服務(wù)意識整改措施范文

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篇1

但是，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，這種預(yù)算外借貸存在的問題和局限性也越發(fā)顯著，如債務(wù)不透明且缺乏約束；大量隱形或負(fù)有負(fù)債使地方債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重；對銀行資產(chǎn)質(zhì)量有潛在影響；缺乏整體性的設(shè)計、規(guī)范及監(jiān)督機(jī)制；缺失具有深度和多元化的地方信貸市場等。

禁止地方政府借貸不是問題的出路，因為債務(wù)融資仍將是我中國城市化的重要驅(qū)動力。我國之所以能將超過每年GDP10%的投資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——這遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家3%-4%的平均水平，很大程度上是因為城司基于土地及大量國民儲蓄而進(jìn)行的信貸債務(wù)融資。同時允許地方政府進(jìn)行債務(wù)融資有諸多好處：市場準(zhǔn)入會促使地方政府遵守市場規(guī)則及報告要求，因此有助于提高財政透明度、加強(qiáng)預(yù)算、金融管理，并改進(jìn)政府治理。規(guī)范地方政府的債務(wù)融資還能夠促進(jìn)金融市場的發(fā)展。

所以解決問題的關(guān)鍵是制定相關(guān)政策法規(guī)以規(guī)范地方融資，在從債務(wù)融資中獲益的同時，管控違約風(fēng)險及宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。目前，我國已經(jīng)采取了諸多重大舉措，北京、廣東和浙江已啟動管控債務(wù)風(fēng)險的改革；由標(biāo)普對十幾家挑選出來的城司進(jìn)行信用狀況評估的試點(diǎn)項目已啟動。為了在省級借貸方和債務(wù)償還之間建立聯(lián)系，作為財政刺激政策的一部分，我國首次允許省級政府發(fā)行債券，但作為過渡，由財政部。

進(jìn)一步的制度革新需要解決兩個挑戰(zhàn)：第一是把中央政府給地方政府的直接貸款轉(zhuǎn)換成地方政府的市場借貸；第二是更好的規(guī)范城司在金融市場直接融資。具體改革措施建議如下：

1、建立發(fā)債事前監(jiān)管制度。首先對地方政府從借債目的、舉債類別、發(fā)債程序、融資來源、資金管理、投放范圍到債務(wù)償還都應(yīng)該有明確的法律規(guī)定。其次，應(yīng)建立監(jiān)管指標(biāo)，可以采用償債比率、當(dāng)期預(yù)算平衡和擔(dān)保限制等指標(biāo)，并制定中期財政規(guī)劃便于監(jiān)察債務(wù)融資的可持續(xù)性。最后，應(yīng)進(jìn)行財務(wù)透明化和預(yù)算改革。把財務(wù)透明作為城司進(jìn)入資本市場和發(fā)債卷的先決條件，由評級機(jī)構(gòu)參照國際標(biāo)準(zhǔn)對城司進(jìn)行信用評估。

2、建立事后破產(chǎn)防御體系。當(dāng)某個地方政府或城司面臨破產(chǎn)時，政府不挽救是不現(xiàn)實的，但無條件的政府援助會加大道德風(fēng)險，鼓勵不負(fù)責(zé)任的借款行為。所以應(yīng)建立有效的財政監(jiān)管措施，降低破產(chǎn)的可能性。近期可開發(fā)財務(wù)惡化狀況和破產(chǎn)可能性評估系統(tǒng)，對地方財政進(jìn)行實時監(jiān)測和早期干預(yù)，防止地方政府從財務(wù)惡化走向破產(chǎn)。遠(yuǎn)期可以開發(fā)一套更系統(tǒng)化的無力支付監(jiān)控體系，包括債務(wù)重組制度和索償優(yōu)先次序架構(gòu)。同時，要借鑒國際經(jīng)驗，完善破產(chǎn)司法體系。

3、監(jiān)管城司債務(wù)。鑒于城司持有大量債務(wù)，首先要對其債務(wù)，包括地方政府對它們做的擔(dān)保，進(jìn)行評估和量化。可以要求銀行和其他金融機(jī)構(gòu)報告?zhèn)鶆?wù)的數(shù)量、類型及結(jié)構(gòu)，通過信用評級系統(tǒng)，評估借債方的償債能力。其次，要為城司今后的融資建立事前監(jiān)管，對借債類型、目的和舉債流程做出規(guī)定。作為事前監(jiān)管措施的一部分，可以規(guī)定城司長期借貸必須用于公共資本投資，規(guī)定運(yùn)營收入占換債額的比率，以及建立對實物資產(chǎn)作抵押的規(guī)則和限制。地方政府可以為城司發(fā)債提供擔(dān)保，但需要符合一定的規(guī)定，比如地方政府總擔(dān)保額必須小于其收入的一定比例，以及單個城司從一個地方政府獲得的擔(dān)保額不得超過該地方政府對所有城司擔(dān)保額的一定比例。為控制并降低財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)鼓勵城司發(fā)行收益?zhèn)２煌诘胤秸l(fā)行的一般債券，收益?zhèn)怯傻胤秸貏e工具機(jī)構(gòu)發(fā)債，并有發(fā)債所支持的特定的項目中所產(chǎn)生收入流做為擔(dān)保的債券。它自我持續(xù)性融資功能強(qiáng)，并允許市場在執(zhí)行債務(wù)限額、規(guī)避定價風(fēng)險以及將資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命與債務(wù)期限匹配方面發(fā)揮重要作用。在美國，收益?zhèn)紦?jù)了地方未償債務(wù)的總額的三分之二。一些配套改革也有助于收益?zhèn)陌l(fā)展，包括：公司治理改革、基礎(chǔ)設(shè)施稅收設(shè)定管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化報告、審計和市場披露要求等。

4、加強(qiáng)地方政府的債務(wù)管理能力。可以考慮在一些城市和省份及城司中進(jìn)行債務(wù)管理模式試點(diǎn)，對地方政府和城司債券結(jié)構(gòu)，如利率、期限、現(xiàn)金流、再融資風(fēng)險和匯率風(fēng)險等進(jìn)行規(guī)定。像中央政府債務(wù)管理一樣，地方政府的債務(wù)管理也是一個建立并執(zhí)行審慎管理實體債務(wù)戰(zhàn)略的過程。對現(xiàn)有債務(wù)及預(yù)算內(nèi)外新增債務(wù)的管理，應(yīng)該與地方政府的成本及風(fēng)險偏好相吻合。

5、管理土地融資的財務(wù)風(fēng)險。對于包括我國在內(nèi)的大部分發(fā)展中國家的地方政府，土地資產(chǎn)都是基礎(chǔ)設(shè)施資金的重要來源，而且來自于土地交易的收入往往超過稅收收入和財政轉(zhuǎn)移支付。與各國監(jiān)管地方政府借貸的制度相比，發(fā)展中國家大規(guī)模基建中的土地融資，大都缺乏嚴(yán)密監(jiān)管和法規(guī)。土地出售比借貸往往更缺乏透明度。許多賣地行為都在預(yù)算外進(jìn)行，這就很容易將賣地收入轉(zhuǎn)變成當(dāng)期性預(yù)算。而且，基建融資中，銀行信貸部分的抵押往往是土地及對其升值的預(yù)估。近來許多國家土地價格出現(xiàn)急速下滑，構(gòu)成了地方政府債務(wù)一個新的系統(tǒng)風(fēng)險因素。所有這些因素都需要政府制定事前審慎監(jiān)管規(guī)定，就像那些針對政府發(fā)債的制度一樣，來降低基建投資中與土地融資有關(guān)的財政風(fēng)險和或有債務(wù)。短期內(nèi)可進(jìn)行的改革包括，對由土地及其他固定資產(chǎn)抵押的銀行貸款進(jìn)行風(fēng)險評估、為土地交易收入建立土地信托或特別基金，并禁止將賣地或土地租賃收入轉(zhuǎn)變成當(dāng)期性預(yù)算。長期改革應(yīng)對土地進(jìn)行資產(chǎn)管理、規(guī)定抵押或貸款比率、將土地融資與中期財政規(guī)劃和資本預(yù)算關(guān)聯(lián)起來。

6、推進(jìn)地方政府融資市場化改革。我國擁有大量的國民儲蓄，而快速的城市化進(jìn)程創(chuàng)造了大量的基建需求。地方政府金融市場可以幫助將大量的儲蓄轉(zhuǎn)變成基建投資。為基礎(chǔ)建設(shè)開辟更多具有競爭力、多元化的融資來源，讓各種金融工具的競爭帶來融資成本的降低，是非常值得推薦的作法。地方政府債務(wù)越趨向于市場定價，從經(jīng)濟(jì)的角度看資源使用就更加有效。應(yīng)該在貸方建立競爭市場，以確保最低的資金成本和可持續(xù)的資金來源。這就意味著打破“市政銀行”的壟斷，使銀行放貸和債券發(fā)行采用相同準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。許多美國的監(jiān)管制度都是由市場參與者自己或是通過市場行為發(fā)展出來的。美國地方政府信貸市場受益于200年的實踐，在此期間，投資者深刻體會了債務(wù)違約的后果，并且深知上級政府并不一定會為下級機(jī)構(gòu)的違約來還債。而利用市場約束手段，依靠債券市場中信用評級機(jī)構(gòu)以及金融中介、社會結(jié)構(gòu)的力量， 對地方政府信用進(jìn)行評級， 對于監(jiān)控地方政府債務(wù)風(fēng)險也能起到積極作用。

（作者：武漢市城市建設(shè)利用外資項目管理辦公室，研究生，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：建筑經(jīng)濟(jì)）

參考文獻(xiàn)：

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[5]ADB, JBIC, and World Bank (2005). Connecting East Asia—A New Framework for Infrastructure. Advanced edition.

篇2

一、建立和落實整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位的整改工作負(fù)總責(zé)，對存在的問題要心中有數(shù)，對整改的重點(diǎn)要統(tǒng)籌謀劃，對整改的進(jìn)度要合理安排，務(wù)必把整改工作牢牢抓在手上，確保投入足夠的精力抓整改。

二、實行整改分級負(fù)責(zé)制。一是強(qiáng)化落實，建立整改責(zé)任制。各科室及個人要認(rèn)真細(xì)化整改措施，逐條落實。對具體整改工作，實行分級負(fù)責(zé)、一級抓一級的方式，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。同時，向社會公布監(jiān)督方式，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處，制度得以執(zhí)行，整改顯見成效。二是抓住重點(diǎn)，立即整改。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓干部群眾實實在在感受到衛(wèi)生監(jiān)督部門和衛(wèi)生工作者思想和作風(fēng)上的變化，看到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效。對一時不能解決的問題，也要按照整改方案制定的整改時間和具體措施，逐步落實。

三、整改落實方面。分析檢查階段我所重點(diǎn)查擺出的四個方面的問題：一是理論水平和思想覺悟方面，整體理論水平不高，思想理論學(xué)習(xí)不夠。二是整章建制方面，個別規(guī)章制度需重新規(guī)范完善，單位在落實規(guī)章制度方面有不嚴(yán)不到位現(xiàn)象。三是業(yè)余文化活動方面，單位沒有工會職工活動場所，文體活動開展不夠。四是服務(wù)意識和大局觀念方面，個別人身上仍存在服務(wù)意識不濃，大局觀念不強(qiáng)問題，不能正確理解認(rèn)識執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，衛(wèi)生監(jiān)督所多年來未補(bǔ)充新生力量，缺乏發(fā)展后勁。

四、公開承諾。市衛(wèi)生監(jiān)督所的承諾書以網(wǎng)站、報刊多種形式面向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。

五、認(rèn)真踐諾。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取有效措施，切實履行承諾。要通過意見箱、座談會等形式，主動聽取意見，接受群眾監(jiān)督，接受組織檢查。不斷完善各項整改措施，確保整改措施事項落實到位。此項工作貫穿整改全過程。

篇3

（一）認(rèn)真查擺問題

我鎮(zhèn)利用職工自學(xué)和例會學(xué)習(xí)的方式，深入學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變的文件精神，并對照“庸懶散軟、冷硬橫推、吃拿卡要”三大突出問題，“三大要求和四項務(wù)必”的內(nèi)容要求，認(rèn)真查擺自身存在的問題。通過活動的開展，共查找出3個方面的問題，同時將查擺的問題進(jìn)行梳理分析，形成臺帳，并在公示欄中進(jìn)行公示，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）扎實開展開門評風(fēng)工作

為更加深入地查擺作風(fēng)轉(zhuǎn)變中存在的問題，密切干群關(guān)系，我鎮(zhèn)還采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、公開舉報電話等多種方式，廣泛征求意見建議。活動中，我鎮(zhèn)共發(fā)放征求意見稿100余份，收到意見和建議共三個大的方面。對于收集的意見建議，鎮(zhèn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋相關(guān)部門，并要求相關(guān)部門及時整改。

二、探索建立長效機(jī)制，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)

我鎮(zhèn)認(rèn)真按照“定了就干，干就干好”的要求，針對不作為、慢作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干群關(guān)系的行為；結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，鎮(zhèn)黨委政府研究建立了以下長效機(jī)制。

一是建立首問責(zé)任制解決不作為問題。全體干部職工對群眾的來信、來訪、現(xiàn)場咨詢等一律實行首問責(zé)任制，對屬于自己的辦理職責(zé)當(dāng)即受理，對屬于其他崗位人員辦理事項做到首問必答，負(fù)責(zé)到底，對政府部門無法承辦的事項告知承辦單位，堅決杜絕不作為的行為發(fā)生。

二是建立實施細(xì)則解決慢作為問題。針對開門評風(fēng)查找出的慢作為問題，堅持分類指導(dǎo)的原則。對存在的慢作為問題，出臺管理細(xì)則，并限時整改，對整改落實不到位的，對查找整改工作敷衍塞責(zé)、落實不到位的，責(zé)令“補(bǔ)課。

三是建立責(zé)任追究制解決亂作為問題。建立工作失誤責(zé)任追究制，對因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，無正當(dāng)理由不服從組織分配消極怠工、、工作不負(fù)責(zé)任或在工作上違紀(jì)違規(guī)操作造成工作失誤或不良后果的，按照目標(biāo)考核責(zé)任制對牽頭負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，明確了處罰的方式方法，對處罰進(jìn)行了量化。對問題突出的樹立典型進(jìn)行通報，并進(jìn)行責(zé)任追究。

三、工作推進(jìn)情況

（一）高度重視，責(zé)任明確

領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭抓好整改。機(jī)關(guān)同志根據(jù)存在的問題，提出切實可行的整改措施。鎮(zhèn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)檢查和具體協(xié)調(diào)，及時了解整改進(jìn)展情況。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

要求全鄉(xiāng)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高辦事水平和辦事能力，并經(jīng)常對基層學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，努力提升機(jī)關(guān)干部在群眾中的良好形象。

（三）建章立制，狠抓落實

篇4

一、指導(dǎo)思想

整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關(guān)于開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題活動指導(dǎo)，以查擺出來的問題為切入點(diǎn)，把整改工作與推動檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓、教育的力度，健全機(jī)關(guān)管理機(jī)制，規(guī)范檔案業(yè)務(wù)程序化，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

二、總體目標(biāo)

通過這次整改，要進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識和服務(wù)意識，杜絕刁難拖拉，吃拿卡要行為，努力實現(xiàn)依法行政，從嚴(yán)治檔提高檔案在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

三、整改措施

（一）對思想作風(fēng)方面存在問題的整改措施：一是開展政治思想教育活動。結(jié)合深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在單位開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、理念信念教育、引導(dǎo)廣大干部職工從實際出發(fā)，不斷解放思想，樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，正確處理好個人利益和執(zhí)行工作整體利益的關(guān)系；二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行上級決策部署、履行職責(zé)和服務(wù)當(dāng)事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進(jìn)行查擺，查找思想上是否還存在不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識，深刻剖析原因關(guān)主動整改。

（二）對“工作作風(fēng)方面存在問題”的整改措施：進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制明確廉政風(fēng)險點(diǎn)，評估廉政風(fēng)險等級，建立健全廉政預(yù)警機(jī)制和防控措施等，使干部職工做到嚴(yán)格自律，自覺克服盲目攀比，貪圖享受的思想，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)為民，務(wù)實清廉的工作作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

篇5

審核人：經(jīng)濟(jì)局 按照縣委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實階段。我局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析檢查，查找出工作中還存在一些突出問題。針對這些問題，我局將在當(dāng)前和今后一個時期，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實抓好整改落實。現(xiàn)制定如下整改落實方案：

一、存在問題

一是礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降；

二是化工建材業(yè)普遍開工不足；

三是企業(yè)流動資金普遍短缺；

四是落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗主義，憑經(jīng)驗想問題、做工作現(xiàn)象時有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從哪些方面切入等方面進(jìn)展不大；

六是創(chuàng)新意識比較淡，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題，有時候習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務(wù)認(rèn)識不清，對經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施；

七是調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對重點(diǎn)企業(yè)去的多些，對一般企業(yè)去的少些，對企業(yè)所需、所想了解得不多，有時去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

八是優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來；

十是結(jié)合實際創(chuàng)造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創(chuàng)造性。有時滿足于集體學(xué)、會上講，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

二、整改思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識，針對在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時限，落實整改責(zé)任。整改工作由局黨委書記王慶禹負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作分工對口負(fù)責(zé)，相關(guān)科室具體落實。

三、整改目標(biāo)

通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果，切實解決存在的突出問題，努力提高局黨委實踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、前瞻性、針對性和主動性，推動思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

四、整改措施

針對存在的突出問題，研究切實可行的整改措施，并落實責(zé)任人、完成時限。

問題一：礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續(xù)協(xié)調(diào)好縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)（項目）責(zé)任制，發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)作用。年初縣委、縣政府制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“20xx年度服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制”，每人包保1--2戶重點(diǎn)企業(yè)。我們要加大縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的溝通力度，真正讓縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用，為企業(yè)服務(wù)。

2、全力抓好企業(yè)擴(kuò)能、技術(shù)改造。我們初步確定工業(yè)擴(kuò)能改造項目30項，總投資316134萬元，當(dāng)年計劃完成投資22億元。其中投資超億元項目5個。重點(diǎn)抓好東寶藥業(yè)7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業(yè)二期擴(kuò)建、華夏藥業(yè)與玖龍紙業(yè)合作、盛合冶金擴(kuò)建、通天酒業(yè)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線擴(kuò)建等重大項目。

3、抓好規(guī)模企業(yè)培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。在繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)扶持力度的同時，要對近兩年來招商引資落戶我縣的工業(yè)企業(yè)加大培育力度，促使早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。特別是對唐人礦業(yè)等新企業(yè)，要抓好進(jìn)統(tǒng)計口徑工作，條件成熟一戶申報一戶，確保全年新進(jìn)口徑10戶，力爭達(dá)到15戶，保證工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%以上。

責(zé)任人：王慶禹、李盛泉

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、項目科

完成時限：20xx年12月

問題二：化工建材業(yè)普遍開工不足

整改措施：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我局班子成員及相關(guān)科室分成包保服務(wù)小組，不定期下企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難題，確保企業(yè)年度目標(biāo)的完成。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定期調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)問題，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良性狀態(tài)。同時對規(guī)模以上企業(yè)每月實現(xiàn)的各項工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行通報。

2、 幫助企業(yè)解決啟動和發(fā)展資金。

責(zé)任人：王慶禹、李盛泉

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時限：20xx年12月

問題三：企業(yè)流動資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續(xù)抓好融資擔(dān)保平臺建設(shè)，夯實中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對管理規(guī)范、資信良好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先向各大商業(yè)銀行推介，解決企業(yè)流動資金不足問題。

責(zé)任人：王慶禹

相關(guān)科室：中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時限：20xx年8月

問題四：落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗主義，憑經(jīng)驗想問題、做工作現(xiàn)象時有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

整改措施：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。學(xué)習(xí)是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織一班人開展理論學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力提高學(xué)用結(jié)合能力，堅決摒棄為完成任務(wù)而學(xué)的不良學(xué)風(fēng)。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦一、二

完成時限：20xx年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從那些方面切入等方面進(jìn)展不大；

整改措施：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。

2、組織業(yè)務(wù)骨干到外地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，爭取思想的更大解放。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：各科室

完成時限：20xx年10月

問題六：創(chuàng)新意識比較淡薄，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題，有時候習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務(wù)認(rèn)識不清，對經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施；

整改措施：

1、創(chuàng)新服務(wù)理念，加強(qiáng)企業(yè)家團(tuán)隊建設(shè)，提振廣大企業(yè)家發(fā)展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學(xué)舉辦“企業(yè)管理與創(chuàng)新高級總裁研修班”，共有48名黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家參加了培訓(xùn)。這對于引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，充分認(rèn)識金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，化危為機(jī)，變挑戰(zhàn)為動力，做好經(jīng)營策略的順勢調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

2、繼續(xù)實行“學(xué)習(xí)計劃”、“健康計劃”、“愛老敬老計劃”、“獎勵計劃”、“企業(yè)家搖籃計劃”、“子女就業(yè)計劃”、“綠色暢通計劃”等，密切企業(yè)家與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，這樣做對企業(yè)而言，做到事業(yè)留人、政策留人、感情留人；

3、對機(jī)關(guān)干部而言，認(rèn)識到企業(yè)家對我縣發(fā)展的重要性，增強(qiáng)其主動服務(wù)、超前服務(wù)積極性，及時研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，從而讓企業(yè)家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

責(zé)任人：王慶禹、費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦二、綜合科

完成時限：20xx年12月

問題七：調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對重點(diǎn)企業(yè)去得多些，對一般企業(yè)去得少些，對企業(yè)所需、所想了解得不多，有時去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

整改措施：要加強(qiáng)調(diào)研，針對影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，開展深入的調(diào)查研究，理順工作思路，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。

責(zé)任人：王慶禹

相關(guān)科室：各科室

完成時限：20xx年10月

問題八：優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市。全球性的金融危機(jī)雖然給我國實體經(jīng)濟(jì)帶來影響，但同時也帶來機(jī)遇，要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發(fā)展機(jī)遇，積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市，加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業(yè)、化工股份、振國藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)上市前的各項準(zhǔn)備工作，同時對四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)做好規(guī)范培育工作。要積極探索通過私募股權(quán)的辦法，解決企業(yè)流動資金短缺問題。

2、抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，全力推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組工作。借鑒**市愷威集團(tuán)承載式并購民泰藥業(yè)的成功經(jīng)驗，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加速推進(jìn)制藥業(yè)整合，力爭采取各種有效方式對永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業(yè)并購重組。

責(zé)任人：王慶禹、王占科

相關(guān)科室：上市辦、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時限：20xx年12月

問題九：服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來

整改措施：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，自覺在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦公室

完成時限：20xx年12月

問題十：結(jié)合實際創(chuàng)造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創(chuàng)造性。有時滿足于集體學(xué)、會上講，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

整改措施：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實。根據(jù)班子成員各自分管工作落實責(zé)任，分管工作按照責(zé)權(quán)一致的要求，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，并與績效考核結(jié)果和向組織部門推薦使用的依據(jù)。

篇6

 

我院根據(jù)衛(wèi)生局下發(fā)關(guān)于“醫(yī)療安全隱患整改”通知的要求，認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)通知精神，根據(jù)要求對醫(yī)院各個方面的安全工作進(jìn)行了專項整改活動。現(xiàn)將我院醫(yī)療安全存在的隱患及整改措施匯報如下：

存在的問題：

1、醫(yī)療質(zhì)量方面存在的問題：

(1)部分醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能不高，不能夠?qū)σ恍┏Ｒ娂本仍O(shè)備進(jìn)行熟練地掌握和應(yīng)用，對一些基本急救技術(shù)掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密，科室人員之間協(xié)作不夠。

(2)醫(yī)療文書書寫不夠規(guī)范。處方書寫不夠規(guī)范，要素不全，劑量用法不詳，抗生素應(yīng)用不夠規(guī)范，存在不合理用藥情況。門診留觀病歷內(nèi)容過于簡單。住院病例質(zhì)量管理不到位，部分醫(yī)務(wù)人員病例書寫不規(guī)范、不及時。各種記錄不規(guī)范，急危重病人談話記錄、搶救記錄、疑難病例討論記錄、死亡病人討論記錄等書寫不規(guī)范，書寫要求遠(yuǎn)未達(dá)到醫(yī)療文書書寫質(zhì)量規(guī)范要求。各種門診日志記錄登記不全、不連續(xù)、不全面。部分醫(yī)療制度及核心制度建立不全、不完善。有待與進(jìn)一步建立、健全、落實各科室相關(guān)制度，尤其是核心制度各項制度落實不到位。

(3) 護(hù)理工作中存在互相推諉情況。護(hù)理人力資源管理不建全。定期對護(hù)理工作進(jìn)行考核不及時，流于形式。護(hù)理文書書寫不規(guī)范，書寫質(zhì)量不高。各種登記不全，如消毒記錄、留觀記錄，急危重病人的搶救記錄，交接班記錄等。護(hù)理工作人員服務(wù)質(zhì)量不高，未能體現(xiàn)人性化服務(wù)。提供的基礎(chǔ)護(hù)理和分級護(hù)理措施不到位，對住院病人的護(hù)理停留在原始階段。部分醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)態(tài)度不佳，患者時有反映。部分護(hù)士崗位職責(zé)責(zé)任心不夠，“三查七對”制度執(zhí)行不到位，存在醫(yī)療隱患。護(hù)理差錯報告和管理制度執(zhí)行不到位，對患者的觀察不到位，護(hù)士不能夠主動報告一些護(hù)理不良事件。

(4)無菌技術(shù)觀念不強(qiáng)，操作仍需進(jìn)一步提高 。

(5)藥房工作中存在的問題：

       管理有隱患。藥品管理工作不到位，藥品養(yǎng)護(hù)差等情況仍存在。對相關(guān)藥品調(diào)劑知識了解不夠，處方調(diào)配時把關(guān)不嚴(yán)，時有不合格處方調(diào)劑發(fā)生。部分調(diào)劑人員責(zé)任心不強(qiáng)，時有調(diào)劑錯藥品情況發(fā)生。服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步改進(jìn)。工作人員服務(wù)意識差、態(tài)度不好，未能建立起以“病人為中心”的藥學(xué)管理服務(wù)模式。對患者服務(wù)言語生冷，態(tài)度差，存在和病人吵架情況，患者時有反應(yīng)。

(6)醫(yī)患溝通存在缺陷，對病人的提問，回答的不夠嫻熟，不能洞察病人就診及家屬陪診的心態(tài)。個別醫(yī)生對疾病康復(fù)過程中，需要患者在日常生活中注意的事項以及飲食起居和日常鍛煉的知識掌握的不豐富。

(7)各科室針對自己的科室工作需嫻熟掌握的核心制度仍有欠缺。

2、服務(wù)態(tài)度方面存在的問題：        工作人員服務(wù)態(tài)度不好，患者時有反應(yīng)，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量較差，醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在冷、碰、硬、頂?shù)葐栴}，服務(wù)態(tài)度有待于進(jìn)一步提高改進(jìn)。

3、工作作風(fēng)、精神面貌方面存在的問題：部分醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)取心、責(zé)任感、主動性不強(qiáng)，需進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，改善醫(yī)患關(guān)系。部分醫(yī)務(wù)人員精神面貌差，工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振，不能夠以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中。

4、環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題：桌面物品亂堆、亂放等現(xiàn)象存在,影響醫(yī)療衛(wèi)生單位形象。

5、消防安全隱患 ：

    (1)、院內(nèi)重要科室均配有滅火器，但職工對其使用方法不能夠做到熟練掌握。

(2)、院內(nèi)存在使用大功率熱水器致使用電設(shè)備增加，耗電功率加大，導(dǎo)致供電線路負(fù)荷過重，部分科室下班時間出現(xiàn)不關(guān)電腦的現(xiàn)象，醫(yī)院用電問題存在安全隱患。

整改措施：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院日常安全管理工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作責(zé)任制，認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)上級相關(guān)

安全教育文件，并吸取近期發(fā)生”醫(yī)療安全事故”的教訓(xùn)，制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2、加強(qiáng)對相關(guān)科室和人員進(jìn)行安全教育和管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的安全教育。通過晨會等形式進(jìn)行安全教育宣傳，全員樹立安全意識，增強(qiáng)了各科室及人員的安全意識和自救自護(hù)能力。

3、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。

4、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，建章建制，狠抓落實，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。(1)建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長效機(jī)制。建立定期組織人員對醫(yī)療衛(wèi)生工作管理監(jiān)察制度，每周組織相關(guān)科室人員對各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項檢查，將檢查存在的問題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表，即時提出整改措施，責(zé)任到人，限期進(jìn)行整改，并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。(2)建立健全相關(guān)醫(yī)療工作管理制度。根據(jù)衛(wèi)生局要求，建立健全各科室相關(guān)制度，尤其是核心制度，建立醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制，及時妥善處理醫(yī)療糾紛。制定重大醫(yī)療安全事件醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序，按照相關(guān)規(guī)定報告重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故，有效防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事。(3)建立健全督查考核、獎懲制度。建立醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)考核制度，建立和完善醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯及醫(yī)療質(zhì)量分析評議會議制度，將醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全指標(biāo)，分解到科室和各人，形成醫(yī)療安全人人身上有責(zé)任、有指標(biāo)。在本院建立定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量與安全的會議制度，深入討論、

分析醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理中存在的問題。將存在的問題與個人考核相掛鉤。

5、加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院醫(yī)療工作的提高是與全員醫(yī)務(wù)工作者的努力實力不開的，所以加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者各方面的綜合素質(zhì)的培訓(xùn)和提高是前提，為此，我院將加強(qiáng)職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為突破口。今年計劃選送 4 名醫(yī)務(wù)人員到上級不同級別醫(yī)院進(jìn)行半年以上的脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)，掌握臨床常見技能的操作，為患者提供合理、簡便、滿意的醫(yī)療服務(wù)。為防止學(xué)習(xí)流于形式，結(jié)合醫(yī)院績效獎懲制度將學(xué)習(xí)效果及在臨床中的應(yīng)用情況納入績效工資考核，真正體現(xiàn)公平競爭、多勞多得、少勞少得的績效考核制度。6、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(1)進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)工作者道德規(guī)范，利用每周星期一政治學(xué)習(xí)和每天晨會時間加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作人員道德素質(zhì)修養(yǎng)。(2)針對部分醫(yī)務(wù)人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振等問題。采取強(qiáng)力措施，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員工作行為，確保工作人員以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中去。(3)在服務(wù)態(tài)度整治中，要針醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在的冷、碰、硬、頂?shù)葐栴}，抓“典型”、搞評議、重處理，狠剎不良風(fēng)氣，樹立以患者為中心的新風(fēng)正氣。(4)在全體醫(yī)務(wù)人員中開展文明禮儀培訓(xùn)，從動作、語言、神態(tài)、表情等各個細(xì)微方面進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，將禮儀培訓(xùn)成績作為職工競聘上崗的先決條

件，嚴(yán)格考試考核，在醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中扎實開展“微笑”服務(wù)，“四心”(愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心)教育，把其作為醫(yī)務(wù)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育的核心內(nèi)容，學(xué)習(xí)和受教育面要達(dá) 100%以上。努力全心全意為患者服務(wù)，樹立白衣天使的形象。(5)加強(qiáng)醫(yī)院管理，解決工作作風(fēng)方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風(fēng)漂浮的問題和工作得過且過、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動性不強(qiáng)的問題，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感和服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，改善醫(yī)患關(guān)系，使群眾對醫(yī)院的工作作風(fēng)滿意度明顯提高。(6)重點(diǎn)改變部分科室負(fù)責(zé)人思想觀念陳舊、因循守舊、四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取、組織管理能力弱的問題。解決部分醫(yī)務(wù)人員工作無目標(biāo)、無上進(jìn)心，干工作“丟三拉四”，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之間團(tuán)結(jié)，敗壞良好的醫(yī)院工作氛圍。(7)加強(qiáng)管理提高各人素質(zhì)修養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化人與人、科室與科室之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié)，樹立集體主義觀念，發(fā)揮團(tuán)隊精神。樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，弘揚(yáng)敢闖敢干風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)帶院風(fēng)、促醫(yī)風(fēng)、樹新風(fēng)，形成良好的醫(yī)院醫(yī)療氛圍。

7、加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境整治，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。進(jìn)一步改變醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境，各科室和人劃分衛(wèi)生區(qū)域，采取日清掃、周大掃、月評比并通報等檢查形式，對衛(wèi)生死角等存在的情況，利用業(yè)余時間搞好醫(yī)院、科室衛(wèi)生死角的清理，

使醫(yī)院的環(huán)境面貌有很大的改變。8、進(jìn)行消防應(yīng)急演練，對在崗每位職工都進(jìn)行滅火器使用培訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全。在供電部門的指導(dǎo)下，進(jìn)行院內(nèi)線路改造，改各科室電熱水為專人負(fù)責(zé)燒水，提高用電安全，增加工作效益。用電安全，各科室排查用電設(shè)備的性能，并要求休息、下班期間拔掉電源插頭，關(guān)燈、儀器設(shè)備供電設(shè)施。加強(qiáng)安全用電教育，建立安全意識，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

9、繼續(xù)嚴(yán)格要求科室人員對核心制度的認(rèn)識，做到嫻熟理解、精通，并在臨床工作中加以應(yīng)用。

10、嚴(yán)格實行安全責(zé)任首問制。建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度，醫(yī)院職工發(fā)現(xiàn)醫(yī)療安全隱患應(yīng)在第一時間內(nèi)進(jìn)行處理和報告，嚴(yán)格實行安全責(zé)任首問制，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將在第一時間處置并內(nèi)向上級部門及其他相關(guān)部門報告。

下一步工作安排 開展安全隱患排查整改工作是對醫(yī)院安全管理的一次促進(jìn)和提高，是遏制事故、減少傷害的一種有效手段。今后我院將從以下幾方面進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療安全。

1、加大監(jiān)管力度。醫(yī)院的安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，不容掉以輕心，要加大對各科室監(jiān)管的力度，強(qiáng)化日常檢查和跟蹤督促，建立安全隱患報告制度。采取有效的防范措施和切實的監(jiān)控手段，掌握重大安全隱患的動態(tài)變化，認(rèn)真做好醫(yī)院的安全隱患排查、整改工作。

2、保持長效管理機(jī)制。督促各有關(guān)科室及人員按照國家法律法規(guī)的要求，全面落實主體責(zé)任，認(rèn)真夯實基礎(chǔ)管理工作，不斷強(qiáng)化安全管理措施，從源頭上杜絕各類醫(yī)療安全事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)監(jiān)察。有效地防范醫(yī)療安全事故的發(fā)生，切實保障醫(yī)療安全。

由于多種其他因素的影響，我院醫(yī)療安全工作仍有待于進(jìn)一步提高，對此，我們認(rèn)真分析和勇于正視醫(yī)療安全工作中存在的隱患。我們將強(qiáng)化管理，采取有力措施，進(jìn)一步深化專項整治，搞好醫(yī)療安全工作。

通過此次醫(yī)療衛(wèi)生專項整改活動的實施，我院根據(jù)存在的問題和整改措施認(rèn)真完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作，全面促進(jìn)和提升醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生，嚴(yán)防醫(yī)療差錯事故和糾紛發(fā)生，為群眾提供安全、放心的醫(yī)療環(huán)境。力爭通過衛(wèi)生局驗收，樹立醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)氣。

安全隱患排查治理

為切實加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實各類事故隱患排查治理責(zé)任，有效預(yù)防事故的發(fā)生，為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，特制訂此制度。

一、隱患排查制度 1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2、實行每日排查制度，逐環(huán)節(jié)、逐部位排查，掌握隱患的存在，分布情況，分析產(chǎn)生隱患的原因，制定整改和防范措施。

3、排查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到人頭，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn)教育， 具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗; 從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理，指揮人員有無違章指揮，強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為; 現(xiàn)場生產(chǎn)管理，指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情況。

4、對排查出的隱患，按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。

5、設(shè)立公開舉報電話，暢通隱患舉報渠道，鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作，并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報，按照《事故隱患獎懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。

6、積極配合上級有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動，落實隱患整改措施和責(zé)任。

二、安全隱患整改制度       事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。為及時消除安全隱患，制定本制度：

1、隱患整改的基本原則是：“六定、五不準(zhǔn)”。六定：定安全隱患項目、會員限時特惠最后一天，文檔免下載券特權(quán)立即送 定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗收部門。五不準(zhǔn)：凡個人能整改的不準(zhǔn)推到班組; 凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時間。

2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時報告，重大隱患可直接上報公司 主要領(lǐng)導(dǎo)，以保證盡快解決。

3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可 能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

4、對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患，基層有條件整改的項目，要立即下達(dá)安全 隱患整改通知書，并立即整改到位;不能立即整改的，必須采取可靠的防范措施，如實告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素; 存在重大安全隱患無法保證安全的，要立即停產(chǎn)整改。

5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知 書，由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字，并督促責(zé)任單位按時整改到位后，由安全員負(fù)責(zé)組織驗收，并簽署驗收意見。

6、對車間能整改的安全隱患，車間應(yīng)立即制定整改方案，報安全員審查同 意后整改。

7、凡本部門無力制定整改措施計劃的，應(yīng)報安全科，會同有關(guān)職能部門，制定整改措施。

8、整改責(zé)任單位，必須按規(guī)定的時間進(jìn)行整改，不得互相推諉、扯皮，拖 期、延期。

9、各 專 業(yè) 職 能 部 門 的 負(fù) 責(zé) 人 和 驗 收 人 對 安 全 隱患 的 整 除 結(jié) 果 承 擔(dān) 驗 收 責(zé) 任。

10、由于資金或技術(shù)問題暫時不具備整改條件的，有關(guān)部門要寫出書面報告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可列入下步整改計劃。

11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對安全隱患整改所需的物資、器材的及 時 供 應(yīng) 和 產(chǎn) 品 質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。

12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料，要認(rèn)真填寫，并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。

13、對未按期、按要求整改隱患的，視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰，由此引起重大傷亡事故的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，

要按指令要求和時限整改到位，由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后， 書面申請下達(dá)整改指令的部門組織驗收。

三、隱患排查登記和消除報告制度       1、設(shè)立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳，明確專人負(fù)責(zé)填寫、 上報和存檔備案工作。

2、對排查出的隱患，按照隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工明確人員，制定措施，落實整改資金，確保隱患整改到位。

3、對排查出的隱患要及時向主管負(fù)責(zé)人報告，主管負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負(fù)責(zé)人。

4、一般隱患整改完畢并驗收合格后，在隱患治理臺帳上記錄并銷號，重大隱患整改完畢后，申請主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗收銷號。

5、對上級有關(guān)部門掛牌督辦的隱患，予以公示告知，限期治理，治理工作結(jié)束后，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請，經(jīng)審查合格后，方可銷號。

6、局面復(fù)查申請的主要內(nèi)容包括，隱患類別，隱患部位，整改措施，投入整改資金，整改到位情況以及整改責(zé)任人。

7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告，接受上級單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、隱患排查責(zé)任制度      1、隱患排查責(zé)任納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀重要內(nèi)容，單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀，逐級分解落實任務(wù)目標(biāo)。

2、隱患排查治理工作堅持“誰排查，誰負(fù)責(zé)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)。誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理，逐級管理。

3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作，做好記錄及時上報。

4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安全措施，一般隱患當(dāng)場整改到位，重大隱患立即上報主管負(fù)責(zé)人。

5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查，對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施，落實整改責(zé)任人，整改時間及驗收負(fù)責(zé)人，對重大隱患整改情況要及時上報主要負(fù)責(zé)人。

6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患，落實整改資金，復(fù)查隱患整改情況，兌現(xiàn)獎懲，對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情況進(jìn)行簽字把關(guān)，并負(fù)責(zé)組織人員對上級有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改，對掛牌督辦的隱患，負(fù)責(zé)分解落實整改責(zé)任，按要求和期限整改到位。

7、對因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位，責(zé)任制不落實致隱患長期得不到整改的，依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、隱患治理     1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項制度”和各項安全措施，在安全隱患排查方面做出顯著成績者。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。

3、通過隱患排查治理效果評價，實現(xiàn)對查處的隱患進(jìn)行徹底整改

篇7

為確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項整改措施落到實處，以整改的成效取信于民，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐中查找出來的突出問題，本人鄭重制定如下整改落實措施：

通過廣泛征求意見和認(rèn)真查找，本人存在五個方面的問題：

1、學(xué)習(xí)勁頭不足，理論水平不夠。對政治理論鉆研的不深、不透，在運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差學(xué)距。

2、全局意識不夠，服務(wù)意識不強(qiáng)。對班子成員提合理化建議不夠主動，在服務(wù)意識上有待進(jìn)一步增習(xí)強(qiáng)。

3、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，有自我滿足情緒。在工作作風(fēng)上有時緊時松現(xiàn)象；工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，不能從盡善盡美、時時處處爭一流上去把網(wǎng)握。

4、在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上做得還不夠好。雖然能自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。但有時有利用工作之便公款吃點(diǎn)、喝點(diǎn)的現(xiàn)象。

5、在履行職責(zé)，抓落實方面有待加強(qiáng)。有時有履行職責(zé)不到位，遇到問題繞道走的現(xiàn)象。開會講得多、要求的多，主動撲下身子抓落實少。

存在問題的原因是多方面的，歸納起來，主要原因在于理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不深刻。主要根源在于政治意識、責(zé)任意識、憂患意識不牢固。主要癥結(jié)是思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。

在今后的工作中，我一定要發(fā)揚(yáng)成績，改正不足，把握機(jī)遇，創(chuàng)新理念，盡職盡責(zé)地做好本職工作，爭取在20**年年底之前將存在的問題全部得到整改。

一是要把學(xué)習(xí)實踐活動同自己的思想觀念工作理念結(jié)合起來。帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。破除有礙科學(xué)發(fā)展的舊觀念，破除因循守舊的老規(guī)矩，以創(chuàng)新的觀念思考問題，解決問題，在相信群眾、尊重群眾、發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上虛心聽取群眾意見和建議，樹立強(qiáng)烈的自覺意識和責(zé)任意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更新觀念，大膽工作，對單位出現(xiàn)的困難和問題要團(tuán)結(jié)班子成員一道，以改革創(chuàng)新的精神去認(rèn)真解決。要認(rèn)真謀劃長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)，經(jīng)常主動地與書記進(jìn)行溝通協(xié)商，為他們出主意想辦法，及時研究、協(xié)商解決工作中的難題。創(chuàng)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握社區(qū)工作的內(nèi)在要求，在破除影響社區(qū)工作發(fā)展的陳舊觀念和落后體制機(jī)制方面取得新突破；創(chuàng)新發(fā)展思路，增強(qiáng)履行職能、服務(wù)地方環(huán)境發(fā)展的能力，在堅定不移地推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障方面取得新突破；創(chuàng)新發(fā)展舉措，在積極探索推動社區(qū)工作發(fā)展的新措施方面取得新突破；創(chuàng)新服務(wù)手段，在關(guān)注民生、重視解決與人民群眾生活息息相關(guān)的服務(wù)方面取得新突破；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，在提高決策水平和執(zhí)行力、提高黨員干部素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)工作的創(chuàng)新能力、優(yōu)化社區(qū)工作發(fā)展環(huán)境、打造和諧社區(qū)方面取得新突破。

二是要把學(xué)習(xí)實踐活動同“一個班子”、“兩支隊伍”建設(shè)結(jié)合起來。認(rèn)真履支部成員的神圣職責(zé)，不斷加強(qiáng)一個班子兩支隊伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)和踐行五個方面的良好風(fēng)氣：即實事求是的思想作風(fēng)；理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)；認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng)；身先士卒、以身作則的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；正派廉潔的生活作風(fēng)。要“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建抓好黨建促業(yè)務(wù)”，克服黨建、業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象，提高黨建工作的有效性，為業(yè)務(wù)工作提供堅實的思想和政治保障。努力實現(xiàn)“黨員干部受環(huán)境、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目的。

篇8

市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議，并結(jié)合單位實際，制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會，通報政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施，力求通過此次整頓，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。

二、深入自查自糾

一是根據(jù)整改方案要求，把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結(jié)合各自工作實際，查找存在的問題與不足，每人寫出自查報告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過自查，發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題：

1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡單，執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。

2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。

3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識較差。

4、執(zhí)法力度不大。

三、采取有效措施積極整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前工作實際，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度，制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等，制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員佩證上崗，亮證執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見，提高服務(wù)質(zhì)量，著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。

（四）狠抓各項制度的貫徹落實，印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》，制定目標(biāo)考核責(zé)任書，將執(zhí)法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查，凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。

（五）認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，堅持開門整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中，發(fā)放調(diào)查表，廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治，我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。

（六）加大執(zhí)法力度，深入開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作，幾個月來，共受理各類社會舉報投訴110余起，均及時派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查處理，極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時，以開展各類專項整治活動為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，截止目前，共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次，并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展為期一個月的“五小”專項治理，以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費(fèi)環(huán)境。幾個月來，共檢查經(jīng)營戶4000余戶次，查獲沒收各類物品150余箱，貨值20余萬元，當(dāng)場進(jìn)行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結(jié)案76起，罰款62000余元。

篇9

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議，經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：

(一)作風(fēng)建設(shè)方面

1、宗旨意識不強(qiáng)，服務(wù)意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。

3、個別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀(jì)律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關(guān)心不夠。

(二)效能建設(shè)方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報告不及時辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。

2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。

5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓(xùn)力度，對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財務(wù)管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。

9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機(jī)制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發(fā)言，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。

3、存在問題的根源：

作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：

少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。

效能建設(shè)方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發(fā)揮財政的職能作用，大膽履行財政職責(zé)不夠，被動應(yīng)付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強(qiáng)。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠，行動上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。

(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。

通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強(qiáng)化全局意識教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當(dāng)前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。

3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。

責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個人，現(xiàn)已對股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。

4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對違紀(jì)人員進(jìn)行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評優(yōu)活動”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

我局現(xiàn)已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。

7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。

8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請報告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實，下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)雙方對經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實現(xiàn)信息共享，使我局和政府對經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項登記，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實。

10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動快一點(diǎn)、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟*縣財政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會計股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)。現(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進(jìn)行了兩期電算化會計知識培訓(xùn)課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。

12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。

13、定期實行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個人實際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時限。

結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對財政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”，把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。

制定了政務(wù)公開實行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實。

14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實。

15、加大財政監(jiān)管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。

我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴(yán)格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報帳，要根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金，對資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動，通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財政工作。

17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

①落實行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當(dāng)場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應(yīng)補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié)，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

篇10

關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考

為強(qiáng)化“三服務(wù)”意識，進(jìn)一步加強(qiáng)本科室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高辦事效率，按照局黨組開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，我們緊密結(jié)合本科室用地預(yù)審、土地開發(fā)整理等實際工作，對工作中如何做好服務(wù)型科室進(jìn)行了深刻分析，查找了主要問題，制定了整改措施。具體內(nèi)容如下：

一、查找出的主要問題

1、政策學(xué)習(xí)不到位。對新的土地管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，主動學(xué)習(xí)意識不夠政策掌握不扎實，對政策的研究不到位。

2、辦事效率有待提高。由于日常工作繁忙，經(jīng)常是幾件事擠到一起，應(yīng)接不暇。有的時候有些能緩的事情就往后放，沒有一種擠時間的觀念，從而出現(xiàn)了工作效率不夠高的現(xiàn)象。

3、主動服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于對主動服務(wù)意識的認(rèn)識不夠到位，工作中有時對辦事群眾和用地單位態(tài)度不夠主動熱情，不夠耐心細(xì)致。

二、整改措施

1、牢固樹立服務(wù)意識，提高工作效率

做為負(fù)責(zé)我區(qū)耕地保護(hù)的職能科室，我們在工作中要擺正位置，牢固樹立全心全意服務(wù)于人民的意識，正確行使本科室的工作職責(zé)，在工作中堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，作到以最快速度為基層提供服務(wù)。對辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心接待、認(rèn)真解答，提高工作效率，方便群眾辦事。

2、強(qiáng)化依法行政意識，正確履行職責(zé)

堅持依法行政，在耕地保護(hù)工作中要做到以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)監(jiān)督管理，對土地開發(fā)整理項目，嚴(yán)格按照項目管理辦法進(jìn)行管理，加強(qiáng)項目實施過程中的監(jiān)管和項目驗收以后的監(jiān)督檢查，確保通過驗收的土地開發(fā)整理地塊連續(xù)耕種，質(zhì)量逐年提高，嚴(yán)禁撂荒、閑置、挖損及改變用途。對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。嚴(yán)禁任何單位和個人擅自占用或者擅自改變用途，禁止占用基本農(nóng)田挖魚塘、種樹和其他破壞耕作層的活動，禁止以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”或者“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等任何名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開發(fā)。

二是建立巡查制度，定期和不定期的對通過驗收的土地開發(fā)整理項目后期管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對基本農(nóng)田的質(zhì)量、利用狀況以及基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

三是加大耕地開墾費(fèi)收繳力度，對欠繳的耕地開墾費(fèi)及時足額進(jìn)行追繳，對違反規(guī)定拒不繳納的，采取必要處罰措施。對今后應(yīng)繳納耕地開墾費(fèi)而未及時足額繳納的建設(shè)單位，不予辦理用地手續(xù)。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動深入開展

隨著土地管理的政策法規(guī)的不斷修改、健全、完善，我們要不斷加強(qiáng)各項制度建設(shè)，調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容及工作程序，以方便服務(wù)群眾。在公開政務(wù)的同時，我們要建立承諾制度，凡我局受理的建設(shè)項目，2個工作日內(nèi)完成相關(guān)預(yù)審事項的審核工作；用地單位所需報送材料齊全后，在3個工作日內(nèi)完成“一書四方案”的填寫，涉及占用耕地的項目，在用地單位按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后，3個工作日內(nèi)完成確定補(bǔ)充地塊、起草并簽訂補(bǔ)充耕地協(xié)議、標(biāo)注補(bǔ)充耕地位置圖工作。