100%達到標識化管理。
(四)強化安全保衛,構筑“平安盾”
1、做好社會面火災事故防控。鞏固“清剿火患”戰役戰果,建立常態化火災隱患排查機制,深入推進消防安全“五大”活動和構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力抓好各類場所火災隱患排查整治工作,確保轄區不發生有重大影響火災,全力打好黨的“十”消防安全保衛戰。
2、做好滅火救援準備工作。全區各級各部門要保持24小時通訊工具暢通無阻,隨時做好應急救援準備工作,尤其是消防部門、專職消防隊要按照滅火救援“五個必須”和“五個第一”的要求,科學性、有效性、針對性制定完善消防安全重點單位的滅火救援預案,強化實戰演練,提高首戰控制和攻堅能力,切實做到聞警即動、有備而戰、每戰必勝,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、工作步驟
(一)動員部署階段。全區各級各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項行動作為鞏固強化全區“防火墻”工程的一項重要措施,結合實際細化制定方案,逐級召開專題會議進行動員部署,迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項行動。
(二)工作開展階段。各級各部門要針對本地區“防火墻”工程、火災隱患排查等工作中存在的問題,認真總結梳理消防安全“紅色盾牌”專項行動,全面進行整改,量化任務,責任到人,明確時限,確保高質量、高效率地整改完畢;區消防、安監、文廣、工商、質監等部門要組成聯合執法組,對各類場所進行集中整治,確保檢查整改和聯合執法落實到位。
(三)總結評估階段。區人民政府將對各部門消防安全“紅色盾牌”專項行動進行督查驗收,總結經驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署。全區各級各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度,把消防安全“紅色盾牌”專項行動工作擺在安全工作十分突出的位置,細化明確工作任務,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,各職能部門要深入基層抓落實,全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項行動工作,力保全區不發生“小火亡人”火災事故。
(二)依法整治,確保工作實效。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間,全區各級各部門要樹立“一盤棋”的思想,深入重點部位和薄弱環節開展細致排查檢查,加大聯合執法力度,嚴格執行有關法律法規,對發現的重大問題,要堅決依法整治,該改則改,該處則處、該停則停、該關則關,絕不手軟;千方百計消除各種致災因素,最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。
(三)嚴格獎懲,激勵工作。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間,區政府3個檢查督導組將適時組織開展明查暗訪工作,一經發現工作開展不力、措施不落實、成效不明顯的鎮(街)以及消防安全委員會成員單位實行“督察督辦制度”,全區點明通報,對消防安全“紅色盾牌”專項行動排查整治走過場,發生亡人火災的實行責任倒查,嚴肅追究責任。
篇2
一、工作重點與工作目標
(一)工商、公安部門嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網、假借直銷名義進行傳銷和跨地域從事傳銷等活動,摧毀以傳銷手段從事非法集資、詐騙錢財的傳銷組織。
(二)重點懲處以介紹工作、從事經營活動等名義,欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;從嚴查處打著職業介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學生參加傳銷的行為和為傳銷提供倉儲、培訓場所和人員住宿、經營場所等便利條件的行為。
(三)以**區、天河區、**區、**區、從市、增城市為打擊傳銷重點地區,其中,**區、**區、從**市、增城市要集中力量對出租屋進行反復清查,重點打擊“拉人頭”傳銷活動;**區、天河區要對賓館、寫字樓、會議場所等加強檢查,重點打擊以高額回報為誘餌,利用傳銷手段進行非法集資、詐騙、銷售假冒偽劣商品等行為;海珠區、番禺區要加強對大學城及周邊地段的監控,嚴防傳銷活動向校園滲透。
(四)通過專項行動,使重點地區傳銷活動數量明顯減少,反復勢頭基本得到遏制;其他地區傳銷活動得到有效控制,經常性、規模**的傳銷活動基本杜絕;群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。
二、主要任務和工作措施
(一)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過互聯網傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網絡。對重大傳銷團伙,公安、工商等部門要組成專案組,綜合運用各種手段,加大偵破力度,掌握其違法犯罪證據,務求一網打盡。
(二)強**對互聯網的相關監管工作,完善有關規定,堅決取締為傳銷提供互聯網信息服務的行為。電信和公安等網絡監管部門要為打擊查處互聯網傳銷工作提供技術和信息支持。
(三)加強高校防范傳銷工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的教育和管理,使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。
(四)加強房屋出租和流動人口的管理,加大對違法出租行為的處罰力度,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。大力開展創建“無傳銷社區(村)”活動,通過在社區(村)開展“五個一”工作(即派發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”),充分發揮社區管理和居委會、村委會等基層組織的作用,在社區(村)建立起上下左右聯動、宣傳教育、信息整合、監管預警、落實責任等工作機制,推動建立出租屋監管體系,形成群防群治的局面。
(五)依法規范直銷行為,查處違規招募、違規培訓、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業從事傳銷的行為。
(六)進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制,加快打擊傳銷信息系統建設,逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點,重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
三、職責分工和工作要求
(一)職責分工。
堅持貫徹落實“政府牽頭、部門聯動、社會參與、綜合治理”的工作思路和“標本兼治,著力治本”的方針,強**各級政府的責任,落實工作責任制和責任追究制。各區、縣級市政府要健全組織領導機構,尚未成立打擊傳銷領導小組和辦公室的,要抓緊成立;已經成立的,要根據實際需要充實成員單位:并落實人員、辦公場所、執法裝備和專項工作經費。要針對傳銷活動的新特點和突出問題,對專項行動進行全面部署,逐級分解落實具體任務和工作目標,確保抓出成效。
本次專項行動以工商行政管理部門、公安機關為主;各有關部門要依據各自職責和有關法律、行政法規規定密切配合。工商行政管理部門要充分發揮主力軍作用,加強對專項行動的指導和督查。公安機關要加大對傳銷犯罪的打擊力度,在快偵快破大案要案的同時,對以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制人身自由的違法犯罪行為予以重拳打擊,及時解救被騙群眾。通信管理部門要配合有關部門加大對利用互聯網傳銷和為傳銷提供互聯網信息服務行為的監控和查處力度。人民銀行和各金融監管部門要依法協助做好對傳銷組織者或經營者賬戶查詢、資金凍結的協調工作,打擊利用傳銷非法集資行為。教育部門要采取有效措施,嚴防傳銷活動進入校園。監察部門要加強監督,對傳銷屢禁不止、頻發的地區和單位,依法嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關宣傳工作,營造良好的輿論環境。同時,各地在專項行動中還要充分發揮社區管理和居委會(村委會)以及社會中介組織的作用。街道辦事處(鎮政府)、居(村)民委員會等基層組織要認真履行好守土職責,對傳銷活動及時發現,及時報告,及時處理,同時積極參與政府及有關職能部門組織的清查行動,配合公安機關加強對流動人口和出租屋的監管,做好對群眾的宣傳教育工作。
要在政府的牽頭組織下,形成公安機關以抓捕傳銷頭目、解救人員為主,工商部門以加強日常監管、處罰非法經營行為為主,街(鎮)以管好管住出租屋為主,民政、城管、銀監、電信、供水、供電等部門各司其職、協同作戰的綜合治理格局。工商、公安等各部門要密切配合,建立情況通報、線索移送、案件協查等機制,及時溝通情況,加強協調研究,對重大案件形成快查、快偵、快破的工作機制。
(二)工作要求。
要嚴格執法責任制,進一步規范執法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領導責任;對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關人員責任。各級政府和有關部門要加強調研和督辦工作,認真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題,及時完善工作方案;要加強對各級執法人員的培訓,提高執法水平。
四、工作步驟和時間安排,
整個專項行動分四個階段進行:
第一階段為動員部署階段(**年11月上旬前)。市政府組織召開打擊傳銷工作會議進行動員和部署,各區、縣級市政府和有關部門要按照本方案制訂具體實施方案,其中,各區、縣級市的實施方案要抄送市打傳辦。
第二階段為調查摸底階段(**年11月中旬前)。各區、縣級市政府要組織公安、工商等有關部門組成專門的排查組,采取明查暗訪等方式,對轄區內普遍進行一次拉網式排查行動,全面掌握轄區傳銷情況。特別是要圍繞重點人群、重點場所、重點案件,進行全面細致的調查和摸底,掌握傳銷組織的成員情況、藏身窩點、主要罪行和違法犯罪證據,切實做到底子清、情況明,為實施打擊做好充分準備。
篇3
一、指導思想
以改善全鎮水環境質量,保障群眾生產生活用到合格水為目的。通過若干年的不懈努力,實現我鎮石材加工企業污水零排放,確保我鎮一流的水質環境。
二、目標任務
保障群眾飲用水源地水質量安全,保障農村、農民、農業有合格的生活用水和生產灌溉用水。
三、整治范圍與重點
我鎮所轄行政區范圍,重點為轄區范圍內向及其支流直排污水的石材加工企業。
四、方法步驟
專項行動分五個階段進行
(一)宣傳發動,制定方案(4月8日至4月12日)
制定切實可行,便于操作的實施方案,做好行動前的宣傳,將我鎮水污染形勢宣傳到各個石材加工企業及各階層群眾,使大家充分認識做好水環境污染整治工作的嚴肅性與必然性,增強環境憂患意識和責任意識。充分發揮公眾參與和社會監督作用,加強對水污染整治工作的宣傳及時報告治理進程,營造全社會參與環境保護的良好氛圍。各村及工業園必須利用板報宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳。
(二)摸清底數,確定對象(4月12日至4月15日)
各村委會、工業園要與供電、工商等部門協同配合,對全鎮范圍內企業、重點行業、涉水排污企業和飲用水源地進行全面排查,摸清底數,掌握情況,建立詳實準確的基礎檔案數據庫。
1、工商局負責調查提供涉水排污企業經營執照情況。
2、各村委會、工業園負責各自轄區內石材加工企業名單,并按規模大細分三級歸類報。一類指全倉庫加工企業。二類指精加工企業。三類指民用建材加工企業。并與供電、稅務部門協作調查企業用電情況及污水排放情況。
(三)啟動建設,全面實施(4月16日至7月31日)
按照屬地管理原則,對照數據庫確定的整治對象,全面啟動排污企業污水處理設施工程建設,補辦證照(排污許可證,營業執照),規范排污口設置,并加強對重點領域,企業排污監測管理工作。
1、所有未建污水治理設施的涉水排污企業單位必須整改,按照要求建設污水處理設施。鎮政府請環保局提供技術指導,并進行驗收。
2、鎮政府將配合縣環保局根據《中華人民共和國水污染防治法》和《排污費征收使用管理條例》,對涉水排污單位征收污水排污費。污水治理達標且循環使用者免征;污水治理達標但不能循環使用者按標準征收;污水治理不達標者征收超標準排污費并責令停止生產,限期整改達標;拒絕治理者,供電、工商、環保等部門將按府辦號文件執行,直至關閉。
3、對有污水處理設施,但不正常使用或擅自閑置污水處理設施者,督促企業改進管理辦法,加強監測管理,并責令改正且按有關規定處罰;對污染物超標排放造成嚴重環境污染的,進行限期治理,限產限排,逾期未完成治理任務的,依法予以關停。
4、企業排污口按照環保要求規范化設置。
5、經環保驗收合格且未辦理相關證照的企業單位(個體),補辦排污許可證、營業執照。
6、鎮政府將數據庫中42戶規模企業或污水排放量較大的石材加工企業,列入重點整治對象,并安排責任領導、鎮干部、村干部負責整改,監管到位直至達標排放。其它加工企業按屬地管理原則,由蹲村領導及所屬村工作組、村干部負責整改監管到位。
(四)強化監控,檢查驗收(8月1日至9月31日)
1、對所有涉水排污單位污水處理設施建設及運行情況進行一次全面排查,符合要求的逐個驗收。
2、對排查中發現未完成或不符合要求的催促加快進度和依法整改,拒不整改的要予以曝光,直至關停。
(五)總結提高階段(10月1日至12月31日)
對專項行動進行全面總結、找出問題、總結經驗、制訂加強管理的長效機制。
篇4
根據縣委、縣政府的統一部署和《縣2013年拆違拆遷工作實施意見》精神,結合本街道實際,現就柯橋街道2013年拆違拆遷專項工作,提出如下行動方案:
一、指導思想
根據全縣拆違拆遷工作專題會議精神,進一步貫徹落實省、市“三改一拆”和“控違拆違”工作要求,“以拆違推動拆遷,以拆遷帶動拆違”,通過拆違拆遷。拆出空間,拆出環境,拆出民生,拆出效益,拆出干部精神,拆出城市新發展,促進街道拆違拆遷工作走在前例。
二、目標任務
2013年確保完成拆違拆遷30000平方米,其中:拆違10000平方米,拆遷20000平方米,交地20畝。
三、工作重點
(一)拆違工作
以下六類為拆違工作重點:
1、路邊、河邊等規劃控制范圍內的各類建筑物、構筑物;
2、土地管理衛片執法中查實的各類違法建筑;
3、各類住宅小區內的各類違法違章建筑(重點對象為鄰里糾紛難以調和、舉報并查實的違法違章建筑);
4、個人占用耕地違法搭建的生產性、經營性用房;
5、企事業單位內嚴重影響消防等安全而無法整改的違法違章建筑;
6、其他嚴重影響規劃、交通、安全、環境、景觀以及反映強烈的違法違章建筑、構筑物。
(二)拆遷工作
1、完成拆遷遺留戶掃尾工作,掃好“二個尾”。一是柯東區塊的中梅地塊;二是中澤地塊的鑒湖路一條街和育才路。
2、完成縣下達的拆遷任務,推進四個項目的拆遷工作。一是原亞太坯布市場升級改造項目,涉及坯布市場和港越社區居民190余戶,拆遷面積52300平方。二是柯橋歷史文化街區改造拆遷項目,按照縣里的統一部署分步加以推進。三是萬商路延伸項目涉及一家企業,拆遷面積25000平方米。四是柯橋人家土地置換項目,涉及3個單位,拆遷面積40000平方米。
四、工作措施
1、健全組織。成立柯橋街道“拆違、拆遷”專項行動領導小組,由街道主任王玲玲任組長,董金香、毛國先、方圓任副組長,全體班子成員任組員,下設兩個辦公室,拆違工作辦公室設在城管辦內,拆遷工作辦公室設在房屋征收辦內。
2、注重方法。(1)推行查處違法建設部門聯動機制、違法建設巡查監管機制、控違拆違輿論引導機制、違法建設拆后處置長效管理機制;(2)以思想勸導自拆為主,強制實施為輔;(3)黨員領導干部率先行動,帶動面上拆違拆遷;(4)拆違與拆遷相結合,以拆違帶動拆遷。
3、形成合力。城管、國土、水利、規劃、工商、水務、建設、電力等部門要接照各自責職,積極配合、形成合力,推進拆違拆遷工作。
4、確保人員。聯系各社區(居)的班子成員和駐社區(居)指導員積極參與聯系社區的拆違拆遷工作,形成街道上下全員參與拆違拆遷工作的良好氛圍。
5、考核激勵。把拆違拆遷工作列入社區(居)崗位目標責任制考核的內容,社區(居)對拆違拆遷配合不到位的,實行一票否決,取消先進的評比;對于配合有力社區(居),出色完成拆違拆遷任務的給予一定的獎勵。
五、時間步驟
1、準備發動階段(2013年3月底前)街道召開深入開展拆違拆遷專項行動工作動員會,加強宣傳,營造氛圍,落實責任,明確任務,全面排查,制訂方案。
2、組織實施階段(2013年4月—10月)街道整合各方力量,采取自拆整改和行政強拆相結合的辦法,積極督促和鼓勵當事人自拆自糾,對拒絕自行拆除的,嚴格按照上級要求,組織專門力量,堅決穩妥地實施。同時,積極做好拆后工作,及時開展綠化、建設等恢復利用工作,及時清除建筑垃圾。全力推進中梅、中澤拆遷遺留戶掃尾和新項目的拆遷工作,力爭在6月底前完成中梅、中澤遺留戶(育才路除外)的掃尾任務。
3、監督考核階段(2013年4月—12月)街道將強化對整個拆違拆遷工作的監督和考核力度,認真落實工作匯報和通報制度,開展全程監督和考核,實施重點工作督辦和跟蹤。
4、長效管控階段(2013年11月起)以控為本,進一步建立健全違法建設控拆長效機制,積極發揮社區(居)、物業等基層管理單位作用,發揮行政主管部門的監督指導作用,落實違法建設控拆考核和責任追究制度,探索實踐各項違法建設防控措施,有效威懾違法建設行為的發生。
六、工作要求
1、建立組織,強化領導。街道機關各辦(中心)、各社區(居)、企事業單位要充分認識拆違拆遷工作對推進新型城市化、維護社會公平、改善群眾生活的重要意義,建立領導負責制,層層落實責任,強化監督考核,實施責任追究,通過轉變思路,創新手段,整合力量,強化攻勢,廣泛宣傳,深入引導,全面推進拆違拆遷工作。
各駐社區(居)聯系領導、指導員要切實負起責任,指導所聯社區(居)扎實開展拆違拆遷工作,要根據街道的工作部署,按時完成拆違拆遷任務,確保街道走在全縣前列。
2、加強考核,實行獎勵。第一、該項工作列入2013年社區(居)崗位責任責任考核內容。第二、與評先掛鉤。對該項工作完成得差的單位,予以一票否決,取消評先資格;對工作不配合、出現抵觸情緒的,對主職領導進行誡勉談話。第三、對按時完成拆違拆遷任務的給予適當的工作經費獎勵。
3、多措并舉,依法整治。嚴格依法拆違拆遷,做到公平公開,對整治重點和勸阻無效、頂風搶建的違法建設堅決予以拆除。注意工作方法,正確處理好依法行政與維護穩定的關系。對弱勢群體、少數確有特殊困難的群眾,應落實好各項幫扶救助措施。
4、突出重點,整體推進。突出六類重點,特別是嚴重影響規劃、安全和鄰里糾紛突出的違法建設,要堅決予以拆除,并根據不同的類型和性質,制訂科學合理的處置辦法和工作計劃,積極將控違拆違拆遷工作與城市建設、小區管理等工程緊密結合,綜合加以實施推進。
篇5
In 1985, Joe Simpson and his climbing partner, Simon Yates, set out to climb Siula Grande in the Andes of South America. Their objective was to be the first to successfully climb the nearly vertical sheet of ice that forms the western face of the 6,350 meter peak.
The climbers were successful in reaching the summit but shortly afterwards Joe fell through an overhanging ledge of snow and crashed into the ice wall breaking his leg so badly the bone was pushed through his knee cap! At this altitude[高處] both climbers knew that a broken leg meant almost certain death.
Despite the overwhelming odds the climbers developed a rescue plan. Simon tied together their two remaining pieces of 50 meter rope and slowly started to lower Joe, 100 meters at a time, 3000 meters down the ice face to their base camp. For over an hour they both held on getting slowly weaker until Simon realises the terrible truth his only option was to cut the rope and let Joe fall to his death. Joe miraculously survives the 30 meter fall but is now trapped in a deep crevasse, exhausted, frost bitten and with horrifically injuries.
In my preparation for the Muztagata climb I have also developed a detailed training plan with important smaller goals and areas to focus on each day to make sure I know exactly what I am doing and why. I researched as far as I could the exact type of physical training I would need for the type of conditions and climbing on the mountain and used this to develop a daily training schedule that covers all the necessary elements of strength, endurance and cardiovascular conditioning as well as vital rest and recovery time. Good information and advice are important but there is also huge value in just having a plan and sticking to it.
My Top Tips for designing a study plan are;
1. Understand what kind of learner you are. Many people have a dominant learning style that works best for them; some people are “visual learners” and remember best by seeing pictures and visualizing things in their mind; other are very “auditory” and are happy to learn by listening; “kinesthetic[肌肉運動知覺的]” learners, on the other hand, learn by doing things and experience. You may have elements of all these―that’s fine, mixing the approaches is a good way to learn.
2. Design a study plan based on the answers to some key questions:
What is your target level of English? And what is your current level? The bigger the gap the longer you will need to prepare.
How much time do you have before you need to sit IELTS? The shorter the time the more intensive the study plan will have to be.
What are your strengths and weaknesses? Think about the four skills: reading, writing, speaking, listening as well as things like knowledge of grammar, range of vocabulary, pronunciation, etc.
How many hours a day/week can you study? It is much better to do a little everyday than try to ‘cram’ lots of learning into a short space of time.
What learning resources (books, tapes, websites, friends, classes, etc) can you make use of?
3. Write down your plan on a calendar―decide which skill and what area you are going to practice on each day. Make sure the balance reflects your weak points and don’t forget to have rest days as well.
篇6
一、工作目標
利用學校的人才資源、文化資源、經濟資源、體育資源,研究制定相關政策,建立相關機制,加大對運動員教育投入,積極推進體教結合,使業余訓練體制進一步科學化,形成本縣競技體育可持續發展的體教結合模式,為競技運動成績再上新臺階奠定基礎。
二、實施內容
統籌共建,健全共管體制。名校名隊實行縣教育局職能部門與學校雙重管理。學校日常管理、運動員訓練比賽、教練員配備和培訓工作以縣教育局競訓科為主;運動員的文化教育包括教學管理、師資配備、教師培訓以學校為主。
立足強項,統籌梯隊建設。我縣田徑隊和柔道隊曾培養出朱韋偉、劉歡緣等優秀運動員。目前我縣擁有足球、拳擊、武術、跆拳道、柔道、田徑等一批市隊縣辦和縣重點項目隊。綜合我縣城區條件好、影響大的學校,將各項目隊按小學-初中-高中“縣隊校辦”、“一校一隊”的模式進行安排:足球項目設在縣教師進修學校附屬小學、淮北中學,拳擊項目設在青陽鎮東風小學、東方中學,田徑項目設在青陽中心小學、第四中學、中學,武術項目設在武校,跆拳道項目設在青陽鎮東風小學、明德學校、淮北中學,柔道項目設在第一實驗學校、中學。部分重點訓練項目,符合市隊校辦的由縣教育局給予適當補助。創建省傳統項目學校、省青少年奧林匹克體育俱樂部和省級體育培養體育后備人才學校的名額將從以上表現優秀的學校中擇優推薦。
三、保障措施
1.成立組織。縣教育局成立體教結合領導小組,建立完善縣教育局職能部門、名校名隊學校聯席會議制度和督導制度,及時研究協調工作推進中的難點問題,共同推進各項工作的組織落實,確保各項任務落實到位。
2.落實就學政策、保障運動員學習。確保所有運動員依法接受九年義務教育。對于優秀的體育特長生,符合相關學校的辦學特色要求的,優先推薦進入優質義務教育階段學校就讀。名校名隊學校運動員獲得省以上比賽單項前八名、市比賽前三名(以上比賽均不含非奧運項目且集體項目為主力隊員)以及獲得國家二級運動員及以上證書的初中階段業余運動員,經縣教育局報市體育和教育行政部門核準后,可進入縣三星級以上普通高中就讀。輸送到市體育運動學校的學生初中畢業報考高等師范學校、廣播電視大學等五年制大專時,獲得省及省以上比賽單項前三名(集體項目為主力隊員)或獲國家二級運動員及以上證書的運動員,按錄取分數線的50%錄取。中專生可以注冊入學方式進入職業技術學院、澤達技術學院等校選擇經省教育廳批準注冊入學的專業。
名校名隊學校要安排專人負責運動員的文化學習,根據運動員的特點,因材施教,提高運動員綜合素質。運動員在校期間每周文化學習時間不少于24學時,每天訓練時間不少于2小時。運動員因比賽期間落下的功課學校必須及時安排文化教師補課。
篇7
一、休漁對象
除單層刺網和釣具外的所有作業類型。
二、休漁時間
多層刺網、拖網、雜漁具作業:月16日12時至8月1日12時。
桁桿拖蝦和籠壺作業:6月日12時至8月1日12時。
燈光圍(敷)網作業:月日12時至7月1日12時。
張網作業:月日12時至7月16日12時。
三、休漁要求
(一)所有休漁漁船應當在休漁開始之前回到漁船所在地的港口、碼頭或澳口。伏季休漁期間,不得擅自離港或改變停泊地點。
(二)休漁漁船的漁具在休漁期間應捆扎、搬離漁船進庫或封存于船艙等固定位置存放。需進行修理的漁具,應在修理完畢后立即進行封存。具備條件的地方,漁具與漁船應分離。
(三)休漁漁船確實需要在異地休漁的,必須區海洋與漁業執法大隊批準,并接受停泊地漁業行政執法機構監督檢查。在本區內異地港口停泊伏休的,須經區海洋與漁業執法大隊批準;跨區異地停泊伏休的,須經漁船所在地和停泊地的共同上級漁業行政執法機構批準。
因避臺風需要離港或轉移停泊點的,可先避風,同時向漁船所在地漁業行政執法機構報告。漁船所在地漁業行政執法機構應及時向錨泊地漁業行政執法機構通報情況,臺風結束后漁船應及時返回原地。
(四)所有漁業船舶不得攜帶休漁作業漁具進入休漁海域。
(五)持《專項(特許)漁業捕撈許可證》的漁船要嚴格按照規定進行生產作業和處置漁獲物,并自覺接受各級漁業行政執法機構的監督管理。
(六)休漁漁船不得變更為非休漁作業從事生產活動。
(七)核定作業類型中有休漁作業的,休漁作業必須休漁。
(八)除維持日常生活需要外,休漁漁船在休漁期間不得擅自加水、加冰、加油。
(九)任何單位和個人不得收購、運輸、銷售違反休漁規定捕撈的漁獲物。
(十)所有休漁漁船在港口、碼頭或者澳口停泊期間,未經漁業行政執法機構批準,不得進行明火作業。
四、工作目標
通過行之有效的管理方法,確保實現“船進港、人上岸、網入庫、證集中”的伏休目標,促進我區海洋漁業持續、穩定、健康發展。
五、工作要求
今年,根據調整后的新海洋伏季休漁制度,今年我區除少量的單層刺網和釣具外的所有作業類型都將進行休漁,體現為“三多”,休漁涉及鄉鎮增多;休漁漁船的數量和作業類型增多;休漁時間延長,監管時間節點增多,且年作為新制度的開局之年,監管任務特別重,難度相當大。區政府成立以陳炳坤副區長為組長,海洋漁業、公安(邊防)、工商、臺辦、財政、海防和沿海各鄉鎮政府等單位領導為副組長的全區伏季休漁工作領導小組,加強伏季休漁管理工作的組織領導和指揮協調。各鄉鎮人民政府和各有關部門要進一步提高對實施海洋伏季休漁制度重要性的認識,認真落實各級領導責任制和管理責任制,制定相應的工作實施方案,做到早動員、早部署、早準備,保證各項管理措施落實到位。
(一)加強組織領導。各鄉鎮要把伏季休漁工作作為當前漁業工作的一項重要任務擺上議事日程,成立由政府牽頭,綜治、漁業、公安(邊防)、財政、工商等相關部門參加的鄉鎮伏休監管領導小組,切實加強對伏休管理工作的組織和領導,按照方案,狠抓落實。
(二)強化責任意識。區與鄉鎮領導小組要簽訂責任狀,沿海鄉鎮與村、村與休漁漁船之間也要簽訂責任狀,做到任務層層分解,責任落實到人,一級抓一級,一級對一級負責。要嚴肅追究工作不負責任、采取措施不得力以及出現違規漁船的單位和個人的責任。對發生漁船違反伏休規定的,在全區范圍內進行通報;對發生群體性違規的,將追究有關責任人責任。
(三)加大宣傳力度。各鄉鎮、各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛深入地開展伏季休漁宣傳工作,營造聲勢,形成良好的輿論氛圍。休漁前夕,各鄉鎮及區海洋與漁業執法大隊要結合當前漁船檢驗、安全檢查等工作,深入漁村、漁船、碼頭,采取貼通告、標語,分發傳單,與漁民座談等多種形式,重點宣傳今年《農業部關于調整海洋漁業伏季休漁制度通告》和《省漁船黑名單管理辦法》,以及對休漁違規漁船將取消漁船全年燃油財政補貼政策、實行重罰并列入“黑名單”的規定。同時在休漁期間,要根據休漁工作階段性的特點,有針對性地、不間斷地開展宣傳工作,把宣傳教育工作貫穿休漁全過程。
(四)實行社會監督。要充分發揮群眾參與和社會監督的作用,動員社會力量,及時掌握相關苗頭、動向,預防和制止違規行為的發生。對群眾舉報的違法違規行為,要認真查處及時反饋,對舉報有功人員要給予適當的經濟和精神獎勵。區海洋與漁業局設立伏季休漁舉報電話。
六、管理措施
為確保伏休工作目標的完成,各鄉鎮和各有關部門必須采取各種有效措施加強港口監控與海陸聯動等各環節的管理,實施伏休對象的船、網、人、證的直接監管和油庫、冰廠、市場的間接監控,做到立體監管,嚴防死守。
(一)嚴格執行首報制度。伏休前,沿海各有關鄉鎮要嚴格執行伏季休漁漁船首報制度,應將本轄區的伏休漁船分類登記造冊,劃定伏休漁船停泊區,組織漁船就近停泊,將應休漁船的數量及分布情況制作出詳細的示意圖,并將休漁漁船的船名號粘貼在相應的港口、碼頭、澳口,以便群眾監督。同時,建立伏休漁船船主和船長聯系檔案,確保隨時能找到休漁漁船的船主和船長。
(二)加強捕撈許可證件管理。伏休前,各鄉鎮以及區海洋與漁業執法大隊要主動聯系當地邊防部門和基層船舶管理機構以及村委會,請其協助將應休漁船的捕撈許可證收繳集中管理,待開捕后再統一發給漁民,做到以證管船,杜絕出現群體性違規行為。
(三)充分利用燃油補貼政策。根據農業部和省海洋與漁業局相關文件精神,對違反伏季休漁制度不按時進港或不定點停泊的,違反伏休規定出海生產的,抗拒檢查、暴力抗法的,擅自改變作業方式等規定的,在處罰后,并不予發放當年度漁船燃油財政補貼。
(四)加強港口動態監管。各鄉鎮人民政府和有關部門要建立健全伏休監管工作機制和上下緊密聯系的報告制度,采取各種措施,保證監管人員到位,伏休前要抓好漁船進出港的清點和泊位安排,伏休期間要經常清點船數,把握休漁漁船動態,伏休后期要防止漁船提前出海,切實實現休漁漁船動態管理。實施綜合監管要注重發揮四個作用:一是發揮基層組織的作用。要加強與鄉(鎮)、村委會、漁業協會等基層組織的溝通聯系,充分發揮他們組織管理漁民群眾的優勢,參與伏季休漁管理。二是發揮伏休監管工作組的作用。區海洋與漁業局要抽調執法人員與鄉、村人員組成聯合工作小組,常駐重點休漁港口監管。對零星分散的休漁船泊點,也要定人實施有效監控。三是發揮鄉鎮船舶管理站和漁船簽證站的作用。要根據《中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法》和《省漁業船舶進出漁港簽證實施細則》的規定,嚴格對各類漁業船舶進行進出漁港簽證,對其動態實施有效監控。四是發揮港口監控設備的作用。充分利用“海上漁業安全應急指揮系統”的港口監控設施,進行24小時的監視,隨時了解港口漁船動態。
(五)加大飛魚卵采捕漁船監管。各鄉鎮、村要密切注意飛魚卵采捕漁船備汛動態信息,對未依法申請特許捕撈許可證且不具備采捕飛魚卵作業的安全要求的漁船,要立即組織責令其立即停止備汛,并嚴禁其出海采捕飛魚卵,同時要每周對列入重點監管名單的漁船進行清點并及時向區海洋與漁業局報告。對強行出海違法從事采捕飛魚卵作業的漁船,將依法從重處罰,并按照規定取消該漁船本年度一切補貼,對于“三無”漁船,將堅決予以沒收。同時區海洋與漁業執法大隊將視情向全省漁業執法機構通報協查,將其列為重點打擊對象。
(六)加大海上查處力度。一是加強海上巡查。區海洋與漁業執法大隊要結合岸線巡查、“安全生產年”專項執法和“護漁”專項執法行動開展經常性的海面巡航檢查執法活動,密切注視休漁漁船動態,同時也要適時組織區域性的聯合行動,加強海上巡回檢查力度。二是嚴厲打擊非法捕撈行為。對違反伏休規定的漁船,依法從重處罰;同時,要結合伏休管理,堅決打擊電、炸、毒魚等違法行為,依法取締“三無”和“三證不齊”漁船,維護海上正常漁業生產秩序,保護休漁漁民利益,穩定休漁大局。三是將采捕飛魚卵作業漁船的監管作為伏季休漁監管的一項重要內容,適時組織開展整治活動,嚴厲查處未持有專項漁業捕撈許可證的漁船從事采捕飛魚卵作業,重點查處張網、拖網兼業以及不適合Ⅱ類航區采捕飛魚卵作業漁船,以維護海上生產秩序,確保漁民生產、生命財產安全。
(七)加強對漁需物資和水產品流通環節的監督檢查。各鄉鎮要組織海洋與漁業、工商行政等部門,對油庫、冷庫、魚貨交易場所和水產品流通環節等進行經常性的檢查。嚴禁任何單位和個人向休漁漁船供油、供水,嚴禁銷售非法捕撈漁獲物。
七、保障措施
(一)加強休漁漁民培訓工作。利用休漁期間漁民相對集中的時機,結合“漁業安全活動年”工作,組織漁民進行漁業知識培訓,宣傳漁業和安全生產法律法規,不斷提高漁民的業務水平,增強法制觀念,提高法律意識、責任意識和安全意識。
篇8
認真貫徹落實國家、省、市、區關于加強安全生產工作的一系列重大部署,進一步夯實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,深入開展“三項行動”,提升政府和企業安全生產管理水平,杜絕重特大事故發生,嚴防一般事故發生,積極促進我辦群眾生產、生活安全穩定。
二、工作目標
扎實開展安全生產“三項行動”,加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任落實,強化安全生產監管監察;狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強安全教育,增強全社會安全意識,提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”,切實加強安全生產全員、全過程、全方位管理,不斷推進“安全生產年”目標任務的落實。
三、工作范圍、內容要求
(一)安全生產“三項行動”的對象范圍是,各村委會、各生產經營單位。主要包括:
1、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品等工礦企業;
2、道路交通等交通運輸業和農機、水利等企業單位;
3、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所;
4、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
5、建設工程項目及設施;
6、易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所;
7、年隱患排查治理不到位的企業、單位;
8、近年來發生事故的生產經營單位。
(二)安全生產“三項行動”重要內容。
1、執法行動。對以下行為進行排查登記,上報區安監局,并協助區級部門進行執法行動:
(1)無證或證照不全從事生產、經營、建設的;
(2)違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
(3)瞞報生產安全事故的;
(4)重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
(5)不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
(6)拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的;
(7)其他非法違法生產、經營、建設行為。
2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
(1)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
(3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
(6)高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;
(7)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(8)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;
(9)被區政府、辦事處確定掛牌督辦的安全隱患治理不到位的企業和單位。
3、宣傳教育行為。著力開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強全民安全法制意識;
(2)宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范企業建設;
(4)完善安全生產信息制度,公布生產安全事故責任單位、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;
(5)深入開展“安全生產月”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動;
(6)改革企業相關招用工制度,推廣實行“變招工為招生”,加大委托學校定向培養工人安全技能的工作力度;
(7)加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員技能培訓。
四、職責分工
(一)由街道安監辦負責全辦安全生產“三項行動”的組織實施和監督檢查;
(二)由街道安監辦負責組織實施危險化學品、煙花爆竹行業安全生產“三項行動”;
(三)超市、歌舞廳、網吧、酒店、招待所等人員密集場所以及易燃易爆單位、高層建筑、地下空間等單位和場所的消防安全以及民爆物品安全生產“三項行動”;
(四)由城管科負責組織實施建筑施工行業及城市燃氣安全生產“三項行動”;
(五)由安監辦負責組織實施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備安全生產“三項行動”;
(六)由農業科負責組織實施農業機械、漁業、水利等行業安全生產“三項行動”;
(七)由社會事務科負責組織實施學校及網吧的安全生產“三項行動”;
(八)由公共衛生管理站負責組織實施“六小行業”的安全生產“三項行動”;
(七)由包村科室負責組織實施各村安全生產“三項行動”。
五、時段劃分
“三項行動”要貫穿各村、各企業、各單位全年安全生產工作始終,要與經濟工作同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
第一階段:落實方案,認真開展自查自糾。
各村、各單位、機關各科室要提高思想認識,抓好組織動員,要將具體實施意見落實到位,按照“三項行動”的內容要求,認真開展自查自糾工作,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
第二階段:督促檢查,全面推進各項工作。
各村、各單位、機關各科室要全面開展安全生產“三項行動”,突出重點單位、重點行業(領域),建立工作檔案,要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。對查出的安全隱患要進行分類、登記、評估、分級,制定隱患治理進度計劃、預期目標、任務分配、責任落實、完成時限。
要著重抓好以下幾方面工作:
1、加強建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(領域)存在的非法違法行為,落實政府監管責任,強化部門聯合執法,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為。
2、強化和規范危險化學品生產經營、安全運輸、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工安全等專項整治措施,切實防范和有效遏制重特大事故發生。
3、落實汛期防洪、防坍塌、防雷電等措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。
4、認真組織開展“安全生產月”等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實,加強崗前培訓,推進職業安全教育,促進提高廣大從業人員安全素質。
第三階段:深化“三項行動”,鞏固擴大成果。
各村、各單位、機關各科室要繼續深化安全生產“三項行動”,各自開展“回頭望”,對前面開展的工作進行補漏彌缺,復查驗收,總結上報。
1、認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏,切實消除事故隱患。
2、街道安監辦對各村、各單位、機關各科室此項工作開展情況進行督查。各村、各單位、機關各科室將“三項行動”開展情況于月30日前報安監辦。
六、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實。各科室要切實負起責任,依據自身職責嚴格地組織實施“三項行動”,落實責任制定措施。要全面掌握轄區內重點單位及重點隱患情況,切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,同時落實治本之策,加強制度建設,建立安全生產長效機制,全力維護轄區安全穩定。確保安全生產。
(二)突出重點,強化監管。各職能部門要切實負起第一責任,抓住突出問題和薄弱環節,重點做好公眾聚集場所、建筑施工工地、危險化學品和煙花爆竹、特種設備、中小學校和幼兒園等高危行業和重點領域安全生產專項整治,要宣傳到位、檢查到位、整改到位、嚴防回潮。
篇9
7月31日至8月31日。
二、整治范圍和重點內容
(一)整治范圍:
1、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的單位和場所。
2、住宿與生產、儲存、經營合用的“三合一”場所。
3、新建、改建、擴建的建設工程,主要包括建筑工地、售樓處、施工人員集體宿舍等。
4、批發市場、物流園區、倉儲區和板材加工企業。
5、人員密集場所,主要包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、體育場館、會堂、公共娛樂場所、醫院、學校、養老院、福利院、幼兒園、公共圖書館、展覽館、博物館、勞動密集型企業、旅游景點、宗教活動場所等人員聚集場所。
6、“九小場所”(小商場、小學校、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。
(二)重點內容:
1、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的單位和場所是否符合城市消防安全布局要求,是否影響公共安全、符合《易燃易爆場所消防安全建設標準》要求,是否將相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放,消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合要求。
2、建設工程是否經公安機關消防機構進行消防設計審核、消防驗收、備案、檢查合格并辦理了相關手續;投入使用、營業前是否經消防安全檢查并辦理了相關手續。
3、建筑保溫材料、室內裝修裝飾材料是否達到消防安全要求;頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求。
4、建筑消防設施是否正常運行;疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效。
5、公眾聚集場所是否違反規定設置員工宿舍,門窗是否設置了影響人員逃生的障礙物。
6、是否制定消防安全制度,是否開展消防安全“四個能力”建設,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
三、工作措施
(一)凡建設工程未依法辦理消防設計審核、竣工驗收、備案手續,以及在投入使用、營業前未依法辦理消防安全檢查手續的,要在依法責令停產停業、停止施工、停止使用并處罰到位的基礎上,督促單位盡快補辦相關手續。存在重大問題的,由公安機關消防機構組織論證,幫助單位提出切實可行的整改措施,督促盡快徹底整改,整改合格的盡快補辦相關許可手續。
(二)凡疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品,采用易燃、可燃材料裝修裝飾可能導致重大人員傷亡的,要按照公安部107號令的規定,一律臨時查封危險部位或場所。
(三)凡堵塞、封閉疏散通道,鎖閉安全出口,占用防火間距和消防車通道,在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及公共區域的外窗設置鐵柵欄、廣告牌影響人員疏散的,一律依法或清除,并依法予以處罰。
(四)凡在廠房、倉庫、地下建筑、耐火等級為三級及三級以下建筑,易燃易爆危險品生產、儲存、經營建筑,建筑面積大于2500平方米的商場、市場等公共建筑內安排人員住宿的,一律責令停產停業并處罰款,同時將住宿人員遷出,拆除住宿設施。
(五)凡在生產、經營、儲存場所內安排值班住宿人員超過3人的,必須分別設置獨立的疏散設施,安裝獨立式感煙火災探測報警器、自動噴水局部應用設施,確保一旦發生火災能夠早發現、早報警、早疏散、早處理。達不到上述要求的,一律責令停產停業并處罰款,同時將值班住宿人員遷出,拆除住宿設施。
(六)凡消防設施、器材配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效的,一律依法從重處罰。
(七)專項整治檢查發現火災隱患的,要在督促相關單位認真整改的同時,按照政府部門聯合執法和信息溝通機制的要求,同時通知單位上級行業主管部門和政府相關部門,由相關部門依法作出處理。
四、工作要求
(一)加強領導,精心部署。各鄉鎮、各有關部門要緊密結合當前正在開展的消防安全“五大”活動、構筑“防火墻”工程深化年和建筑消防設施健康運行年等活動,制定整治工作方案,按照職責范圍、管理權限,對所轄單位、區域進行全面排查整治。公安、消防部門要發揮主力軍作用,全面部署發動搞好自查自改,并結合“四個能力”建設達標活動,將排查整治任務層層落實到位。
(二)落實責任,強化督導。要嚴格落實消防安全責任制,各級、各部門、各單位主要負責同志為消防安全第一責任人,分管負責同志為主要責任人,各相關人員要切實履行職責,認真扎實地抓好各項監管措施落實。要按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,確保檢查一個、整治一個、放心一個。對前期檢查發現的重大火災隱患,要逐一落實整改責任,確保按期整改到位。要加強督促檢查和跟蹤問責,對領導不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的,要在全縣通報批評;對執法不嚴、失職瀆職造成嚴重后果的,要嚴肅追究黨紀、政紀和法律責任。
篇10
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,在鎮黨委、政府的統一領導下,以“破命案、保平安”為目標,以打擊、防范為主線,充分發揮公安政法機關主力軍作用,廣泛動員社會各界力量,采取多種有效措施,開展一場聲勢浩大的偵破命案專項行動,嚴厲打擊殺人、爆炸等各類嚴重刑事犯罪,嚴密社會面、社區、重點單位和要害部位安全防控,確保我鎮社會大局持續穩定,確保建國六十周年大慶及年元旦、春節社會環境安定祥和。
二、組織領導
成立偵破命案專項行動指揮部
三、工作目標
偵破命案專項行動要達到“兩個提高、三個遏制、四個不發生”,確保全鎮社會穩定。
(一)“兩個提高”:提高命案偵破率,實現今年年底現行命案偵破率達到93%,力爭95%,實現網上在冊命案積案偵破率達到10%;提高綜合打擊效能。
(二)“三個遏制”:遏制和減少命案事件發生率,遏制和減少重特大安全事故。
(三)“四個不發生”:不發生嚴重影響國家安全和社會政治穩定的重大案事件;不發生大規模的;不發生群死群傷的爆炸、交通、火災事故;不發生襲擊重點目標得逞案件。
四、主要任務
要強力推進命案攻堅會戰。一是落實責任,攻克現行命案。要組織案情分析,講求破案策略,強力攻堅,力爭年底前破獲。二是強力攻堅,偵破積案。要對命案積案進行一次梳理,列出偵破計劃,本著先易后難的原則,開展偵破。三是對新發命案要快偵快破,力爭發一破一。要充分利用各類信息系統和各種監控手段為偵查破案服務,提高偵查破案的科技含量,提高命案偵破率。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展偵破命案專項行動是確保全鎮社會治安大局穩定和建設平安聶橋,構建和諧社會的重大舉措。各村、各單位都要當作一項重要工作來抓,切實抓出成效。要重視解決偵破命案專項行動中出現的困難和問題,抓好人員組織和裝備配備,切實保障經費,保證行動順利進行。要從實際情況出發,認真分析本轄區、本單位的治安特點,有針對性、有側重點地開展工作,求真務實,突出效果。
(二)強化紀律,嚴格執法。各級領導干部要在轉變作風上發揮表率作用,抓班子,帶隊伍,促工作,保平安。嚴格按照法律、法規和各項規章制度的要求,依法辦案,決不允許出現刑訊逼供、暴力取證、非法拘禁、制造假案等情況,從源頭上杜絕冤、假、錯案和上訪事件的發生。
(三)抓基層打基礎,增強一線實力。各村、各單位在行動中不斷加強和完善基層建設。要在行動中來不斷提高基層民警的政治、業務、體能素質和實戰本領,提高基層所隊戰斗力。
(四)統一工作步調,發揮職能作用。綜治委各成員單位要進一步增強責任意識、大局意識,按照“誰主管誰負責”的原則和“抓系統、系統抓”的要求,充分發揮職能作用。公、檢、法、司和綜治等部門要互相協調,搞好配合。公安機關要加大偵查破案力度,;檢察機關對公安機關移送的案件,要依法快捕、快訴;審判機關要依法快審、快判;司法部門要快收、快押,加快消化處理進度,強化行動效果。
(五)廣泛宣傳發動,營造濃厚的偵破命案專項行動氛圍。公安機關要針對案件的情況通告或宣傳提綱,在居民區、企事業單位、公共場所等處廣泛張貼,動員群眾積極參加“偵破命案專項行動。