小學安全事故應急處置預案范文

時間:2023-12-15 17:28:03

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小學安全事故應急處置預案

篇1

(一)目的

為進一步加強我校安全工作,積極應對可能發生的安全事故和突發事件,及時、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地避免或減少師生傷亡和財產損失,保障學校教育教學活動的正常開展,維護學校和社會的穩定,根據上級有關文件精神及教育法律法規的要求,特制定本預案

(二)工作原則

1.以人為本,快速反應。本著“先控制、后處置,救人第一、減少損失”的原則,把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地避免或減少安全事故或突發事件對師生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性,將應急處置工作納入學校管理工作之中,建立安全事故和突發事件快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,確保報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時妥善應對。

2.依法規范,科學應對。依據有關法律法規,建立安全事故和突發事件應急機制,做到預案依法制定,管理規范運行。把安全事故和突發事件的預防工作作為學校安全工作的中心環節和主要任務。科學安排報告、救援程序,各行動小組形成整體合力,切實增強處置安全事故和突發事件的能力。

3.統一領導,積極參與。學校安全事故和突發事件應急處置工作,由學校安全事故和突發事件應急處置領導小組統一指揮,各類安全事故或突發事件,根據事件事故性質,各相關部門、人員有義務參與處理,不得推諉、回避。

(三)預案適用范圍

本預案適用于轄區內各小學、幼兒園發生的可能發生人員死亡或群體重傷及可能造成重大直接經濟損失的安全事故,以及其它性質比較嚴重、有可能影響正常教育教學秩序的突發性事件。主要包括:

1.學校火災安全事故

2.學校交通安全事故

3.學校危險藥品安全事故

4.學校工程建設和危房安全事故

5.學校特種設備安全事故

6.學校大型戶外或外出活動安全事故

7.學校外來暴力侵害事故

8.學校食物中毒安全事故

9.學校流行傳染疾病安全事故

10.學校遭受自然災害安全事故

11.其它造成人員傷亡、財產重大損失的安全事故

12.其它影響正常教育教學秩序的突發性事件

二、應急處置組織及工作職責

成立姜堰市z中心小學安全事故和突發事件應急處置領導小組,下設7個具體工作組,在領導小組統一組織安排下開展工作,辦公室設在z中心小學校長室。

(一)領導小組成員:

組長:z

副組長:z

成員:z

辦公室主任:z

聯絡員:z

領導小組負責組織實施各類安全事故或突發事件的應急處置工作,加強有關部門、人員之間的溝通與協作,決定應急處置工作中的決策和措施,確保各類安全事故或突發事件的應急處置工作及時、有序、高效地進行。

(二)工作組任務分工及職責要求

1.現場指揮組

組長:z

副組長:z

通訊員:z

工作職責:

(1)聽取事故或事件情況簡要匯報,迅速制定應急處置方案。

(2)按照方案協調相關部門、人員組織救援或處理事件。

(3)及時向指揮部及有關領導匯報工作進展情況。

(4)對各工作組的工作進行調度,研究工作措施,安排部署下一步工作內容。

2.傷員救治組

組長:z

副組長:z

工作職責:

(1)迅速趕赴事發現場,調查了解人員傷亡情況,及時制定救護方案,搶救傷員。

(2)協調全市各醫院對事發現場中受傷人員及時進行救治。

(3)協調血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

3.后勤保障組

組長:z

副組長:z

工作職責:

(1)在事故或事件處理過程中,進行超前或動態預測,及時調度、采購、運輸,為應急處置工作提供必要的物資保障。

(2)準備所需資金,確保及時足額到位。

(3)安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

4.交通治安組

組長:z

副組長:z

工作職責:

(1)迅速調集人員,配合公安部門組織事發現場人員疏散和警戒工作。

(2)協助維護現場治安,防止事發現場人為破壞和其他突發事件發生。

(3)協助現場指揮組組織調動運輸工具。

(4)幫助維護事發現場附近交通秩序。

5.媒體協調組

組長:z

副組長:z

工作職責:

(1)了解事故及救援工作情況,現場接待媒體記者。

(2)配合媒體進行新聞報道,全面通報情況,確保正確輿論導向。

(3)負責起草事故處理相關文字材料。

6.事故調查及善后工作組

組長:z

副組長:z

工作職責:

篇2

虹橋小學突發事件應急預案為規范學校突發公共事件應急處置工作,建立健全學校應急體系和運行機制,全面提高處置突發公共事件的能力,切實保障師生和學校的生命財產安全,維護教育穩定和社會安定,根據上級管理部門的要求及有關政策、法律、法規,結合我校教育實際,特制定本預案。

一、工作原則

1、堅持以人為本。把保障師生生命安全和身心健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和傷害,確保師生生命財產安全。

2、堅持依法處置。根據有關法律、法規規定,區別不同情況,采取相應措施,快速反應,適時妥善處置,盡快平息事態,恢復秩序,維護穩定。

3、堅持分級管理。按照突發公共事件的嚴重性、可控性等因素,進行分級管理、分級處置。

4、堅持科學指導。不斷改進和完善應急處置裝備、設施和手段,提高預防和應對事件的水平。

二、組織機構學校突發公共事件應急處置工作領導小組

組長:XXX

副組長:XXXXX

成員:辦公室教導處 后勤處 各班班主任

三、突發公共衛生事件報告及處理程序

1、報告制度實行學校校長負責制。

2、學校發生或接到突發公共衛生事件后,必須在第一時間內向領導小組報告,由辦公室及時向教育主管部門、衛生、公安等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,保證安全”的原則,果斷處理,積極搶救,保護現場做好隔離工作,維護現場秩序,上交學校突發公共衛生事件有關材料,做好善后處理工作。

3、領導小組接到突發安全事故報告后,根據事故情況在1小時內及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。

5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。

四、安全事故應急預案 

(一)重大火災安全事故 1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報領導小組。 2、學校利用校園播音系統發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。 3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。 

(二)重大交通安全事故 1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報領導小組。2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。 

(三)危險藥品安全事故 1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。 2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告領導小組。 3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(四)工程建設、危房安全事故 1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。 2、學校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。 3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告領導小組。 4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。 5、采取有效措施,做好善后處置工作。 

(五)特種設備安全事故 1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。 2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。 

(六)外出大型活動安全事故 1、組織外出大型活動必須向領導小組申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。 2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報領導小組。 3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。 

(七)外來暴力侵害事故 1、如社會人員到校對學生造成傷害時,信息報告員要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。 2、班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打“110”報警。 3、對傷者應及時送醫院就診。 4、及時上報教育局。 5、迅速配合公安部門調查事故發生的原因,并做好有關材料的收集。 6、通知受傷者的家長或家屬。 7、妥善處理事故。 

(八)食物中毒安全事故 1、發現師生有類似食物中毒癥狀時,撥打“120”電話或送市醫院進行處理。 2、迅速向教育局、衛生防疫部門報告。 3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。 4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。 5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。  6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。 

篇3

【關鍵詞】學校 突發事件 應對和處置

學校是人員密集、教學、科研等活動集中的重要場所,也是教育活動的基本單位,學生則是一個非常重要、特殊的群體。近年來,發生在學校甚至是學校以外的突發事件,不僅給學生、學校、家庭帶來無法愈合的創傷,而且也在社會上產生了不良影響。從一些發生在學校的突發事件的分析看,造成損失或造成損失擴大的原因是多方面的,其中一個重要的原因是學校應對和處置突發事件的能力亟待提高。因此,做好突發事件應對和處置非常重要,也非常必要。

近年來,隨著各級黨委政府對安全工作的不斷重視與加強,我國學校應對和處置突發事件的能力也逐步得到加強。主要表現在以下六個方面:一是有關立法對學校安全及突發事故的應急處置作出相應規定。如國務院頒布的《中華人民共和國國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第十條規定:“政府及政府部門必須加強中小學校的安全管理。中小學校實行安全工作校長負責制,防止發生食物中毒、火災、交通、校舍倒塌等重大安全事故,確保師生安全……”二是國家有關部門公布學校安全事故災難應急總體預案,各類學校也相應地制定突發事件的應急預案,并組織了必要的演練。三是各類學校成立了應對和處置突發事件的組織領導機構和工作體系,明確學校有關部門及其負責人的工作職責,初步形成了應對與處置突發事件的工作機制。四是各類學校更加重視日常安全的管理,組織力量、投入資金及時整改事故隱患,安全管理水平逐步提高。五是組織開展了有關突發事件應急知識的教育。如《中華人民共和國突發事故應對法》第三十條明確規定:“各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督”。六是應急救援隊伍及其裝備得到重視和加強。

但不可否認的是,由于多方面的原因,學校在應對和處置突發事件上也還存在一些問題,主要表現在:

1 一些學校對做好突發事件應對、處置工作的重要性沒有真正認識到位。一是沒有將做好突發事件應對、處置作為學校工作的一項重要內容和必須履行的法定職責加以重視、加以研究。二是將突發事件應急救援預案的制定等同于突發事件應對和處置工作體系的建設,認為有了應急預案就可以有效地應對和處置突發事件,常常在突發事件發生后,被動地去應對與處置。三是缺乏必要的資金投入。有些人認為突發事件是偶然事件,發生概率很小,學校資金有限,而用于突發事件預防、應對的費用較大,又不可能產生明顯的效果,不值得。四是認為突發事件的應急、處置只是學校后勤保衛部門的事情,是一件簡單的、沒有技術含量的工作,沒有足夠的認識與估計。

2 學校應對和處置突發事件的制度、規則還不完善。制度、規則是做好突發事件應對和處置的先行基礎。《中華人民共和國安全生產法》第六十八條雖然有“縣級以上地方各級人民政府應組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系”的規定,《中華人民共和國突發事故應對法》及國家有關部門公布的的學校突發事件應急總體預案,也對突發事件應對處置的總體方針、基本原則、管理體制、運行機制、應急救援響應程序、信息等方面作了原則性的規定,但還缺少配套、具體和可操作的法規或規章,對學校應對和處置突發事件的預案制度、應急程序、應急內容等操作層面的內容還缺乏明確、具體的制度規定,導致學校應對和處置突發事件總體上還處于較低層次、較低水平。

3 學校突發事件應急預案不完善不可行的問題較為普遍。預案是有效開展突發事件應急處置的重要保證。目前,各類學校突發事件應急預案存在的主要問題:一是對編制突發事件應急預案的目的不太了解,沒有組織人員認真進行預案的編制。二是由于國家有關方面還沒有就相關突發事件應急預案制定編制指南,一些學校編制的應急預案過于簡單,要素不全。三是一些學校的突發事件應急預案與政府及相關部門的突發事件應急應急預案不銜接、不配套。四是一些學校沒有組織突發事件預案的演練。有些學校雖然組織了演練,也發現了一些問題,但沒有根據這些問題與新的情況及時對預案進行修訂、完善。

4 一些學校日常安全防范與管理基礎較為薄弱。一是有些學校日常安全防范與管理的制度不夠完善、不夠落實。二是一些學校負責安全防范與管理的機構及有關人員對安全工作不熟悉,既沒有掌握安全管理方面的法律法規及必要的安全知識,又對學校內部的日常安全檢查不夠認真,不能及時發現存在的問題與隱患。三是一些學校對隱患治理的投入嚴重不足,導致一些安全隱患長期存在。部分學校對可能引發突發性事件的苗頭性、傾向性問題沒有及時化解、消除。

做好突發事件應對與處置的關鍵在于提高自身的能力。突發事件的應對和處置能力是一種綜合的保障能力,主要由五個方面構成:一是預防能力。立足預防,消除安全隱患,并對可能發生的事件采取有效的防范措施,以減少消除突發事件的發生。二是決策能力。能具有權威的應急處置領導與決策能力,對突發事件的應對與處置進行及時決策、合理組織、科學指揮、有效調度。三是實踐能力。具有完善、可操作性強的應急救援預案,形成上下銜接、橫向協作、場內預案與場外預警、適時聯動的預案體系。四是保障能力。具有配合默契、堅強可靠的應急救援保障系統。五是導向能力。通過確立“以人為本”的理念和有效的宣傳教育,使學生自覺學習掌握必備安全知識、應急知識與技能,從而提高自身的安全素質,在學校范圍內形成良好的安全氛圍。

篇4

﹙2017-2018學年度第二學期﹚

宋寨學區小學始終把安全工作列為學校的頭等大事,與學校德育工作緊密結合,堅持以預防為主,積極開展各類安全教育活動,落實各項防范措施,使安全工作得到全面、深入、有效地開展。現將一學期來的工作總結如下:

一、組織健全,職責明確。

為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入了重要議事日程,成立了學校安全工作領導小組,學校教師都具有很強的安全意識。我們還根據學校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各塊內容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負責組織實施,全校教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。

二、制度保證,實施到位。

1、強化安全工作措施,把學校安全工作抓實抓牢。不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,加強對外來人員的管理,認真做好外訪登記,嚴防閑散人員進入校園。做好上課期間師生外出登記工作,以免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全,維護正常教學秩序。

2、值班領導及教師提前半小時到崗,進行課前、課間、午間巡視,及時把偶發事件消滅在萌芽狀態。上學、放學時間值班領導及教師堅持在校門口維持秩序,護送學生過馬路。

3、課課點名制度:每堂課的任課教師必須做好學生的出席點名工作,發現問題及時與家長聯系。

4、簽訂責任書、告家長書制度:學校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責。學校在學期初與學生家長明確學生安全責任意識,明確了家長應做的工作和應負的責任。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。長假前與家長簽訂告家長書。

5、加強檢查,及時整改。定期對校園設施安全進行排查,對存在的隱患及時反映,及時整改。

6、加強交通安全宣傳和管理。嚴禁學生騎車載人,校內無學生騎車現象。

7、嚴禁教師個人私自帶學生外出,學校所開展的各種活動嚴格堅持大型活動上報審批制度。

8、加強學校食品衛生等各項制度建設,重視學校食品安全工作。每月對學校伙房的衛生安全進行一次檢查,積極配合衛生、工商等部門加強管理,力爭把食品隱患消滅在萌芽狀態,確保學校的食品安全,確保學校教育教學工作的正常進行。

9、加強學校衛生管理工作。培養學生的自理能力和衛生習慣,做好室內的清掃和保潔工作。學生會及時進行檢查評比。班主任、生活老師密切注意學生的身體狀況,發現問題及時處理,實行學校傳染病疫情報告制度,進一步發揮學校心理咨詢室的作用,及時了解學生學習和生活的心理狀況,對學生中出現的心理問題能及時地予以疏導。

10、建立學校安全意外事故處理預案制度:結合學校本身的實際,制定校內突發事件工作預案、地震應急疏散預案、火災事故應急預案、預防與控制傳染病應急預案等12種預案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學,實施便捷。

三、加強教育,增強意識。

1、利用早會、國旗下講話、班隊會等途徑有針對性地對師生進行安全教育。內容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想。長假前校長利用早會對學生進行專題安全教育。

2、學期初,學校組織部分教師對周邊水域進行排查,在一些不安全的地方設置了警示牌或警示語,提醒學生注意,通過這些措施的采取,有效地杜絕了安全事故的發生。

3、加強學校安全穩定教育,提高師生安全防范意識。緊密結合上級有關文件精神,在教師會議上及時部署落實。有計劃地開展安全教育,強化師生法制觀念,增強師生安全防范意識。

4、經常開展安全工作監督和檢查,發現問題立即整改,重視安全投入,不斷完善安全防范水平。

5、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、隊活動、學科滲透等途徑,通過講解、培訓等方式對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、手抄報、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

6、抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以“安全教育百日賽”活動為重點,經常性地對學生開展安全教育。通過安全教育月、法制教育月系列活動,增強學生的安全意識和自我防護能力。

7、做好“119消防安全宣傳日”活動,組織全校師生參加消防安全知識競賽,各班開展一節“火災逃生知識”主題班會,提高安全意識、自我防范和自護自救能力。組織消防演練,使學生基本掌握突發火災事件時的逃身方法和一些基本的滅火方法。

8、進一步加強食品衛生安全教育。通過健康教育課、班隊活動、廣播、宣傳欄、宣傳單等多種教育教學形式對學生進行宣傳教育。特別要教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;不食用來歷不明的可疑食物,增強學校食品衛生安全意識和自我保護能力。

9、在學校宣傳欄中設立“安全知識宣傳專欄”,加強對全校師生日常的安全知識宣傳和普法教育,做到人人知曉學校組織的安全、法制教育。通過專題講座,提高學校師生安全意識和自我保護能力。

四、健全預警機制,完善應急預案,提高對突發事件的快速反應和處置能力。

1、進一步建立學校的安全預警機制,通過發動師生“尋找身邊的不安全隱患”等活動,培養全員安全意識,營造一個安全工作人人都重視、發生問題個個能處理的良好局面。

2、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以校長為組長的安全事故應急處理領導小組,制定了安全事故應急處理預案。對可能發生的事故處理提出了具體的要求及應對措施。

3、認真落實上級安全報告制度,明確安全事故報告要求。

五、進一步提高各類安全教育管理的資料保存和歸檔工作的意識,做到人人收集材料,及時上交歸檔。

篇5

關鍵詞:小學體育 體育教學 安全問題

一、目前小學體育教學中安全問題現狀分析

目前,學生的安全工作,成為學校工作的重中之重,對學校的檢查考核,實行學校安全一票否決制。作為學校教育重要組成部份的體育,由于自身的特點(運動、器械)或其它各種因素,傷害事故(尤其是運動性損傷)偶有發生,成為了學校教育過程中的不安全因素。這既違背了學校體育教育的初衷,一定程度上給學校帶來不良影響;同時,也加重了體育教師的心理負擔。有的學校或某些體育教師為了消除這種負面影響、減少風險,取消了應有的體育活動、禁止了一些器械性的運動項目。這種因噎廢食的做法是極為消極的,不適應現代素質教育的要求。

目前小學體育教學中安全教育的現狀只關注出了安全問題后怎么處置,而忽略了事前防范及其重要性。學校體育保險滯后于學校體育改革的發展,至今沒有一項針對學校體育保險的法規與制度。

雖然有眾多相關法律,但沒有具體的法律條文來處理有關學校體育傷害事故的。然而處置的辦法也沒有統一的標準語尺度。而小學體育教學中的安全問題關系到一個家庭,乃至社會未來的發展,對我們和諧社會的構建具有重大的意義。由于學校體育改革的蓬勃發展,體育活動的增多,這就在一定程度上增多了學校體育活動中傷害事故的頻率。由于體育項目風險及賠付率高,所以至今我國還沒一家專營體育保險的機構,目前也只有保險公司兼營體育保險業務,而其工作重點多集中在競技體育保險方面,學校體育保險并沒納入重要環節,這將不利于學校體育保險的發展。所以,本人覺得在當前最有效的辦法,還是在于如何更好的預防在體育教學中傷害事故的發生,在下文中,本人也總結出了幾點策略可供參考。

二、加強當前小學體育教學中安全之策略

本人通過查閱大量的文獻資料,并結合本人所在地區及個人從事多年體育教學經驗進行分析,總結出以下幾點策略:

(一)加強學校領導與醫院領導之間交流與聯系

在主管學校體育領導的協調下,將醫院與學校緊密聯系,開辟一條校園安全事故“綠色通道”,確保救治及時,不延誤病情。其次,在學校領導的牽頭下,可聘請外聘醫療顧問做指導,在外聘醫療顧問的指導下,每學期至少邀請醫務專家做一次安全講座,包括一些常見體育安全事故的預防與應急處理辦法等。再次,在外聘醫療顧問的指導下,加強體育教師與校內醫務人員的安全技能培訓。另外還可組織動員紅十字會等社會衛生力量共同參與學校體育安全事故的宣傳與指導工作中。接受縣衛生監督機構、疾病預防控制機構的監督管理和指導,互通信息,加強交流與合作。

(二)加強體育老師的安全技能培訓與考核

安全第一,預防為主,準備在先,是現代應急管理的一條重要原則。所以在日常生活中,應加強體育老師安全技能的培訓工作。可利用日常業務素質學習時間,體育教師在校醫的指導下,加強學校體育安全技能培訓與學習,對常見的學校體育安全問題能熟練處理,具有本能行的反應。提高師生員工的體育安全意識和處理突發體育安全事件的能力。

然后還可對體育教師進行培訓考核,把培訓的次數與培訓結束后,統一考試頒發的合格證書,以及小學體育安全問題執行貫徹情況等作為教師晉職晉級的重要依據。這樣可提高體育老師對于體育安全的積極性。通過培訓使中小學教師牢固樹立了保護學生安全的責任意識,熟練掌握了安全管理、安全教育和應急處置的政策法規及職責技能。可大大提高教師的安全管理、安全教育和應急管理能力。

(三)對體育安全隱患的排查與規避

1.定期檢查和使用前檢查。每學期開學初,體育教研組長、體育器材管理員、體育器材安全檢查員要對學校體育場地器材設備進行一次全面檢查,發現問題及時解決;體育器材安全檢查員要經常檢查體育場地器材設備的維護、使用和安全情況,至少每周一次按學校器材、設備列表記錄檢查結;學校值周行政領導、教師每天定期巡檢;使用室外器材、設備上課時,任課教師必須課前檢查安全情況。

2.及時保養、維修與拆除。定期保養,每學期至少一次。并注意器材、設備的防銹、防腐蝕、上油、上防銹漆;對故障設備及時維修;對于已損壞、不可維修的器材和設備應及時完全拆除;移動或臨時搭建的設備、器材的使用要注意安全和穩固。

(四)發生小學體育安全問題中的應急處理

由于小學體育安全問題的突發性、復雜性、稍縱即逝性特點,所以事中與事前的聯系非常緊密。只有把事前的各項工作都落實到位,事中處理應對時才更有針對性與本能的反應。給我們的啟示是:

1.事前模擬性處理,更顯熟練,把傷害降低到最低點

為進一步加強對學校體育安全事故工作管理,提高防控體育安全事故的能力和水平,指導和規范應急處置突發學校體育安全事故工作, 為進一步提高全校師生體育安全事故意識和應急意識,讓學生掌握基本的體育安全事故知識和技能,熟悉逃生路線,增強師生的應急能力和安全意識,以最大限度地減輕體育安全事故造成的損失,根據學校實際情況,舉行校園體育安全事故應急演練。建立應急處置預案,應急情況處理措施和預案每年 2 次演習。使用器材教學的專兼職教師必須接受急救培訓,能處置一些突發性的體育安全事故。

2.出現突發事件的處理辦法

學校發生重大體育安全事故,要立即報告當地政府和區教育主管部門。處理小學體育安全事故,要按學校分級管理的原則。

學校一旦出現體育安全事故及其它校園安全事故(群體性活動安全、房屋倒塌、自然災害以及戰爭、恐怖等)緊急情況后,學校領導應及時趕赴現場主動參與組織搶險救助工作。

應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部,組織、調度現場的救助工作并保護好現場,防止事態進一步擴大。

三、結論

總之,對于小學體育教學中,學生安全教育還是一個起步階段,還需要作為體育教師的我們一起努力,才能避免更多安全事故的發生。本研究還存在著很多不足之處,對有些問題的分析還不夠全面、深入,有些對策也值得進一步推敲,敬請各位專家學者給予批評指正,以利于我在以后的研究工作中進一步完善。

參考文獻:

[1]王雅靜,如何組織好小學體育課堂教學[J].學周刊,2011/24

篇6

為認真貫徹落實上級有關安全生產工作會議精神,嚴控一般事故,堅決杜絕較大安全事故。現結合我鎮實際,就切實做好“春節”期間的安全生產工作通知如下:

一、提高思想認識,落實安全責任

“春節”期間重大活動多,人員流動大,交通運輸繁忙,生產任務繁重,各類事故易發。各村(社區)、部門、生產經營單位要以“十八”大精神為指導,認真查找安全生產工作中存在的薄弱環節,研究制定切實可行的對策措施,進一步強化企業安全生產主體責任,扎扎實實做好“春節”期間安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全。

二、切實抓好重點行業安全生產工作

(一)加強對生產經營單位有限空間作業和生產經營過程中的安全監管。相關單位要嚴格遵循“先通風、先檢測、后作業”的原則,嚴格執行危險作業許可證制度。未經通風和檢測,嚴禁作業人員進入有限空間,嚴禁在事故發生后盲目施救。各單位要根據安全生產法律、法規的要求,自覺承擔安全責任主體單位應承擔的責任,對企業內部進行安全排查,利用春節放假期間,對各種在役設備進行檢測,確保各種設施安全運行。

(二)加強工程建設領域安全監管。建管部門貫徹落實好《市政府關于開展工程建設領域安全生產“打非治違”秋冬專項執法行動的通知》文件精神,全面排查和嚴厲打擊工程建設領域安全生產非法違法行為,切實規范建筑市場安全生產秩序。加強施工現場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批、及現場監管,全面落實施工現場防塌方,防火災、防風、防雨、防雪、防滑等措施,對危險地段應設立警示標志。

(三)加強人員密集場所的安全監管。公安派出所重點檢查人員密切場所的疏散通道、消防設施、防火應急預案等情況。對不具備安全條件,違章經營,對“三合一”廠房等存在重大火災隱患的場所,堅決予以停業整頓。對節日期間舉辦的大型展銷、文體、娛樂活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,落實好安全防范措施,制訂相關應急預案,確保安全。

(四)加強道路交通的安全監管。交警中隊強化交通運輸企業安全主體責任,禁止客運車輛掛靠運營,禁止非法改裝車輛從事旅客運輸。切實做好惡劣天氣下的路面管控,嚴厲打擊交通違法行為,對7座以上客車、校車、旅游包車及危險品運輸實行“六必查”,確保行車安全。

(五)加強危險化學品、煙花爆竹安全監管。環保、公安派出所、安監所重點加強危險化學品生產、儲存、經營、使用、廢棄處置等環節的安全監管。組織專門力量認真開展排查,嚴厲打擊非法生產、銷售行為。“春節”前后是煙花爆竹銷售旺季,要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的管理,堅決取締私存、私運、私銷、燃放違規行為,做到檢查不留盲點和死角。

(六)加強衛生條線安全監管。衛生所要對醫院、村衛生服務站的安全進行檢查。

(七)加強對學校的安全監管。中心初中要督促全鎮范圍內中小學進行安全應急逃生教育和安全常識教育。要加強對校車安全、校舍安全、教學設施安全、特種設備安全的督查。

(八)各村(社區)要加強對轄區內個體工商戶、私營企業的安全進行監管,尤其是對小油坊、小豆腐坊的壓力容器(小鍋爐)運行情況進行監管,對煙花爆竹店有無許可證、進貨渠道(查進貨單)是否正規(從煙花批發公司進貨)、銷售人員是否經過培訓等進行檢查。對發現的重大隱患及時上報并派專人跟蹤督查整改。

三、工作要求

1、加強安全知識教育。各村(社區)、部門、生產經營單位要利用各種形式加強對轄區內人員的安全教育,主要以交通、用電、用氣、煙花爆竹的安全教育,防止火災的發生。

2、落實責任,安全監管不走過場。各條線主管、分管領導切實負起領導責任,認真組織參加檢查工作,各村(社區)、部門、單位在安全監管過程中不走過場,將安全監管情況如實記載,并跟蹤督促整改。

3、各責任單位要排好檢查計劃、檢查時間,并邀請分管領導參加檢查。在春節假期結束后3日內將春節期間安全檢查情況報鎮安委辦,主管、分管領導在檢查表上簽字。

篇7

夏季已經到來,高溫、多雨、風雹、潮濕等惡劣天氣多見,是各類事故的易發、高發期,安全生產工作任務十分艱巨,責任重大,為認真貫徹落實省、市關于加強安全生產工作的指示精神,切實做好夏季安全生產工作,現就有關工作通知如下:

一、提高認識,加強領導,落實責任

各地、各部門、各單位要進一步增強加強安全生產工作的意識,要站在貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,構建和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,堅持“以人為本”,認真貫徹落實上級安全生產的各項部署和要求,加強組織領導,全面落實安全生產責任,扎實做好夏季安全生產工作。要結合夏季安全生產工作的特點,制定本地區、本部門、本單位安全生產工作計劃,要全面落實各級行政首長安全生產第一責任人的責任,明確和落實企業的主體責任。做到任務明確,責任到人,方案科學,措施到位,要把各方面的工作做到更充分、更扎實、更有效,確保夏季安全生產形勢的穩定。

二、周密部署、突出重點,全面抓好夏季各項安全生產工作

各級、各部門、各單位要強化生產經營單位的安全生產主體責任,要求各生產經營單位因企制宜,切實落實好各項安全管理措施,完善事故應急救援預案,特別是結合夏季氣候特點的預案,扎實做好防汛、防火災、防暑降溫等重點工作。

礦山企業要加強對水患礦井的重點監控,強化防止水災的管理,消除隱患,落實防洪責任制,要成立救援組織,制定事故應急救援處置預案,切實做好領導、組織、隊伍、預案和物資“五落實”。要重點預防淹井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡等事故的發生。危險化學品和煙花爆竹等企業,要對有毒有害物質和遇水、高溫、潮濕、雷電等易發生事故或發生化學反應的物質妥善保管、保存,嚴格按照技術規范要求進行生產、使用、儲蓄、運輸,嚴禁違章操作;危化企業要做好室外設備的降溫與保養。煙花爆竹生產企業夏季高溫不準生產。火工品儲存單位要采取積極有效的措施防范雷擊。建筑工程企業要把防暑降溫作為重點,合理調整作業時間,避開高溫時段。同時要在多雨季節把防深基坑片幫垮塌、腳手架防滑防墜等作為安全生產監控的主要工作內容。由于夏季高溫多雨,暴雨、山洪、冰雹、狂風等惡劣氣候經常出現,教育部門要深入開展一次校舍危房的全面檢查工作,要早做準備,早拿措施,確保中小學生不在危房校舍中學習,消除隱患,杜絕危房倒塌傷亡事故的發生。公安、交通部門要加大道路交通安全監管力度,加強駕駛員和車主的安全教育,強化安全行車的意識,嚴禁超速駕駛、酒后駕駛和疲勞駕駛,避開惡劣環境行車。要加強動態巡查監管力度,對重點事故多發路段、重點時段、惡劣天氣,要加大巡查的密度,及時發現和消除事故隱患。水利部門要加強防洪堤壩的監測,加強險工險段和重點部位的巡查,防范洪澇引起的決堤垮壩事故發生。質監部門要加強對特種設備安全監督檢查的力度,凡報廢、自制、超期未檢的設備一律停止使用。城市供氣、供水、供電等部門要加強夏季安全生產日常巡查管理,及時消除隱患,確保生產生活的正常運行。公安消防部門要加大對人員密集場所消防安全監督檢查力度,對存在火災隱患的要堅決停業整頓,達到消防安全條件后才準開業。其他行業要結合行業的特點和夏季安全生產的規律,制定好安全生產的各項措施,認真落實,強化責任,確保平安度夏。

各地要認真做好處于低洼地區的工礦商貿企業的防汛工作,制訂好預防突發性暴雨和應急避險的處置方案。

三、深入一線,深入基層,加強安全生產監督檢查

負有安全生產監管職責的部門要切實履行職責,密切與有關部門的協調和配合,深入基層、深入生產經營單位,在積極做好夏季安全生產監管工作的同時,及時解決處理好出現的安全生產問題,要督促有關單位進一步落實夏季的安全生產責任制,要加強對礦山、水利、電力、建筑、道路和水上交通、建設工程、城市公用事業、化工等重點行業和水庫、大壩、電網、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設施和人員密集場所等重要環節的安全生產檢查和監管,發現問題,及時采取有力措施,加大事故隱患的排查,把事故隱患消滅在萌芽狀態。對存在安全隱患的生產經營單位,要堅決進行停產停業整改,隱患不消除,不得生產經營。要加大對違法違規行為的處罰力度,確保安全生產法律法規的有效實施。

四、加強崗位責任制,確保指揮有力,信息暢通

各地、各有關部門和生產經營單位的負責人要堅守崗位,完善值班制度,結合本地、本行業、本單位夏季安全生產工作特點,強化值班工作,特別是汛期值班,要實行24小時值班制度,及時掌握情況,保證上下安全信息的及時、暢通。要做到靠前指揮,工作關口前移,及時發現問題及時解決。同時,加強安全生產信息工作,對安全生產工作中出現的重大情況和安全事故隱患確保及時、準確地逐級上報,并采取有效措施加以處置,防止事態擴大。對遲報、漏報、瞞報的,要給予通報批評,由此造成嚴重后果的要追究有關領導和人員的責任。

篇8

一、領導重視,安全措施到位。

為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,朱校長直接抓,學校辦公室、教導處、少先隊具體分工負責組織實施。成立了安全工作領導小組;學校和各班主任、學生監護人簽訂了安全工作責任書;制定了“袁集鎮中心小學事故應急處理預案”,“袁集鎮中心小學德育實踐活動應急預案”,并落實了各項措施;長期堅持領導值班制和教師節假日輪流值班制,加強值班;教師例會都把安全工作作為一項重要內容。

二、加強校園安全消防工作。

通過安全檢查。我校教學樓、圖書室、及公共活動場所的電線安裝使用基本上規范,供電設施較完備;滅火器、應急燈等設備部分已過期,計劃重新購置;消防通道和樓梯較暢通,體育活動場地,無障礙物;易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比較規范。

三、認真落實安全宣傳教育。

每學期確定第二周為“安全教育周”,每學期第一月為安全教育月。學校德育處積極開展安全教育活動。以安全教育月、安全教育周為載體,全體動員、全員參與,開展防盜、防火、防電、防水的活動,寓安全教育于德育活動中。加強節假日、實踐活動、課外活動等安全教育,增強全體師生的安全意識。同時加強家校聯系,通過家長學校、家長開放日等渠道形成學校與家庭預防,有效預防在校學生安全事故的發生;同時加強管理,認真做好組織工作,學校領導、班主任、教師等隨時到位應急處理突發事件,做好學生安全保護工作;學校宣傳欄,定期出版安全教育內容;對加強學生的紀律教育、安全教育、法制教育,發揮了積極作用。

四、加強師生安全意識、提高師生自護自救能力。

要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。

1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以校園安全為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、少先隊組織開展豐富多彩的教育活動。利用班會、隊活動、活動課、國旗下的演講、學科滲透、制定預防突發性事件預案等途徑,通過講解、演練,對學生開展安全預防教育,使學生接受系統的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用廣播、黑板報、學校櫥窗、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,強調安全事項。通過致家長的一封公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

3、加強對學生有關預防校園突發的教育,使全校師生認識到危害及帶來的不可估量的影響,加強了防范,杜絕了校園突發事件的發生。

五、落實各項安全制度,防范措施落實到位。

建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由朱校長負責,將安全保衛工作列入目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究相關責任人的責任;簽訂責任書。學校與班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人;不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢、疾病防控等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品,嚴禁學生參加商業性慶典活動,嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作,嚴禁教師個人私自帶學生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、申報原則。對涉及學校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞;建立學校安全意外事故處置預案制度。制定各類安全預案學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度,按照規定的程序和方法解決,做到管理處置有序。

六、加強學校安全檢查,及時整改存在的安全隱患。

篇9

 

學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。因此,做好學校安全工作,創造一個安全和諧的學習環境,責任重于泰山。我校將平安校園建設作為學校的頭等大事,堅持以防為主、防治結合的方針,積極開展好安全教育工作,確保校園的安全穩定。現根據牛埠中心校安全工作部署并結合實際,制定臨湖小學2018年安全衛生工作計劃。

一、健全組織機構,加強領導,明確責任、落實措施

1、建立安全工作領導責任制與責任追究制。堅持學校領導“一崗雙責”,增強學校領導在安全工作上的責任感與使命感,領導要齊抓共管,嚴格執行安全工作規定,講安全、抓安全,確保學校的安全穩定。

領導組成員組成如下:

組  長:徐平喜

副組長:徐方平

成  員:徐旭東 黃翠芬 黃照仙  許 穎  梅 玲  邢玉瑤  徐菊珍

2、將安全工作任務層層分解,逐層落實,采取具體有力的保障措施。做到每一項工作都有對應的專(兼)管人員、主管及分管領導,防止工作上的相互推諉。形成校長直接抓,分管領導具體抓,具體分工人員負責組織實施,全校教職工齊心協力共同抓安全的良好局面。

3、實行安全管理的網絡化。安排專人負責安全信息的網報管理,建立學校安全電子檔案,健全并完善安全管理工作臺賬,保證安全工作扎實穩定地開展。

二、完善各項制度,規范安全工作管理

1、落實安全工作目標責任制,建立教師與班主任安全工作考核獎懲制度。學校每學期與全體教師及各班主任簽訂《學校安全責任書》,做到安全工作責任到人。學校把教職工履行安全工作職責情況納入年度考核,考核結果與年度考核、績效工資、評先評優相結合,對因工作失職造成不良后果的堅決落實責任追究,實行年度考核“一票否決制”。

2、實行安全工作例會制度。每周定期召開一次安全工作會議,布置一周安全工作的重點任務,并指定專人去檢查落實安全工作。形成安全教育與管理工作的制度化、常態化。

3、建立學校安全保衛工作制度。對涉及學校安全保衛的各項工作,都做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。

4、建立學校安全事故處置應急預案制度。學校要建立以校長為組長的安全事故應急處理領導小組,制定安全事故應急處理預案。對可能發生的重特大火災事故、重特大公共衛生及食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理提出具體的操作流程及應對措施。每個月進行一次緊急疏散逃生演練活動。

三、積極開展宣傳教育活動,增強學生自我防護及防范能力。

加強交通安全、消防安全、大型活動的安全,防溺水事故安全、食品衛生安全、傳染病防范安全教育等。開展“安全教育周”、“交通安全教育周”、“安全教育宣傳月”等主題教育。進行“食品衛生”、“消防”、“禁毒”、防“”、防“意外傷害”等專項宣傳教育活動。

利用班會、隊會活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防傳染病、防運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式進行安全教育宣傳。組織學生觀看安全教育專題片等視頻材料;學習《中小學生安全教育讀本》。利用周一升旗活動時間校長講話強調安全注意事項。

四、加強綜合管理,實行群防群治

學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們要積極與公安、衛生及綜治等部門通力合作,加強校園周邊環境與社會環境治理,做好學校安全保衛工作。組織開展一系列的道德、法治及安全教育活動,并通過致學生家長的一封信、安全告知書等方式,增強家長的安全意識,形成全社會群防群治的局面。

五、加強安全隱患的全面排查,及時整改,防患于未然

學校要把安全工作自查作為一項常規工作,落實到每學期的行事歷中。每學期學校定期開展安全工作檢查,進行道路交通、食品衛生、防溺水警示、消防設施、學校周邊環境及校園建筑物等安全隱患的全面排查,并及時進行整改;平時還將配合政府部門進行專項的安全檢查。

2018年,我校將嚴格執行各級安全衛生工作文件精神及上級工作要求,嚴格執行各項安全工作制度,積極落實安全工作措施,力爭把安全衛生工作做得更加扎實、更加有效。

 

 

 

 

        臨 湖 小 學

2018年2月24日

 

 

 

 

臨湖小學2018年安全衛生工作安排

 

一月份:

上報上年度學校安全衛生工作總結。

二月份:

1、開展第一次學校安全衛生工作自查;

2、制定2018年學校安全衛生工作計劃;

3、布置開展安全教育周(開學第一周)、交通安全教育周等活動;發放開學《致學生家長的一封信》。

三月份:

1、加強全國“兩會”期間的學校安全工作;

2、開展春季傳染病防控宣傳教育工作。

四月份:

1、開展衛生防疫和食品安全工作;

2、開展“防溺水專題教育活動”工作。

五月份:

1、開展5月12日“安全教育演練日”活動(重點開展防震、防踩踏、校園暴恐襲擊事件活動)并上報活動材料;

2、開展校園安全工作大檢查(以交通安全、預防溺水為重點)。

六月份:

1、召開預防溺水、道路交通安全教育主題班會;

2、發放安全教育致學生家長的一封信。

七月份:

1、對校舍安全、物防、技防設施設備進行全面檢查并登記造冊;

2、全面家訪,加強學生監護人對子女在暑期安全監督管理。

八月份:

1、迎接各級領導暑期防溺水專項工作檢查;

2、做好新學期校舍修繕和安全隱患排查整改并做好臺賬資料建設。

九月份:

1、開展新學期“安全教育宣傳周”活動;

2、布置校方責任保險投保工作;

3、開展校園安全工作自查活動(以學生上下學交通安全、食堂衛生及食品安全等為重點);

3、布置中秋、國慶節期間學校安全工作。

十月份:

1、開展對學校周邊環境進行專項整治;

2、布置開展以防電、防火、防食物中毒、防暴恐襲擊等安全專項演練活動并上報活動材料。

十一月份:

1、冬季安全教育(重點防火、防凍、防中毒)及開展消防應急逃生演練等活動;

2、開展校園安全工作大檢查(以學生防火、校園食品安全工作等為重點)。

十二月份:

1、開展12·4全國法制宣傳日活動;

2、開展消防及校舍建筑物安全隱患排查工作;

3、做好年度工作總結及下年度工作安排。

                                                

篇10

一、事故情況

20*年,我縣安全生產形勢比去年有所好轉,總體呈現“一增三降”局面,1-12月份,我縣共發生各類安全生產事故248起,同比下降21.39%,死亡人數67人,同比增長6.35%,受傷人數199人,同比下降31.38%,直接經濟損失388.02萬元,同比下降29.74%;死亡人數占市控制指標的88.16%。

企業職工傷亡事故有所上升,事故起數17起,死亡人數12人,重傷5人,直接經濟損失310萬元,三項主要指標同比均有一定的增長;死亡人數為市控制指標的100%。

道路交通事故發生主要指標同比均有所下降,但事故總量和死亡人數仍偏大,事故起數189起,重傷194人,死亡54人,死亡人數占市控制指標的91.53%。

水上交通事故基本保持平穩,事故5起,同比下降41.18%,無死亡和重傷事故發生,直接經濟損失4.55萬元,同比下降79.08%。

火災事故37起,同比下降17.78%,死亡1人,與去年持平,無重傷事故發生,直接經濟損失23.09萬元,同比下降88.65%。

二、主要工作

(一)全面落實安全生產責任制,推進“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任制網絡建設。按照大安全觀念和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則,年初縣安委會牽頭組織與各鎮人民政府、縣級有關部門簽訂了20*年安全生產綜合目標管理責任書,根據市下達的考核指標,出臺了《20*年度縣政府對各鎮、各有關部門安全生產綜合目標管理考核辦法》,并督促指導各鎮、各有關部門把安全生產責任制層層分解到各行政村、基層企業和所屬單位,完善“一崗雙職”制度,做到安全生產逐級有人管,行行有人抓,安全責任制執行情況的檢查、考核、獎懲工作已基本納入規范化、制度化軌道,強化了各級的安全管理責任。

(二)全面加快安全生產監督管理機構和隊伍建設,推進依法行政和安全監管工作。縣安監局6月底升格為政府組成部門,抓緊編制“三定”方案,履行好國家賦予的安全監管職責。加強對鎮安監站工作的指導,目前各鎮、縣開發區、縣風景區安全管理機構全部正常運作,在安全責任制落實、開展安全生產檢查、深化專項整治、組織安全培訓等方面做了大量工作。根據行政村換屆選舉后安全協管員不懂業務實際,突出抓好全縣100多個行政村安全協管員的安全業務培訓,確保每個村配備一個會管、能管的安全生產協管員,切實改變村以下企業安全監管薄弱狀況,實現安全監管重心下移、關口前移。

(三)全面加強對安全生產工作的組織領導。縣政府下發了《關于切實加強安全生產工作的決定》(鹽政發〔20*〕26號),明確了我縣未來三年安全生產工作指導思想、總體目標。縣安委會修改完善了《*縣安全生產委員會工作規則》,增補了安委會組成單位,調整了安委會、安委辦組織機構,明確了安委會、安委辦的主要職責,建立了工作制度。同時進一步鞏固和完善安全生產工作例會制度,今年以來共組織召開了5次安委會例會,5次安委辦主任會議和4次鄉鎮(區)安全生產工作例會,傳達上級工作部署,定期分析總結和交流前期工作,通報全縣安全生產形勢,研究落實各個時期安全生產對策措施。

(四)全面開展各項安全生產大檢查,推進各類安全隱患的及時整改。根據“大安全”理念和“三定”方案,圍繞“兩會”召開、元旦、春節、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點時段、季節性安全生產規律,及時發出關于認真做好當前安全生產工作的通知,落實各階段安全生產各項工作,突出安全防范重點,部署安全生產大檢查、宣傳、值班、信息報送等各項防范措施,組成工礦、道路交通、消防等行業檢查組開展實地抽查,排除了一批安全事故隱患,縣安監局全年共出動檢查人員550人次,檢查生產經營單位510家,發出整改意見書132份,發出強制措施決定書18份,以點帶面促進面上安全監管工作開展。

(五)全面強化對重大危險源的監控管理和重大事故隱患整改,推進群死群傷事故的安全防范工作。建立了我縣第一批危險化學品重大危險源動態數據庫,并根據危險程度對從業單位實行等級分類管理,落實管理措施和監管責任。十二屆縣政府第十四次常務會議審定列為掛牌整改的市、縣兩級9個單位(設施或場所)安全重大事故隱患整改,通過明確整改責任單位、督查責任單位和整改期限,建立整改進度跟蹤制,推進各項整改工作的開展。同時不少鄉鎮重視本鎮重點隱患的調查摸底、登記造冊和掛牌限期整改工作,建立了危險化學品、特種設備等分行業、數據完備、資料齊全、裝訂規范的安全管理臺賬,全面掌握本轄區內安全工作情況,加強重點監控,接受社會監督。

切實加強事故應急救援預案制定和演練,防患于未然,提高對安全生產突發事故的應急處置能力。11月縣政府組織了一次液化氣壓力管道泄漏事故應急救援演練,從而積累了應急救援經驗,增強了各方力量的整合性。此外,進一步推動各鎮、各部門事故應急救援體系建設,所有鄉鎮都制定了事故應急救援預案,根據產業特點組織企業和相關部門開展了不同范圍的消防應急預案演練。

(六)全面貫徹“大安全”理念,推進重點領域安全監管工作的協調督促。

1、抓好道路交通安全工作。持續開展車輛超載、超速、違法運輸危險化學品等七類嚴重違法行為的專項整治和重點區域(路段)道路交通秩序專項整治,保持嚴懲重罰態勢。圍繞政府實事工程,突出道路交通安全隱患的月度排查和整治工作,建立領導夜間巡邏值班制度,推行基層交通社會化管理模式,在全縣逐步建立由道路車輛智能監測系統、電視監控系統等組成的交通監控網絡,今年通過科技手段查處的交通違法行為達4.3萬余起。

2、抓好消防安全工作。吸取火災事故的深刻教訓,全力開展消防社會化工作,部署開展春季、冬季防火工作,組織全面的消防隱患排摸,指導督促抓好黃金周全縣旅游場所、公共集聚場所等消防專項檢查,有重點開展商場和市場消防安全專項整治、消防產品專項整治等工作,加快火災隱患整改,杜絕了重特大火災事故和群死群傷事故發生。加快構筑城鄉一體化消防安全體系,推進各行政村、企業等義務消防隊建設,滅火救援體系逐步完善。

3、抓好建筑施工安全生產工作。積極創新安全監管方式,在嘉興市率先實施建設工程開工前安全技術交底和工程中間階段安全驗收等制度,加強重大危險源控制。縣建設局、縣安監局聯合開展以防高處墜落、專項安全施工方案和大型機械設備為重點的安全專項整治,采取措施通過完善手續、規范程序,制止個私企業私自低價發包給不符合資質標準的小企業甚至個體泥水工施工和違章搭建廠房等現象,從源頭上減少安全事故隱患。

4、抓好特種設備安全工作。加強特種設備檢驗工作,對定檢中存在的安全隱患及時通報企業責令整改。加強對全縣中小學校、游樂場所、千斤頂行業和51家重點監控單位進行“三落實”、“兩有證”安全檢查,堅持和完善氣瓶安全監管制度,堅決打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設備的單位或個人。組織壓力管道專項整治,普查、在線檢驗管道累計長度18.7公里。

5、抓好水上交通安全工作。縣交通海事部門繼續開展船舶超載運輸專項整治,不定期開展安全生產大檢查,加強重點水域現場巡航檢查和水上危險品裝卸碼頭、游船碼頭的安全檢查,整改安全工作,嚴厲查處船員不穿救生衣、非法客船載客、無證運輸、超范圍經營等行為。成立了水上交通指揮中心,負責對本轄區航道通航與船舶安全航行進行實時監控和指揮,加強互相聯系,做好突發事件的處置。加強漁業捕撈船舶的安全管理,未發生等級以上漁船安全事故。

縣教育、旅游等部門也在各自職責范圍內認真履行好安全監管工作,嚴防各類安全事故發生。

(七)全面拓展安全生產宣傳與教育培訓工作,推進全民安全素質的提高。把提高從業人員安全意識和安全生產技能作為防范安全事故的重要措施,今年以來先后組織了礦山安全員、廠內機動車駕駛員、煙花爆竹經營企業負責人和從業人員、電工等特種作業人員上崗培訓19期,共有1400余人參加新上崗培訓和換證復審,并開展了6期700人參加的企業負責人安全知識考核取證、村級安全生產管理員崗位安全資質培訓輔導。此外,組織了特種設備管理人員和操作人員、機械操作工、消防等各類培訓,其中培訓考核特種設備作業10期844人,大大提高了“持證上崗率”;對建筑業三類人員(企業負責人、項目經理總監和專職安全監理員)進行了培訓、復審和考核,共有792人;縣消防大隊通過業務指導和技能比武,鍛煉了8支專職消防隊的業務水平。

組織了全縣“安全生產月”活動的開展,開展了“安康杯”競賽,圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題,動員各鎮和縣級部門積極利用宣傳標語、掛圖、宣傳展板、上街宣傳咨詢、播放專題片、黑板報、廣播、《今日*》專欄等開展了全方位的安全宣傳教育活動,廣泛發送宣傳資料,使安全生產工作深入人心,營造了關注安全、關愛生命的氛圍。

(八)全面抓好安全生產準入工作,推進生產安全事故的源頭管理。以國家安全生產法律法規為依據,開展礦山檢測檢驗、培訓、安全條件完善、申報等工作,省、市、縣三級安監部門對我縣23家礦山企業進行了安全生產許可證發放條件審查,其中合格3家,基本合格19家,停產整頓1家,合格率處于全省較好水平,以安全生產許可證審查為抓手,整改事故隱患。同時繼續做好危險化學品生產、經營許可證的申報、審核、發證工作,全縣應申領安全生產許可證的9家危化生產企業,通過推進安全生產條件評價和安全認證等工作,指導督促企業改善了作業環境安全狀況,有7家企業已驗收合格取得安全生產許可證,另有2家企業已上報,確保發證率達到100%。抓緊煙花爆竹經營專項清理,建立我縣358家煙花爆竹經營點的經營布點、銷售規模、安全現狀等基礎數據庫,組織崗位安全資質培訓、重新申報、查驗、核發煙花爆竹生產經營許可證等相關工作。重點推行建設工程安全設施“三同時”工作,嚴格按照《安全生產法》和《礦山安全法》、《危險化學品安全管理條例》等規定,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產。加大行政許可的透明度,抓緊清理整頓各項安全行政許可事項,把法定依據、辦理手續和程序、辦理期限等開設了公開欄,強化安全生產“三同時”前置審批工作的實施,通過許可制度對企業安全生產工作進行控制。

(九)全面嚴格安全生產行政執法,推進各類事故的嚴肅查處。按照“四不放過”原則,1-12月份縣安監部門共立案調查處理安全生產事故20起,查處安全生產其它違法案件2起,事故結案率達到100%,有4名責任人被移送司法機關追究刑事責任,對相關人員尤其是企業負責人加大了責任追究力度。縣公安交警、消防、交通港航等部門也依法對發生的各類事故,嚴格按照“四不放過”原則做好調查處理,落實整改工作,并對事故責任人依法追究責任。

三、困難問題

我縣安全生產形勢雖有好轉,但安全事故還時有發生,部分指標已接近市下達的年度控制范圍,安全生產形勢并不樂觀,分析原因主要存在以下問題:

(一)安全基礎薄弱狀況未得到根本改變。企業安全生產投入不足、現場安全管理等不到位現象還比較普遍,部分企業擴張過程中安全老帳未還又欠新帳,問題更為突出。少部分企業主和從業人員安全意識淡薄,特別是生產繁忙時,更易忽視安全生產工作,使事故發生防不勝防。市民交通安全素養不高,道路交通安全事故控制難度還較大。