如何應對暴雨洪澇災害范文

時間:2023-12-21 17:19:23

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如何應對暴雨洪澇災害

篇1

開展洪澇災害衛(wèi)生應急知識講座信息簡報

6月27日下午,丁集鎮(zhèn)浪石村村支部會議室濟濟一堂,這里由丁集中心衛(wèi)生院組織開展的一次"洪澇災害衛(wèi)生應急知識講座"活動正在進行中,現(xiàn)場的居民們都在聚精會神地聽講,并不時地做著記錄。

講座開場從雪災、地震、洪災、山體滑坡……自然災害帶給人們的傷害說起,證明了在自然界恐怖的災害面前人的渺小;接著重點是倡導現(xiàn)場的居民們要樹立戰(zhàn)勝自然災害的信心,要學會一些基本的應對自然災害的知識,當災難真的降臨時就會從容應對,從而減少財產(chǎn)損失與挽救生命。

隨后講座從世界上最嚴重的自然災害之一---洪水的自救方法進行了詳細闡述:讓在座居民學會當暴雨來臨時,如果家住底層,應將家中的電器插座、開關(guān)等移到離地面1米以上的安全地方;一旦室外積水漫進屋內(nèi),應及時切斷電源,防止觸電傷人。其次是臺風中的自救、地震中的自救以及雷電天氣時的注意點和大霧天氣的防護等。

此次講座持續(xù)了近1個小時,現(xiàn)場不時傳來雷鳴般的掌聲,居民們紛紛表示今天學到了許多知識。也表示回去以后會講給家人聽,讓他們也充分了解如何應對自然災害。(汪葉妃 )

篇2

(一)制訂預案,常備不懈

應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調(diào)查評估等機制,形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制。通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案,并在實踐中不斷完善預案。

(二)以人為本,避災減災

以人為本,把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災減災的首要任務,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害。

面對自然災害,科學防御,從早期盲目的抗災到近年來主動地避災,體現(xiàn)了在防災減災中的科學發(fā)展觀。

(三)監(jiān)測預警,依靠科技

氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報準確率的一類突發(fā)公共事件,加強災害性天氣的短時、臨近預報,加強突發(fā)氣象災害預警信號制作工作,加強氣象預警信息工作,是提高防災減災水平的重要科技保障。依靠科技,提高防災減災的綜合素質(zhì)。通過加強防災減災領域的科學研究與技術(shù)開發(fā),采用與推廣先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,并充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對自然災害的科技水平。

(四)防災意識,全民普及

社會公眾是防災的主體。增強憂患意識,防患于未然,防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發(fā)生時,普通群眾能夠知道如何處置災害情況,如何保護自己,幫助他人。政府與社會團體應組織和宣傳災害知識,培訓災害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等,廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。有關(guān)部門應編寫自然災害防御宣傳手冊與宣傳材料,廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識,提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。

(五)應急機制,快速響應

政府、相關(guān)部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。防災減災涉及到方方面面,需要政府組織領導,各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中,氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時,加強了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作,建立應急聯(lián)動機制,把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成規(guī)范、高效的災害管理工作流程。來源:考試大的美女編輯們

(六)分類防災,針對行動

預防和減輕臺風災害,應根據(jù)臺風預警級別,及時疏散沿海地區(qū)居民,人員應盡可能待在防風安全的地方,加固港口設施,防止船只走錨、擱淺和碰撞,拆除高層建筑廣告牌,預防雨引發(fā)的山洪、泥石流災害。

對暴雨洪澇災害,根據(jù)雨情發(fā)展,及時轉(zhuǎn)移滯洪區(qū)、泄洪區(qū)人員、財產(chǎn),及時轉(zhuǎn)移城市低洼危險地帶以及危房居民,切斷低洼地帶有危險的室外電源。

濃霧發(fā)生時,大氣能見度與空氣質(zhì)量明顯下降,機場、高速公路、航運采取停運、封閉措施,交通駕駛?cè)藛T控制速度,確保安全,居民減少外出或外出時戴口罩。

雪災發(fā)生時,相關(guān)部門做好交通疏導,必要時關(guān)閉道路交通,做好道路清掃和積雪融化工作,駕駛?cè)藛T小心駕駛,防范道路結(jié)冰影響。

(七)人工影響,力助減災

人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下,組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè),可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。

篇3

在5月30日召開的市委常委(擴大)會議上,市委書記同志對防汛抗旱工作提出了明確、嚴格的要求。在收看全省防汛抗旱工作電視會議后,我市接著召開了全市防汛抗旱工作電視會議。會上,劉市長深入分析了今年汛期的形勢,對做好今年的防汛抗旱工作作了具體安排部署。特別是圍繞城區(qū)防汛工作,市長講了重要意見。要求我們立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,責任落實不出現(xiàn)空檔、不出現(xiàn)死角、不出現(xiàn)缺失;對防汛物資、預案和演練,要寧可備而不用,不可用而不備。具體提出了“四個一”要求:對防汛重點工程集中安排一次隱患排查;組織專題研究完善一次應急預案;組織一次應急預案演練;對排查出的隱患組織一次督導檢查。

今天召開這次會議,主要目的就是圍繞貫徹落實省、市防汛工作電視會議精神和市委、市政府主要領導的指示精神,研究部署水庫及其河道的防汛工作任務。剛才,我們一起查看了水庫及其河道防汛工作部分重要現(xiàn)場,市防辦通報了河道防汛檢查情況及整改意見,水庫管理局匯報了防汛準備情況,奎文區(qū)、濰城區(qū)政府和市市政局負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,部隊首長也就防汛有關(guān)工作講了話。應該說,講得都很好,也很具體,希望大家互相學習借鑒,認真抓好各項措施的貫徹落實。下面,就做好水庫及河道防汛工作,我強調(diào)三點意見:

一、必須深刻、清醒地認識水庫及其河道防汛工作的極端重要性

受全球性氣候變化影響,各地極端天氣事件明顯增多,水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日漸突出。從全國來看,前期,湖南、江西、貴州等省份接連遭遇強降雨襲擊,部分河流發(fā)生超警戒洪水,部分地區(qū)洪澇災害嚴重,造成了人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。從我市情況看,最近幾年極端復雜氣候狀況出現(xiàn)的頻率不斷上升,旱澇急轉(zhuǎn)情況反復出現(xiàn)。如2010年的秋旱持續(xù)到了2011年3月,形成了秋、冬、春三季連旱的嚴重局面,氣象干旱程度達90年一遇;去年汛期8、9兩個月份又遭遇了數(shù)次持續(xù)強降雨,全市出現(xiàn)大面積內(nèi)澇,濰河、彌河等大中型河道出現(xiàn)數(shù)次洪水過程。今年以來,我市有效降雨量雖較歷年同期偏少,但據(jù)氣象部門預測,今年我市汛期會有所提前,且汛期降水將較常年偏多一到兩成,受特殊地理位置和氣候規(guī)律影響,遭受臺風、海上風暴潮和局部強降雨概率較大。5月26日和30日,安丘、昌邑先后遭受了大風冰雹襲擊,作物受災面積近17萬畝,經(jīng)濟損失近2.5億元。此外,目前我市水庫普遍蓄水較多,防洪調(diào)度庫容減小,攔蓄洪水能力降低,防汛形勢不容樂觀。從具體情況看,穿城而過,兩岸人口密集、商業(yè)發(fā)達,是全市防汛工作的重點。水庫及其河道的防汛安全直接關(guān)系到濕地、主城區(qū)和下游地區(qū)的安危,一旦發(fā)生問題,將可能直接導致巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響極大。關(guān)于區(qū)段的防汛工作,市政府向來高度重視,5月16日,市長在市防辦《關(guān)于城區(qū)段防汛檢查的匯報》上做出重要批示,指出“防汛工作,至關(guān)重要,必須從嚴管理,有備無患。匯報中所列問題,請按屬地管理和誰主管誰負責原則,限期解決。……”應該說,經(jīng)過多年來的大規(guī)模投入和河道整治,流域河道防洪能力雖有所增強,但薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,特別是城區(qū)河段,河道內(nèi)的人造景觀對行洪造成不利影響。近年來,我市沒有發(fā)生大的洪澇災害,助長了部分干部群眾的僥幸心理、惜水心理,思想上有所麻痹,防汛準備上難免有所懈怠。特別是去年以來地方政府換屆以后,一大批新同志走上了基層防汛抗洪領導崗位,這些同志缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗,防汛工作的指揮、調(diào)度、組織等方面面臨新的考驗,等等。如果這些問題解決不好,可能會造成不可挽回的影響和損失。

今年是我市新一屆政府開展工作的起步之年,特別是省第十次黨代會剛剛閉幕,下半年將要召開黨的十,做好今年的安全度汛工作具有特殊重要意義。今天到會的同志,都是與水庫及其河道防汛有關(guān)的部門和單位,大家承擔的任務艱巨,責任重大。我們必須牢固樹立以防為主的思想,把防患于未然擺到防汛工作首位,把防汛準備工作做細、做實、做到位,以對黨、對人民、對城市高度負責的態(tài)度,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴,確保水庫及其河道防汛工作不出現(xiàn)任何問題。

二、必須全面、徹底地排查和解決防汛工作中的隱患和薄弱環(huán)節(jié)

今天我市已進入汛期,我們要按照市長在全市防汛抗旱電視會議上提出的“四個一”的要求,對各自范圍內(nèi)的防汛重點工程集中安排一次隱患排查,組織專題研究完善一次應急預案,組織一次應急預案實戰(zhàn)演練,對排查出的隱患組織一次專項督導檢查。目前,全市水庫蓄水較多,與往年相比處在高水位迎汛狀態(tài)。隱患排查務必要全面、細致、深入,不管是防汛工程、安全設施等硬件問題,還是防汛制度、安全管理等軟件問題,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關(guān)口都不能放過,確保汛期萬無一失。

水庫防汛。除險加固工程完成后,大壩、溢洪道等樞紐設施經(jīng)去年汛期高水位運行,總體狀況平穩(wěn),雖沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但依然存有不少潛在的問題和隱患,需要引起我們高度警惕:一是氣象形勢復雜多變。局部強降雨在我市幾乎每年都有,一旦強降雨發(fā)生在上游流域,我們該如何應對?二是高水位迎汛的局面已成定局。目前,水庫水位56.2米,庫容3310萬立方米;上游馬宋水庫現(xiàn)在是滿庫迎汛,水位84.68米,庫容541.9萬立方米,這在水文歷史同期記載中是很罕見的高水位;孝婦河支流還有接近0.5立方米/秒的入庫流量。上游5座小(一)型水庫、20座小(二)型水庫也基本處于蓄滿狀態(tài),防洪調(diào)度庫容相對減小、攔蓄洪水能力降低,只要來水就要泄洪,這給水庫防汛增加了難度。三是頭頂庫位置險峻。水庫是的“頭頂庫”,水庫溢洪閘底比下游中心城區(qū)地面高出近20米,水庫一旦泄洪,源短流急,將給下游的城區(qū)河道造成很大的防洪壓力。對于這些問題,我們務必高度重視,提前謀劃,早作準備,制定切實可行的防洪行洪對策,確保一旦汛情發(fā)生,能夠最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。

河道防汛。目前,河道內(nèi)各類攔河閘壩數(shù)量多,聯(lián)合調(diào)度技術(shù)要求高、難度大;特別是新建的大量人造景觀,使下游河道的行洪能力不升反降,對行洪造成很大影響。這些情況,我們看現(xiàn)場時都有了直觀印象,河道行洪形勢十分嚴峻,我們必須在整改措施方面進一步細化。從某種意義上講,地下防汛甚至重于地上防汛。對河道兩岸的地下商場、停車場等地下設施,一定要有相應的防汛措施和應急預案。在這方面,發(fā)生在2007年的“7.18”大暴雨襲擊濟南事件和“8.17”強降雨引發(fā)新泰華源煤礦潰水事件,應引起我們深刻警醒。會后,各責任單位要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在整改措施的具體落實上狠下功夫、多動腦筋,每項任務要具體到人,每項工作的整改程度要有標準,整改的時限要具體到天,每個問題都要有整改報告。特別是對V1購物廣場、泰華城假日廣場、摩爾公寓等影響行洪的重點部位,要建立“一對一”的防汛責任機制,落實專人負責,制定有針對性的防汛預案,確保安全度汛。具體工作中,各相關(guān)責任單位要立足職責,落實好河道疏通、險段加固、拆違除危、預案修訂演練等重點工作。

三、必須全心、全力地做好各項防汛準備工作

今年的水庫及其河道防汛工作,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針。按照市委、市政府的部署要求,堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控,突出重點目標防守,扎實做好各項防汛準備工作,確保水庫不垮壩,防御標準內(nèi)洪水河道不潰堤。

一是思想準備。前期南方降水造成的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,給我們敲響了警鐘。從今天開始,防汛工作將由臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)入實戰(zhàn),大家一定要牢牢繃緊防汛這根弦,將其作為當前工作的重中之重,切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,嚴格落實各項度汛措施,周密部署,精心安排,確保水庫及下游城區(qū)和重要設施的防洪安全,確保安全度汛。

二是責任準備。防汛責任重于泰山,責任能否落實到位是防汛工作成敗的關(guān)鍵。要抓好以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實。在全市防汛抗旱工作電視會議上,市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了防汛責任書,這就是簽了打好防汛攻堅戰(zhàn)的軍令狀,決不能有半點馬虎。前期,市政府根據(jù)領導變動情況,對市防汛抗旱指揮部領導成員及大型水庫防汛領導小組的組成人員進行了重新調(diào)整充實,明確了防汛行政責任人、主管部門責任人、技術(shù)責任人。各防汛責任人在防汛工作中要做到分工明確,認真負責,嚴肅紀律。各級各部門要層層落實責任制,做到橫到邊、縱到底,層層有人抓,層層有人管,層層抓落實。在這里特別強調(diào)一下,水庫防汛責任人必須上崗到位,切實履行職責,落實措施,排除隱患。水庫或河道出險,責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場,分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險,做到掛帥必出征、出征必作戰(zhàn)、作戰(zhàn)必全勝。防洪工作無小事,應對不好將會出大問題。丑話說在前頭,凡因責任制不落實、工作不到位,造成嚴重后果的,將嚴格依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。