集中采購意見建議范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇集中采購意見建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、實施主要材料集中采購的可行性和必要性

1、眾所周知，由于原材料所占成本在整個施工成本構(gòu)成中約占70%，而主要材料在全部原材料成本中占近三分之二，所以材料供應(yīng)管理是項目施工成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，降低主要材料的采購成本，對提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益具有重要意義，將起到?jīng)Q定性作用。實現(xiàn)主要材料集中采購，可有效降低材料采購、流轉(zhuǎn)、耗用成本，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

2、實現(xiàn)主要材料集中采購，可以減輕各分公司資金周轉(zhuǎn)壓力，降低資金使用成本，更可以在資金流范疇內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。提高資金的使用效率。

3、實現(xiàn)主要材料集中采購，以嚴(yán)格的科學(xué)管理程序?qū)崿F(xiàn)有效控制，能夠達到保障材料分供方的可靠性及可追溯性的目的，可以更好地確保工程質(zhì)量及安全，有效杜絕工程中出現(xiàn)使用混亂、假冒、偽劣的不合格材料現(xiàn)象，維護“遠鵬”品牌，在努力追求經(jīng)濟效益的同時實現(xiàn)社會效益最大化。實施集中采購能有效避免在原材料采購中的體制外運作，真正落實建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉的各項要求，使“三重一大”制度真正得到落實，可以防止因出項工程建設(shè)方面的腐敗影響公司的整體工作。從而更好地完成各項建設(shè)任務(wù)。

二、實施主要材料集中采購的主要作用

1、“大蓄水池”的調(diào)節(jié)作用。建筑施工行業(yè)是一個微利行業(yè)，在成本與利潤占比中，原材料是影響利潤的主要一環(huán)，對材料采購成本控制的松緊程度，往往會左右整個項目成本的高低。并最終決定項目效益的大小。公司材料部行使集中采購權(quán)，以集中以后的數(shù)量優(yōu)勢，充分體現(xiàn)價格優(yōu)勢，所賺取的材差利潤將成為公司的“蓄水池”。隨著時間的推移，“蓄水池”由小變大，就會逐步發(fā)揮越來越重要和突出的調(diào)控作用。材料采購資金就由這個大蓄水池來調(diào)控。在施工過程中將不再出現(xiàn)“等米下鍋”的現(xiàn)象，這一點在去年公司的項目實施中已經(jīng)得到證實，實踐證明實施主要材料集中采購是切實可行的，它所具有的調(diào)節(jié)資金的作用是十分巨大的。

2、抗風(fēng)險作用。在以往的工程建設(shè)中，原材料價格較不穩(wěn)定。有時會出現(xiàn)材料價格說漲就漲的局面，我們靠原來訂的合同價根本買不到材料的現(xiàn)象時有發(fā)生，這不僅會直接影響工程的施工進度，引起業(yè)主方不滿意；而且外包民工等料待工，容易引起不必要的爭議，還會引發(fā)一些不穩(wěn)定情況。材料公司在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，確保項目部施工生產(chǎn)不斷不亂，平穩(wěn)地度過了去年金融危機帶來的不利影響，表現(xiàn)出了較強的抗風(fēng)險作用。

3、支撐作用。集中采購形成的數(shù)量優(yōu)勢使材料分公司結(jié)識了一大批大型企業(yè)的合格供應(yīng)商，雙方在誠信的基礎(chǔ)上，建立了互惠互利的商業(yè)合作伙伴關(guān)系。這對于企業(yè)今后的發(fā)展至關(guān)重要。從某種意義上來講，是原材料集中采購市場促使我們與多家材料供應(yīng)企業(yè)建立和培育了這種合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了強支撐作用。

三、公司實施材料集中采購的的運作形式和主要特點

公司通過成立材料部，組建材料分公司，搭建了集中采購的平臺。在與各分公司和各項目部的合作中將逐步建立起一整套較為科學(xué)合理的報價程序。具體操作中由分公司及各項目部根據(jù)投標(biāo)項目及業(yè)主要求，向材料分公司提出常用材料詢價單；由材料部列明市場最高價、最低價以及市場價格變動趨勢預(yù)測，并提出對策方案；各分公司及辦事處根據(jù)投標(biāo)項目總體情況確定報價，并簽訂委托書，由材料部統(tǒng)一招標(biāo)采購。這種操作模式的主要特點是：

1、專業(yè)化程度高。材料部在各種物資材料采購供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金使用的過程中，將按照重要、次要物資的供應(yīng)等級進行專業(yè)化分工。由材料分公司統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應(yīng)，對工期、安全、質(zhì)量、成本有重要影響的物資材料，發(fā)揮公司整體優(yōu)勢優(yōu)先予以保證。這種專業(yè)化運作模式，在實際工作中能減少采購人員的數(shù)量，降低人員成本，節(jié)省采購費用。

2、綜合性能力強。物資供應(yīng)的專業(yè)化，提高了本企業(yè)承包大型和高等級建設(shè)項目的綜合能力，材料公司為公司承包的項目提供可靠的主要材料的組織供應(yīng)，使項目施工人員可以集中精力搞好內(nèi)部管理，提升管理水平。確保工程的優(yōu)質(zhì)高效。建筑企業(yè)在市場上的競爭主要是價格、質(zhì)量、信譽的競爭，物資報價的正確與否直接關(guān)系到企業(yè)的中標(biāo)率，報價的高低反映了企業(yè)的供應(yīng)能力與綜合實力，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，材料分公司所特有的綜合實力也必將使我們在工程招投標(biāo)中更有底氣，將會成為我們搶占市場先機的一個重要因素。

3、效益提升快。項目的效益是有形資產(chǎn)，企業(yè)的綜合實力是無形資產(chǎn)，這二筆資產(chǎn)是公司效益的主要源泉。降低、控制住材料采購成本，就基本上控制住了項目成本。物資供應(yīng)的專業(yè)化，形成了穩(wěn)定的供貨渠道，保證了工程合同的履行，統(tǒng)一經(jīng)營、批量采購、集中訂貨會使采購成本大幅度降低；占領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部市場，盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮了公司的潛能；集中供應(yīng)，杜構(gòu)了層層儲備，為公司合理配置物資資源創(chuàng)造條件；由于實行集中采購，定貨量大，實行招投標(biāo)機制，采購單價就能大幅度的降低，這幾方面因素將大大促進企業(yè)效益的快速提升。

四、在實施原材料的集中采購中需解決的問題和工作要求

篇2

【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易；采購文化；法律法規(guī)；付款；審查

【中圖分類號】F27 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】1007-4309（2013）04-0139-1.5

宏觀經(jīng)濟學(xué)，是在總體層面研究經(jīng)濟的行為，而不是在特定的分組或個體層面。例如，宏觀經(jīng)濟學(xué)家可能考慮工業(yè)部門，服務(wù)部門或農(nóng)業(yè)部門，他們關(guān)注的是貿(mào)易失衡，失業(yè)，投資，全球的匯率。微觀經(jīng)濟學(xué)，是研究個體活動的經(jīng)濟學(xué)，例如一家公司，一戶家庭或者單獨的經(jīng)濟組成部分，例如價格，對經(jīng)濟自上而下的看法。政府和公司使用微觀經(jīng)濟學(xué)在他們制定和評價政策和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略時以得到洞察力。宏觀經(jīng)濟學(xué)能知道組織進入到國際市場，但是最終會從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度做出決定。所以就企業(yè)來說利用微觀經(jīng)濟學(xué)我們是追求企業(yè)利潤最大化，以及在市場中企業(yè)之間如何競爭，這樣就不可避免地引入了國際貿(mào)易。

在競爭力保持在維護價格和服務(wù)水平的那些行業(yè)，采購組織有時使用全球采購來在國內(nèi)供應(yīng)基礎(chǔ)上導(dǎo)入競爭。在具有有限的國內(nèi)競爭特點的企業(yè)，通過認(rèn)證新國家的供應(yīng)商，供應(yīng)管理人員可能希望能抵消他們的國內(nèi)供應(yīng)商的價格強勢。總之，跨國采購的原因有：價格，質(zhì)量，匱乏的國內(nèi)物質(zhì)，交貨和連續(xù)供應(yīng)，完善的技術(shù)服務(wù)，戰(zhàn)略考慮，國內(nèi)市場采購環(huán)境的好壞等。

跨國公司從低成本國際采購開始于20年前，從最初的低附加值的原材料采購，發(fā)展到關(guān)鍵及其部件的采購，以及整機采購，到目前的在中國投資建廠。在這個過程中，有很多公司逐步意識到，國際貿(mào)易與內(nèi)貿(mào)在操作層面的的不同，如付款方式，質(zhì)量控制，進度管理，成本控制，風(fēng)險控制以及采購管理等。跨國采購注意事項：？供應(yīng)商的選擇，交貨時間，政治問題，隱含成本過高，匯率波動，法律問題，付款方式。在實施國際貿(mào)易海外采購的實際操作中，會遇到不同的問題，也會有不同的處理方式，有些注意事項，以下為本人采購業(yè)務(wù)中的實踐經(jīng)驗與大家分享：

一、采購文化

由于各部門，各崗位的分工協(xié)作體系，良好的溝通能力和交流技巧都好成為國際采購贏得支持和取得成功的重要因素，采購人員作做為項目管理團隊的重要成員積極參與項目運行，為項目所需產(chǎn)品的制造和及時采購合格的物料。從項目一開始實行，相關(guān)項目采購負(fù)責(zé)會制定采購計劃，特別注意交付長期的材料采購和風(fēng)險預(yù)估，并隨時跟進采購進度，采購員人員會與各部門的項目負(fù)責(zé)人定期會議，任何情況的變化，比如設(shè)計，質(zhì)量，測試，客戶需求變化等，如果影響采購計劃的實施，會及時與供應(yīng)商，項目經(jīng)理和相關(guān)部門溝通處理，使采購計劃得以有效執(zhí)行，保證交期。所以，采購人員是要善于溝通的人，他們應(yīng)該具備協(xié)作精神，積極地保持與生產(chǎn)，技術(shù)，財務(wù)人員的聯(lián)系，從而分析研究貨物的性能，掌握貨物的價值，使自己對采購行為做出的判斷不僅限于眼前，而且站在公司的更高角度，使真正采購的貨物能夠物盡其用。

就采購程序本身而言，國外的程序有比國內(nèi)的復(fù)雜很多，涉及的范圍要廣泛的多，遠遠超出產(chǎn)品本身，歐美的大型跨國公司還包括對環(huán)境的要求，對雇員健康和利益的保障，供應(yīng)商體系資質(zhì)，發(fā)展規(guī)劃，技術(shù)開發(fā)能力和發(fā)展?jié)摿Γ?yīng)能力和提供服務(wù)的能力及水平等等，要提供FMD（產(chǎn)品完全材料成分證明）并確保證明符合歐盟RoHS和Reach，向美國出口還要符合C-TPAT美國海關(guān)商貿(mào)反恐怖法案要求等。因此要做好國際采購員這個職業(yè)，處理強有力的產(chǎn)品專業(yè)方面的技術(shù)技能和良好的語言溝通能力的保障外，還要掌握系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識，了解國家和企業(yè)的政策及文化背景。

二、注意法律法規(guī)的約束

在進行海外采購時，由于出口國對于產(chǎn)品適用的法律法規(guī)有不同的界定，所以如何滿足出口國相關(guān)法律法規(guī)的要求就是一個經(jīng)常遇到的問題，例如，在化工項目中，在某些工況下會用到一些特殊的閥門或者容器，如哈氏合金，蒙乃爾合金等，而歐美國家對使用此類材質(zhì)制造的產(chǎn)品會有不同程度的出口限制，出口審批程序嚴(yán)格控制，這就要求采購人員在進行訂單處理的時候?qū)Υ祟惍a(chǎn)品提前做出相應(yīng)的措施。首先，對使用特殊材質(zhì)且有可能遇到出口限制的產(chǎn)品，提前與工程技術(shù)人員進行溝通，是否有可以替代的方式，以減少潛在的風(fēng)險。其次，若從技術(shù)層面無法替代，則需要與出口國的供應(yīng)商溝通，提前準(zhǔn)備相關(guān)文件以保證順利交給買方，最后如果上述方案都無法實施，則可通過第三方迂回購買以規(guī)避相關(guān)限制。

三、有關(guān)付款條件的處理

付款是海外采購中遇到的重要問題，通常而言，海外采購采用的形式為不可撤消信用證，有時也會采購其他形式，如T/T，支票，本票等，在處理付款條件時，需要注意的是雙方應(yīng)對滿足付款的條件進行清晰明確的規(guī)定，尤其是采用L/C付款，因為中間涉及到的不僅僅是買賣雙方，還設(shè)計到開證行，議付行等中介機構(gòu)。通常來說，國際貿(mào)易采購的設(shè)備具備合同價值高，加工周期長的特點，合理地設(shè)置付款節(jié)點可以控制買方的風(fēng)險，另一方面，也可以降低買方的成本。這時，對于每個付款節(jié)點的前提條件的設(shè)置就需要非常的明確。例如，買方買了一臺特殊材質(zhì)的換熱器，賣方提出需要進度款項以降低資金占用及風(fēng)險，賣方提出的要求是主材到達其工廠時進行支付。此時，從買方的角度，必須要清晰地對這一前提進行界定，經(jīng)談判，該條款調(diào)整為“賣方向買方提供不含價格的材料（此處明確材料的規(guī)格型號及數(shù)量）采購合同，材料到廠（此處明確具體的地址）接收清單，原產(chǎn)地證明文件”。此時，該付款條件才具備可操作性。

四、審查采、供貨雙方的基本情況

在采購談判正式開始之前，要審查對方的資質(zhì)，了解其經(jīng)營范圍，以及對方的資金、信用，經(jīng)營情況，其項目是否合法等。如果有擔(dān)保人，也要調(diào)查擔(dān)保人的真實身份。若出面簽約的是某業(yè)務(wù)人員時要注意查看對方提交的法人開具的正式書面授權(quán)委托證明，以確保采購合同的合法性和有效性。特別應(yīng)注意在涉外商貿(mào)談判中，要注意把子公司和母公司分開，若與子公司談判，不僅要看母公司的資信情況，更要調(diào)查子公司的資信情況。因為母公司對子公司不負(fù)連帶責(zé)任。

五、對沖突或爭論的解決

合同管理是一門藝術(shù)，但是這門藝術(shù)要遵循一系列的方針和程序，所有這些都要按計劃執(zhí)行。如今在全球性的商業(yè)環(huán)境中，如北美自由貿(mào)易協(xié)議、東南亞各國聯(lián)合及將各國聯(lián)合成為經(jīng)濟聯(lián)盟的歐洲共同體，對于跨國的、跨文化層次的合同引發(fā)的沖突的解決方案以及計劃的了解非常重要。當(dāng)采購活動是國際性的時候，“貿(mào)易正常進行”要想成功就不是很容易的事了，社會及商業(yè)文化的不同必須要考慮，如裁決前的會議以及裁決以后的會議都是減少沖突可能性的關(guān)鍵措施。采購方有義務(wù)了解并明確可能存在沖突的地方，并且要銘記不是所有人的想法都同美國人一樣。在采購方、合同管理者，以及供應(yīng)商之間的所有事物都應(yīng)該明確說明，當(dāng)在不同的國家進行商業(yè)交易時，對于合同的內(nèi)涵可能會有不同的理解，因此，發(fā)生沖突的可能性會增加。有經(jīng)驗的合同管理者知道在不同的文化背景下對于像時間、質(zhì)量及貨款支付日期等各種內(nèi)容的理解是不同的。采購專家以及合同管理者應(yīng)該對從合同簽訂開始以及整個商業(yè)聯(lián)系過程中可能出現(xiàn)的沖突有所考慮，并將這些沖突最小化。

六、國際貿(mào)易中采購選定供應(yīng)商的方式

采購人已經(jīng)有“總成本（Total Cost）”的觀念：C=f（Q，D，S）也就是購買的價格和品質(zhì)、交期、數(shù)量、服務(wù)皆有連帶的關(guān)系。所以有時價格并不是評量供應(yīng)商的唯一指標(biāo)。如何在眾多的供應(yīng)商中挑選最合適的配合廠商，除了上述的QCDS（品質(zhì)、價格、交期、服務(wù)）之外，下列幾項常用的分析供應(yīng)商的方式，亦可提供采購人員作為評選的參考：廠商執(zhí)行訂單的能力；供應(yīng)商的財務(wù)狀況；供應(yīng)商的會計制度；品質(zhì)確保的能力；組織與管理；其勞工的狀況是否穩(wěn)定；有條件的話，拜訪供應(yīng)商。

引用哈佛大學(xué)教授Mr.Wilbur England的話作為結(jié)尾：“一個好的供應(yīng)商必定誠實而且公平地對待他的顧客、他的員工和他自己。他擁有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和技術(shù)，并提供物料以滿足客戶對品質(zhì)、數(shù)量和交期上的要求。他的財務(wù)狀況良好，售價合理。他的管理政策是不斷追求進步——不只針對產(chǎn)品本身，也同樣改進制造流程。他了解唯有確保顧客的最大利益，方能確保本身的利益。”這就是采購人員選定供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)？

篇3

關(guān)鍵詞： 集中采購；基層央行；建議

近年來，為切實規(guī)范集中采購行為，不斷提高資金使用效益，基層人民銀行對集中采購管理工作力度不斷加大。在保障基層央行職責(zé)的有效履行、提高資金使用效益、防范差錯和舞弊行為的發(fā)生等方面均取得了明顯成效。但是，當(dāng)前基層央行在集中采購工作中仍然存在一些不足，亟需進一步改進。

一、基層央行集中采購工作存在的問題

（一）集中采購人員專業(yè)性不強，業(yè)務(wù)技能有待提高

集中采購是一項面向市場、政策性、專業(yè)性和技術(shù)性較強的工作，對采購相關(guān)人員有著較高的要求。目前基層人民銀行能按照有關(guān)要求成立集中采購管理委員會，建立評審專業(yè)人員庫，但集中采購隊伍的政策理論水平、知識水平及專業(yè)管理能力整體上偏低，專業(yè)評審人才匱乏，對一些專業(yè)性、技術(shù)性強的采購項目評審把握不準(zhǔn)，影響了評審工作質(zhì)量，難以滿足采購多元化發(fā)展的需要。

以某市中心支行評審人員庫為例，集中采購評審人員庫共有評審人員30人，其中中級專業(yè)職稱26人、高級專業(yè)職稱4人，高級專業(yè)職稱人數(shù)占評審人員總數(shù)的133%。從專業(yè)技術(shù)職務(wù)上看，經(jīng)濟師27人、工程師2人、會計師1人，工程師僅占評審人員總數(shù)的67%。在無外聘專家參與評審工作的情況下，評審人員都為兼職，大多未經(jīng)過集中采購評審工作專業(yè)培訓(xùn)。目前一般的集中采購人員對采購物品的性能、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、功能等不熟悉，特別是缺乏工程類和服務(wù)類采購的專業(yè)知識，導(dǎo)致評審工作出現(xiàn)評審人員打分難或簡單應(yīng)付現(xiàn)象。

從另一方面來看，集中采購人員在與供應(yīng)商進行談判時，對招投標(biāo)、合同條款、談判技巧、市場調(diào)查等方面的知識和技能了解較少，僅憑普通社會經(jīng)驗談判，再加上采購額度小，在談判中處于劣勢地位，導(dǎo)致多數(shù)采購價格在供應(yīng)商的報價下浮10%范圍之內(nèi)確定，在一定程度上影響了采購效率。

（二）采購活動中還沒真正實現(xiàn)“管采分離”

基層人民銀行雖然成立了集中采購管理委員會等組織機構(gòu)，但由于受到機構(gòu)編制、采購規(guī)模和次數(shù)的限制，尚未建立獨立的集中采購實施部門。以某市中心支行為例，后勤服務(wù)中心和科技科是集中采購活動的實施部門，科技科負(fù)責(zé)電子設(shè)備類項目的采購，后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)除電子設(shè)備類以外項目的采購。在實際工作中設(shè)在會計財務(wù)部門的集中采購管理委員會辦公室身兼采購組織和日常管理的雙重任務(wù)，在實際工作中難免顧此失彼，管理工作的規(guī)范性和獨立性、監(jiān)督的有效性難以體現(xiàn)，未能實現(xiàn)真正意義上的“管采分離”。

（三）集中采購年度計劃缺乏準(zhǔn)確性，操作性不強。

根據(jù)集中采購管理辦法的要求，集中采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算。在實際工作中，集中采購的數(shù)量和金額與年度采購計劃有很大的偏差，主要原因有下三點：一是人民銀行實行部門預(yù)算，預(yù)算指標(biāo)下達較晚且不可突破，部門預(yù)算和批復(fù)指標(biāo)存在偏差；二是項目需求部門不能按規(guī)定要求及時向集中采購管理委員會上報集中采購需求表，致使部分采購項目未能納入采購計劃，很多情況下需要進行計劃追加減，據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年某市中心支行集中采購4次，其中兩次是通過計劃追加形成；三是集中采購周期長、程序繁多，難以滿足臨時性采購需求，只能通過計劃追加的方式納入集中采購管理。

四）采購信息方式單一

從目前集中采購工作實際看，缺少信息的網(wǎng)絡(luò)平臺，據(jù)了解，即使是公開招標(biāo)也僅限于本地的媒體公開發(fā)表，通過其他采購方式進行的采購單位信息僅在本單位張榜公示，未充分利用網(wǎng)絡(luò)等先進的信息方式，導(dǎo)致集中采購相關(guān)信息透明度不強，在一定程度上影響了集中采購的效率。

五）集中采購供應(yīng)商信息偏少

基層人民銀行的集中采購實施部門和監(jiān)督管理部門所掌握的供應(yīng)商信息、市場供求價格信息多局限于本地區(qū)和本行業(yè)，有時候會出現(xiàn)由于參與供應(yīng)商不夠集中采購規(guī)定的個數(shù)，不得不放棄采購或者重新啟動采購流程采購，降低了采購的效率。目前的集中采購以地市中心支行為單位，人民銀行各地市中心支行之間缺乏供應(yīng)商信息的互相溝通，不能很好地發(fā)揮兄弟中支已經(jīng)中標(biāo)供應(yīng)商的作用，無形中增加了采購的成本，降低了采購效率。

六）集中采購方式單一

《中國人民銀行集中采購管理辦法》規(guī)定，集中采購的方式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等五種，由于金額限制，目前地市中心支行的集中采購沒有采取公開招標(biāo)進行，大多采取邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式。如某市中心支行2011年開展了10次集中采購，根據(jù)采購方式劃分，詢價采購方式占60%，單一來源采購方式占40%。2012年開展了3次集中采購，單一來源采購方式占67%。

七）監(jiān)督部門職責(zé)不清削弱了監(jiān)督效能的發(fā)揮

根據(jù)總行《中國人民銀行集中采購管理辦法》相關(guān)規(guī)定，內(nèi)審部門負(fù)責(zé)對采購過程、制度執(zhí)行情況以及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)采購人員行為的監(jiān)督和查處，看似管理嚴(yán)格，實則具體執(zhí)行時，由于缺少具體實施辦法造成了無據(jù)可依，降低了監(jiān)督的有效性。

二、基層央行進一步完善集中采購工作的幾點建議

（一）全面提升集中采購隊伍綜合素質(zhì)

集中采購是專業(yè)性很強的工作，參加采購人員既要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，還要有一定的采購專業(yè)知識。首先要建立一支相對穩(wěn)定、責(zé)任心強、素質(zhì)高、能吃苦的采購隊伍。其次提高現(xiàn)有采購人員整體素質(zhì)。一方面，可以采取上級行培訓(xùn)、請專家授課等方式加強集中采購政策、程序、過程、管理的培訓(xùn)，使采購人員熟悉采購流程，成為集中采購工作的行家里手，促進采購工作規(guī)范化和采購質(zhì)量的提高。其次要加強對采購人員業(yè)務(wù)技巧、談判技能的培訓(xùn)，提高采購人員的綜合能力。再次要對采購工作人員進行經(jīng)常性、有針對性地開展職業(yè)道德、法規(guī)法紀(jì)和警示教育，構(gòu)筑牢固的思想防線，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生，全面促進廉政建設(shè)。

（二）進一步完善集中采購組織架構(gòu)

基層人民銀行應(yīng)充分發(fā)揮集中采購管理委員會的決策作用，建立獨立的集中采購部門，使管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)、財權(quán)與事權(quán)徹底分離。確保組織機構(gòu)之間、參與采購活動的人員之間既要相互協(xié)作，又要相互制約，以分解權(quán)利，真正實現(xiàn)管采分離，從源頭上切斷商業(yè)賄賂的觸角，壓縮和減少權(quán)利尋租空間。

（三）建立集中采購部門協(xié)作機制

基層行應(yīng)出臺具體制度，要求各部門要按時向采購實施部門報送采購需求，對逾期未報送采購需求或者臨時增加的采購計劃的，原則上不予安排集中采購或者推遲到下一季度采購，有效降低計劃臨時追加的風(fēng)險，提高采購計劃的嚴(yán)肅性。

四）建立省級供應(yīng)商信息平臺

對于已在兄弟中心支行中標(biāo)的供應(yīng)商，可在全省人民銀行系統(tǒng)內(nèi)公開，其他地市中心支行如有同樣的需求，可以優(yōu)先選擇已中標(biāo)的供應(yīng)商，或邀請該類供應(yīng)商參與投標(biāo)，盡量降低采購的風(fēng)險，提高采購效率。

五）明確“中國金融集中采購網(wǎng)”、“省府采購網(wǎng)”的地位。建議上級行明確地市中支可以利用“中國金融集中采購網(wǎng)”、“省府采購網(wǎng)”，集中采購需求信息，提高集中采購的公開性，提高供應(yīng)商的參與程度。

六）優(yōu)化集中采購方式

根據(jù)基層人民銀行采購工作特點，建議實行“抓大放小”的采購模式，對基建維修、批量辦公設(shè)備等金額較大、易出現(xiàn)腐敗行為的采購項目，應(yīng)嚴(yán)格實施集中采購。而對于采購數(shù)量少、金額小、時間要求緊的采購項目靈活選取采購方式，可采取協(xié)議供貨采購或分散采購方式，既可縮短采購時間和提高工作效率，又能減少采購成本支出，提高資金使用效益。建議鄭州中支在全省范圍內(nèi)對除計算機、打印機以外的電子設(shè)備供應(yīng)商、車輛保險、加油、發(fā)行庫務(wù)用品托盤、裝款袋、捆鈔繩、鉛封等）進行一次集中采購，地市中支在中標(biāo)的供應(yīng)商范圍內(nèi)進行按協(xié)議供貨，減少地市中支的采購壓力，提高采購的效益，有效節(jié)約資金。

篇4

1.國有企業(yè)采購管理中存在的問題

國有企業(yè)相對于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性,這些特殊性的存在導(dǎo)致國有企業(yè)在采購管理中面臨著更多的困難,進而導(dǎo)致了當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中存在著很多的問題影響著采購管理的質(zhì)量,其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個方面。

1.1統(tǒng)一性差

雖然我國國有企業(yè)都具備自身的管理制度,其中對于采購管理來說也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來說都指向了具體的采購操作層次,在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)對于國有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團企業(yè),其涉及到了很多的分公司,對于這些子公司之間的采購統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善,沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,進而影響了國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問題,尤其是在生產(chǎn)部和采購部之間存在著交流不暢等問題影響著采購的合理性,進而導(dǎo)致了采購工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購管理。

1.2規(guī)范性差

針對現(xiàn)有的我國國有企業(yè)的采購管理制度來說因為其制定和實施的經(jīng)驗較少,所以其中仍然存在著很多的問題,尤其是在規(guī)范性上還需要我們進一步的完善,其中最為明顯的一個問題就是當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中對于相關(guān)采購過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡,而僅僅是對于采購辦法進行了泛泛規(guī)定,這就導(dǎo)致了具體采購人員在采購過程中面臨著更多的問題和困難,導(dǎo)致我國國有企業(yè)在采購管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題,此外,在當(dāng)前國有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢,還對于我國國有企業(yè)采購管理的效果產(chǎn)生較大影響。

1.3考核辦法問題

當(dāng)前我國國有企業(yè)在采購管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)國有企業(yè)當(dāng)前對于采購人員進行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度,一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對于采購人員進行評價考核,決定采購人員的工作質(zhì)量,這在很大程度上來看是不合理的,甚至?xí)驗閷τ陬I(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象,進而影響考核的公平性,最終影響到國有企業(yè)采購人員的工作積極性,導(dǎo)致采購管理質(zhì)量低下,所以說,考核辦法問題也是當(dāng)前困擾國有企業(yè)采購管理質(zhì)量的一個主要問題。

2.提高國有企業(yè)采購管理水平的對策

針對當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理現(xiàn)狀,我們必須進行詳盡的分析,然后制定出對應(yīng)的政策,采取有效的辦法來提高我國國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量,促進國有企業(yè)的健康發(fā)展,具體來說,我們可以采取的措施有以下幾點。

2.1加強監(jiān)督。一般說來,國有企業(yè)進行采購都是事先制定好相應(yīng)的采購計劃,然后再按照相應(yīng)的采購計劃進行實施,在這一過程中要想切實保障采購的有效性和質(zhì)量,我們就必須加強整個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,不僅僅要在采購計劃的制定過程中加強對于計劃制定的監(jiān)督和控制,確保采購計劃的合理性,避免采購過程中的浪費,還應(yīng)該加強在具體采購過程中對于具體采購人員的監(jiān)督,對于采購計劃中的物品數(shù)量、種類等進行詳細監(jiān)管,避免采購人員的失誤,加強采購質(zhì)量。

2.2審查申報價格。在我國國有企業(yè)采購管理中最為主要的就是針對采購價格進行管理和控制,所以我們也必須加強對于采購物品申報價格的審查力度,尤其是針對當(dāng)前瞬息萬變的市場環(huán)境來說,更應(yīng)該加強對于市場中采購物品的報價審查力度,確保申報價格的合理性,減少國有企業(yè)的損失,具體來說,可以針對市場具體狀況進行詳細的調(diào)查,了解采購物品的具體價格,然后匯總成采購物資審價表以供采購監(jiān)察部門進行監(jiān)督和管理。

2.3審查采購合同。合同的簽訂是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一部分,所以,為了確保國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量,我們應(yīng)該加強對于采購合同的監(jiān)管和審查,加強對于采購合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現(xiàn),并且能夠明確采購資金的去向,確保國有企業(yè)的采購工作能夠有據(jù)可查,進而提高了采購管理的質(zhì)量和水平。

2.4檢查采購物資質(zhì)量。國有企業(yè)的采購管理針對整個的采購過程進行管理和監(jiān)督,所以,我們還應(yīng)該加強對于具體采購物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查,確保采購物資的可用性。具體來說,加強采購物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國有企業(yè)的一些不必要的損失,減少因為物資質(zhì)量問題產(chǎn)生的浪費現(xiàn)象,還能夠有效的對于整個的采購過程進行監(jiān)督,避免采購人員在采購過程中出現(xiàn)一些失誤,甚至是的現(xiàn)象。

2.5審查采購票據(jù)。對于國有企業(yè)采購行為的管理應(yīng)該重點加強對于資金的審查和監(jiān)管,這是一個核心內(nèi)容,對于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對于物資報價的審查上,更應(yīng)該加強對于采購過程中所有票據(jù)的審查,這些票據(jù)因為內(nèi)容過于繁雜,所以一般較難進行管理,具體所來,我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗報告單、運費單據(jù)、入庫單以及購貨發(fā)票等,只有把這些所有的票據(jù)都進行詳細的審查才能夠真正的確保國有企業(yè)采購資金的有效利用,進而做好采購管理工作。

2.6審查會計信息。對于采購管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對于會計信息的相關(guān)審查,會計師是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一員,也是和采購資金聯(lián)系最為緊密的一員,加強對于會計信息的審核就能夠在很大程度上確保采購資金的有效性,不僅如此,加強對于會計信息的審查還能夠有效規(guī)范整個國有企業(yè)的資金運轉(zhuǎn),避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn),保障采購過程總資金使用的合法性。

結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞:Agent;數(shù)據(jù)中心;XML;數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)映射

中圖分類號:TP311文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2009)14-3609-02

To Implement the Heterogeneous Data Acquisition and Integration Based on Agent in Data-center Constructing of University

WANG Zhong-guo

(Nanyang Normal University, Nanyang 473061, China)

Abstract: This paper discuss on the means of the old EMIS's heterogeneous data acquisition and integration in the university data center constructing based on the XML technology and Agent technology,also expound the Agent design and the method how to transform and map the data structure to the standard format.

Key words: Agent; Data-Center; XML; Data structure mapping

1 引言

我國高校信息化建設(shè)近年來取得了巨大的成就,當(dāng)前不少高校已實現(xiàn)了基本的硬件和軟件環(huán)境建設(shè),進入數(shù)據(jù)整合階段,即數(shù)據(jù)中心建設(shè)階段。由于初期缺乏統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高校在用的各種教育信息管理系統(tǒng)各自獨立,無法實現(xiàn)共享,因此,在數(shù)據(jù)中心建設(shè)過程中,如何快速采集整理學(xué)校各部門現(xiàn)有的異構(gòu)數(shù)據(jù)是極為重要的一環(huán)。

2 數(shù)據(jù)中心在高校信息化建設(shè)中的地位

現(xiàn)有的各種教育管理信息系統(tǒng)(文中簡稱EMIS),如:學(xué)生選課系統(tǒng)、財務(wù)處網(wǎng)上繳費系統(tǒng)、圖書館信息檢索系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、招生管理系統(tǒng)、設(shè)備管理信息系統(tǒng)等。這些已有的管理系統(tǒng)極大的方便了高校師生的學(xué)習(xí)和工作。但這些管理系統(tǒng)之間基本上互不兼容,獨立使用各自的數(shù)據(jù),系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不能共享,也存在數(shù)據(jù)不一致的問題。這就需要建立一個涵蓋所有應(yīng)用數(shù)據(jù)、邏輯連接的基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫(即數(shù)據(jù)中心),規(guī)范學(xué)校數(shù)字化資源,消除信息孤島。

3 數(shù)據(jù)中心建設(shè)面臨的問題

1)信息孤島問題:由于歷史的原因,在高校信息化建設(shè)過程中,部門之間條塊分割,缺乏統(tǒng)一接口和標(biāo)準(zhǔn),各種教育信息管理系統(tǒng)采用了不同的系統(tǒng)架構(gòu)(例如B/S或C/S,三層分布式等)、不同的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(Access、MS SQL Server、My SQL、Orcale等)、不同的應(yīng)用開發(fā)技術(shù)(J2EE、PB、.NET等)、不同的開發(fā)商、不同的數(shù)據(jù)接口、缺乏互操作性,使得各信息管理系統(tǒng)之間的信息無法共享,人為地形成了一個個信息孤島。

2)異構(gòu)數(shù)據(jù)問題:各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫存在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致的問題。首先對數(shù)據(jù)對象的定義可能不同,其次數(shù)據(jù)對象的屬性,及數(shù)據(jù)字段的描述和長度也各自定義不同;此外,各數(shù)據(jù)庫還經(jīng)常存在數(shù)據(jù)邏輯不一致的問題。

3)各子系統(tǒng)具有各自的用戶管理和授權(quán)機制,各業(yè)務(wù)部門不愿意將自己的數(shù)據(jù)完全開放給別的部門,由于這種數(shù)據(jù)安全的限制,使得業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享更加困難,很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合查詢。

4)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):各種教育管理信息系統(tǒng)的對問題的抽象、定義都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此對于同一個數(shù)據(jù)對象,在整合過程中必須對同一個屬性進行一致性轉(zhuǎn)換,并需要進行唯一性檢驗。從技術(shù)的角度來講,這是一個單一數(shù)據(jù)來源的問題。

4 數(shù)據(jù)采集整合的方法

4.1 制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

在高校信息資源的建設(shè)、開發(fā)和應(yīng)用過程中,要解決好信息資源的共享問題,數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,并要及時制定信息采集、整理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)的系列標(biāo)準(zhǔn),以確保數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫之間信息的無縫鏈接,防止資源浪費和重復(fù)開發(fā)。高校可參照教育部頒布的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)需要制訂符合本校實際需要的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),具有其現(xiàn)實可行性和可操作性。文中以《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》中高校信息子集中的學(xué)生信息子集[1]為例探討異構(gòu)數(shù)據(jù)采集整理及標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換方法(圖1)。

4.2 利用Agent技術(shù)實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的采集與整理

依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)建立標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,基于Agent技術(shù)和XML數(shù)據(jù)綁定技術(shù),利用Agent數(shù)據(jù)采集模塊實現(xiàn)對原有管理信息系統(tǒng)中的異構(gòu)數(shù)據(jù)進行采集,通過對異構(gòu)數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換,采用XML報文形式發(fā)送給數(shù)據(jù)中心Agent數(shù)據(jù)整理模塊,數(shù)據(jù)中心將XML報文解析后,經(jīng)數(shù)據(jù)校驗成功則導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,作為數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。設(shè)計Agent功能結(jié)構(gòu)如圖2。

4.2.1 數(shù)據(jù)庫接口

由于不同的教育管理信息系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)也可能不同,因此需設(shè)計通用數(shù)據(jù)庫接口,而無需原有EMIS提供應(yīng)用程序接口,降低數(shù)據(jù)整合的實現(xiàn)難度。Agent需依據(jù)不同的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)環(huán)境生成不同的配置文件,執(zhí)行不同的配置過程,并自動生成Agent所需的數(shù)據(jù)表,同時建立適應(yīng)但前數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫處理機制。

4.2.2 利用XML數(shù)據(jù)綁定技術(shù)處理傳輸數(shù)據(jù)

Agent報文使用公共XML數(shù)據(jù)詞匯描述所有對象,XML數(shù)據(jù)綁定及數(shù)據(jù)庫技術(shù)其獨特的優(yōu)勢。Oracle、SQL Server等數(shù)據(jù)庫和XML之間的集成首要一點就是根據(jù)SQL數(shù)據(jù)創(chuàng)建XML文件。Agent根據(jù)采集的數(shù)據(jù)產(chǎn)生不同的腳本,從而將數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為XML報文形式。其中數(shù)據(jù)整理模塊XML報文處理功能除了從XML報文解析出數(shù)據(jù)信息之外,還包括查詢條件生成處理功能,即依據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生成查詢請求XML報文。

4.2.3 數(shù)據(jù)對象處理

由于原有EMIS使用的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),多數(shù)不符合EMIF數(shù)據(jù)規(guī)范和教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn),因此Agent設(shè)計符合EMIF數(shù)據(jù)規(guī)范的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換功能[2]。Agent在不改變或不影響原有EMIS操作權(quán)限的基礎(chǔ)上,通過獲取不同的EMIS的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),建立原有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)規(guī)范的映射,保證各個EMIS之間數(shù)據(jù)的一致性,實現(xiàn)不同EMIS之間信息的采集與整合。

4.2.4 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化映射

由于EMIS使用的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)大多沒有采用一致的數(shù)據(jù)規(guī)范,因此需設(shè)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化映射模塊,實現(xiàn)對已有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化映射,便于不同信息管理系統(tǒng)間信息的共享和交流。Agent初始化配置過程中依據(jù)字符串資源文件,自動生成數(shù)據(jù)對象標(biāo)準(zhǔn)化命名文件(ObjsName.txt)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文件(比如Y學(xué)生基本信息.txt)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的XML節(jié)點描述文件(比如Y學(xué)生基本信息XML.txt)。

在數(shù)據(jù)對象標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換過程中,Agent自動調(diào)用對應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文件,并根據(jù)用戶設(shè)置生成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)映射表。根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)層次關(guān)系,自動設(shè)定數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與XML節(jié)點或?qū)傩缘膶?yīng)關(guān)系,便于數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)與XML報文信息的相互轉(zhuǎn)換(圖3)。

4.2.5 數(shù)據(jù)采集與整理

Agent數(shù)據(jù)采集模塊依據(jù)數(shù)據(jù)整理模塊生成的查詢請求報文生成查詢條件,并依據(jù)合法的查詢條件生成數(shù)據(jù)提取指令,從EMIS中提取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,然后生成符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)答報文返回給數(shù)據(jù)整理模塊。當(dāng)Agent數(shù)據(jù)整理模塊收到應(yīng)答報文后,從中解析出查詢到的信息,數(shù)據(jù)檢驗成功后導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,作為數(shù)據(jù)中心的有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

5 結(jié)束語

高校信息化建設(shè)中數(shù)據(jù)中心建設(shè)涉及的層面很多,在實現(xiàn)互操作和數(shù)據(jù)信息共享方面研究很多,但無論是推倒重建還是牽線搭橋的方式,都存在對原有各種EMIS中異構(gòu)數(shù)據(jù)的采集整理的問題。因此,文中從Agent技術(shù)角度,探討異構(gòu)數(shù)據(jù)采集整理的方法,給出了Agent的功能結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化映射轉(zhuǎn)換方法。但文中僅以教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)中高等學(xué)校管理信息集中學(xué)生基本信息子集為例探討,僅為教育軟件開發(fā)者或數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供參考,還不全面和完善,離應(yīng)用還有距離,如數(shù)據(jù)一致性校驗方案等方面還有待進一步研究探討。

參考文獻:

篇6

關(guān)鍵詞：平衡計分法；醫(yī)院；財務(wù)人員；構(gòu)建；績效考核；研究

中圖分類號：R197.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-0000-02

一、前言

隨著我國近幾年來經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷推進，我國衛(wèi)生體制也得到了深入的改革和完善，我國的醫(yī)學(xué)模式也得到了較大的改變。知識經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)時代的到來直接給各大醫(yī)院帶來了挑戰(zhàn)，要求醫(yī)院從各個不同的方面進行改革，從戰(zhàn)略上的需要出發(fā)找到醫(yī)院自己的醫(yī)療重點。醫(yī)院在現(xiàn)在的社會和經(jīng)濟狀況下要積極尋找適合醫(yī)院自身實際情況的管理方法和改革方案，制定有效合理的績效考核體系，公平透明的對財務(wù)人員的績效進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己耍岣哚t(yī)院的工作效率和競爭力，以便實現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭優(yōu)勢并獲得人民的認(rèn)可和信任。平衡計分法就是醫(yī)院在對財務(wù)人員進行績效考核中常常使用的重要方法之一，它已經(jīng)成為醫(yī)院的戰(zhàn)略性績效管理工具，有利于醫(yī)院制定良好的績效考核管理方案，為醫(yī)院實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理的發(fā)展進程。

平衡計分法具有獨特的定義，它是一種組織戰(zhàn)略管理和績效管理的辦法，具有科學(xué)性、可操作性和有效性，該方法由戴維?諾頓和哈佛商學(xué)院羅伯特?卡普蘭兩人于20世紀(jì)90年代共同提出。平衡計分法主要以信息作為基礎(chǔ)，由財務(wù)指標(biāo)、客戶指標(biāo)、內(nèi)部運營情況和財務(wù)工作者的學(xué)習(xí)指標(biāo)四個重要指標(biāo)構(gòu)成，對企業(yè)的績效驅(qū)動因素進行較為系統(tǒng)和整體的分析，然后采用多維度方法對指標(biāo)評價因素進行平衡。該方法打破了傳統(tǒng)的財務(wù)衡量績效方法，不再僅僅是采用單一的指標(biāo)對績效進行考核，而是在財務(wù)指標(biāo)上加入了相應(yīng)的客戶因素、內(nèi)部經(jīng)營和員工學(xué)習(xí)成長等未來驅(qū)動因素，并對這四個主要因素之間的相互影響和作用進行分析。簡而言之，平衡計分法就是制定各個財務(wù)工作崗位的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，然后對其實際工作進行打分，以便實現(xiàn)量化的標(biāo)準(zhǔn)。這將更加科學(xué)而且合乎實際的對績效進行有效的評估，為醫(yī)院提高績效考核管理的水平和實現(xiàn)醫(yī)院具體的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要條件。

二、醫(yī)院對財務(wù)工作者績效考核的現(xiàn)狀分析

醫(yī)院財務(wù)工作者的工作內(nèi)容一般不相同，而且各個財務(wù)部門之間的崗位職責(zé)也有較大的差異，因此不容易對醫(yī)院財務(wù)工作的成果進行量化，這也就直接加大了對財務(wù)工作者的績效考核工作的難度和復(fù)雜程度，因此在對醫(yī)院財務(wù)人員進行績效考核時或多或少的都存在著一些難以避免的問題和不足。

（一）績效評價的整體性不強

通常情況下，績效評價更多的只是反映了某個科室或者個人的目標(biāo)取向，比如綜合目標(biāo)責(zé)任制和年終考核等，缺少能夠全面反映醫(yī)院組織目標(biāo)的考核方法。而且較多的醫(yī)院的控制手段就是調(diào)節(jié)科室的獎金和年終獎金額度，并沒有對科室的整體運作做出應(yīng)有的評價。有時候在考核過程中沒有掌握績效考核管理的核心，沒有真正實現(xiàn)績效管理的作用。

（二）績效考核指標(biāo)權(quán)重具有主觀性

一些醫(yī)院在績效考核中的權(quán)重規(guī)定方面存在著較強的主觀性，多采用主觀賦權(quán)的辦法，沒有對客觀因素進行充分的考慮和分析，忽視了客觀賦權(quán)辦法，不夠重視因子評價法和相關(guān)系數(shù)法在績效考核中的作用。醫(yī)院在績效考核工作中沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對工作進行量化評價時只是當(dāng)做填表游戲，機械的填入績效評價分?jǐn)?shù)，完全不能激發(fā)財務(wù)工作人員的積極性、

（三）對財務(wù)人員績效考核趨于平均化和簡單化

財務(wù)人員的工作成果通常不易被量化，而且財務(wù)人員工作的強度也無法按照明確的標(biāo)準(zhǔn)進行考證。財務(wù)工作不同與其他的工作，其對財務(wù)人員的壓力較大，要求財務(wù)人員在工作中及其細心和有責(zé)任感，因此對醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)人員的績效考核難度較大。這也就會導(dǎo)致在考核過程中考核人員為了避免困難和復(fù)雜，通常采取平均化和簡單化處理，導(dǎo)致對財務(wù)人員的績效考核管理工作的質(zhì)量下降，效率不高，無法激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

三、醫(yī)院財務(wù)部門崗位設(shè)置以及績效考核工作的量化標(biāo)準(zhǔn)的探討

根據(jù)以上醫(yī)院財務(wù)部門績效考核中存在不具有量化標(biāo)準(zhǔn)的問題，以下將對財務(wù)各個部門設(shè)置的崗位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和建立量化標(biāo)準(zhǔn)進行分析和探討：

（一）出納崗位職責(zé)及其量化標(biāo)準(zhǔn)

出納崗位通常設(shè)有現(xiàn)金出納和銀行出納兩個不同的崗位。現(xiàn)金出納必須要嚴(yán)格實行醫(yī)院規(guī)定好的現(xiàn)金管理制度，不能隨意更改或者怠慢遵守，現(xiàn)金出納需要核對各個科室上報的報銷單據(jù)和費用與實際是否相符，保證單據(jù)費用與實際發(fā)生的具體情況相符。現(xiàn)金出納要負(fù)責(zé)醫(yī)院的門診收取的費用和住院處發(fā)生的現(xiàn)金業(yè)務(wù)的處理工作，要嚴(yán)格的保證醫(yī)院的現(xiàn)金業(yè)務(wù)，并按照醫(yī)院或者銀行的具體要求將醫(yī)院的現(xiàn)金轉(zhuǎn)入銀行存儲。現(xiàn)金出納還要核對醫(yī)院現(xiàn)有的備用金額，保證醫(yī)院的現(xiàn)金流動性和安全性，并對醫(yī)院的應(yīng)收款項進行核對和管理，及時進行催收，保證醫(yī)院有序的運轉(zhuǎn)。同時出納要做好日常的工作，做好相應(yīng)的現(xiàn)金日記賬。現(xiàn)金出納的考核指標(biāo)有現(xiàn)金安全性、現(xiàn)金管理制度的遵守情況、借款管理和服務(wù)質(zhì)量及態(tài)度等，在對現(xiàn)金出納進行績效考核時可對以上的指標(biāo)進行打分，然后將分?jǐn)?shù)匯總，以便達到對現(xiàn)金出納進行的量化標(biāo)準(zhǔn)考核。

銀行出納需要對銀行的收支業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，每個月都要嚴(yán)格的編制相應(yīng)的銀行存款余額調(diào)節(jié)表，還要及時的對醫(yī)院的未達賬項進行核查并積極與銀行進行核對，找到未達賬項的原因。銀行出納還要編制資金日報表，并想銀行報送資金日報表，及時查出與銀行現(xiàn)金日報表差異之處并找出原因，以免給醫(yī)院后期財務(wù)工作添加麻煩。銀行出納還要及時核對并管理借出和借入的支票，及時對預(yù)付款項進行結(jié)算，并要積極與醫(yī)院各個部門和科室進行溝通。對銀行出納進行績效考核需要的指標(biāo)有支票管理是否得當(dāng)、銀行賬務(wù)核對情況、日記賬管理質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、銀行出納的出勤情況是否符合醫(yī)院規(guī)定，在考核過程中可以對以上指標(biāo)進行打分對其工作進行量化，以便進行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己恕?/p>

（二）收入會計崗位的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院的收入會計需要對醫(yī)院的收入十分熟悉，并能夠熟練掌握醫(yī)療款項的結(jié)算流程，以便保證工作的高效率。收入會計工作者要對醫(yī)院發(fā)生的各項收入進行及時的處理，要將該收入準(zhǔn)確真實的反映在會計科目之中，要嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則，做到賬實相符，賬單相符。要嚴(yán)謹(jǐn)對待醫(yī)院票據(jù)并及時進行審核，對醫(yī)院的未結(jié)款項進行有效的處理并跟蹤，做到賬款兩清。在績效考核中可以觀察賬務(wù)處理質(zhì)量、醫(yī)療款清算、收據(jù)管理質(zhì)量、收入會計人員的出勤情況和其服務(wù)質(zhì)量進行分析，根據(jù)具體情況給出不同的分?jǐn)?shù)，達到量化的目的。

（三）支出會計的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)

支出會計工作人員在日常工作中要嚴(yán)格遵守醫(yī)院規(guī)定的報銷手續(xù)和流程，對票據(jù)進行嚴(yán)格細心的審核，保證單據(jù)的金額和用途等實質(zhì)性內(nèi)容的一致性，并且支出會計人員要及時審查票據(jù)，并對票據(jù)進行管理和登記，要做到支出款項的明確性和用途的清晰性，要積極做好醫(yī)院的成本核算和結(jié)算工作，保證工作的質(zhì)量和效率。支出會計人員的工作績效考核指標(biāo)通常有現(xiàn)金支付和銀行支付手續(xù)質(zhì)量、賬務(wù)處理的質(zhì)量和效率、票據(jù)管理工作的質(zhì)量、出勤情況和工作服務(wù)質(zhì)量等，可以根據(jù)以上指標(biāo)對支出會計人員的工作進行科學(xué)的量化，進行對其進行績效考核。

（四）工資會計人員的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)分析

工資會計人員需要嚴(yán)格保證全院職工的工資的定時發(fā)放，保證全院職工的工資金額和獎金金額要與現(xiàn)實應(yīng)得金額相符，要做到準(zhǔn)確和真實，避免出現(xiàn)誤差而打擊員工的積極性。同時，工資會計人員要對職工的疑問進行耐心的解答，并積極學(xué)習(xí)國家相應(yīng)的政策，比如要全面了解國家個人所得稅和住房公積金等，要對職工的個人所得稅等進行及時的申報和繳納，并及時做好相應(yīng)的賬務(wù)處理。工資會計崗位工作的績效考核指標(biāo)有工資獎金發(fā)放的質(zhì)量、賬務(wù)處理質(zhì)量、工資獎金檔案管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工資會計人員的出勤工作情況等，可以根據(jù)以上的職責(zé)對績效考核標(biāo)準(zhǔn)進行構(gòu)建，以便對其績效進行量化分析。

（五）主管會計工作人員的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)的分析

主管會計需要認(rèn)真核對醫(yī)院的庫存物資，包括藥品和設(shè)備等材料，要嚴(yán)格對其進行核查和管理，并做好相應(yīng)的記錄以便對賬，做到賬實相符。主管會計工作者還要根據(jù)會計信息準(zhǔn)確的制定并提供各類會計報表，在會計期間內(nèi)要對資產(chǎn)和負(fù)債進行詳細的記錄，要對債權(quán)債務(wù)進行準(zhǔn)確的登記和及時的管理。主管會計工作人員要及時整理會計檔案工作，定期對收費部門進行檢查，并監(jiān)督收費部門的工作，提高工作效率和質(zhì)量。還要積極協(xié)助財務(wù)主管部門進行財務(wù)預(yù)算和結(jié)算等工作，做好財務(wù)控制管理。對主管會計工作人員進行績效考核可以從以下指標(biāo)入手：財務(wù)報告是否及時或者是否可靠、賬務(wù)處理的質(zhì)量和效率的高低、會計檔案管理的清晰程度和質(zhì)量、主管會計人員工作的態(tài)度和質(zhì)量、主管會計人員的出勤情況是否符合醫(yī)院的規(guī)定等。在績效考核中，可以根據(jù)上述指標(biāo)對主管會計人員實際工作質(zhì)量進行衡量和量化，以便得出真實可靠的考核成績。

（六）稽核會計工作人員的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)的分析

稽核會計人員主要工作是要對醫(yī)院內(nèi)部的會計系統(tǒng)賬務(wù)進行審核和核查，保證會計系統(tǒng)賬務(wù)工作的質(zhì)量和效率，保證醫(yī)院的良好運行和發(fā)展。稽核會計人員要嚴(yán)格監(jiān)督財務(wù)工作的工作質(zhì)量和效率，要對內(nèi)部會計最基礎(chǔ)的工作負(fù)責(zé)和對其進行監(jiān)督，并為會計崗位技術(shù)的培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造機會。稽核會計人員要明確清晰的制定稽核會計工作計劃和方案，并對賬務(wù)審核結(jié)果進行整理，并按時報告賬務(wù)審核結(jié)果，還要及時對會計法規(guī)和政策的改變做出放映，要積極學(xué)習(xí)和研究新的會計法規(guī)和政策，并為醫(yī)院的會計工作質(zhì)量的改進和效率提高提出建議和意見。稽核會計崗位績效考核的標(biāo)準(zhǔn)有賬務(wù)審核的及時性、撰寫審核報告的質(zhì)量、稽核會計人員作出提議的質(zhì)量、學(xué)習(xí)和指導(dǎo)情況、服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量的高低、稽核會計人員的出勤情況，績效考核可以從以上的指標(biāo)進行具體的分析和量化，以便做好績效考核的后續(xù)工作。

在對以上各個財務(wù)工作部門和崗位進行了績效考核的量化工作之后，按照各個指標(biāo)重要性的不同規(guī)定不同的分?jǐn)?shù)，總分實行百分制。在得到各個財務(wù)工作崗位的分?jǐn)?shù)之后要再加上醫(yī)院按照一定的比例分配到該科室的績效，求出總和，該績效之和就是財務(wù)崗位工作的實際績效成果。

四、平衡計分法在績效考核中的作用

在醫(yī)院的績效考核中應(yīng)用平衡計分法有利于體現(xiàn)“按勞分配”的原則，可以相對實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞多得的績效考核原則，填補了原來的績效考核相對平均和考核簡單化的缺陷與不足，充分考慮了績效考核中需要考慮的因素，健全了績效考核體系，從而有效的達到了績效考核促進財務(wù)工作人員積極性的目的。同時，平衡計分法的應(yīng)用更是對醫(yī)院目標(biāo)管理的一種深化和發(fā)展，它將醫(yī)院的前景與工作人員目標(biāo)的制定進行了有機的結(jié)合，平衡計分法給予了每個財務(wù)工作者不同的工作目標(biāo)，并給予了各個財務(wù)工作者清晰明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，使得財務(wù)工作者能夠了解工作的重點，有利于員工制定相應(yīng)的工作目標(biāo)并為實現(xiàn)該目標(biāo)而積極工作。醫(yī)院財務(wù)工作者的各個分目標(biāo)的實現(xiàn)有利于醫(yī)院總體目標(biāo)的實現(xiàn)，因此，平衡計分法是醫(yī)院目標(biāo)管理的重要條件，為醫(yī)院的良好發(fā)展和高校運作提供了重要作用。

五、結(jié)語

平衡計分法雖然是為公司而設(shè)計的，但是也同樣適用于我國的醫(yī)院的績效考核體系之中，平衡計分法是一套科學(xué)全面的理論，具有很強的操作性。醫(yī)院在實行平衡計分法時要根據(jù)醫(yī)院自身的具體情況進行應(yīng)用，要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲐攧?wù)人員的工作性質(zhì)并制定符合醫(yī)院實際情況的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，不斷的完善醫(yī)院績效考核體系，以便為醫(yī)院的良好發(fā)展提供必要的制度基礎(chǔ)和條件。

參考文獻：

[1]國家財政部社會保障司、衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司編寫組.醫(yī)院財務(wù)制度講解[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2011.

[2]于洪.哈佛財務(wù)管理制度全集[M].2卷.北京：中國物價出版社，2004：757-758.

[3]彭順秀，鄭潔，陳君華，等.“平衡記分卡”在手術(shù)室獎金分配管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2005，5（2）：70-71.

篇7

關(guān)鍵詞：高校后勤 物資采購 問題 對策

中圖分類號:G474 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）08-094-02

近年來，隨著國家對高校投入大幅提高，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，高校后勤的保障項目、數(shù)量和品種也隨之增加，導(dǎo)致后勤采購需求旺盛，采購量也迅猛上升。高校后勤的物資采購具有品種雜、形式多、次數(shù)頻等特點，在實際工作中，如何規(guī)范物資采購管理，降低采購成本，提高經(jīng)濟效益，如何使物資采購做到科學(xué)、合理，提升后勤保障能力，筆者結(jié)合所在高校的一些做法，從以下幾方面展開探討。

一、當(dāng)前后勤物資采購中存在的主要問題

1.采購人員專業(yè)水平欠缺。由于后勤物資集中采購所涉及范圍廣，專業(yè)知識比較繁雜，客觀上需要一支專業(yè)化的采購隊伍，實踐中采購人員由于職業(yè)局限，沒有能力對一些非常專業(yè)的要求做出判斷，采購人員的能力素質(zhì)無法全面適應(yīng)采購形勢發(fā)展的需要。

2.采購計劃性不強，下達計劃不規(guī)范。個別部門視采購需求為權(quán)利的象征，不按規(guī)定編報采購計劃；采購計劃中物資技術(shù)指標(biāo)不能明確，比較含糊，給采購工作帶來困擾，一些工作程序預(yù)案形同虛設(shè)，采購規(guī)模小，數(shù)量少，頻率高，計劃期短，加大了采購成本，影響采購效果。

3.高校后勤市場復(fù)雜多樣，價格波動大。由于缺乏一個可靠的價格咨詢平臺，采購人員在商品價格信息上，只能根據(jù)自己的經(jīng)驗和感覺辦事，容易造成價格失真。

4.管理手段落后，信息化程度不高。在采購管理工作中，原有的進銷存軟件已無法適應(yīng)目前采購的形勢，易造成賬務(wù)核算準(zhǔn)確率低，核算周期長，嚴(yán)重影響后勤采購的會計核算。

5.采購方式缺乏創(chuàng)新。在高校后勤采購中，選擇性招標(biāo)是現(xiàn)在的主要方式，難以實現(xiàn)采購不同的物資使用不同的采購方式，而不斷獲得質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，實現(xiàn)高校后勤利益最大化，服務(wù)滿意最大化，是高校后勤工作的根本宗旨。

二、高校后勤物資采購應(yīng)遵循的原則

高校后勤物資采購是國家政府采購的一個組成部分，但其又具有相對的獨立性，后勤采購工作必須堅持“形式合格、程序規(guī)范、內(nèi)容合法、公開透明”的原則，即堅持所有信息披露、、合同要約和承諾等形式合格無歧義；堅持走規(guī)范的采購程序，不越、跨范圍采購；堅持從合法供應(yīng)商中采購合法的商品；堅持通過招標(biāo)、競爭性談判、定價會議、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式和手段達到公開透明的目的，構(gòu)建“保供、保質(zhì)、保價”的新型采購體系，做好精準(zhǔn)采購，以提高后勤服務(wù)保障能力。

三、規(guī)范高校后勤物資采購的對策建議

1.加強采購人員管理，提高思想業(yè)務(wù)水平。建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化管理隊伍是提高采購管理水平和采購效率的重要保證，高校后勤物資采購是一項政策性和專業(yè)性較強的工作，采購部門要加強對業(yè)務(wù)人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高他們的法律水平和政策水平，增強依法行政觀念，構(gòu)建廉潔采供，陽光采購；組織人員參加專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使之具備一定的專業(yè)知識和經(jīng)濟知識，熟悉采購物品市場行情與相關(guān)技術(shù)規(guī)范，具備一定的管理、溝通、協(xié)調(diào)能力，懂得采購技巧，善于解決采購過程中出現(xiàn)的各種問題。采購人員素質(zhì)的提高，是規(guī)范物資采購，提升后勤保障能力的必要條件和基礎(chǔ)。

2.推動和完善規(guī)范的物資采購計劃管理。計劃管理是后勤物資采購管理的基礎(chǔ)與前提，是防止損失和浪費、保障供應(yīng)的有效途徑。因此，相關(guān)部門應(yīng)重視采購計劃編制管理工作，要對采購物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格做出全面的要求，充分考慮各種因素的影響。采購計劃的編制應(yīng)堅持以下原則：

第一，堅持高校后勤根本屬性——保障性。編制的采購計劃要能滿足后勤工作中每個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、銷售及保障服務(wù)的需要，要求品種齊全、足量供給。采購計劃要留有余地，不同的節(jié)假日、不同的季節(jié)，要分層次分類掌握。如對水、電等關(guān)鍵材料留有余量，時間留有余地，對于餐飲保障就要及時掌握就餐對象的變動情況，及時調(diào)整采購計劃，防止脫節(jié)或浪費現(xiàn)象發(fā)生，保障后勤機器的正常運轉(zhuǎn)。

第二，堅持高校后勤管理精準(zhǔn)屬性——安全性。采購計劃的編制，要充分了解市場供求情況，保證質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)等要求均能在采購中得以實現(xiàn)，而且要明確是否有經(jīng)費預(yù)算及經(jīng)費的來源。

第三，堅持高校后勤生產(chǎn)企業(yè)屬性——經(jīng)濟性。編制計劃既要充分考慮采購規(guī)模效益，進行不同行業(yè)或部門同類物資的整合，在有效的保質(zhì)期內(nèi)，適當(dāng)擴大當(dāng)期采購數(shù)量，爭取優(yōu)惠價格，降低采購成本；又要充分考慮市場價格對成本的影響。在保證滿足各種需求的前提下，適當(dāng)控制當(dāng)期采購物資（主要是原材料）價格漲幅較大品種的采購數(shù)量，或?qū)で髢r格較低的可替代的品種，以保持成本相對穩(wěn)定。如大灶飲食、主要維修材料方面尤為明顯。

3.嚴(yán)格物資采購價格管理。物資采購價格管理是物資采購管理的重點，而建立嚴(yán)格的物資采購定價機制是加強物資采購價格管理的關(guān)鍵。

篇8

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立教育改革與發(fā)展的服務(wù)體系為目的，全面實施勤工儉學(xué)在思想觀念、工作重點和機構(gòu)職能上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，以校園經(jīng)濟和勞動實踐場所建設(shè)為載體，搭建推進素質(zhì)教育的平臺，以完善各項規(guī)章制度為保證，切實加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深化改革，加強服務(wù)，處理好服務(wù)與創(chuàng)收的關(guān)系，與各科室緊密配合，努力使勤工儉學(xué)更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、繼續(xù)強化精細管理，做好為學(xué)校的服務(wù)工作，實現(xiàn)教育市場的新拓展。搞好教學(xué)用簿本、紙張的供應(yīng)。切實配足、配齊學(xué)生用作業(yè)本。做到發(fā)放及時，服務(wù)到位。

學(xué)生著裝堅持服務(wù)為主，育人為主，加強學(xué)生著裝前后的教育，提高育人效益；嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)要求，保證服裝質(zhì)量。要本著學(xué)生及家長自覺、自愿的原則，做耐心、細致的工作，確保這項工作不出問題。

2、加強對教育用品集中采購供應(yīng)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行教育局的有關(guān)文件精神，按照“根據(jù)需要、迅速及時、保證質(zhì)量”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“大宗物品招標(biāo)采購、貴重物品慎重采購、日常用品精心采購”的原則，做好學(xué)校辦公用品及部分學(xué)生用品的供應(yīng)工作，確保物品供應(yīng)主渠道的暢通無阻。

3、加強對學(xué)校后勤工作的管理，深入學(xué)校，及時了解學(xué)校后勤管理的情況，提高學(xué)校后勤管理工作的水平。

三、工作重點

本著“服務(wù)第一、社會效益第一”的原則，做好學(xué)生作業(yè)本的配備及學(xué)生著裝工作，在搞好為教育教學(xué)服務(wù)的前提下，加強對教育用品集中采購供應(yīng)的管理，同時，較好地體現(xiàn)經(jīng)濟效益。加強對學(xué)校后勤工作的管理，充分發(fā)揮學(xué)校后勤工作的職能，努力為教育教學(xué)搞好服務(wù)。

四、工作措施

1、進一步健全完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按各項規(guī)章制度展開工作。

2、加強本科室人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強科室內(nèi)部管理，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、加強對后勤服務(wù)中心的管理，對采購的物品要強化“質(zhì)優(yōu)”意識，通過采取招投標(biāo)、聯(lián)系廠方、征求學(xué)校意見建議等形式，保證供應(yīng)物品的質(zhì)量。同時，加強采購物品信息的反饋，便于學(xué)校了解情況，及時結(jié)算。對需要的物品要提前訂購，以便于及時組織貨源，搞好服務(wù)。嚴(yán)格學(xué)校自購物品的審批制度。

4、努力做好勤工儉學(xué)工作的宣傳，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)、師生及全社會對勤工儉學(xué)的認(rèn)識。

篇9

關(guān)鍵詞：滿意度；測評；黨群互動；作用

中圖分類號：D267文獻標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2011）005(C)-0048-02

廣大群眾滿意不滿意，是檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。走群眾路線，堅持問計于民、問需于民、問效于民，確保了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是新時期黨建工作的重點。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中和各類考核評價工作中，適時組織對黨委支部和機關(guān)進行滿意度測評，廣泛聽取群眾意見建議，有效提高解決問題的針對性實效性，增強了黨委支部決策的科學(xué)性和群眾落實的主動性，進一步密切黨群關(guān)系，為促進黨委支部自身建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

一、新時期黨建工作科學(xué)實施滿意度測評的重大意義

走群眾路線是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的十七屆四中全會進一步提出了黨建科學(xué)化和擴大黨內(nèi)民主的要求，提出要“提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用”、“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。各個黨委支部在加強和改進黨建工作中，要進一步認(rèn)識到，用好滿意度測評機制，不僅是一種行之有效的工作方法，更是黨委支部自身完善提高的內(nèi)在需求。

一是踐行根本宗旨的必然要求。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，對各級黨委支部來說，一個重要方面就是要在工作中充分尊重群眾在社會建設(shè)中的主體地位，把群眾企盼作為第一信號，始終關(guān)注群眾需不需要、滿不滿意。組織滿意度測評就是將群眾的真實愿望和呼聲傳導(dǎo)到黨委機關(guān)的重要方法，是心系基層、情牽群眾、眼睛向下，全心全意為群眾服務(wù)的重要舉措。

二是發(fā)揚根本作風(fēng)的集中體現(xiàn)。黨的“三大作風(fēng)”是理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，開展批評和自我批評，我黨的政治工作的根本作風(fēng)和方法是實事求是和群眾路線。通過組織滿意度測評，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為衡量黨委工作成效的“風(fēng)向標(biāo)”，體現(xiàn)的就是走群眾路線、與群眾心連心的良好作風(fēng)。

三是促進黨建科學(xué)化的有效途徑。黨建科學(xué)化包含理論建設(shè)、制度建設(shè)、方法建設(shè)等層面，主線是先進性和執(zhí)政能力建設(shè)，形成思想、組織、制度、作風(fēng)、反腐敗建設(shè)“五位一體”的布局。通過廣泛開展?jié)M意度測評，提高黨員群眾的主人翁意識、民主參與意識，對五個方面的建設(shè)具有全面的促進作用，對保持黨的先進性，提高黨委決策能力具有很強的促進作用，有利于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的有效提高。

四是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的管用方法。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等方方面面。滿意度測評就是一面難得的鏡子，通過滿意度測評反映出的情況，各級領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)φ站唧w項目，反躬自省，清醒地看到自己在某方面存在的“短板”，自覺加強學(xué)習(xí)鍛煉，取長補短、固強補弱，確保能力有效提升，素質(zhì)更加全面，出色完成各項工作任務(wù)。

二、滿意度測評在新形勢下黨群互動中的重要作用

按照建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系的要求，以“群眾認(rèn)不認(rèn)同、滿不滿意、需不需要、贊成不贊成”為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)項、在評價指標(biāo)上體現(xiàn)“民意性”，擴大范圍、在參評對象上體現(xiàn)“廣泛性”，合理分析、在結(jié)果運用上體現(xiàn)“科學(xué)性”，在黨委決策、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、管理教育、后勤保障等方方面面進行滿意度測評，收集各類意見建議，黨委機關(guān)認(rèn)真進行答復(fù)或整改，取得了良好的效果。滿意度測評機制為新形勢下如何扎實有效的開展黨群互動提供了很好的借鑒，發(fā)揮了重要作用。

一是增強了宗旨意識、群眾觀念。廣泛組織滿意度測評雖然主要依托學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價等活動和任務(wù)進行，但涉及面非常廣，基本涵蓋了各個層面各項工作，在不斷完善后，形成了覆蓋面非常廣的網(wǎng)狀測評結(jié)構(gòu)，不僅是大項工作，一些涉及群眾切身利益的細節(jié)問題也能在測評中反映出來，群眾提出意見建議的范圍越來越廣，提出的問題有的也比較深刻和尖銳，從目前看，滿意度測評工作的深度和廣度都有很大拓展，可以說是林林總總、包羅萬象，逐漸成為黨委機關(guān)工作開展成效的“度量衡”和各級領(lǐng)導(dǎo)干部干好本職的“緊箍咒”，服務(wù)基層、服務(wù)群眾不再是大而空的口號，已然成為各級自覺的意識和實實在在的行動。

二是集思廣益，促進了科學(xué)決策、民主決策，提高了決策質(zhì)量。各級黨委注重發(fā)揮群眾主體作用，在每次重大決策前都注重廣泛征求群眾意見，在進行可行性論證的同時進行不可行性論證。在執(zhí)行過程中適時組織滿意度測評，認(rèn)真分析測評結(jié)果，對群眾提出的意見建議進行歸類整理，通過滿意度反饋情況及時修正決策實施中出現(xiàn)的問題，能調(diào)整的立即調(diào)整，需要進一步論證的通過黨委常委下基層調(diào)研，召開座談會、懇談會等形式進一步征求意見。在充分發(fā)揚民主、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，集中大多數(shù)同志的正確意見，科學(xué)分析論證，反復(fù)衡量比較，形成比較成熟的決策，不斷提高了決策質(zhì)量。

三是密切了黨群關(guān)系，構(gòu)建了和諧環(huán)境。通過適時組織滿意度測評，既保障了基層群眾對單位各項建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬了群眾利益表達渠道，又可以使黨委及時了解和掌握基層群眾的愿望和要求并制定相應(yīng)的政策措施，避免因信息阻塞而導(dǎo)致矛盾發(fā)生和情緒對立，增強了群眾對黨委機關(guān)信任感和認(rèn)同度。對測評中群眾提出的具體意見建議，黨委機關(guān)都能逐條及時給予答復(fù)，并在網(wǎng)上公布，讓群眾感受到黨委的真誠態(tài)度，群眾在測評中也能積極建言獻策、暢所欲言，黨委機關(guān)和基層群眾通過這個平臺相互溝通、增進理解信任，關(guān)系日趨融洽。

四是及時發(fā)現(xiàn)問題，改進了作風(fēng)。組織滿意度測評實際上是一個發(fā)動群眾反映問題、督促機關(guān)解決問題的過程。在測評時群眾提出意見建議，讓問題“無處藏身”，問題提出后，黨委責(zé)成機關(guān)科學(xué)制定整改方案，拉出清單，分工到部門、明確到人、落實到天，對整改方案黨委嚴(yán)格把關(guān)，按照近、中、遠期目標(biāo)，堅持不具體的不過關(guān)、沒明確時限的不過關(guān)、沒有責(zé)任到人的不過關(guān)，注重從群眾最急需的、群眾最關(guān)注的、自身能辦到的入手，加大整改力度，能量化的不抽象，能具體的不模糊，實打?qū)嵉倪M行整改，有效防止了拖沓的辦事作風(fēng)。從群眾對機關(guān)的測評看，盡管個別科室滿意度有起伏，但總體對機關(guān)作風(fēng)的滿意度逐步得到了較大的提升。

五是強化群眾監(jiān)督，促進了廉政建設(shè)。推進反腐倡廉建設(shè)一靠制度約束，二靠群眾監(jiān)督，我們注意抓制度落實與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，把各項規(guī)章制度以及執(zhí)行制度的每一個環(huán)節(jié)都公之于眾，真正把解決群眾關(guān)心的熱點難點問題的措施公開化，實施陽光操作，特別是對群眾關(guān)注的干部任用、工程建設(shè)和經(jīng)費使用等問題，制定出臺了諸如《進一步加強干部隊伍建設(shè)若干措施（試行）》、《經(jīng)費報銷規(guī)定》、《工程建設(shè)中廉政監(jiān)督（暫行）辦法》和大宗物質(zhì)集中采購措施等一系列相關(guān)措施，相關(guān)情況及時進行公示，讓敏感問題不再敏感，適時對廉政制度執(zhí)行情況進行滿意度測評，對反映出的情況查清原因，向群眾公開說明情況，毫不隱瞞。群眾普遍反映風(fēng)氣正了，大家心氣順了，干勁也更足了。

三、在黨群互動中廣泛開展?jié)M意度測評得到的幾點啟示

實踐證明，滿意度測評機制對推動工作、促進黨的建設(shè)都起到了很好的作用，應(yīng)該持之以恒地下去，對測評本身存在的一些問題也要有清醒的認(rèn)識，如如何保證長效化的問題、意見建議怎么樣落實好等，都需要不斷進行探索研究，啟發(fā)新的思維，以發(fā)揮測評更大的作用。從目前各級組織測評的實際看，還有一些需要完善的地方，也帶給我們不少有益的啟示。

一是要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。滿意度測評是個“易碎品”，上去不容易，下來很容易。不能盲目樂觀，而是應(yīng)保持更多的清醒和冷靜，戒驕戒躁、再接再厲。要想讓讓滿意度持續(xù)上升或維持在一個較高的水平，發(fā)揮更大的作用，測評就不能想起來就測一下，想不起來就不測，而是要保持經(jīng)常性，用制度來保證。還有怎么測，測什么的問題，要進行規(guī)范，做到測評目的直截了當(dāng)，力求廣開言路促工作；測評內(nèi)容正視矛盾，力戒蜻蜓點水不深入；測評范圍覆蓋每個層次，力戒形式主義走過場；測評過程嚴(yán)格組織，力求真評實測不虛假；測評結(jié)果注重轉(zhuǎn)化，力求指導(dǎo)決策贏軍心，防止熱一陣?yán)湟魂嚕S意性大的問題。

二是要與相關(guān)制度配套銜接。要使?jié)M意度測評機制真正發(fā)揮作用，光靠測評本身還不行，必須有相應(yīng)的措施保證。比如和干部選拔任用要掛起鉤來，把群眾滿意度測評結(jié)果作為選拔考核干部的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，衡量、監(jiān)督、改進干部選拔作用工作，讓工作實績突出、群眾滿意度高的同志進入發(fā)展的快車道；要和問責(zé)制銜接起來，對測評中反映的問題，必須問責(zé)到人，不能就事論事，問題的解決方法、途徑和效果要經(jīng)得起檢查和檢驗，不能對群眾指出的問題避重就輕、敷衍塞責(zé)；要和黨委常委議事規(guī)則結(jié)合起來，提交常委會討論的重要事項要充分征求群眾意見建議，調(diào)閱群眾滿意度測評情況，把群眾滿意度情況作為做決策的重要依據(jù)。

三是黨建模式要不斷探索創(chuàng)新，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。發(fā)揮滿意的測評機制的作用是促進黨建科學(xué)化的重要途徑，但也不是萬能的，比如每年組織的次數(shù)有限，一般不過幾次，不能實時反映基層群眾對黨委機關(guān)的工作滿意度，另外，每次參評人員只能是部分群眾，不能完全反映滿意度的全貌，有時會有失偏頗。因此要提高黨建科學(xué)化水平，黨建模式要不斷適應(yīng)新的形勢特點，比如利用好網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)實時的交流溝通，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評”機制確保各項工作保質(zhì)保量完成等，都是提升黨建科學(xué)化水平的有益嘗試，相信積極探索實踐黨建的新方法、新模式、新手段，一定能促進黨建科學(xué)化不斷提升到新水平。

作者單位：長沙市城市建設(shè)開發(fā)公司

參考文獻：

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篇10

關(guān)鍵詞:物資采購，監(jiān)督管理

Abstract: with the construction of the legal system and the enterprise management system's gradual consummation, material procurement activities increasingly" sunshine", but in the material can really meet the production needs but have a lot of work to do. " Heavy use light supervision", is too dependent on material procurement personnel own ideological and moral influence, while ignoring the regulatory system to restrict action, many supervisory management system only stay in the text, while ignoring the implementation of practical work. Therefore, for the enterprise to reduce the operational cost plays a very important role. Based on the material procurement and supply problems puts forward some strengthening material procurement supervision measures.

Key words: material procurement, supervision and management

中圖分類號：C29文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：物資采購管理工作是一項復(fù)雜繁瑣的工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一方面要降低材料成本，一方面要保證生產(chǎn)物資的正常供應(yīng)，難度是可想而知的。只有我們以企為家，認(rèn)真真真、誠誠懇懇的工作，就能夠在保證生產(chǎn)供給的同時降低材料成本，實現(xiàn)企業(yè)控制材料成本的管理目標(biāo)。現(xiàn)代管理的基本要求，也是對采購管理人員的有效保護措施。因此，這一制度的建設(shè)理應(yīng)引起我們的高度重視。

1 企業(yè)物資采購監(jiān)督與管理存在的問題

通常意義上講，企業(yè)物資采購主要是指企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類物資器材的購買、管理等方面的行為，但在實際的工作中其包含內(nèi)容不僅僅如此，還應(yīng)有對采購物資的保管、使用等內(nèi)容。但由于企業(yè)一直在物資采購方面重購買、輕管理等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)在物資采購管理和監(jiān)督工作方面還有很多的問題，亟待解決。

2 物資采購中出現(xiàn)偏差的原因分析

物資采購過程中出現(xiàn)的價格偏高、短斤少兩及質(zhì)量低下等問題,有的是因為物資采購人員經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)水平不高,或者是責(zé)任心不強、把控不嚴(yán)等原因造成的,也有部分是采購人員為了私己利益而同供應(yīng)商串通一氣,、暗箱操作等違紀(jì)違法行為,當(dāng)然也有一些是因為上級部門或建設(shè)單位干預(yù)采購、對采購部門施加影響造成的。物資采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種偏差和問題,歸根結(jié)底在于物資采購管理制度控制不嚴(yán),監(jiān)督執(zhí)行不到位,物資采購業(yè)務(wù)不規(guī)范造成的。加強物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,將有效預(yù)防物資采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種問題和偏差,提高物質(zhì)管理水平,提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

3 企業(yè)物資采購庫存管理有弊端

物資采購活動是一個連續(xù)的企業(yè)活動，不能僅將其看作是物資的購買這一單一的工作，更應(yīng)當(dāng)將物資采購后的運輸、保管、分發(fā)等工作納入到物資采購的整體活動范疇之中。但在現(xiàn)實的工作中，往往由于傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)管理者往往將注意力放在的物資采購的單一階段上，忽視了對采購物資產(chǎn)品的使用、保管、分配等方面的內(nèi)容，而由于石化企業(yè)工作涉及范圍廣，情況變化快，因此，往往某些物資采購計劃與現(xiàn)實需要存在著一定的差別，而如何在最大限度的范圍內(nèi)使采購的物資發(fā)揮最大的效能，才是物資采購活動的重要目的，而現(xiàn)實中企業(yè)只是依據(jù)計劃編制進行落實，并沒有進一步核實現(xiàn)實的情況需要，往往出現(xiàn)一些急需的單位無法使用， 不急需的單位則存在不少庫存的現(xiàn)象，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本帶來不利的影響。

4 提高企業(yè)物資采購監(jiān)督與管理質(zhì)量的意見建議

4.1 大力提倡集中采購模式下的物資采購活動

集中采購是大型企業(yè)降低采購成本，提高企業(yè)利潤的一項重要轉(zhuǎn)變，是企業(yè)物資采購活動的發(fā)展趨勢，這種將“無計劃隨意采購”變?yōu)椤邦A(yù)算約束內(nèi)采購”、“多個人跑市場”變?yōu)椤皩I(yè)人員為主跑市場”、“各個部門搞采購”變?yōu)椤皩I(yè)機構(gòu)為主搞采購”、“依靠人的監(jiān)督”變?yōu)椤耙揽砍绦虮O(jiān)督”的轉(zhuǎn)變能夠建立統(tǒng)一管理、分工明確、有效監(jiān)督、順暢高效的采購管理體系。具體來講主要從四個方面做好工作：一是要統(tǒng)一招標(biāo)采購。由企業(yè)決策部門牽頭，全面了解各部門需求情況，直接面向生產(chǎn)廠家招標(biāo)，減少流通環(huán)節(jié)。采購遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則，實行比價采購，優(yōu)中選廉。二是統(tǒng)一購銷價格。同實行統(tǒng)一的質(zhì)量要求和采購價格、銷售價格，同時將相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)內(nèi)部進行公布，主動接受監(jiān)督。三是統(tǒng)一直接配送。供貨合同要規(guī)定供貨商責(zé)任，對供貨不及時、質(zhì)量和數(shù)量不符合要求的行為，明確處罰辦法，并有相應(yīng)的應(yīng)急配套措施保證物資及時供應(yīng)，維護監(jiān)所安全穩(wěn)定。四是統(tǒng)一支付。由企業(yè)總部出具的物資采購中標(biāo)通知書、采購合同、采購物資驗收報告和原始發(fā)票，各部門或分公司對總部相關(guān)費用進行統(tǒng)一支付。

4.2 大力加強物資采購制度建設(shè)

全面落實相關(guān)物資采購制度的落實。一是要對各企業(yè)提出的采購計劃進行認(rèn)真核實，確保采購計劃的合理科學(xué)，物資采購部門要對上報的計劃進行現(xiàn)場核實，多方了解調(diào)查，同時采取備案登記等方式，長期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，避免出現(xiàn)誤報、亂報等現(xiàn)象的發(fā)生；二是要多方協(xié)調(diào)形成合力。理順采購管理關(guān)系，完善采購運行機制，擴大集中采購范圍，夯實采購建設(shè)基礎(chǔ)，加強采購工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度、配置、使用各種采購保障資源，使采購管理的籌劃、組織實施、績效考評、監(jiān)督管理等，做到“不缺位”、“不越位”，防止動作程序上的脫節(jié)，搞好工作的銜接，形成最大整體合力，保證采購工作順暢高效運轉(zhuǎn)。三是要加強對采購物資的使用情況的跟蹤登記，加強對物資的管理。特別是對已經(jīng)采購的物資，從管理、保管、使用方面加強登記備案，提高物資的使用率和經(jīng)濟效益，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

4.3 大力提高物資采購人員的自身素質(zhì)

物資采購不僅僅要求采購人員具有過硬的思想，更需要掌握豐富的經(jīng)驗，能夠熟悉企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，一方面要加強對現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，從人員選拔、使用、培訓(xùn)方面加大力度，讓其充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，從而確保物資采購工作的順利進行；另一方面，要注重在企業(yè)一線人員的選拔，將那些熟悉企業(yè)生產(chǎn)實際、了解企業(yè)所需的人員充實到企業(yè)物資采購活動中，提高物資采購的針對性。同時要加大對相關(guān)人員的監(jiān)督管理，通過制度落實、獎懲措施等方式，提高監(jiān)督管理的力度，確保物資采購工作的高質(zhì)量。

5 加強物資采購監(jiān)督管理的幾個重點制度

建立良好的物資采購管理系統(tǒng)，必須有一套完善、嚴(yán)密的運作體系和運作程序。因此要建立以下制度：

1、物資采購招標(biāo)投標(biāo)管理制度。招標(biāo)采購的最大特點就是程序的規(guī)范性、廠家的競爭性。招標(biāo)過程中，必須成立各個相關(guān)部門人員組成的工作機構(gòu)，使招標(biāo)行為正常運轉(zhuǎn)，以保證招標(biāo)的公開、公正、公平，避免人為因素的影響，較好防止暗箱操作。

2、集中采購制度。集中采購是堵塞采購過程中各種漏洞的重要體制保證，它不僅可以增強議價能力、減低采購成本，而且可以實施專業(yè)化采購、規(guī)范化管理，減少效益流失和腐敗問題發(fā)生的可能性。

3、物資采購的監(jiān)督檢查機制。在規(guī)范物資采購內(nèi)部運行機制的同時，也應(yīng)加強外部的監(jiān)督機制。建立對重大物資采購業(yè)務(wù)定期開展審計制度，通過審計督查物資需求計劃的提報、采購渠道的選擇、價格確定等重點環(huán)節(jié)執(zhí)行各種規(guī)章制度情況，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

結(jié)語：物資采購供應(yīng)作為施工企業(yè)生產(chǎn)過程中重要的一環(huán),其管理活動中需要各方共同努力,相互協(xié)調(diào),規(guī)范操作,共同監(jiān)督,確保采購工作制度化、規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,切實實現(xiàn)物資采購保供與創(chuàng)效的最終目的,真正地服務(wù)施工、降低項目成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

參考文獻：

［1］崔文新.淺談企業(yè)的物資采購的成本管理［J］.民營科技，2009，（1）.