單位整改方案和整改措施范文

時間:2024-03-06 17:37:55

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單位整改方案和整改措施

篇1

根據(jù)區(qū)委《全區(qū)“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展”學習教育活動第三階段實施方案》要求,現(xiàn)就“制定措施,認真整改”階段(5月16日――6月15日)制定如下實施方案:

一、目標要求

整改階段是鞏固和檢驗前段學習提高、查擺問題成果,抓整改、見實效、促發(fā)展的關鍵階段。按照區(qū)委“八個圍繞”、“八個突破”和局黨委提出的重點解決“四個方面的問題”的要求,按照局黨委今年確定的圍繞“一個目標”、力促“四大轉變”和抓好“八項工作”的總體目標,重點研究解決影響和制約全區(qū)勞動保障事業(yè)發(fā)展與科學發(fā)展觀要求不相適應的突出問題,重點解決黨員特別是領導干部在精神狀態(tài)、思想境界、發(fā)展標準、工作思路、工作作風、工作標準、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創(chuàng)新性、前瞻性、長效性。通過整改,進一步轉變思想觀念,創(chuàng)新思維方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,健全目標體系,完善考核機制,切實做到認識層次大提高、思想境界大提升、工作作風大轉變、辦事效率大提速、發(fā)展思路和舉措大創(chuàng)新,切實把繼續(xù)解放思想的成果落實到推進科學發(fā)展、促進社會和諧上來。

二、方法步驟

1、認真梳理存在問題,精心制定整改方案。局屬各單位要結合本單位的工作實際,對上一階段查找出的問題進行認真分類、梳理,精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點、抓關鍵,突出工作中的主要矛盾和影響科學發(fā)展、事關全局的重大問題,根據(jù)問題的性質和輕重緩急,進行認真研究,研究制定具有針對性的整改措施。領導班子和領導干部要圍繞區(qū)委提出的“五查五看”,抓好整改落實。一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護之間關系和節(jié)能減排任務的落實情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;四查以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的情況,看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求;五查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發(fā)展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”,有針對性地加以整改。一查落實科學發(fā)展觀的主動性和自覺性,二查為實現(xiàn)科學發(fā)展所做的努力和貢獻,三查為人民辦實事、辦好事的情況,看是否符合科學發(fā)展觀的要求。堅持從實際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。每個領導班子和領導干部都拿出一定的時間和精力,從思想上進行一次認真的梳理,進一步在影響科學發(fā)展的問題上求突破,提高思想認識,以思想上的整改帶動行動上的整改。認真制定整改方案,明確整改目標、重點、責任和時限,堅持從實際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實、脫離實際,保證整改方案切實可行,整改措施標本兼治。

2、堅持求真務實,切實抓好整改。各單位領導班子要按照整改方案的要求,進行層層分解,明確責任和完成時間,并對整改情況進行全程督查。要發(fā)揚求真務實的精神,對具備整改條件的問題,要立即整改;對能夠解決的問題,要列出時間表,限期整改;對影響科學發(fā)展、事關全局的重點問題、難點問題,要實行領導包保責任制,集中精力攻關;對應該解決、但受客觀條件限制一時解決不了的問題,積極創(chuàng)造條件逐步解決。

3、完善目標體系,健全完善考核制度。各單位在整改工作中,結合上半年的工作總結和下半年工作計劃的制定,按照區(qū)委提出的“八個圍繞、八個突破”的要求和局黨委確定的“進四爭三”的奮斗目標,健全完善考核制度,形成既符合實際又鼓舞人心的目標體系和考核機制,充分調動黨員干部群眾推進科學發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

4、認真總結調研成果,及時轉化為決策方案。要將調研總結的有價值的思路和建議,進行認真梳理、提煉,切實把調研成果轉化為推動單位科學發(fā)展的辦法和措施。局黨委根據(jù)區(qū)委推進全區(qū)科學發(fā)展的實施意見,結合我局工作實際,制定符合我局特點的科學發(fā)展實施意見和具體工作措施。各單位要結合各自實際,研究制定推進科學發(fā)展的具體措施。

5、健全制度,扎扎實實落實好整改措施。要積極推行整改工作責任制、整改目標承諾制、整改落實銷號制、整改結果公示制、整改效果評議制,一件一件抓好整改任務的落實。要加強協(xié)調、采取綜合措施進行解決,以實際行動推動全區(qū)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、工作措施

1、強化領導責任。各單位要高度重視,切實加強領導,明確責任,狠抓落實。各單位要召開轉段會議,主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,親自作動員,投入足夠精力抓整改,要求大家做到的,自己首先做好。領導班子成員要切實發(fā)揮表率作用,帶頭制定和落實整改措施,帶頭公布整改情況,帶頭接受群眾監(jiān)督。

2、抓好督導檢查。局學習教育活動督導組要把握好整改工作的有關要求,充分發(fā)揮作用,靠前指導,督促檢查,嚴格把關,及時提出意見、建議,配合各單位開展整改工作。把落實整改措施列為督導工作的重點,重點督導整改措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。

3、加強輿論

篇2

一、基本情況

學習實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前,工作比較多,任務比較重,加之春節(jié)放假,時間又比較緊,為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實加強組織領導,按照整改落實階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號文件),扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設等各項工作。市煤炭局制定了縣級領導掛靠聯(lián)系點制度,局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局,其他縣級領導每人掛靠3個煤礦,按照聯(lián)系點制度的安排,縣級領導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業(yè)務工作統(tǒng)籌安排,相互促進,元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會議,總結去年工作,分析存在問題和當前面臨形勢,部署今年任務,省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話,對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動,走訪慰問結對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強學習宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設置學習實踐科學發(fā)展觀專欄,及時轉載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學習資料和動態(tài)信息,精心編輯學習實踐科學發(fā)展觀簡報,截至目前已編輯27期。

二、主要工作

按照市委的部署,重點做了以下四項工作:

一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負責同志作為第一責任人,統(tǒng)籌協(xié)調,分管負責同志按照職責分工,狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號文印發(fā)了整改落實責任分工,把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任,對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領導和責任科室結合各自分工職責和工作實際,制定了切實可行的整改措施。

二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案,各責任領導和責任科室、單位選準突破口和切入點,分輕重緩急,突出重點,多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責任、整改措施、整改時間;需要黨組出面協(xié)調的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅持量力而行,盡力而為,務求實效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進行了公示,市局學習實踐活動領導小組辦公室負責督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項,限于種種原因尚未整改的有10項。

三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作,出臺了“安全型煤礦”升級達標意見(實際廢止了原來的驗收標準);修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報市法制辦,對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理,本著實事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機制建設初見成效。

四是做好總結和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結束,按照上級要求,2月中旬左右在總結學習實踐活動的基礎上,對黨組領導班子和所屬單位開展學習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此,市煤炭局及早動手,起草準備開展深入學習實踐科學發(fā)展觀情況的總結報告,為召開總結大會做好準備,以進一步推動學習實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉化。

三、主要特點

一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人,非常重視加強對學習實踐活動的指導,按時參加市委組織的各種會議,并及時向全體黨員干部進行傳達;分管領導和學習實踐活動領導小組辦公室成員認真履行職責,精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動中來,保證學習實踐活動的廣泛深入,并取得圓滿成效。

二是制定整改落實方案切實可行。淄博市煤炭局整改落實方案主要依據(jù)了領導班子分析檢查報告所列的18個問題,并參考了領導班子個人查找的問題;同時,吸收了局領導班子2008年度述職報告所查找問題和淄博市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復征求意見,反復召開會議,反復修改完成的,集中了領導和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應的措施具體全面。

三是解決突出問題務求實效。解決問題力求緊密結合全市煤炭工作實際,例如,結合2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”主體活動,進一步細化分解和落實兩個主體責任,出臺《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法》和《縣級領導干部掛靠聯(lián)系點制度》,層層簽訂安全目標責任書,進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。

四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級,都建立在充分調查研究的基礎上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實際,符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質量標準化建設結合起來,出臺《安全型煤礦建設升級達標實施意見及驗收標準》,必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設備設施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理論武裝工作需要加強,二是集中學習交流時間較難確定,三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強。

篇3

各單位:

按照公司《關于深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動解決根本問題消除根本隱患專項工作的通知》的文件精神,XXX決定自即日起開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項工作。具體事宜通知如下:

一、主要內容

(一)開展涉爆粉塵專項整治

粉塵顆粒物濃度不符合國家和地方環(huán)境保護排放標準的,應規(guī)范設置環(huán)保除塵系統(tǒng),重點環(huán)保設施和項目應開展安全風險評估和隱患排查治理。對環(huán)保設施和項目應進行消防審核驗收,依據(jù)《重大火災隱患判定方法》對標整治重大火災隱患。按國務院安委會專項整治三年行動要求,以粉塵作業(yè)場所10人及以上工序為重點,聚焦除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測、粉塵清掃等6項重大事故隱患,開展有針對性的專項整治,務實“精準銷號”,銷號率100%。

(二)開展有限空間作業(yè)專項整治

加強有限空間作業(yè)資質管理、風險辨識管控、安全警示標識、危險作業(yè)方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患專項整治,堅決落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)審批嚴禁作業(yè),嚴禁盲目施救。

(三)開展燃爆毒危化品使用專項整治

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險化學品的廠房和裝置、庫房、儲罐(區(qū))等場所必須通過消防設計審查驗收,堅決消除重大火災隱患。未經(jīng)規(guī)劃許可批準、違規(guī)搭建的用于儲存易燃易爆易中毒危險化學品的倉庫必須依法拆除。從事危險化學品倉儲作業(yè)等作業(yè)人員必須“持證上崗”。嚴格執(zhí)行危化品作業(yè)檢維修方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護、應急救援等規(guī)定,強化臨時作業(yè)安全風險管控。加強危險化學品溯源管理、儲存?zhèn)}庫、安全距離、“兩重點一重大”、防火防爆防中毒、監(jiān)測監(jiān)控、禁配物質混放混存、危險廢物收集和貯存、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患和重大火災隱患專項整治,嚴防危險化學品燃燒、爆炸、中毒事故。

二、活動要求

(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各單位根據(jù)對應專項,按照專項排查整治工作任務表(附件1),對照各類專項檢查表(附件2-4)組織開展隱患排查,并將安全生產(chǎn)專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)在11月26日下班前報XXXXXX統(tǒng)一匯總。

(二)督查驗證(2021年11月27日—30日)。由XXXX將收集的隱患上報表分發(fā)給XXXXX各區(qū)域督辦人員,由督辦人員對各自管轄作業(yè)區(qū)和協(xié)力單位進行自查情況實施驗證,驗證有問題的立即進行整改,不能立即整改的制定相應的防范措施和整改方案。

(三)各區(qū)域督辦人員將驗證后的安全生產(chǎn)專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)報XXXXX統(tǒng)一匯總后在2021年11月30日報XXXXXXX。

篇4

結合當前工作需要,的會員“huanhu”為你整理了這篇關于中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗收的報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《防城港市貫徹落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》(辦發(fā)〔2019〕9號)的任務分工,我委認真組織落實整改。現(xiàn)將有關整改驗收情況報告如下:

一、驗收工作開展情況

我委按照《中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改的實施方案》內部分工文件,組織相關科室對照整改措施落實情況的臺賬在委內部進行初步驗收。

二、整改目標要求實現(xiàn)情況

按照《防城港市貫徹落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》的整改目標要求,制定單位內部工作方案,對涉及我委的整改問題均已按措施要求落實到位。

三、整改措施落實情況

一是嚴格項目備案。按屬地管理按項目所在區(qū)域進行備案登記,經(jīng)我委備案的工業(yè)項目,原則上落戶在防城港經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)內。二是積極協(xié)調推進園區(qū)污水處理廠提標改造建設。我委2018年已組織召開推進企沙和大西南工業(yè)園污水處理廠建設專題會議,召集市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市監(jiān)督管理局、防城港經(jīng)開區(qū)等部門研究推進工業(yè)園區(qū)污水提供改造事宜,積極推進大西南污水處理廠實施提標改造工程。經(jīng)開區(qū)內大西南污水處理廠已投入運行,企沙新區(qū)污水處理廠建設已進入收尾階段。

篇5

一、提高解決問題意識,思想認識得到深化。

學習實踐活動轉入整改落實階段以來,局學習實踐活動領導小組就進一步做好本階段工作進行了專門研究,結合本單位工作實際確定了整改落實階段的重點工作,進一步抓深入、抓推進、抓落實。局領導充分認識解決問題的重要性,增強解決重要問題的自覺性和責任感,突出解決問題這個重點,對照科學發(fā)展觀的要求,客觀分析貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀,對前階段查找整理出的影響和制約科學發(fā)展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析,制定了切合實際,行之有效的整改方案,并召開班子會,就整改方案進行研究討論,提出了修改和完善意見。

二、研究制定整改落實方案,集中力量抓整改。

通過整改,集中解決問題是學習實踐科學發(fā)展觀活動的著眼點和落腳點,也是對此項工作實際成效的重要檢驗。基于此種認識,我們緊緊抓住整改落實這個中心環(huán)節(jié),在前一段邊學邊改,邊議邊改,初步解決一些問題的基礎上,進一步集中精力抓整改,抓落實。精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我局科學發(fā)展的八個突出問題進行了全面系統(tǒng)的梳理,歸納了進期重點解決的突出問題,并在此基礎上制定了整改落實方案,把查找出來的問題進行了排隊,區(qū)別輕重緩急,列出整改時間表,做到了整改項目,整改措施,分管領導,責任科室。局領導和各科室在整改過程中突出“三個圍繞”:即圍繞大局抓整改,圍繞發(fā)展抓整改,圍繞職工反映的突出問題抓整改。局活動領導小組針對整改工作及時進行督導,并定期召開會議,對在實際工作中遇到的問題進行協(xié)調和解決問題。

三、突出重點,切實在解決問題上取得實效。

解決問題是該階段的主要任務,局領導本著“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學發(fā)展上水平”的原則,根據(jù)整改措施,統(tǒng)籌協(xié)調,邊學邊改,具體做到以下幾點:一是明確主攻方向,突出重點目標,領導班子都能靜下心來,對已經(jīng)梳理出來的問題進行了認真研究,對要集中整改的重點問題進行歸類排隊,明確列出哪些是學習實踐科學發(fā)展觀活動中可以立即解決的突出問題,哪些是現(xiàn)階段難以解決的問題,分門別類提出整改意見。注重把教職工反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向,在整改中化解矛盾,理順思路,通過整改贏得了民心;二是明確責任,分解任務。把已經(jīng)明確的整改任務逐級分明落實到分管領導,科室,并公示于眾,向群眾作出公開承諾;三是安排具體時間,明確時限。整改要取得實效,必須使整改任務具體化,具體就能深入,深入就能落實。為此,局領導充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改,對通過努力能夠解決的,進行了限期整改,對受客觀條件一時解決不了的,向群眾說明原因。

四、解放思想,積極推進體制機制的創(chuàng)新。

篇6

一、大討論活動的基本情況

大討論活動開展以來,全縣各級各部門在縣委的正確領導下,堅持群眾標準和實踐標準,加強領導,精心組織,強化措施,整個大討論活動進展順利,取得了比較明顯的成效。

1、廣泛發(fā)動,強勢宣傳,大討論活動啟動迅速。宣傳發(fā)動階段,各鎮(zhèn),縣直各部門、各單位以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,迅速進入角色,積極開展各項工作。各級各部門都成立了由主要負責同志任組長的大討論活動領導小組,結合各自實際制定了《活動方案》和《工作細則》,建立了各項活動制度,逐級召開了動員大會。縣委各督導組迅速到崗到位,扎實開展督導工作,保證了大討論活動的快速啟動。縣屬各新聞單位抽調政治素質高、業(yè)務精良、作風過硬的人員組建專門采編隊伍,開辟了專欄,配發(fā)了評論員文章,扎實做好新聞宣傳報道工作。縣大討論活動辦公室編印活動簡報,縣城主要道路沿街單位懸掛標語口號,為大討論活動的順利開展營造了濃厚輿論氛圍。

2、認真組織好學習討論,實現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。學習討論階段,全縣各級各部門認真學習縣大討論活動《實施意見》規(guī)定的必讀篇目,合理安排學習時間,采取靈活多樣的方式,保證了集中學習不少于20個學時,機關干部都作了不少于5000字的學習筆記,撰寫了心得體會,做到了學習時間、學習人員、學習內容三到位。劉慧晏書記視察高青和市十次黨代會召開后,各單位及時組織了對劉慧晏書記重要講話和市十次黨代會精神的學習。通過學習討論,全縣上下在思想上受到了強烈震撼,發(fā)展理念發(fā)生了根本轉變,對當前我縣發(fā)展面臨的新形勢有了更加深刻的認識,為加快推進由農業(yè)縣向工業(yè)縣的重大轉變奠定了堅實的思想基礎。

3、廣開言路,廣納諫言,廣泛征求了社會各界意見。征求意見階段,縣委辦公室等6家牽頭部門按照縣大討論活動領導小組的要求,于3月21---26日,分別召開了由領導干部、老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、個體業(yè)戶、基層群眾代表參加的“廣開言路談發(fā)展”座談會。與會代表圍繞縣委確定的需要解決的20個方面的問題積極建言獻策,提出了建設性的意見和建議。縣大討論活動領導小組還以密封、不記名方式發(fā)放、回收了《征求意見表》,征求到有價值的意見和建議共291條。縣大討論活動領導小組對收集到的意見和建議進行了認真梳理匯總,要求各責任單位對存在的問題制定整改措施,并以縣委辦、縣府辦文件的形式下達了整改任務。縣紀委、縣投訴中心組織了“優(yōu)化環(huán)境千商百企評議”活動,組織企業(yè)負責人、個體業(yè)戶等對執(zhí)法執(zhí)紀部門、服務部門進行了綜合評議。各鎮(zhèn),縣直各部門、各單位都按照縣大討論活動的安排部署,分別召開了不同層面的座談會,廣泛征求了社會各界的意見和建議,積極改進工作,增強了工作的針對性和實效性。

4、認真查擺問題,做到對癥下藥、有的放矢。查擺問題階段,全縣各級各部門圍繞縣委確定的需要解決的20個問題,通過自查、問卷調查、座談會調查等形式,認真查擺問題,制定整改措施。各級各部門針對查擺出的問題,認真制定整改措施,明確整改責任和時限。當前能夠解決的,立即整改;不能立即解決的,制定整改措施,明確責任人和整改時限,并向群眾解釋清楚,確保整改取得實效。

5、抓好整改提高,建立起大討論活動的長效機制。4月中旬至5月底,為大討論活動的整改提高階段。目前,各單位正在完善整改方案,逐項落實整改措施,把抓落實、求實效作為整改的基本要求,做到整改時限落實、整改責任落實、整改措施落實。堅持群眾標準,“開門”搞整改,整改方案通過一定形式向社會公布,接受群眾監(jiān)督。健全完善大討論活動的長效機制,建立一套實際管用、針對性強的好制度,用制度的形式將大討論活動的成果固定下來。

6、各項重點活動組織周密,大討論活動有聲有色、富有成效。縣委政研室與《高青工作》編輯部聯(lián)合舉辦了“我為高青發(fā)展獻一策”征文活動;《高青工作》編輯部舉辦了“解放思想、創(chuàng)新實干、加快發(fā)展、謀求突破”大討論知識競賽。縣委辦公室等6家牽頭部門分別組織召開了“廣開言路談發(fā)展”;縣大討論活動辦公室舉辦了大討論活動報告會,邀請無棣縣委副書記呂迎春來我縣作了解放思想、加快發(fā)展的報告。縣委宣傳部、團縣委、縣

廣電局舉辦了以“解放思想、創(chuàng)新實干、加快發(fā)展、謀求突破”為主題的大討論活動演講比賽;大討論活動文藝演出準備工作也進展順利。二、前段大討論活動的特點

1.各級各部門領導重視、措施有力。在大討論活動各個階段,各級各部門主要負責同志都親自抓、靠上抓,做到了思想認識到位、工作措施到位、領導力量到位,形成了一級抓一級、層層抓落實的領導格局。掛包鎮(zhèn)、分管部門、聯(lián)系企業(yè)的縣領導分別參加了相關單位的動員會,對各重點環(huán)節(jié)的工作及時指導,保證了大討論活動的健康有序開展。

2、縣大討論活動領導小組、辦公室超前謀劃,工作扎實到位。縣大討論活動領導小組堅持每階段召開一次調度會,對活動進行把關定向,已先后召集縣委各督導組、縣大討論活動辦公室全體成員召開了4次調度會,及時對面上工作進行總結,對下一步工作安排部署,適時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結經(jīng)驗、推廣典型。縣大討論活動辦公室按照領導小組的要求,積極協(xié)調、超前謀劃,精心設計每一個環(huán)節(jié)的活動方案,科學調度活動開展情況,保證了大討論活動的健康順利深入開展。

3、縣委各督導組高度負責、認真把關。縣委各督導組按照縣大討論活動領導小組的要求,嚴格規(guī)程、嚴格紀律,全程參與大討論活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作,與所督導單位共同探討活動開展的方式方法,搞好督導指導工作。堅持每天一報告、每階段一匯總的工作方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實發(fā)揮了督促、檢查和指導的作用。

4、新聞宣傳始終保持強勢,營造了濃厚的輿論氛圍。各新聞單位按照大討論活動《宣傳方案》的要求,開辟了專欄,及時總結各級各部門活動中的好做法、好經(jīng)驗,適時推出一批先進典型,充分展現(xiàn)了大討論活動帶來的新變化,推動了面上工作的開展,為大討論活動營造了濃厚的輿論氛圍。縣大討論活動辦公室已編印了26期簡報,及時交流各種先進經(jīng)驗,推介典型,指導面上工作,并在《淄博日報》一版頭條發(fā)表重稿,向全市推介了我縣大討論活動的經(jīng)驗及成效。

三、下一步工作打算和建議

整改提高階段,是集中時間、集中精力解決問題,確保大討論活動取得實效的關鍵階段。現(xiàn)在離整個大討論活動結束還有20天左右的時間,我們必須以高昂的斗志和飽滿的工作熱情,扎扎實實做好這一階段的工作,確保大討論活動善始善終,取得實實在在的成果,真正成為民心工程和群眾滿意工程。

1、制定完善切實可行的整改方案。各單位要在前段工作的基礎上,對整改方案進一步修改完善。整改方案確定后,要逐級把關,并于5月20日前,通過《高青工作》、縣電視臺、高青政府網(wǎng)等縣屬新聞媒體和公開欄等形式向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。縣紀委繼續(xù)組織好“重商親商富商安商、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境”主題電視專訪活動。

2、逐項落實整改措施,確保整改的實際效果。逐項明確整改責任人和整改時限,從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最希望辦的事情做起。具備條件的,要立即解決;暫時不具備條件的、一時間解決不了的,要向群眾做出解釋,并采取措施,逐步解決;對情況復雜、涉及面大、比較難以解決的問題,有關部門要幫助協(xié)調解決,切實做到事事有著落,件件有回音。

3、健全完善大討論活動的長效機制。圍繞職能轉變、效能建設、工作作風、簡政放權、投資環(huán)境優(yōu)化等重點環(huán)節(jié),制定符合實際、操作性強的實施辦法和行之有效的保證措施,建立包括政策、制度、理論等在內的長效機制。將各大班子領導,各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責同志撰寫的理論文章結集成冊,形成理論成果。5月20日前,各單位要將理論文章報討論活動辦公室。

4、切實加強督導、指導和檢查工作。為推動大討論活動扎實深入開展,從5月10日到5月20日,利用10天的時間,在全縣開展大討論活動督促檢查。節(jié)前已制定下發(fā)了《全縣大討論活動督導檢查工作細則》,采取各督導組自查和督導組之間“推磨式”互查相結合的方式,實行百分制考核、逐項打分的辦法進行檢查,保證大討論活動取得實效。

5、繼續(xù)開展好“我為高青發(fā)展獻一策”活動,《高青工作》繼續(xù)開設專欄擇優(yōu)刊發(fā)來稿。搞好大討論活動知識競賽閱卷評獎工作。

6、繼續(xù)加強宣傳引導。各新聞單位要繼續(xù)認真總結各級各部門整改中的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳整改工作取得的成效,宣傳大討論活動成果。適時推出一批先進典型,充分展現(xiàn)大討論活動帶來的新變化,推動面上工作的開展,擴大整改提高工作的社會影響,進一步營造濃厚的輿論氛圍。

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圍繞財政發(fā)展迫切需要引起重視和著手解決的重大問題,結合財政工作實際,在全局興起調查研究和真抓實干之風。主要圍繞省、市財政工作部署,深入開展如何加快支柱財源建設、做大做優(yōu)財政蛋糕;如何拓寬收入渠道、建立健全財政收入持續(xù)穩(wěn)定有序增長機制;如何優(yōu)化支出結構、推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等專題調查研究活動,為全縣財政工作科學決策提供參考。同時,通過調研,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,剖析原因,提出對策;通過調研,進一步提高全局黨員干部理論聯(lián)系實際的能力,分析問題、解決問題的水平,不斷增強工作的敏銳性、預見性、系統(tǒng)性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、強化問題查擺,提高服務水平

一是進一步提高了開展“十查十看”活動的思想認識。廣大財政干部職工充分認識開展“十查十看”活動的必要性、重要性和緊迫性;通過縱橫比較,客觀分析,廣大財政干部職工要達到統(tǒng)一思想,提高認識,理清思路的目標;二、進一步深入開展問題查擺活動。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形象,開門納諫,廣開言路,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是服務對象對本單位及個人的意見和建議。三、進一步提升服務水平。通過深刻查擺,全面反思,廣大財政干部職工找到了差距,明晰了癥結,明確了方向。不斷增強全局意識,強化科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。四是進一步增強財政系統(tǒng)服務群眾和社會的工作能力。通過開展“十查十看”活動,提高財政系統(tǒng)戰(zhàn)略思維能力,高起點、高標準地謀劃推動各項工作,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展服好務,使全縣財政系統(tǒng)服務能力得到加強。

三、強化整改落實,提高活動成效

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一、總體要求

整改落實階段是制定整改方案、切實解決存在問題的整個學習實踐活動最后一個、最為關鍵的階段,學習實踐活動最終能不能取得實際成效、能不能達到預期目標、能不能全面完成工作任務、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務是,按照重在創(chuàng)新體制機制,重在取得實效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學發(fā)展的突出問題,圍繞切實轉變機關作風和推動工作落實,抓整改,見成效,確保整個活動取得豐碩成果。

二、主要工作和方法步驟

整改落實階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項總結工作。這一階段的工作成效,直接關系到群眾對解決本單位影響和制約科學發(fā)展的突出問題是否滿意,因此,要認真做好以下幾方面的工作:

(一)召開轉段動員大會。(6月22日)

6月22日,我單位將召開轉段動員大會,領導班子成員作動員報告,回顧總結分析檢查階段工作,全面部署整改落實階段任務。

(二)繼續(xù)深化學習,提高思想認識。(6月中旬至7月中旬)

整改落實階段的主要任務是明確目標,落實責任,扎實推進,切實取得推動學校科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實際,進一步深化學習,把深入學習科學發(fā)展觀作為解決影響學校改革發(fā)展突出問題的有力武器,切實解決制約學校科學發(fā)展的突出問題。在整改落實階段的學習實踐活動中,各部門要按要求重點做好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善管理體制機制、總結和群眾滿意度測評四個方面的工作。

(三)認真制定整改方案。(6月底至7月初)

要以領導班子分析檢查報告為基礎,制定出目標明確、措施具體、責任到位、實施有力的整改落實方案。我們要針對學習調研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實的目標和要求,明確部門分工和職責。制定整改方案的過程中,認真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會監(jiān)督,促進整改責任的落實。

(四)公布整改情況。(7月中旬)

整改方案制定以后,在一定的范圍內公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時限改、要達到什么目標,并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調整完善整改方案。

(五)切實解決突出問題。(7月中旬至8月初)

解決突出問題是學習實踐活動真正取得實效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認可和滿意的關鍵之舉。要從實際出發(fā),切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,使干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化,感受到學習實踐活動的成果真正惠及于民。

(六)建立和完善有關規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)

針對第二階段梳理出來的存在問題,堅持實事求是的原則,根據(jù)本單位實際,建立和完善相關規(guī)章制度,建立長效機制,逐步實現(xiàn)以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力,切實成為促進作風轉變的推動力。

(七)開展群眾滿意度測評。(8月上旬至中下旬)

學習實踐活動基本完成后,組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學社會科學事業(yè)科學發(fā)展的突出問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出評價,提出意見,測評結果將以適當?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>

三、具體要求

(一)要繼續(xù)加強組織領導。

整改落實階段是學習實踐活動見成效的階段,這一階段要求更高、任務更重。單位主要負責同志思想上要更加重視,確保投入足夠時間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負責的精神和更加扎實的作風抓好整改落實的工作。

(二)要始終突出領導班子和黨員領導干部這個重點。

整改落實重點在領導班子和領導干部,黨員領導干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要切實轉變作風,堅持一切從實際出發(fā),多在實效上用功,堅決防止搞形式主義。

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本次民主生活會要結合全縣正在開展的“訪企業(yè)、進農村、入農戶”千名干部下基層調研活動,圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,以反對“”、服務群眾為重點,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風等方面的問題,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改變作風,提高做好群眾工作的本領。

二、參會范圍

局領導班子全體黨員領導干部。邀請黨代表夏鵬妮和其他干部職工列席會議。邀請包抓我局的縣政協(xié)李志龍副主席參加指導會議,同時邀請縣紀委、縣委組織部、縣級機關工委、縣政府總支派員參加。

三、會議程序

(一)會前準備

1.制定會議方案:11月底前制定我局民主生活會實施方案,報送縣政協(xié)李志龍副主席和縣紀委、縣委組織部審閱。

2.組織學習:從11月20日開始,結合我局全年學習計劃,按照永組發(fā)〔2013〕80號文件規(guī)定的篇目,學習或重新學習有關文件資料。局領導班子成員在參加全局集體學習的基礎上,要認真開展自學,并適時安排班子成員集中學習。具體學習時間不受會議召開時間限制,要結合我局全年學習計劃隨時進行。

3.征求意見:從12月2日開始,結合審計工作進點、出點工作,通過召開座談會征求服務對象意見;結合審計回訪,上門走訪被審計單位對我局班子及班子成員的意見和建議;同時,局內設立意見箱,公布熱線電話廣泛征求社會各界的意見和建議。征詢意見要緊扣作風建設,重點查找領導班子及成員在作風方面存在的突出問題、貫徹落實《中央八項規(guī)定》和縣委“若干規(guī)定”、反對“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議,并對征求到的意見和建議及時梳理匯總,經(jīng)局長審閱后及時反饋給班子各成員。12月9日前完成。

4.交流談心:局黨支部書記與每名班子成員、班子成員之間都要開展談心活動,班子成員還要主動同各股長進行談心,并自覺邀請黨員、干部和群眾約談,廣泛征求對自己的意見和建議。交流談心從12月2日開始,計劃于12月10日結束。在進行交流談心時,班子各成員要合理安排時間,做好談心記錄,保證談話質量,多做自我批評,力爭談開談透,將矛盾和問題解決在會議之前。

5.撰寫對照檢查材料:局領導班子及班子各成員都要根據(jù)征詢意見情況,按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要去,于12月15日前撰寫對照檢查材料。對照檢查材料的主要內容包括:遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規(guī)定精神、轉變作風方面的基本情況,“”方面存在的突出問題,產(chǎn)生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施。特別是要把群眾反映強烈的問題作為重要內容,逐一對照檢查,有問題的分析原因并提出整改措施,沒有問題的要進行明示。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,堅決杜絕把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。班子和及主要負責同志的整改方案報送縣政協(xié)李志龍副主席進行審定,其他班子成員的整改方案要送局長審定。

(二)會議召開

我局的民主生活會計劃于12月25日左右擇機召開,并按照規(guī)定提前邀請相關單位和人員參加指導會議。

會議由局長趙永紅同志主持。會議程序為:一是主持人介紹與會人員,并說明參會人員范圍、人數(shù)和會議議程;二是通報征詢意見和建議情況;三是班子成員采取“一人講、大家評”的模式,按照先班子后個人的程序,依次發(fā)言并開展批評與自我批評;四是縣政協(xié)李志龍副主席點評,趙永紅局長總結會議。

(三)會后工作

1.制定整改方案。對征詢到的意見和建議和民主生活會上查找出來的問題,要按照班子和個人分工情況進行分解,分別研究制定整改方案,提出整改措施,明確具體責任人和完成時限,扎實進行整改。班子和及主要負責同志的整改方案報送縣政協(xié)李志龍副主席進行審定,其他班子成員的整改方案報送局長審定。

2.通報或公示:民生生活會后10日內要將會議召開情況,在一定范圍內通報或公示。民主生活會整改方案要報送縣紀委和縣委組織部。

3.總結上報:公示結束后,要對民主生活會召開情況進行認真總結,形成專題報告并附領導班子及班子成員對照檢查發(fā)言材料、原始會議記錄復印件等相關資料,分別報送縣紀委和縣委組織部。

四、幾點要求

一要高度重視,明確責任。局支部書記作為民主生活會的第一責任人,要親自主持研究本單位民主生活會工作方案,及時督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并提出指導意見。要帶頭開展談心活動,帶頭對照檢查,調動班子成員查擺問題和開展批評和自我批評的積極性和主動性。

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一、時間安排:第三階段從*月*日開始至*月*日結束。

二、活動內容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強服務功能;干部幫農戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進黨群干群關系”為主題內容的“三幫三聯(lián)三增”作風建設主題實踐活動,要求每個部門(單位)至少聯(lián)系1個村;每名縣級領導干部聯(lián)系3個農戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的科級干部每人聯(lián)系2個農戶,一般干部聯(lián)系1個農戶,幫助他們辦1——3件實事,將主題實踐活動結果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結合市上先進事跡報告會內容,縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣,組織他們報告自己的先進事跡,并結合實際進行推廣,要通過學習先進,促使廣大黨員干部深入基層,了解實情,體察民意,為群眾辦實事、辦好事,引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領導干部牢記宗旨,堅定理想信念,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時時處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務實、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題,并要分遠、中、近制定好整改方案,領導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報,接受監(jiān)督,征求意見修改后,副科級以上領導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點,下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當前能夠辦好的事情,黨政主要負責人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領導干部落實整改措施。每名領導干部針對個人實際落實改進作風的關鍵措施。同時,要注重查處一批作風不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應限期解決;對涉及違法違紀問題,需移送有關機關依紀依法作出處理的,應及時移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時,要完善加強作風建設的考核辦法,健全加強作風建設的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等,完善監(jiān)督機制,狠抓制度落實,克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風建設的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會,縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會,通報整改情況,并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時,將進行不定期抽查,確保各項任務落到實處。七是全面總結到位。要對整個領導干部作風建設年活動進行全面總結,11月10日前向縣作風辦報送總結材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收,通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”,做好查漏補缺,確保作風建設取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結大會,表彰一批作風建設先進集體和個人,總結經(jīng)驗,使全縣干部永葆良好的作風。

三、總體要求:

一要加強領導,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識開展作風建設年活動“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認真安排部署,搞好組織協(xié)調,認真落實市委提出的“領導抓、抓領導”的具體要求,并督促單位所屬黨員領導干部落實整改措施。