社會(huì)安全的總結(jié)范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)安全的總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全意識(shí)：安全自護(hù)；教學(xué)反思

“學(xué)會(huì)安全自護(hù)”是筆者參加淮北市品德課比賽時(shí)參賽的一節(jié)課，經(jīng)過筆者和學(xué)校教師再三地思考和斟酌，我們最終確定了這篇教案。上完課后，學(xué)生意猶未盡，記憶深刻，是一次很好的品德教育課。根據(jù)品德與社會(huì)課程的特點(diǎn)，教案呈現(xiàn)了兩組生活圖片和簡(jiǎn)單的文字說明，力求貼近學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，再現(xiàn)社會(huì)生活現(xiàn)象，并以此為切入口，引導(dǎo)學(xué)生從不同角度觀察社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，提升學(xué)生原有的生活經(jīng)驗(yàn)，了解什么是安全隱患，如何學(xué)會(huì)安全自護(hù)，這便是“學(xué)會(huì)安全自護(hù)”一課所要解決的問題。

一、立足學(xué)情，合理定位

就四年級(jí)學(xué)生而言，他們目前已經(jīng)有了一些安全常識(shí)，如道路交通有危險(xiǎn)，用電有危險(xiǎn)，自己的一些不當(dāng)行為也會(huì)有危險(xiǎn)，社會(huì)上有壞人等等，他們?cè)诳陬^上都能說出各種不安全的道理，但是，學(xué)生的年齡尚小，還不懂得如何更有效地保護(hù)自己。所以在教學(xué)“學(xué)會(huì)安全自護(hù)”一課時(shí)，筆者將目標(biāo)設(shè)定為了解家里、學(xué)校、公共場(chǎng)所等存在的安全隱患，學(xué)會(huì)并掌握遇到危險(xiǎn)時(shí)如何保護(hù)自己，尋求自救的方法。

二、有條不紊，入情入境

培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)傳授和學(xué)習(xí)能力，最為有效的途徑是建立在學(xué)生已有的舊經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上。任何架空的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)都是無益的。只有通過已有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行新舊經(jīng)驗(yàn)的交替整合，形成思考，得出新的知識(shí)與能力。為此，作為一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，品德與社會(huì)課程需要建立的課堂情境必然也是與生活緊密相連的。

1.美好生活，平安為伴

在“學(xué)會(huì)安全自護(hù)”這一課的教學(xué)實(shí)踐中，筆者采用歌曲《安全弦》導(dǎo)入新課，學(xué)生欣賞后發(fā)表自己的看法，讓學(xué)生知道美好的生活是與平安緊密相連的，時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，繼而引出課題：學(xué)會(huì)安全自護(hù)，從而激起學(xué)生學(xué)習(xí)本課的興趣。

2.警醒知曉，安全你我

在校園生活、家庭生活以及其他的社會(huì)生活環(huán)境里，總有一些危險(xiǎn)會(huì)被忽略，學(xué)生的安全意識(shí)不強(qiáng)，危險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在。

在明理這一板塊，筆者以“安全衛(wèi)士”展示教材的主題圖為切入點(diǎn)。首先，展示校園里的“滑樓梯圖”；然后，隨著“安全衛(wèi)士”走出校園回家看看，出示“晾曬衣服圖”。最后，出示“安全衛(wèi)士”帶來的第三張“施工場(chǎng)所圖”。教師在展示圖片的同時(shí)，不斷與學(xué)生溝通與交流。面對(duì)早已司空見慣的場(chǎng)景，學(xué)生陷入思考，繼而意識(shí)到哪些危險(xiǎn)行為不能做，哪些危險(xiǎn)場(chǎng)所不能去。

當(dāng)然，生活中的安全知識(shí)有很多，除上述提到的典型事例外，在教學(xué)導(dǎo)行這一板塊，筆者通過出示辨析題，讓學(xué)生明辨對(duì)錯(cuò)。學(xué)生動(dòng)手圈畫自己身體不能被別人觸摸的部位，讓學(xué)生懂得如何更好地保護(hù)自己等。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)安全宣傳口號(hào)，讓學(xué)生更深層地理解安全的重要性。

三、生活中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中生活

“學(xué)會(huì)安全自護(hù)”與學(xué)生的學(xué)習(xí)緊密相連，在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教學(xué)過程的安排上，筆者充分聯(lián)系實(shí)際，將知識(shí)與能力的培養(yǎng)建立在學(xué)生已有的知識(shí)基礎(chǔ)上，合理有效地開展教學(xué)工作，堅(jiān)持在生活中進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中擁有美好的生活，即“從生活中來，到生活中去”。

整節(jié)課教學(xué)的效果很好，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)了學(xué)生的自護(hù)意識(shí)。如何做到“從生活中來，到生活中去”，現(xiàn)總結(jié)如下。

1.以一首安全歌曲為導(dǎo)入，調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣

開課伊始，筆者利用學(xué)生日常生活中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的意外傷害圖片和觸動(dòng)人心的歌詞，打開學(xué)生學(xué)習(xí)本課的興趣之源，喚起他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

2.創(chuàng)設(shè)情景，重視培養(yǎng)學(xué)生的能力

通過三張主題圖片“滑滑梯圖”“晾曬衣服圖”“施工場(chǎng)所圖”和相關(guān)的視頻片段，留給學(xué)生獨(dú)立思考的時(shí)間，通過小組討論，煉學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)、自主探究的能力。

3.重視對(duì)學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)，注重知識(shí)教學(xué)的過程與方法

筆者運(yùn)用了視頻情境體驗(yàn)教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，如“雷雨天到來時(shí)該怎么辦”，每個(gè)學(xué)生都興致勃勃地參與了課堂的表演，大部分學(xué)生都把安全自護(hù)知識(shí)運(yùn)用得淋漓盡致，學(xué)生在演練過程中有預(yù)見危險(xiǎn)的判斷，懂得用合適的自護(hù)方法躲避危險(xiǎn)，體驗(yàn)深刻。

4.教學(xué)環(huán)節(jié)一步一梯，緊密相連

篇2

關(guān)鍵詞：理工類高校；實(shí)驗(yàn)室安全；潛在風(fēng)險(xiǎn)；分析；對(duì)策研究

Analyze and countermeasure on potential risks and issues of colleges and universities

of science and technology

Guang Cui'e, Wang Shiqiang, Wang Ping

Jiangnan university, Wuxi, 214122, China

Abstract: Laboratory safety in colleges and universities of science and technology is facing the serious challenge from outer environment to interior climate. In laboratory’s management, there are some issues in universities that seem as lagging notion, lacking of cultural training, being in the stage of lower development and being unclear of subject of liability. Analyze those problems and provide corresponding solution.

Key words: colleges and universities of science and technology; laboratory safety; potential risks; analyze; countermeasure

在全國(guó)高等教育飛速發(fā)展的近十五年，高校管理包括實(shí)驗(yàn)室安全管理發(fā)展是滯后的，面臨著以下嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(1)高校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的沖擊；(2)“重建設(shè)、輕管理”仍然在影響辦學(xué)[1]；(3)實(shí)驗(yàn)室開放規(guī)模越來越大、時(shí)間越來越長(zhǎng)；(4)實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施相對(duì)投入不足；(5)環(huán)保對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理提出越來越高要求；(6)教學(xué)計(jì)劃調(diào)整，課時(shí)被壓縮，實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)成為課后的自修內(nèi)容；(7)人的不安全行為因素占據(jù)巨大比例，而且比例還將會(huì)擴(kuò)大；(8)師生的安全訴求明顯增高。

因此，理工類高校要想徹底改變實(shí)驗(yàn)室安全工作“說起來確實(shí)重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出事才知真重要”的被動(dòng)局面，需要從實(shí)驗(yàn)室安全觀念、安全文化、安全發(fā)展階段和現(xiàn)狀等方面仔細(xì)分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并找出相應(yīng)對(duì)策。

1 探討經(jīng)典的實(shí)驗(yàn)室安全觀念

1.1 大多數(shù)師生的實(shí)驗(yàn)室安全觀念是“不出事就是安全”

安全是一個(gè)相對(duì)的概念，同時(shí)也無量化產(chǎn)出。面對(duì)危險(xiǎn)的儀器或化學(xué)藥品，如果管理規(guī)范、操作得當(dāng)它就是安全的；面對(duì)常規(guī)的儀器，如果操作不當(dāng)、管理不規(guī)范它也會(huì)很危險(xiǎn)。安全無量化產(chǎn)出。如在學(xué)校保衛(wèi)處的工作計(jì)劃里將火災(zāi)計(jì)劃控制在3次以內(nèi)是不符合常理的說法。安全事故不能被量化，其數(shù)據(jù)只能用作事后統(tǒng)計(jì)和分析。因此，模糊的“不出事就是安全”的安全觀念在高校實(shí)驗(yàn)室有著廣泛的生存空間。

1.2 管理人員的觀念是“投入越多越安全”

1.2.1 硬件投資與安全的關(guān)系

西方發(fā)達(dá)國(guó)家因人工貴和賠償高而傾向于用高級(jí)安全設(shè)備來解決實(shí)驗(yàn)室安全問題，而在現(xiàn)階段中國(guó)高校還只能依靠人養(yǎng)成安全習(xí)慣和用人來值守解決實(shí)驗(yàn)室安全問題。有實(shí)驗(yàn)室由于硬件建設(shè)到位保障了實(shí)驗(yàn)室安全，也有由于管理到位而保障了實(shí)驗(yàn)室安全。實(shí)驗(yàn)室硬件的好壞也具有相對(duì)性，其更新更是永無止境。

1.2.2 事后賠償與安全的關(guān)系

實(shí)驗(yàn)室安全事故特別是人身安全事故發(fā)生以后，高校在現(xiàn)實(shí)條件下唯一的選擇就是賠償。2009年浙江某高校因?qū)嶒?yàn)室事故導(dǎo)致1名博士研究生中毒死亡，學(xué)校賠償了100多萬元人民幣，這些錢本可以用于改善實(shí)驗(yàn)室安全條件。如果國(guó)家教育主管部門以此類事件為切入點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行高校實(shí)驗(yàn)室安全大檢查和整改，將能整體提高全國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室安全水平。

1.3 事故發(fā)生人的觀念是“這事純屬偶然”

實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生有它的偶然因素，但如果一系列偶然因素串聯(lián)“成功”，將會(huì)共同導(dǎo)致事故的必然發(fā)生。很多高校在其發(fā)展歷史上沒有發(fā)生過重大的實(shí)驗(yàn)室安全事故，但如果不能正確地看待實(shí)驗(yàn)室安全管理正面臨的挑戰(zhàn)，明天的實(shí)驗(yàn)室安全將面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

2 明確實(shí)驗(yàn)室安全文化的概念和作用

實(shí)驗(yàn)室安全文化是高等學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)踐中，經(jīng)過長(zhǎng)期積淀、不斷總結(jié)完善形成的由學(xué)校決策層倡導(dǎo)、為全體師生員工所認(rèn)同，并與學(xué)校文化有機(jī)融合的安全價(jià)值觀、安全理念和行為準(zhǔn)則，是師生員工在校園中對(duì)安全的意識(shí)、觀念、態(tài)度、素養(yǎng)和能力等的綜合[2]。

其作用是要從觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等方面影響師生員工，幫助樹立“安全第一”和“以人為本”的安全價(jià)值觀，形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全理念，提高安全素養(yǎng)，加強(qiáng)安全責(zé)任心和使命感，最終使其行為自覺滿足安全健康的要求，達(dá)到實(shí)現(xiàn)根本安全的目標(biāo)。實(shí)驗(yàn)室安全文化的形成，體現(xiàn)學(xué)校核心價(jià)值觀，從而收獲核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3 實(shí)驗(yàn)室安全的發(fā)展階段劃分

3.1 要我安全階段

學(xué)校希望師生在實(shí)驗(yàn)室健康、安全地工作和學(xué)習(xí)。如果發(fā)生不測(cè)，造成人身傷害，輕則影響學(xué)校的正常教學(xué)和科研秩序，重則影響社會(huì)安全。同時(shí)，作為學(xué)校也有責(zé)任和義務(wù)為師生員工提供安全保障。國(guó)家和相關(guān)職能部門也頒發(fā)了如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等多部法律和法規(guī)來保障師生員工的合法權(quán)益。實(shí)驗(yàn)室安全作為學(xué)校安全工作的重要組成部分，學(xué)校也參照上述法律和法規(guī)制定了自己的規(guī)章制度，來規(guī)范實(shí)驗(yàn)室工作，為師生提供一個(gè)安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

3.2 我要安全

馬斯洛在1943年發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書中提出了需要層次論。即分成生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求5類，依次由較低層次到較高層次。安全需求是指要求勞動(dòng)安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等。中國(guó)現(xiàn)正處于奔小康發(fā)展階段，安全需要處于上升通道。作為在知識(shí)分子高度集中的高校實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的師生對(duì)安全的訴求有理由走在時(shí)代的前列。

3.3 我會(huì)安全

有了要我安全的物質(zhì)和制度保障，有了我要安全的思想意識(shí)和行為，接下來就進(jìn)入我會(huì)安全發(fā)展時(shí)期。當(dāng)然，人不能脫離社會(huì)和他所處的環(huán)境，在實(shí)驗(yàn)室我會(huì)安全也受制于外部環(huán)境和周圍人的安全意識(shí)和行為。

3.4 大家安全

由于實(shí)驗(yàn)室安全不是一個(gè)人的事情，每個(gè)人都有了我要安全的思想意識(shí)和行為，才會(huì)營(yíng)造出大家安全的和諧局面，最終達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全的目標(biāo)。

4 理工類高校的實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀

4.1 實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

(1)種類繁多。包括化學(xué)、材料、生物、醫(yī)學(xué)、輻射、機(jī)械、電子電力、能源等。

(2)分布廣泛。一般除行政樓、教學(xué)樓外每個(gè)大樓都有，且部分行政辦公、研究生自修室混在一起。

(3)實(shí)驗(yàn)室主體以學(xué)生為主，流動(dòng)性大，新老交替一直在進(jìn)行著，實(shí)驗(yàn)室安全教育和管理難度較大。

(4)設(shè)備密集，風(fēng)險(xiǎn)程度增高。隨著高校教學(xué)、科研事業(yè)的迅猛發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室正在向技術(shù)、知識(shí)和設(shè)備密集的綜合型教學(xué)科研基地發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室要使用各種化學(xué)藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實(shí)驗(yàn)品，有些實(shí)驗(yàn)需要高溫、高壓、超低溫、強(qiáng)磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境和條件，由此還引起危險(xiǎn)化學(xué)品安全貯運(yùn)、實(shí)驗(yàn)室使用、實(shí)驗(yàn)室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射)與處置系統(tǒng)等一系列安全與環(huán)保問題[1]。

4.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

(1)教育培訓(xùn)不規(guī)范、管理難。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)體制不完善，缺乏通識(shí)層面的培訓(xùn)和具有實(shí)驗(yàn)室自己特色的專門培訓(xùn)。管理上多數(shù)學(xué)校只設(shè)1個(gè)科室或1個(gè)專職崗位來開展實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，管理力度不夠，更有涉及多頭管理、交叉管理等問題。

(2)師生安全意識(shí)較為淡薄。持有或在潛意識(shí)里持有“不出事就是安全”觀念的師生占絕大多數(shù)。例如有的學(xué)校在推行鐵鏈固定氣瓶時(shí)，實(shí)驗(yàn)員竟說在墻上鉆孔安裝鐵鏈破壞了實(shí)驗(yàn)室的美觀，因此拒絕安裝。

(3)安全投入少、設(shè)施不完善。絕大多數(shù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)沒有沖淋設(shè)備、洗眼器、氣瓶柜、急救包和其他勞保用品。

(4)缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全分級(jí)。國(guó)家有對(duì)生物實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)的具體申報(bào)和評(píng)審指標(biāo)，但缺乏對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室的安全分級(jí)指導(dǎo)。

(5)實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生。由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、師生安全知識(shí)不夠，缺乏自主學(xué)習(xí)的文化氛圍、平時(shí)養(yǎng)成了不良的習(xí)慣、疏忽大意等導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。

(6)缺乏道路識(shí)別、標(biāo)志和圖示。在實(shí)驗(yàn)大樓內(nèi)應(yīng)明確標(biāo)出實(shí)驗(yàn)室的位置及安全通道[3]。

5 應(yīng)對(duì)的策略

管理部門應(yīng)積極尋求轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，管理人員也應(yīng)由純管理型向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理手段的多元化和信息化，從技術(shù)、管理和文化三個(gè)層面著手，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理。

5.1 技術(shù)保障

購(gòu)置安全系數(shù)高的設(shè)備，配置大型儀器的配套安全設(shè)施，配備必要的勞動(dòng)防護(hù)、通風(fēng)、沖淋和消防設(shè)備，及時(shí)報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備，定期開展有關(guān)設(shè)備的年檢工作，配備齊全化學(xué)藥品廢棄物回收裝備和處理設(shè)備等，從技術(shù)上保障實(shí)驗(yàn)室的安全。

5.2 管理保障

(1)理順管理體制。建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)職能部門、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人等共同組建。

(2)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全檢查督導(dǎo)委員會(huì)，建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查專家?guī)臁Ｆ刚?qǐng)校內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室管理專家指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全檢查。

(3)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全分級(jí)。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，依據(jù)化學(xué)藥品的數(shù)量和類型、設(shè)備種類進(jìn)行安全分級(jí)，具體分成低度危險(xiǎn)、中度危險(xiǎn)、相當(dāng)危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)4個(gè)等級(jí)來分級(jí)管理。根據(jù)其不同的分級(jí)對(duì)其實(shí)行不同的檢查標(biāo)準(zhǔn)和手段，做到重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。

(4)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度。建立例行檢查、不定期抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的立體實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度。

(5)逐步在師生中全面推廣實(shí)驗(yàn)室安全考試和培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)施實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度。

5.3 文化保障

(1)與保衛(wèi)處加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)大樓火災(zāi)逃生演練和化學(xué)試劑泄露救助演練等活動(dòng)。

(2)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和考試的教材建設(shè)。可配合實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的建立，結(jié)合學(xué)校的專業(yè)特點(diǎn)編寫實(shí)驗(yàn)室安全教育教材和《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》。

(3)舉辦系列圖片展。收集全球高校實(shí)驗(yàn)室安全方面的信息和案例，定期舉辦實(shí)驗(yàn)室不安全操作圖片展、實(shí)驗(yàn)室不安全因素圖片展和實(shí)驗(yàn)室安全事故圖片展，警示師生從中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

(4)舉辦多形式的實(shí)驗(yàn)室安全活動(dòng)。開展諸如安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全報(bào)刊設(shè)計(jì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、安全標(biāo)語口號(hào)征集、實(shí)驗(yàn)室安全志愿者等讓廣大師生易于接受的安全活動(dòng)，增強(qiáng)師生參與的熱情和成就感，改變傳統(tǒng)的說教方式，提高安全活動(dòng)在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化過程中的效果。

(5)在結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室大樓各樓層設(shè)計(jì)和懸掛道路識(shí)別、標(biāo)志和圖示。

6 結(jié)束語

隨著高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的進(jìn)步，“大安全”意識(shí)的深入人心，各種保障措施的落實(shí)到位，實(shí)驗(yàn)室安全也就有了根本的保障。

參考文獻(xiàn)

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[2] 范強(qiáng)銳,趙平.以安全文化建設(shè)提升實(shí)驗(yàn)室安全工作水平[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2007,10:139-143.

篇3

安全是人類生存和進(jìn)步的基本要求，是社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)志。安全責(zé)任，重于泰山；安全就是效益；安全就是生命；黃金有價(jià)人無價(jià)，人身安全事最大；構(gòu)建和諧社會(huì)需要安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，等等。這些都是我們耳熟能詳?shù)模瑥闹锌梢钥闯霭踩珜?duì)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的極其重要性。

安全確實(shí)至關(guān)重要。但在我們周圍，總是有許多無視安全的行為、意識(shí)存在，不斷有各種大小事故發(fā)生，給無數(shù)的家庭帶來痛苦和災(zāi)難，給企業(yè)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。而在每次事故發(fā)生后，我們都會(huì)習(xí)慣性發(fā)出一場(chǎng)追悔莫及的哀嘆，“忽視了細(xì)微之處，未做到防患于未然”、“一著不慎，滿盤皆輸”、“為了一己之利，一時(shí)之便，造成一世之痛”。但時(shí)間久了，好了傷疤就會(huì)忘了疼。然后，又有事故發(fā)生，又做一番總結(jié)和批判，如此循環(huán)往復(fù)，形成了一個(gè)“怪圈”。這與我們今天倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)是極其不符的。

那么，為何安全事故居高不下呢？這個(gè)“病”的根子其實(shí)就在于安全意識(shí)不強(qiáng)所至。從無數(shù)的事實(shí)證明，任何一個(gè)事故都是人為的前期管理不善和事故隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)所造成的。

何謂安全意識(shí)呢？

安全意識(shí)屬意識(shí)的一種，是人所特有的一種對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)的高級(jí)心理反映形式。安全意識(shí)是人們?cè)趶氖律a(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)，它和安全認(rèn)識(shí)緊密聯(lián)系著，其核心是安全知識(shí)，沒有安全知識(shí)就談不上安全意識(shí)。人的安全意識(shí)的實(shí)現(xiàn)既要通過思維，也要通過感知。安全認(rèn)識(shí)在安全意識(shí)中占核心地位，它們并不等同，在安全意識(shí)中不僅包含著安全認(rèn)識(shí)，而且也包含著體驗(yàn)，因?yàn)橐庾R(shí)到客觀現(xiàn)實(shí)的是具體的人，他不只是在認(rèn)識(shí)著，而且也在感受著和行為著。人的安全意識(shí)具有能動(dòng)性質(zhì)，安全意識(shí)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)、進(jìn)行安全操作有調(diào)節(jié)作用；反過來，生產(chǎn)活動(dòng)也影響著人的安全意識(shí)的形成。

如何才能從根本上強(qiáng)化人的安全生產(chǎn)意識(shí)呢？

1、建立健全一系列的安全管理制度，用制度來制約人的行為，并加強(qiáng)政治思想和技術(shù)業(yè)務(wù)教育，提高職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力倡導(dǎo)主人翁精神，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)職工的事業(yè)心、責(zé)任心和上進(jìn)心的教育。

2、要強(qiáng)化管理，在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫。嚴(yán)，就是要有嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的制度，責(zé)任到位，責(zé)任到人，把好規(guī)章制度的執(zhí)行關(guān)，各項(xiàng)工作的管理關(guān)，對(duì)違章違紀(jì)，嚴(yán)肅查處，認(rèn)真對(duì)待。細(xì)，就是從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從細(xì)微處入手，以防為主，防微杜漸，防患于未然，以免造成“千里之堤，潰于蟻穴”。實(shí)，就是一切從實(shí)踐出發(fā)，把安全責(zé)任落到實(shí)處，作到有布置、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)，只有把規(guī)章制度落到實(shí)處，才能標(biāo)本兼治，才能實(shí)現(xiàn)零事故，人安全，高效益，快發(fā)展。

3、做好安全文化活動(dòng)。安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的安全活動(dòng)文化。它包括安全生產(chǎn)月、宣傳教育、安全培訓(xùn)、危害識(shí)別與評(píng)價(jià)、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和個(gè)體行為。企業(yè)安全文化是實(shí)實(shí)在在的，是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的文化，是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識(shí)形態(tài)，是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)層次的宣揚(yáng)和推介，是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式，是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂，貫穿于企業(yè)安全活動(dòng)的全過程，是企業(yè)各階層安全觀念、意識(shí)形態(tài)、行為方式的基礎(chǔ)。

4、生產(chǎn)大計(jì)，培訓(xùn)先行。生產(chǎn)要安全，人員的安全意識(shí)和專業(yè)技能都要具備，兩者相輔相成，缺一不可。有意識(shí)卻沒知識(shí)，分辨不清哪是危險(xiǎn)點(diǎn)；技能出色卻自以為是，同樣危險(xiǎn)。進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)是首要工作且長(zhǎng)期性的，正所謂“溫故而知新”。首先，企業(yè)要有全面的培訓(xùn)計(jì)劃，樹立安全教育的優(yōu)先觀，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性的列入年度“安措”計(jì)劃，不能放松對(duì)每個(gè)人、每環(huán)節(jié)的考核，貫徹“預(yù)防為主”的方針，考核成績(jī)要與獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰差；其次，各班組長(zhǎng)除鞏固自身水平外，要針對(duì)不同能力、不同性格的人員去開展形形的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不要停留在讀讀安全簡(jiǎn)報(bào)、抄抄安全操作規(guī)程這樣枯燥的形式，而要思考怎樣去培養(yǎng)班組人員的求知欲，提高大家的學(xué)習(xí)興趣，不能人云亦云，不懂裝懂，一定要將問題融會(huì)貫通，讓員工在工作中真正得到“要我安全→我要安全→我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變，這才是對(duì)學(xué)習(xí)深層次的負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)猶如和平年代的戰(zhàn)爭(zhēng)。要打勝仗，必須要安全掛帥。安全來自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，容不得半點(diǎn)松懈，筑起安全的防線。我們應(yīng)該從無數(shù)的慘痛事故中真正吸取教訓(xùn)，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。

篇4

武漢市作為中部大城市，人口流動(dòng)量大，社會(huì)成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。加之高校的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，社會(huì)人員流入校內(nèi)，為武漢各高校治安維護(hù)工作帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。在社會(huì)資源稀缺的條件下，已有的高校校園安全成本是多少，如何分配有限的資源用于高校校園安全，怎樣調(diào)整、安排高校校園安全成本投入的結(jié)構(gòu)，如何決定高校校園安全成本投入的規(guī)模，怎樣的成本結(jié)構(gòu)能帶來最大的高校校園安全水平，這些問題是高校校園治安維護(hù)工作的重要內(nèi)容。另外，高校治安案件呈現(xiàn)出發(fā)生率高、案件標(biāo)的物小的一般特點(diǎn)，決定了合理的安全成本規(guī)模、結(jié)構(gòu)才能帶來高校校園安全成本投入的高效益。因此，高校校園安全成本的研究勢(shì)在必行。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

安全成本的概念首先是西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出來的，我國(guó)隨后將安全成本的概念引入。1993年王榮在《淺談工業(yè)企業(yè)安全成本核算》中第一次完整概括了安全成本的概念，指出安全成本就是企業(yè)為了減輕或免除危害事故給人、社會(huì)及自然造成的損害，保護(hù)職工的生命安全與健康，減少和避免財(cái)富意外消耗及損失而進(jìn)行安全管理所支付的一切費(fèi)用，以及因?yàn)闆]有達(dá)到安全既定標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損失費(fèi)用的總和。并且列舉了衡量安全成本及其效益的幾個(gè)指標(biāo)，包括安全成本率、安全經(jīng)濟(jì)效益等。

2004年姚慶國(guó)在《論安全成本與安全成本核算》中進(jìn)一步闡述了安全成本的概念，指出安全成本概念的意義并對(duì)安全成本的構(gòu)成進(jìn)行了分析。

2004年蘭小童在碩士學(xué)位論文《安全成本及其效益分析》中詳細(xì)論述了安全成本的概念，提出了安全成本的科學(xué)分類方法，并在此基礎(chǔ)上，提出了安全管理評(píng)估指標(biāo)及安全投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法，建立了安全投資效益的關(guān)聯(lián)分析模型，有效地找出了影響企業(yè)安全投資—效益的關(guān)鍵因素。

目前，安全成本的研究局限于企業(yè)，高校校園安全成本的概念目前還沒有學(xué)者完整提出。高校校園安全成本的核算作為附屬于高校會(huì)計(jì)核算體系的一部分，一般在固定資產(chǎn)、管理費(fèi)用等科目中反映，高校校園安全成本的分析和控制現(xiàn)在還沒有一個(gè)完整有效地體系。

本文認(rèn)為，我國(guó)正出于從傳統(tǒng)型社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，在這一過程中，必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)動(dòng)蕩期，造成社會(huì)安全的不穩(wěn)定性，高校校園安全將面臨挑戰(zhàn)，而高校校園安全成本直接與高校校園安全水平相聯(lián)系，在資源稀缺的情況下，高校校園安全成本的研究至關(guān)重要。

二、國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)際上，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是伴隨著安全科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，其研究領(lǐng)域主要包括安全、事故、事故損失、安全投資、安全效益、安全經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等問題。在傳統(tǒng)上，安全成本研究方式是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式進(jìn)行的，如安全事故損失的界定及計(jì)算方面，不少學(xué)者普遍的觀點(diǎn)是用發(fā)生事故后所造成的人身傷害和物質(zhì)損失來表達(dá)。在安全投資及經(jīng)濟(jì)效益分析方面，人們基本上遵循美國(guó)學(xué)者Votey 根據(jù)“安全投資的基本經(jīng)濟(jì)目的是使凈效益最大”原則提出的“投資—效益曲線”。

在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科框架中，國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)安全成本的研究很少，而且目前的安全成本理論研究是宏觀的或表層性的研究，缺少令人信服的研究成果和相對(duì)完善的研究思路。在安全成本分析方面，大多數(shù)研究成果主要是局限在“安全事故”發(fā)生以后造成的直接損失的認(rèn)定和計(jì)算上。

三、高校校園安全成本的內(nèi)容

高校校園安全成本是為了維護(hù)和提高高校校園安全質(zhì)量所發(fā)生的一切財(cái)、物、人力及社會(huì)公共資源。總體來看，從高校校園安全質(zhì)量方面可將高校校園安全成本劃分為：高校校園內(nèi)部成本，即提高高校校園安全水平所發(fā)生的直接成本;高校校園外部成本，即整個(gè)社會(huì)采取的對(duì)提高高校校園安全水平有一定作用的一切安全措施的耗費(fèi)中高校校園應(yīng)承擔(dān)的部分，如不同級(jí)別立法單位針對(duì)青少年安全或高校校園安全制定法律法規(guī)的成本，再如政府運(yùn)用各種資源提高整個(gè)社會(huì)安全水平，高校校園安全水平也會(huì)因此受益。

高校校園安全的水平應(yīng)該達(dá)到充分保障師生財(cái)產(chǎn)、人身及心理上安全的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，就是要有良好可行的高校校園安全組織計(jì)劃和高校校園安全事故應(yīng)急計(jì)劃，較好地落實(shí)高校校園安全計(jì)劃，采取有力的高校校園安全措施，形成良好的高校校園安全風(fēng)氣和有效的師生、校衛(wèi)、警力三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能有效的評(píng)估高校校園安全環(huán)境，找出高校校園安全隱患。

1、預(yù)防成本

預(yù)防成本是指為了防止發(fā)生各種高校校園安全事故所發(fā)生的各種耗費(fèi)，可進(jìn)一步劃分為安全工作成本、安全培訓(xùn)成本、安全宣傳成本。安全工作成本是指在高校校園安全體系中，為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處理可能的安全事故，提高高校校園安全質(zhì)量所發(fā)生的成本。安全培訓(xùn)成本是指為使高校校園安全達(dá)到既定目標(biāo)所發(fā)生的提高高校校園安全硬件設(shè)施和提高高校校園安全人員素質(zhì)能力所發(fā)生的成本。安全宣傳成本是指為了預(yù)防安全事故的發(fā)生所進(jìn)行的高校校園安全宣傳工作的成本。

2、鑒定成本

鑒定成本是指在測(cè)試評(píng)估高校校園安全質(zhì)量所發(fā)生的各種耗費(fèi)，包括安全落實(shí)檢驗(yàn)成本、安全效果檢驗(yàn)成本。安全檢查成本是指對(duì)各項(xiàng)高校校園安全設(shè)施和防患情況進(jìn)行檢查所發(fā)生的物力、財(cái)力、人力資源成本。安全效果檢驗(yàn)成本是指為檢驗(yàn)各項(xiàng)高校校園安全水平所發(fā)生的物力、財(cái)力、人力資源成本。

3、外部成本

外部成本是指政府等社會(huì)職能部門為提高整個(gè)社會(huì)安全質(zhì)量所發(fā)生的成本中高校因受益應(yīng)承擔(dān)的成本，包括立法費(fèi)用、維穩(wěn)費(fèi)用等。立法費(fèi)用是指針對(duì)高校校園安全立法成本中高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。維穩(wěn)費(fèi)用是指政府等職能機(jī)構(gòu)為提高社會(huì)穩(wěn)定程度所發(fā)生的成本中高校安全因受益所應(yīng)承擔(dān)的部分。

4、結(jié)果成本

結(jié)果成本是指在高校校園安全水平下發(fā)生的安全事故損失，包括內(nèi)部損失和外部損失。內(nèi)部損失是指高校自身內(nèi)部資源的損失。外部損失是指因高校自身責(zé)任而在外部發(fā)生的各種賠償、保險(xiǎn)、罰款等。

四、高校校園安全成本的分析與控制

建立最佳安全成本模型，如果不考慮安全成本的投入，對(duì)高校校園安全水平的要求是幾乎沒有上限的，由于社會(huì)資源具有稀缺性，我們必須進(jìn)行可行的安全成本投入，因此解決安全水平與安全成本投入的問題包括兩方面的內(nèi)容：第一，質(zhì)量要提高到滿足高校校園安全目標(biāo)的最低水平，第二，為提高安全水平付出相應(yīng)的成本。

經(jīng)濟(jì)高校校園安全成本目標(biāo)是指尋找可接受的高校校園安全成本水平。在此觀點(diǎn)下，我們將預(yù)防成本、檢驗(yàn)成本、外部成本作為控制成本，將高校校園安全水平下發(fā)生的安全事故損失作為結(jié)果成本，控制成本隨高校校園安全水平的提高而提高，而結(jié)果成本隨高校校園安全水平的提高而下降，因此結(jié)果成本與可控成本呈相反方向變動(dòng)，高校校園安全水平與可控成本呈現(xiàn)同方向變動(dòng)，根據(jù)可控成本與結(jié)果成本的相互關(guān)系和特點(diǎn)，為求短期質(zhì)量成本的最佳結(jié)構(gòu)，建立短期高校校園安全成本最佳結(jié)構(gòu)模型。

第一，改進(jìn)區(qū)。其顯著特點(diǎn)是結(jié)果成本占高校校園安全成本總額的70%以上，而控制成本則低于30%，在這種情況下，高校校園安全水平存在改進(jìn)的必要，應(yīng)加大各種成本的投入。

第二，至善區(qū)。一般特點(diǎn)是可控成本大于結(jié)果成本，高校校園安全水平高，結(jié)果成本小，但可控成本大。

第三，適宜區(qū)。在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，可控成本與結(jié)果成本十分接近，達(dá)到高校校園安全成本最佳值，是一個(gè)質(zhì)量成本的合理投入?yún)^(qū)，應(yīng)減少控制成本投入。

為求長(zhǎng)期質(zhì)量成本的最佳結(jié)構(gòu)，建立長(zhǎng)期高校校園安全成本最佳結(jié)構(gòu)模型，如圖3所示。

從長(zhǎng)期來看，控制成本前期投入較大，安全水平不斷提高，但隨著安全水平在較高水平成為定勢(shì)時(shí)，即整體安全環(huán)境改善，整體國(guó)民素質(zhì)提高，社會(huì)穩(wěn)定程度提高，經(jīng)濟(jì)水平提高，這時(shí)不再投入較高的可控成本，安全水平也不會(huì)下降，結(jié)果成本也不會(huì)提高，此時(shí)高校校園安全質(zhì)量總成本下降。

篇5

    一、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的緊迫感

    按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和總體要求，近年來，我園在應(yīng)急管理工作方面，做了大量的基礎(chǔ)性工作，開創(chuàng)了全新的應(yīng)急管理工作局面，同時(shí)又面臨著全新的挑戰(zhàn)。

    定期檢查、不斷完善防火設(shè)施，綠色通道標(biāo)志明顯，每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí)，使幼兒掌握緊急情況下的逃生技能，應(yīng)急管理工作取得了較好成效。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施以來，我園各方面的總體形勢(shì)較好。全園圍繞預(yù)案、體制、機(jī)制和法制“一案三制”的有關(guān)要求，著力抓了各方面的工作：中心園根據(jù)大王教育安全工作的具體形勢(shì)，把涉及師幼安全的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專（兼）管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管園長(zhǎng)，防止了工作上的相互推諉。從而形成了園所園長(zhǎng)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全體教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。我們還圍繞地震、火災(zāi)、安全事故、群體性事件等突發(fā)事件的高危領(lǐng)域，組織開展預(yù)案演練。通過開展預(yù)案演練，既熟悉并宣傳了應(yīng)急預(yù)案知識(shí)，檢驗(yàn)了預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性，防止了應(yīng)急預(yù)案成為一紙空文，還提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力和本領(lǐng)。應(yīng)急管理水平有待進(jìn)一步提高。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我園的應(yīng)急管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和差距。應(yīng)急預(yù)案的制訂還不夠全面、系統(tǒng)，所制定的預(yù)案不夠全面，或不夠?qū)嵱谩?/p>

   《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是對(duì)近幾年來應(yīng)急管理實(shí)踐的總結(jié)和升華。我們要以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，全面完善應(yīng)急預(yù)案，努力促使我園應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

    二、積極組織安全教育活動(dòng)，營(yíng)造安全和諧的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》教育氛圍

    我園在此項(xiàng)活動(dòng)的開展中，加強(qiáng)了老師精心組織，認(rèn)真抓好了宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》真正深入人心、家喻戶曉，成為做好應(yīng)急管理工作、保障人民權(quán)益的依據(jù)和準(zhǔn)繩。

    幼兒園常年堅(jiān)持安全教育和培訓(xùn)的同時(shí)，加大了參與社區(qū)活動(dòng)實(shí)踐，積極營(yíng)造安全、祥和的社會(huì)氛圍。我園積極將安全宣傳工作送入社區(qū)，利用門口宣傳欄、安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)表演、安全競(jìng)賽活動(dòng)等多渠道、多形式、全方位地進(jìn)行安全宣傳、教育。還利用家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等對(duì)家長(zhǎng)、周圍居民進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，營(yíng)造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心，全員教職工、幼兒、家長(zhǎng)、社區(qū)居民法制、安全觀念大大加強(qiáng)。切實(shí)抓好了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我園的主要負(fù)責(zé)同志以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，并通過專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)活動(dòng)，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，多方式、多渠道進(jìn)行宣傳普及，使得《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急知識(shí)走進(jìn)班級(jí)、走進(jìn)家庭。

    三、加強(qiáng)安全檢查，抓住重點(diǎn)，切實(shí)將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》落到了實(shí)處，及時(shí)整治整改。

    幼兒園經(jīng)常聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、工商所、城管執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院等部門不定期的對(duì)幼兒園進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，能夠整改的立即整改，不能立即整改的采取切實(shí)可行的得力措施，做到防患于未然。我園把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一，積極配合衛(wèi)生部門對(duì)園所食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。且對(duì)存在的隱患及時(shí)向社區(qū)反映，及時(shí)整改。但請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決園所外的小賣部。

    學(xué)習(xí)、宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的最終目的，是要確保認(rèn)真貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，從而有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，促進(jìn)應(yīng)急管理工作，更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧，集中力量、全力以赴，切實(shí)把貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》作為了當(dāng)前幼兒園工作的一項(xiàng)大事來抓，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理和依法應(yīng)對(duì)的水平。

    在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的同時(shí)，進(jìn)一步把握了以下幾個(gè)方面：首先，是把握好了突發(fā)事件：自然災(zāi)害，如水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等；事故災(zāi)難，如安全事故、環(huán)境污染事故、重大衛(wèi)生傳染事故等；社會(huì)安全事件，也叫群體性事件，如群體性事件、恐怖安全事件、重大刑事案件等。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的前期工作很重要，但按照《突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生了的事故。二是應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件的目標(biāo)，努力控制了群體性事件的的發(fā)生，在矛盾糾紛剛剛顯現(xiàn)的時(shí)候，就平息消除。第三，把握了應(yīng)對(duì)管理的“四個(gè)特點(diǎn)”。一是時(shí)間的緊迫性。二是協(xié)作的服從性。三是措施的非常規(guī)性。四是處置的強(qiáng)制性。第四，把握好了處理突發(fā)性事件的“三條原則”。一是要堅(jiān)持“人的生命高于一切”的原則。二是要堅(jiān)持軟處理放在首位、硬手段適用恰當(dāng)?shù)脑瓌t。三是要堅(jiān)持高度警惕、高度敏銳的原則。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

    二是努力健全應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)推進(jìn)了應(yīng)急管理制度建設(shè)，完善了預(yù)案、健全了體制、建立了機(jī)制、加強(qiáng)了法制，確保《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定得以執(zhí)行。理順了應(yīng)急管理組織體系，并進(jìn)一步完善了應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作機(jī)制。

    三是深入開展了必要的應(yīng)急演練。我園分別組織了不同形式的應(yīng)急演練，比較成功、效果很好。通過必要的應(yīng)急演練，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)所存在的問題，有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    四是完善了信息報(bào)告與通報(bào)機(jī)制。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》明確的規(guī)定，不管是各級(jí)政府、各部門，還是其他組織或公民個(gè)人，都有報(bào)告突發(fā)事件信息的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)地報(bào)告突發(fā)事件信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。這就要求：首先，我園高度重視信息報(bào)告工作。嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)要求，不斷完善信息報(bào)告制度，加強(qiáng)信息的收集、報(bào)告、研判、處置、和評(píng)估工作。其次，我園向政府部門直報(bào)重大事故、事件信息的同時(shí)，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)教育辦，確保園所獲知信息不落后于政府部門。

    五是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急管理責(zé)任制建設(shè)。遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作原則，我園的主要領(lǐng)導(dǎo)是本園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人。對(duì)于承擔(dān)專項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)的園所其他成員，按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成承擔(dān)的應(yīng)急管理工作任務(wù)。把應(yīng)急管理工作責(zé)任明確到班組、人員，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠臨危不亂、有效處置。

篇6

1 思想重視，責(zé)任裝在心

矚目幼兒園，年輕教師居多，特別是80后教師。她們都是我國(guó)改革開放后出生的第一代獨(dú)生子女，優(yōu)越的生活條件，變革的社會(huì)環(huán)境，人性的交際理念，造就了這部分人的獨(dú)特之處：她們精力充分、有上進(jìn)心，敢于創(chuàng)新、接受新事物快、生活品質(zhì)要求高。但不可否認(rèn)的是：與60后、70后的教師相比，她們自我中心意識(shí)強(qiáng)、職業(yè)的責(zé)任感有所缺失。正如上面案例中的那位教師那樣，當(dāng)打不通家長(zhǎng)電話時(shí)，習(xí)慣站在自己的立場(chǎng)或憑借以往的工作經(jīng)驗(yàn)主觀地推測(cè)；而教師放心讓孩子一個(gè)人走到門衛(wèi)等候，自己先行離開，這一行為背后本身就是幼兒立場(chǎng)和工作責(zé)任感的缺失。如果教師能親自把孩子送到門衛(wèi)，轉(zhuǎn)交給保安；如果教師能再多一點(diǎn)奉獻(xiàn)和愛心，陪著孩子一起等候；如果教師再能多一點(diǎn)耐心，再給家長(zhǎng)一個(gè)電話……也許就不會(huì)有接下來的“風(fēng)波”。因此，教育工作者，要利用會(huì)議、沙龍、專題培訓(xùn)等多元形式對(duì)現(xiàn)在的年輕教師加強(qiáng)思想引領(lǐng)。要讓她們真正從思想上認(rèn)識(shí)到幼兒園保教工作中，安全是“1”堅(jiān)決要確保，沒有了“1”，再多再大的成績(jī)都是徒勞。只有把熱愛幼兒、熱愛崗位工作、熱愛教育事業(yè)裝在心里，當(dāng)成是自己的天職，更是自己職業(yè)價(jià)值的最終體現(xiàn)，只有在日常工作中，特別是對(duì)安全工作增強(qiáng)責(zé)任感，才能避免安全事故的發(fā)生。

2 安全虛驚，警鐘敲在心

以上案例中，豆豆最終一個(gè)人安全到家，每個(gè)人都會(huì)噓口氣，但當(dāng)大家都一致認(rèn)為是虛驚一場(chǎng)的同時(shí)是否該敲醒安全的警鐘呢？假設(shè)，豆豆那日在走回家的路上出了意外，這個(gè)責(zé)任誰來?yè)?dān)當(dāng)？我想，到那時(shí)，誰是誰非已顯得不那么重要，重要的是我們會(huì)因?yàn)樽约汗ぷ鞯氖ж?zé)遭到良心一輩子的譴責(zé)，到時(shí)真的是后悔莫及啊！而在我們幼兒園，像這樣僥幸未造成嚴(yán)重后果，卻強(qiáng)烈地引起當(dāng)事人和目擊者驚嚇的“虛驚”事實(shí)上不乏少數(shù)，作為管理者和教職員工，都要提高對(duì)這些安全隱患的敏銳度，才能化險(xiǎn)為安。例如：幼兒園經(jīng)常會(huì)見到教師授權(quán)給能力強(qiáng)的孩子去某某辦公室、某某教師處送、取一些資料或物品；盥洗室弄濕后保育員未能及時(shí)拖干，幼兒如廁過程中摔倒；小班幼兒把穿線的珠珠放到嘴里玩……像這樣的“虛驚”事例舉不枚舉，看似沒發(fā)生什么重大意外，但這事件的最嚴(yán)重后果一定是接近于事故的臨界狀態(tài)，總是會(huì)讓我們的當(dāng)事人感嘆：“幸好是虛驚一場(chǎng)！”在感嘆之余我們是否該理性總結(jié)：安全隱患無處不在，“虛驚”的背后代表著我們工作還存在著許多不安全狀態(tài)和行為，這些貌似無關(guān)痛癢的小紕漏卻往往是嚴(yán)重事故的先兆，只要環(huán)境略有變化或稍不走運(yùn)，危險(xiǎn)便會(huì)猝然而至。所以，對(duì)于“虛驚”帶給我們的嚇一跳，我們不要抱著僥幸的心理，認(rèn)為自己很幸運(yùn)或是危險(xiǎn)不會(huì)降臨到自己頭上。而是應(yīng)該提高警惕，增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全保護(hù)措施，加強(qiáng)安全細(xì)節(jié)管理，控制好安全風(fēng)險(xiǎn)，把這些“虛驚”當(dāng)成真事，從中吸取教訓(xùn)，才能杜絕隱患，實(shí)現(xiàn)安全。

3 別人吃塹，智慧長(zhǎng)我心

俗話說得好：“吃一塹，長(zhǎng)一智”，意思是說受一次挫折長(zhǎng)一分見識(shí)。但是，對(duì)于幼兒園的安全工作來說，是關(guān)系幼兒生命安危和財(cái)產(chǎn)安全的大事，假如等到自己吃塹后再長(zhǎng)智，往往是為時(shí)已晚，甚至可能失去長(zhǎng)智的機(jī)會(huì)。

正如以上案例那樣，孩子所幸沒有在回家的路上出現(xiàn)重大事故，這“塹”教師吃了也罷，這位教師通過自我反思，能夠從所吃的“塹”中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長(zhǎng)“晚接幼兒如何安全護(hù)導(dǎo)”的 “智慧”，這無疑是必要也是有價(jià)值的。但其他教師如果也一味等待自己“吃塹”后才去“長(zhǎng)智”就非常被動(dòng)和危險(xiǎn)了。因?yàn)榈葋淼南麓危赡芫筒皇翘擉@一場(chǎng)了，也許孩子會(huì)走失或在回家的路上發(fā)生交通事故，這樣的后果往往是無法挽回和補(bǔ)救的。因此，安全工作必須幫助教師主動(dòng)建立“他人吃塹我

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長(zhǎng)智，莫等吃塹才長(zhǎng)智”的思維習(xí)慣。作為教育管理者，可以通過聚焦案例，你說我話，讓更多的教師能從“他人的塹”中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。緊緊圍繞案例本身，設(shè)置對(duì)話專題，從發(fā)生在身邊的事說開去，提供研的現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)讓碰撞出的智慧更聚焦、更可行、更樂于讓教師接受。也讓那些安全意識(shí)淡薄，不善于從他人“吃塹”中“長(zhǎng)智”，一副“事不關(guān)已，高高掛起”的人通過聚焦研討，改變不吃苦頭不覺疼的態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，努力做到別人犯的錯(cuò)誤我不犯，大家總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)一起分享：重在從他人的塹中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視預(yù)防，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，不等 “吃塹“才“長(zhǎng)智”，不等“亡羊”再“補(bǔ)牢”。

4 制度具化，實(shí)效落在行

篇7

大家好，200x年即將過去，為認(rèn)真總結(jié)和交流安全主任協(xié)會(huì)一年來的工作情況，更好地謀劃明年的工作思路，今天，**鎮(zhèn)在這里隆重地召開安全主任協(xié)會(huì)二零零八年總結(jié)表彰大會(huì)，值此之際，我謹(jǐn)代表廣州市安委辦、市安監(jiān)局對(duì)一貫支持、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的**鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的安全生產(chǎn)管理工作者表示衷心的感謝和慰問，同時(shí)，對(duì)安全主任協(xié)會(huì)成立一年來取得的顯著成績(jī)和今天獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

剛才，**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年7月12日才成立的安全主任協(xié)會(huì)的工作情況作了總結(jié)，區(qū)安監(jiān)局**局長(zhǎng)對(duì)下一步如何發(fā)揮好協(xié)會(huì)的作用作了指示，他們都講得很好，我完全同意他們的意見。**鎮(zhèn)安全主任協(xié)會(huì)成立以來工作初見成效，一是組織機(jī)構(gòu)不斷地?cái)U(kuò)大，到目前為止，會(huì)員單位比成立初期增多了八倍，安全主任從初期的59人發(fā)展到現(xiàn)在的286人。二是積極主動(dòng)地開展了安全主任再培訓(xùn)教育工作，如組織高危行業(yè)安全主任在崗再培訓(xùn)學(xué)習(xí)、主動(dòng)承擔(dān)對(duì)違章作業(yè)人員開展培訓(xùn)考核、對(duì)會(huì)員單位和安全主任進(jìn)行“回爐再造”工程，不斷提升安全主任的管理水平。三是實(shí)行量化工作指標(biāo)和“雙考核”的激勵(lì)制度，使安全主任在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中從“不會(huì)管”到“管得了”、“管得好”，有效促進(jìn)了**鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)2007年和二零零八年連續(xù)兩個(gè)企業(yè)職工傷亡事故為零的目標(biāo)。

當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅度下降，重特大事故得到了有效的控制，但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市正處在工業(yè)快速發(fā)展的階段傷亡事故問題較大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的安全基礎(chǔ)還比較薄弱，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。一些企業(yè)仍存在安全工作無人管或不會(huì)管的問題，因此，**鎮(zhèn)在過去兩年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全主任的管理工作，依托安全主任協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)要求：

一是要繼續(xù)健全安全主任協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，發(fā)揮好安全主任協(xié)會(huì)的作用。各級(jí)政府和商會(huì)組織要大力支持協(xié)會(huì)的工作，幫助他們解決工作中的實(shí)際問題。

二是安全主任協(xié)會(huì)要發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與政府之間互相支持、溝通、協(xié)調(diào)的橋梁作用，組織好安全主任的再教育學(xué)習(xí)，不斷提高安全主任的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，為企業(yè)多提供技術(shù)咨詢服務(wù)，使安全主任通過再培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相互交流、借鑒，將好的管理經(jīng)驗(yàn)和理念帶進(jìn)企業(yè)，從而當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，真正解決好安全主任在企業(yè)“會(huì)管”和“管得好”的問題。

三是安全主任協(xié)會(huì)要多采取群眾喜聞樂見的方法，配合政府部門，大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工從要我安全，轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩⑽視?huì)安全的轉(zhuǎn)變。

四是安全主任協(xié)會(huì)要注意關(guān)心安全主任的工作、學(xué)習(xí)情況，及時(shí)將他們的訴求和合理化建議向政府部門反映，盡量幫助他們解決一些實(shí)際困難，使協(xié)會(huì)真正成為安全主任之家。

五是安全主任要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)新知識(shí)，拓寬工作視野，提高管理水平。要認(rèn)真履行職責(zé)，努力爭(zhēng)當(dāng)一名排除事故隱患的行家里手，要按照市局要求，每月定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作月報(bào)表。

篇8

關(guān)鍵詞 熱點(diǎn)事件；集中式報(bào)道；議程設(shè)置；擬態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2015）138-0051-01

“女大學(xué)生失聯(lián)”一度成為2014年的社會(huì)熱點(diǎn)事件，引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。“失聯(lián)”一詞由2014年3月馬航M370“失聯(lián)事件”引申出來，開始進(jìn)入公眾視野。自8月起，有媒體報(bào)道重慶高校女大學(xué)生高某于8月9日搭乘黑車“失聯(lián)”遇害一事，此后各大媒體又相繼報(bào)道了數(shù)起“女大學(xué)生失聯(lián)”事件，對(duì)同系列事件進(jìn)行了集中式報(bào)道。本文將以2014年媒體對(duì)“女大學(xué)生失聯(lián)”的集中式報(bào)道為例，分析社會(huì)熱點(diǎn)事件的傳播特征及其正負(fù)面影響，并從媒體職責(zé)、公眾媒介素養(yǎng)、政府監(jiān)督職能等角度進(jìn)行反思總結(jié)，提出更好地應(yīng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件的方法。

1 傳播特征分析

1.1 新媒體推進(jìn)事件熱度

“女大學(xué)生失聯(lián)”這個(gè)話題首先由重慶晚報(bào)題為《女大學(xué)生錯(cuò)上陌生人車失聯(lián) 家屬5萬元尋線索》的新聞報(bào)道引發(fā)，之后經(jīng)微博等網(wǎng)絡(luò)媒介的傳播不斷發(fā)酵，最終形成引發(fā)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件。在信息傳播的過程中，新媒體對(duì)事件的熱度起到了強(qiáng)大的推進(jìn)作用。

隨著新媒體時(shí)代的到來，日益擴(kuò)大的新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播渠道為人們接收、傳遞信息提供了更廣闊、便捷的信息交流平臺(tái)。大多數(shù)熱點(diǎn)事件在新媒體的助推下能很快席卷網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)廣泛輿論關(guān)注。從報(bào)道重慶女大學(xué)生高某失聯(lián)到廣大網(wǎng)友留言互動(dòng)、轉(zhuǎn)發(fā)微博尋找高某，再到最終確認(rèn)高某遇害以及同時(shí)間段內(nèi)報(bào)道出數(shù)起女大學(xué)生失聯(lián)事件，公眾通過微博等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全程參與討論、了解事件發(fā)展進(jìn)程。新媒體信息傳播的及時(shí)性、互動(dòng)性、廣泛性讓一件事件的發(fā)生、進(jìn)展等一系列報(bào)道及時(shí)地呈現(xiàn)在受眾面前，在數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)名的參與下，事件關(guān)注度急劇提升，形成社會(huì)熱點(diǎn)。

1.2 集中式報(bào)道形成高度的議程設(shè)置。

2014年8、9月間，社會(huì)上充斥著“女大學(xué)生失聯(lián)”的報(bào)道信息，在同段時(shí)間內(nèi)媒體報(bào)道了多起同類事件，形成大規(guī)模的集中式報(bào)道，使女大學(xué)生失蹤類新聞形成了高度的議程設(shè)置。有學(xué)者對(duì)2013年和2014年8-12月中有關(guān)女大學(xué)生失蹤的所有紙媒報(bào)道進(jìn)行了整合，發(fā)現(xiàn)排除2014年媒體對(duì)同類事件的挖掘和跟風(fēng)報(bào)道，女大學(xué)生遇險(xiǎn)類事件并無大幅增長(zhǎng)。而以“女大學(xué)生”、“失聯(lián)”、“失蹤”為關(guān)鍵詞搜索資料得知，女大學(xué)生失蹤報(bào)道總數(shù)由2013年間的74篇增長(zhǎng)到了2014年的536

篇。[1]可見，當(dāng)時(shí)并沒有明顯存在女大學(xué)生失蹤類案件急劇上升的真實(shí)趨勢(shì)，而是媒體對(duì)此類話題的渲染造勢(shì)形成了危機(jī)假象。在一系列女大學(xué)生失蹤遇害事件報(bào)道以后，多個(gè)官方微博消息，提醒女生外出搭車防范細(xì)節(jié)等安全防范攻略。相關(guān)話題的擴(kuò)展討論使得事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注，媒體的集中式報(bào)道提升了議程設(shè)置高度。

1.3 多重敏感詞匯塑造擬態(tài)環(huán)境。

“重慶女大學(xué)生失聯(lián)”發(fā)生后，在同段時(shí)間內(nèi)有關(guān)其他女學(xué)生失蹤類安全事件也被多次挖掘，如“女大學(xué)生金某搭黑車被司機(jī)囚禁”、“江蘇女大學(xué)生在返校途中失蹤被人搶劫殺害”、“湖北女生在回家途中蹊蹺死亡”等。在這一系列事件中，“女大學(xué)生”、“失聯(lián)”、“遇害”等是高度敏感的詞匯且具有很強(qiáng)的新聞性，容易引發(fā)受眾的關(guān)注。人們由“女大學(xué)生”容易聯(lián)想到易受到傷害的女性形象，柔弱的女學(xué)生和囂張殘忍的兇手形成鮮明的對(duì)比，更容易強(qiáng)化公眾對(duì)處于弱勢(shì)一方的女學(xué)生的同情并加大對(duì)處于強(qiáng)勢(shì)一方兇手的譴責(zé)，使事件更具新聞點(diǎn)。 “失聯(lián)”一詞由2014年3月馬航M370“失聯(lián)事件”開始進(jìn)入公眾視野，使用在人員失去聯(lián)系、去向暫無定論的情況下，具有新鮮性且具有強(qiáng)大的話題吸引力。“遇害”、“囚禁”等同類型關(guān)乎生命安全的詞匯更是戳中受眾的敏感神經(jīng)，能迅速引發(fā)公眾的悲憫、同情、憤怒之情。

公眾很容易對(duì)聯(lián)合使用了這一系列敏感詞匯的新聞報(bào)道給予高度關(guān)注。各大媒體在同一段時(shí)間內(nèi)使用多重敏感詞匯對(duì)“女大學(xué)生失聯(lián)”進(jìn)行集中式報(bào)道而營(yíng)造出一種女學(xué)生作為弱勢(shì)群體很容易遭受侵害的擬態(tài)環(huán)境，更加劇了受眾此類事件的持續(xù)關(guān)注，推動(dòng)事件發(fā)酵。

2 集中式報(bào)道的影響分析

這種新聞事件的集中呈現(xiàn)方式的影響是雙面的，它能起到輿論聚焦的作用，能引導(dǎo)人們關(guān)注話題、提升公眾安全意識(shí)，但也容易把危險(xiǎn)放大甚至導(dǎo)致公眾的恐慌意識(shí)加劇，影響人們的認(rèn)知和行為。

2.1 正面影響

使傳播議題更集中，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。不同媒體在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)同類事件進(jìn)行集中式報(bào)道，不僅擴(kuò)大了報(bào)道規(guī)模，還加深了報(bào)道深度，形成巨大的報(bào)道聲勢(shì)。媒體高度的議程設(shè)置形成的強(qiáng)大的傳播效果引發(fā)了公眾對(duì)社會(huì)安全、女大學(xué)生安全防范意識(shí)的高度關(guān)注。

引導(dǎo)社會(huì)各界參與事件討論，探討解決辦法。隨著事件越演越烈，媒體除了不斷挖掘女大學(xué)生失蹤案件外，還實(shí)時(shí)跟進(jìn)報(bào)道事件結(jié)果，以漫畫或圖文結(jié)合的方式傳播女生安全防范知識(shí)。這是一個(gè)議程逐漸轉(zhuǎn)變的過程，由“危險(xiǎn)”信息報(bào)道到“防范”危機(jī)的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社會(huì)各界采取有效措施防范危險(xiǎn)事件發(fā)生。如有媒體提議利用法律武器嚴(yán)懲犯罪分子，對(duì)黑車進(jìn)行集中整治，以及加大對(duì)高校學(xué)生的安全教育等。熱點(diǎn)事件的集中式報(bào)道能引發(fā)受眾關(guān)注并探討事件的解決辦法。

2.2 負(fù)面影響

集中式的報(bào)道方式，容易變偶然事件為必然事件，加大社會(huì)恐慌。事件的影響通過同時(shí)段內(nèi)的密集性報(bào)道像滾雪球一樣越來越大，媒介報(bào)道所形成的態(tài)勢(shì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出事件的嚴(yán)重性。對(duì)“女大學(xué)生失聯(lián)”的集中式報(bào)道放大了風(fēng)險(xiǎn)，使公眾滋生不安全感，對(duì)社會(huì)安全極度擔(dān)憂并產(chǎn)生恐慌的情緒。

3 總結(jié)與反思

“女大學(xué)生失聯(lián)”事件自集中報(bào)道以來已有數(shù)月，媒體對(duì)事件的報(bào)道回歸常態(tài)，公眾對(duì)此類事件的態(tài)度也逐漸趨于理性。在此熱點(diǎn)事件的傳播過程中，可以看出媒體擁有正確的傳播理念和專業(yè)的傳播技能是十分重要的，公眾的媒介素養(yǎng)也亟待提升。

媒體要樹立正確的傳播理論并進(jìn)行專業(yè)的信息傳播。媒體作為信息傳播的把關(guān)人，應(yīng)堅(jiān)持合理的議程設(shè)置，引導(dǎo)社會(huì)輿論往正確的方向發(fā)展。作為信息的傳播源，媒體要樹立正確的傳播理念，客觀公正地報(bào)道事實(shí)，而不是一味地為吸引受眾眼球?qū)ⅰ扒艚薄ⅰ按钡仍~放大報(bào)道，也不要因?yàn)槭录母叨汝P(guān)注度而進(jìn)行一再地跟風(fēng)報(bào)道。

受眾要努力提高媒介素養(yǎng)，提升信息辨識(shí)度。在熱點(diǎn)事件中不要盲目接收信息，而要對(duì)媒介信息進(jìn)行客觀冷靜地解讀，理智了解事情的發(fā)展、進(jìn)程，并學(xué)會(huì)分析原因，避免道聽途說、以訛傳訛。

除了媒體、受眾的自律外，政府應(yīng)積極履行其職責(zé)，在面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)及時(shí)發(fā)送有效信息，提升信息的權(quán)威性和信息透明度，合理引導(dǎo)社會(huì)輿論，促進(jìn)社會(huì)熱點(diǎn)問題的解決。

篇9

[關(guān)鍵詞]以人為本；安全文化；軟實(shí)力；內(nèi)涵

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533196

安全生產(chǎn)需要“兩手抓，兩手都要硬”，硬件上的投入從某種意義上說或許是相對(duì)容易做到的，而“軟實(shí)力”的安全文化建設(shè)始終是很多部門的老大難問題。毋庸置疑的是，企業(yè)的安全文化建設(shè)好了，無論是對(duì)部門的健康發(fā)展，還是對(duì)員工的生命健康，都會(huì)發(fā)揮事半功倍的奇效。推進(jìn)“以人為本”為核心理念的安全文化建設(shè)，是加快建立和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、提升安全管理水平、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的重要手段，積極引導(dǎo)樹立“以人為本”的安全管理理念和自覺遵章守法的價(jià)值觀，把尊重生命價(jià)值、保護(hù)員工身心健康、實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值和“一切為了人”的人本觀念作為安全文化的基本準(zhǔn)則，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康的目標(biāo)。

1當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問題

由于受多種因素的影響，安全文化建設(shè)與人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的迫切希望，與不斷發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢(shì)相比仍然存在一定差距。盡管在各種會(huì)議中、紅頭文件上講安全文化建設(shè)的重要性，推行安全文化建設(shè)的意義，但現(xiàn)實(shí)的情形是仍有不少部門的安全文化建設(shè)工作形式化明顯。此外，有些部門的表層安全文化和中層安全文化建設(shè)比較到位，但沒有內(nèi)化為全體員工的習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，各種安全規(guī)章制度還一定程度地停留在紙面上或口頭上，沒有完全變成職工頭腦里的觀念，也就是說深層的安全文化相對(duì)薄弱。具體表現(xiàn)為：以人為本、安全發(fā)展的理念在一些地區(qū)和單位還沒有牢固樹立；不同地區(qū)和行業(yè)之間安全文化發(fā)展不平衡，體系不完善，安全文化建設(shè)不夠扎實(shí)；從業(yè)人員安全意識(shí)、知識(shí)和技能有待進(jìn)一步提高；由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約以及中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，職工的安全理念普遍較為淡薄，基本上處于從屬和被動(dòng)“要我安全”的狀態(tài)，遵守規(guī)章制度大多是因害怕被處罰，安全第一和安全自律的意識(shí)還比較模糊；安全文化建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)薄弱，安全文化產(chǎn)品開發(fā)和安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要大力加強(qiáng)。

2安全文化建設(shè)的前景展望

“十二五”時(shí)期，是我國(guó)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要時(shí)期，也是安全文化建設(shè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。黨的十七大將文化建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，十七屆六中全會(huì)就深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出重大決定。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)要提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。安全文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》對(duì)加強(qiáng)安全文化建設(shè)提出了明確要求。這都對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)指明了方向。同時(shí)，安全文化建設(shè)經(jīng)過多年工作實(shí)踐，已經(jīng)探索出諸多有效途徑，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的發(fā)展條件。進(jìn)一步推進(jìn)安全文化建設(shè)，是凝聚共識(shí)、匯集力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)的重要舉措和保障。要抓住機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，明確目標(biāo)任務(wù)，開動(dòng)腦筋，強(qiáng)化措施，深化安全發(fā)展理念，努力開創(chuàng)安全文化建設(shè)新局面。

3安全文化建設(shè)的具體措施

31要高度重視，精心組織，服務(wù)大局

將安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)、思想政治工作緊密結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過開展安全文化建設(shè)，促進(jìn)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好局面，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

32要圍繞中心，加強(qiáng)指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效

安全文化建設(shè)是提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及員工生命與健康安全的工程。各級(jí)組織要把安全文化建設(shè)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，列入工作日程，要制定具體的安全文化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展工作。開展安全文化理論研究，加強(qiáng)和創(chuàng)新安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化理論研究，形成以安全發(fā)展為核心、各具特色的安全文化建設(shè)理論體系，建立安全文化建設(shè)成果表彰、宣傳推廣機(jī)制，堅(jiān)持自主研究和吸收借鑒相結(jié)合，積極開展地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)間的安全文化建設(shè)學(xué)術(shù)交流，切實(shí)做好理論成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

33要統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化基礎(chǔ)，注重特色

要積極培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌，突出重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。要加強(qiáng)輿論宣傳，積極與宣傳部門和新聞單位搞好配合，通過開辟專欄等形式，大力宣傳企業(yè)安全文化建設(shè)的重要意義，弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)安全文化，引導(dǎo)廣大員工積極參與安全文化建設(shè)活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)安全發(fā)展理念的宣傳貫徹，使其深入人心、扎根基層，指導(dǎo)和推動(dòng)工作實(shí)踐。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的宣傳，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任深入落實(shí)，促進(jìn)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，提高加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

34要強(qiáng)化監(jiān)督，不斷深化，扎實(shí)推進(jìn)

要進(jìn)一步強(qiáng)化正確的輿論引導(dǎo)，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍，加快形成全社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)群眾和新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和危險(xiǎn)源及事故進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，提高舉報(bào)、受理、處置效率，落實(shí)和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

篇10

兒童安全教育的資源的使用者主要以成人為主，兒童更多的是接受教育和保護(hù)的一方，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國(guó)兒童網(wǎng)民上升情況明顯，截至2013年6月底，中國(guó)網(wǎng)民中小學(xué)及以下、初中學(xué)歷人群的占比分別為11．2％和36．3％，相比2012年底均有所上升，尤其在初中群體中的升幅較為明顯。這表示兒童有越來越多的機(jī)會(huì)直接使用網(wǎng)絡(luò)安全教育資源。面向兒童設(shè)計(jì)的安全教育類網(wǎng)站，對(duì)兒童來說，他們對(duì)網(wǎng)站認(rèn)知、理解與應(yīng)用都有著巨大的差異。因此，網(wǎng)站建設(shè)必須從使用者的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知情況和接受能力方面出發(fā)，根據(jù)兒童的認(rèn)知發(fā)展階段將網(wǎng)站的受眾分為學(xué)前兒童用戶（7歲以下）、小學(xué)兒童用戶（7～11歲），初高中兒童用戶（12歲～成年），根據(jù)不同年齡階段兒童的心理特征和認(rèn)知特征定位受眾，來保證網(wǎng)站的內(nèi)容、風(fēng)格和運(yùn)營(yíng)等符合受眾需求，從而保證用戶的忠誠(chéng)度和粘性，以確保網(wǎng)站的應(yīng)用價(jià)值。國(guó)內(nèi)外以兒童安全教育為主題的，按以上三個(gè)年齡層定位受眾的網(wǎng)站較少，美國(guó)我的寶貝網(wǎng)，有專門對(duì)7歲以下兒童提供安全資訊和產(chǎn)品的服務(wù)；全球兒童安全組織———中國(guó)，即全球兒童安全組織中國(guó)分支，其使命是降低14歲以下兒童的意外傷害和死亡。

二、支持者———家長(zhǎng)、社會(huì)、政府

面向支持者的安全教育類網(wǎng)站必須考慮支持者的特征。安全教育的目的是保障兒童安全，這不僅僅是教師的任務(wù)，家長(zhǎng)、社會(huì)、甚至政府的參與都是必不可少的。根據(jù)支持者定位受眾，往往決定了網(wǎng)站的功能定位。支持者普遍對(duì)兒童安全教育網(wǎng)站的需求是獲取知識(shí)功能和交流功能，如“我的寶貝”網(wǎng)會(huì)提供論壇服務(wù)，在論壇中大量?jī)和踩逃奈淖帧D片、視頻資料，無疑在內(nèi)容和形式上都為兒童安全教育做了推廣；社會(huì)上的組織機(jī)構(gòu)可以提供一定的兒童安全教育資源，需要網(wǎng)站具有資源和在線專業(yè)及技術(shù)支持的功能；政府可以提供一定的扶植政策，需要網(wǎng)站具有線上與線下互動(dòng)的功能。例如，美國(guó)國(guó)家兒童安全理事會(huì)就是致力于兒童安全的慈善組織，該組織提供300多類兒童安全教育材料，輔以50多個(gè)安全顧問，每年為40多個(gè)國(guó)家，約6000個(gè)公共安全機(jī)構(gòu)和超過16000000兒童提供兒童安全資料。

三、實(shí)施者———教師

面向?qū)嵤┱叩陌踩逃惥W(wǎng)站需要考慮教育者的特征。同家長(zhǎng)的輔助教育特征有共同之處，也是在獲取知識(shí)功能和交流功能上對(duì)網(wǎng)站有相應(yīng)需求，但對(duì)兒童安全教育資料的使用需求更顯著，這類資源通常以全面的信息涵蓋、專業(yè)的信息分類形式呈現(xiàn)，或?qū)W習(xí)、交流線上與線下聯(lián)合活動(dòng)的形式呈現(xiàn)。如，信息覆蓋類型的小精靈兒童網(wǎng)站的兒童安全頻道提供了分類比較全面的兒童安全資料：游泳安全、自然災(zāi)害、社會(huì)安全、疾病預(yù)防、遠(yuǎn)離、飲食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、用電安全、消防安全、交通安全、居家安全等；活動(dòng)型的是美國(guó)馬薩諸塞州兒童安全組織，通過授權(quán)認(rèn)證為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教師提供安全教育計(jì)劃（組織活動(dòng)）。

四、總結(jié)