體育運動應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇體育運動應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自2015年總理在政府工作報告中明確提出“互聯網+”行動計劃以來，“互聯網+”已經影響及改造了多個行業，而在此進程中也浮現出諸多問題，如物聯網、大數據等新技術該如何融合創新、傳統產業該如何推動產業的轉型與變革、電信運營商如何借助“互聯網+”之力打造新的增長點等。因此，本期專題既提出了針對物聯網、車聯網等的解決方案，也探討了“互聯網+”在醫療、國土資源管理等領域的應用，并對運營商如何推進“互聯網+”的體系架構及其轉型策略進行了分析，希望借本次專題回顧“移動互聯網+”在過去幾年的技術研究和應用成果，同時也對其發展方向與前景進行展望。

【摘 要】為了探討如何解決目前車聯網行業發展的信息化問題，首先分析了車聯網發展的現狀，并針對當前阻礙車聯網行業發展的行業解決方案欠缺的瓶頸問題，提出了一種基于移動互聯網的集云應用、管道、應用終端的一體化綜合解決方案。該方案的實施旨在為運營商帶來新的經濟效益增長點，同時為城市智慧交通建設提供一種有效的解決方案，為綠色低碳城市建設做出積極貢獻。

【關鍵詞】移動互聯網 車聯網 智慧交通 綠色低碳

[Abstract] To discuss how to solve the informationization problem of the vehicle networking industry， this paper analyzed the development status of the vehicle networking， and in view of bottleneck problems of the lack of solutions hindered the development of the industry， it used a set of integrated and comprehensive solutions for cloud applications， pipelines， application terminals， based on mobile internet. The program not only brought operators significant new financial growth point， but also provided effective solutions for urban intelligent transportation construction， making a positive contribution to green low-carbon urban construction.

[Key words]mobile Internet vehicle networking intelligent transportation green low carbon

1 項目背景

1.1 國內外車聯網發展現狀

隨著全球智能汽車行業的高速發展，當今車聯網技術也進入前所未有的高速發展時期。美國與日本等國家已經通過建立車輛和道路之間有效的信息通信實現智能交通的管理和信息服務。相關統計數據顯示，在未來五年內，全球車聯網市場規模將突破3000億元，并且至2020年將會達到90%的車型配置車聯網技術。

我國在2010年將“車聯網”列為國家重大專項第三專項的重要項目，并在同年提出兩項涉及車聯網的關鍵技術的項目；在2011年明確提出物聯網在智能交通、智能物流等領域率先部署；2012年指出重型載貨汽車和半掛牽引車應在出廠前安裝衛星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共監督平臺；2013年交通部推進“兩客一危”車輛安裝北斗兼容車載終端，并接入全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺；2014年正式實施《道路運輸車輛動態監督管理辦法》。

當前國內互聯網汽車市場發展非常迅速。在地圖領域開發方面，騰訊通過12億元購買四維圖新股份成為第二大股東，而阿里巴巴也以11億美元收購高德；在硬件與接口開發方面，騰訊擁有路寶盒子，阿里推出智駕盒子，淘寶網開始涉足汽車維修O2O，百度也推出了開放車聯網協議Carnet。

1.2 車聯網信息化發展的需求

至2016年3月，我國的機動車保有量達2.83億輛，目前，緩解交通擁堵與減少交通事故成為智慧城市建設發展急迫需要解決的問題，車聯網的提出成為智慧城市發展中的一個重要環節，它將引領智慧城市的發展方向。車聯網的組成以車內網、車際網和車載移動互聯網為基礎，以規定的通信協議和數據交互標準，實現車與車之間、車與路人之間、車與人之間、車與互聯網之間的連接，從而達到車輛控制智能化、信息服務移動化、交通智能化的智能交通物聯網絡。

構成車聯網產業鏈的組成部分包括車輛制造商、服務提供商、設備提供商、內容提供商、移動網絡運營商等，涵蓋汽車、計算機、物聯網、通信等多個行業，這決定產業鏈條的發展需要產業鏈上下游企業的協同發展與應用整合。

隨著車聯網行業信息化的發展，可以通過實現道路利用情況的動態實時反饋與掌握各類車輛的駕駛行駛狀況的方式，達到合理分配利用城市道路資源、監管各類車輛駕駛狀態的目的，最終實現緩解城市道路交通擁堵問題、優化車輛行駛路線、減少汽車尾氣排放污染及發現與排除車輛安全隱患等，實現城市交通的透明化管理。

車聯網的信息化將會帶動智能交通技術，可以實現智能公交管理、智能停車場管理、車流量監測與管理、智能信號管理等功能，以做到合理疏導和調度道路車輛行駛，提高道路通行能力與利用率，降低交通事故發生率與交通堵塞，降低城市能耗以促進綠色低碳城市的建設。

2 車聯網一體化運營綜合解決方案

2.1 技術架構介紹

圖1為車聯網一體化運營綜合解決方案技術結構。該解決方案的技術架構由“云、管、端”三個部分組成。“端”主要由感知終端組成，由個人PC、手機終端、行業終端、企業信息終端以及車載Wi-Fi等組成；“管”是實現車聯網通信的承載移動網絡，由GSM/WCDMA/LTE移動網絡、專線APN（Access Point Name，接入點）、共享APN與Wi-Fi組成，同時搭配防火墻、AAA（Authentication、Authorization、Accounting，驗證、授權和記賬）認證與DDOS（Distributed Denial of Service，分布式拒絕服務）防護等技術；“云”部分由車載音樂、實時路況、位置服務平臺、車聯網輔助分析平臺以及微信客戶端等組成，并由云數據中心實現對所有云應用的承載。

2.2 關鍵功能架構描述

車聯網一體化運營綜合解決方案從縱向劃分為云服務+智慧管道+行業應用終端，橫向劃分為車載音樂+實時路況查詢+位置服務+輔助分析+專網Portal服務+微信客戶端等應用，通過橫縱結合發力，構建基于“云應用+網絡運營+多元終端”的車聯網綜合解決方案。

（1）云應用

“云”端由自建平臺或者與第三方合作建設的平臺共同組成，包括位置服務平臺、路況查詢服務平臺、物聯網自輔助分析平臺、微信平臺、音樂平臺、視頻空間、語音對講、支付平臺及其他應用平臺，如圖2所示。

1）位置服務平臺：位置綜合服務平臺（LCS）采用了LBS和GPS兩種定位技術，以提高GIS并發能力及綜合處理能力，并可以在LCS基礎上建設位置通等其他業務系統。平臺實現在位置服務的基礎上建設面向車聯網的位置服務共享應用平臺與GPS定位平臺，并提供擴充地理信息系統的標準開放接口。

2）交通服務平臺：通過與深圳市智能交通信息系統平臺合作建設的交通服務增值服務平臺，實現城市路況、高速路況、公交出行、地鐵出行等多項功能，結合高速3G WCDMA與4G FDD-LTE移動網絡為用戶提供便捷出行功能。

3）物聯網自服務分析平臺：物聯網自服務分析平臺提供“貼身的”增值服務給迫切需要部署物聯網應用的車聯網企業，平臺由幾大功能塊組成，涵蓋了用戶管理、賬戶查詢充值、流量預警、充值和機卡分離控制、漫游控制、報告報表等功能，從而實現了車聯網企業的自服務平臺系統。

4）微信服務平臺：面向車聯網客戶提供專屬的官方微信，實現用戶設備與卡號碼的綁定關系，為車聯網客戶端提供基礎服務功能，包括登錄、查詢、充值、轉套餐、報失等基本功能。

5）專用Portal平臺：通過提供專網Portal，面向客戶提供免費享用Wi-Fi上網服務的同時，提供多種增值服務，包括業務查詢、支付等專網通道。通過廣告引入消費環節，將普通Wi-Fi設備升級成為商用廣告Wi-Fi，實現多元營銷。

6）音樂平臺：與三方音樂平臺合作提供客戶音樂定制下載業務。

7）語音對講：與三方語音對講平臺合作開發基于IP的對講平臺，通過車載電子設備實現車友間的對話和群聊功能。

8）語音識別：與三方語音識別平臺合作開發實現通過語音識別技術對車輛下達操作指令。

9）支付平臺：通過三方充值平臺實現用戶充值功能，支持微支付、支付寶、銀行卡以及充值卡的用戶個人充值方式。

（2）智慧“管”道

移動互聯網智能“管”道主要從移動網絡與安全網絡機制兩方面實現：

1）移動網絡：依托高速與成熟的WCDMA/LTE無線網絡技術，并利用APN技術提供的安全機制與接入手段，實現車載終端用戶的無線數據的傳輸功能。

公眾網：采用普通公網卡，實現與所有網絡的互聯互通，具備高速、開通便捷的特點。

共享APN：行業客戶所有的APN卡采用共享的域名，其內部網絡通過公共互聯網（有固定IP地址）與公網GGSN設備相連，實現車載終端與行業客戶內部網絡的互聯互通，具備低成本、開通方便快捷的特點。

專線APN：行業客戶所有的APN卡采用特定域名，其內部網絡通過專線（MSTP（Multi-Service Transfer Platform，基于SDH的多業務傳送平臺）、SDH（Synchronous Digital Hierarchy，同步數字體系））與公網GGSN（Gateway GSN，網關GSN）設備相連，實現車載終端與行業客戶內部網絡的互聯互通，具備安全性高、高質量保障特點。

2）安全網絡機制：對于行業安全性需求較高的客戶，提供企業級的硬件防火墻、AAA認證服務器及DDOS防護設備與系統等安全防護體系。

防火墻：提供包括過濾防火墻、應用網關防火墻、狀態檢測防火墻以及復合防火墻等多類產品，為行業客戶提供不同層次需求的防火墻設備。

AAA認證服務器：AAA認證提供給行業客戶APN接入的二次認證管理平臺，完成認證、授權、審計三項功能，實現對用戶身份合法性的認證授權，控制用戶的不同服務訪問權限。通過AAA認證服務器平臺能夠滿足APN用戶的安全認證需求，并能提供業務管理和系統管理等功能。通過與APN產品結合，為企業提供AAA認證服務，既能為客戶提供更完善的無線通信安全解決方案，也能增強傳統APN產品的競爭實力。

DDOS防護設備/系統：通過在骨干網絡為行業客戶部署DDOS檢測處理設備，通過把控正常數據流量的通行與攻擊流量的清理過濾，實時檢查用戶流量安全。通過部署DDOS防護設備/系統，為行業客戶提供安全性高的互聯網絡。

（3）多元終端

實現包括手機類終端、PC類終端、企業信息終端、SIM卡芯片嵌入的車載終端的多元云接入解決方案，打造“云服務+多元終端+車聯網沃”的一體化解決方案。

1）手機類終端：支持目前主流的IOS操作系統、安卓操作系統的智能手機接入。

2）個人PC類終端：支持目前Windows操作系統、蘋果Mac OS操作系統、Linux操作系統的電腦終端接入，同時支持IE、Google、Safari等主流瀏覽器的登錄。

3）車載類終端：支持安卓類操作系統的車載類終端接入。根據不同廠家設備將會對兼容性做進一步擴展。

4）行業應用終端：提供特定廠家（中興、華為）芯片模組的網絡接入，并根據市場需求將會進一步支持更多行業應用終端。

5）車載Wi-Fi：實現車載類Wi-Fi的訪問，實現車內移動終端免費上網功能。

隨著車聯網一體化運營管理系統的規模放大，將會不斷擴大終端的支持數量與內容。

2.3 方案關鍵技術描述

（1）實現面向企業與用戶的一體化服務平臺

車聯網一體化運營綜合解決方案打造面向企業級（B2B）與面向用戶級（B2C）的免費的增值服務平臺，并實現個人渠道的充值系統平臺。通過一體化服務平臺建設，不僅向企業提供強自服務平臺，并且向個人客戶提供貼身的個性化服務平臺，從而強化企業之間合作的深度與用戶的使用黏度。

（2）實現從“傳統SIM”至“機器專用M2M卡”的轉變

針對汽車環境因素所具備的溫差變化大、潮濕、強振動等各種因素，滿足車聯網企業特殊要求，量身打造專用芯片和汽車專用模組。

方案使用工業級的車載設備專用M2M異型芯片卡取代傳統消費級的SIM卡，具備耐高溫、防塵、防潮的特點，并可集成于汽車專用通信模組，達到低成本、更長的使用壽命以及高集成度產品的目的。

（3）基于大數據挖掘的分析方式

通過對每天50 TB左右的原始話單與位置定位數據進行采集分析，參照3GPP通信協議規范挖掘原始數據中的CELLID、IMEI、IMSI、流量等所需字段信息，并按需求制定分析與統計規則，實現機與卡對應匹配、位置定位與流量統計等相關應用分析。

（4）多源定位技術

通過LBS與GPS兩位定位技術的結合，并支持AGPS定位技術，實現精確度達到5 m的精準定位。同時結合凱立德實時路況數據，為車載用戶提供多元定位服務。

3 項目意義

車聯網一體化運營綜合解決方案對車聯網產業鏈上下游整合發展、城市智慧交通發展，以及綠色低碳城市建設都有積極的意義：

（1）車聯網產業鏈上下游整合發展。車聯網產業鏈的構成包括車廠、內容提供商、設備提供商、網絡提供商、服務提供商等，涵蓋汽車、計算機、物聯網、通信等多個行業，這些應用要求相關行業的協同發展，這將會帶動這些行業的企業進行科技創新與應用整合。在中國經濟轉型建設創新型社會的過程中，將會對經濟效益和社會效益起到重要作用。

（2）城市智慧交通發展：通過車聯網運營項目可以動態實時地掌控道路利用情況、各種車輛的駕駛行駛狀況等，由此實現對道路資源的合理分配與利用、監管（營運、私家）車輛的駕駛行駛狀態，可以有效緩解道路交通擁堵、減少車輛尾氣污染、及時發現和排除車輛安全隱患、優化車輛行駛路線等，實現了交通、車輛的及時透明化管理。

（3）綠色低碳城市建設：通過車聯網運營項目帶動了智能交通技術，可以實現智能公交管理、智能停車場管理、車流量監測與管理、智能信號管理等功能。這些能夠在現有的道路交通基礎上，對道路上的行駛車輛進行合理疏導和調度，最大限度地發揮道路的通行能力，有效減少交通事故的發生，減少道路交通堵塞，降低燃料消耗，提高經濟性，提高道路的利用率。

4 結束語

車聯網一體化運營綜合解決方案旨在實現運營商對物聯網行業應用市場開拓進程的一次強有力推進。本項目融合車聯網行業發展需求，采用“云+管+端”技術架構，再結合運營商網絡資源等幾大要素，符合現代城市交通未來發展的方向，實現了城市交通“低碳環保”和“科學管理”等系統目標。希望通過該方案促進城市智慧交通的建設，并且有效帶動車聯網行業的發展，為車聯網上下游企業帶來一定的經濟效益。

參考文獻：

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[8] 于慧. 車聯網時代悄然到來[J]. 汽車縱橫， 2014（6）： 122-126.

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1、進一步提高認識，明確職責：

（1）學校認真貫徹“誰主管、誰負責”的工作原則，加強廣大教師的安全責任意識，安全工作領導小組成員實行分工負責，層層落實，對全體班主任、門衛保安人員、體育教師及各科室成員簽訂了安全責任狀，堅持安全工作責任制。

（2)學校每學期開學劃分安全責任區域和安全時限責任。

（3）學校狠抓安全制度建設，幾年來根據學校實際，先后建立健全了一系列規章制度。

（4）為防止群體性事故的發生，嚴格落實群體性活動報批制度。對上級召開的安全工作會議，我校每次都按時按要求參加，并對會議精神認真進行貫徹落實。

（5）制訂了學校停電應急預案及防火應急預案,抗震應急預案；防汛預案；食物中毒應急預案；傳染性疾病應急預案。

（6）制訂了安全工作考核條例，加強安全教育工作的考核機制。

（7）把學校安全工作作為學校的德育工作的重要組織部分納入了學校總體工作思路之中。

2、加強領導,健全組織:

學校已成立了以校長為組長的學校安全工作領導小組,實行了校級領導、中層領導、值周教師三級值日管理網絡；繼續實施保安維持秩序的交通管理模式。

3、開展的相應活動及采取的措施：

（1）開學第一周組織全校師生開展安全教育宣傳周活動，具體內容有：舉行了安全教育主題班會活動，利用校園廣播進行安全知識宣傳等。

（2）堅持經常性的安全教育工作，安全教育進課堂，每周早操前班級教育，早操集體教育，安全工作做到逢會就講。

（3）組織有關人員進行學校食品衛生、消防設施、電器設施等的檢查與修理。

二、本學期打算繼續深入做好以下幾方面工作：

1、在加強學生的安全意識的同時要更好地提高廣大教職員工，尤其是行政人員的安全意識，形成一種安全處處無小事，安全工作人人有責的高度責任心。

2、加強安全工作考核機制，在原有的考核制度的基礎上要進一步進行修訂，要對全體教職員工進行安全考核并且把考核結果記入教師的崗位考核之中，記入教師的結構工資考核之中，直接與教師的經濟掛鉤，以此來加強廣大教師的責任意識。

3、定期組織人員對學校的食品衛生、消防、電器、公共場所、危險品、體育運動器材、防盜設施等進行檢查，遇到問題及時解決，杜絕一切安全隱患。

4、扎實地開展心理健康教育工作。成立學校心理健康教育工作領導小組，開通心理咨詢熱線，定時定教師對學生進行心理健康咨詢，解決學生的心理健康問題，杜絕因心理健康問題而產生的一切安全隱患。

5、加強后進生的轉化工作，建立起較完善的后進生檔案，實施學生談話制度，并對教師制訂出相應的后進生轉化考核條例，從而穩定學生的思想情緒，規范學生的日常行為，營造一個安定良好的教育教學內部環境。

6、在原有的基礎上要進一步拓展安全教育的渠道，在形成上要加以不斷創新：

（1）、把安全教育融入學生行為規范達標考核之中。

（2）、要利用校校園網不定期組織學生觀看安全教育專題片，并運用宣傳欄等形式來規范學生的各種不良行為。

（3）、將安全教育與法制教育，心理健康教育，文明禮儀教育有機地結合起來，相輔相成。

（4）、對學生進行安全知識的考核，提高學生的安全知識水平，尤其要加強安全自救自護方面的能力培養。

三、措施得力堅持經常

針對學生年齡小，安全意識差，一旦發生事故，后果不堪設想。為此我校一方面加強安全教育，一方面采取措施，對校舍定期進行隱患排查，發現問題，立即處置。

為加強安全保衛工作，學校為實驗室、微機室、庫房等重要部位安裝了鐵護欄、鐵門窗，配備了滅火器、應急燈，加了明暗鎖，還多次就消防器材的使用對值班人員進行培訓。

我校對安全保衛工作實行目標管理，責任到人，嚴明獎懲，每晚有兩位老師值班，達到學校24小時不斷人。

四、法制安全教育常抓不懈

我校把普法工作與教育教學工作相結合，使法制教育制度化、經常化。經常利用周一班會時間組織學生學習法律法規，增強學生的法制安全意識，提高他們的自我防護能力。

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青少年體質下降問題正受到社會各方的廣泛關注，由于制度落實上的缺失，導致20多年來青少年學生肺活量、速度、力量等體能素質持續下降，高身材、低體質的特征日趨加重。2006年12月，教育部、國家體育總局、共同了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》。陽光體育運動以“達標爭優、強健體魄”為目標，用3年時間使85%以上的學校全面實施《學生體質健康標準》，使85%以上的學生做到每天鍛煉一小時，達到《學生體質健康標準》及格以上等級，掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，體質健康水平切實得到提高。

在目前學校的現狀下，如何有效地促進“陽光體育運動”在學校的廣泛開展，就具有了十分重要的現實意義。通過一系列的手段和措施，保證“陽光體育運動”的基本內容得以落實，從而達到遏制學生體質下滑的趨勢，提高學生的身心健康水平，使“陽光體育運動”成為一種長效機制堅持下去。

1.加強宣傳學習，強化建章立制，為實施陽光體育運動打造思想和制度基礎。

國家發起全國億萬青少年陽光體育運動的號召后，需以立法的形式推進“陽光體育運動”的全面開展。另外就是通過在各類考試當中，加大體育考試所占比重，引導各級學校重視體育，響應國家的號召，大力推進“陽光體育運動”。學校的上級教育管理部門，應加大監管力度，通過檢查、評比、展示等形式，督促學校推進“陽光體育運動”。學校方面，通過完善的教學計劃和教學大綱，保證學生充足的體育鍛煉時間，嚴格按照師生比例配備體育教師和體育輔導員，充分利用場地和器材，推進具有學校特色的群眾體育運動。開展陽光體育活動，健全各項具體制度是保障。所有制度應與師生、班級考核掛鉤，不斷增強教師的責任感，充分調動廣大師生強身健體的積極性。定期開展體育競技比賽，大力表彰積極參與體育活動的學生。對在運動訓練方面有突出成績的運動員、教練員和體育教師進行獎勵。增強青少年體質，學校是關鍵，一定要保證上好體育課，切實保證青少年每天鍛煉一小時。同時，要在全社會進一步形成重視體育鍛煉的良好氛圍，讓增強體質成為青少年素質教育的突破口。

2.加強素質教育。改變應試教育的評價體系。為實施陽光體育運動解放思想。

在開展“陽光體育”活動過程中，一定要把新課程改革進行到底，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”的口號家喻戶曉，深入人心，使學生能從繁重的作業中走出來，到操場、到陽光下，充分享受大自然的關愛。學生成績評估體系要從單一的評價視角轉向多角度、多方法的綜合質量評價。既要評價教學效果，又要評價教學過程：既要評教師的教，又要評學生的學；既要考評知識、技能的學習成果，又要關注學生的身體發展和體育能力培養，以及思想、意志、品質，還要考慮學生在體育學習中的進步幅度與努力求知程度。

3.加強體育資源建設。加大經費投入力度。加強校園體育文化建設。為陽光體育運動提供物質和人力支持。

體育教師既是教育工作者，又是億萬青少年身體健康的促進者，在開展陽光體育運動當中，扮演著重要的角色。因此，要重視對體育教師的能力的培養，加強業務素質、師德師風的提高。開展陽光體育運動，離不開強有力的物質保障。各級政府及學校，應大力增加對體育設施器材的經濟投入，為廣大生生提供質量保證、設備良好、數量充足的體育場地和健身器材，為推進陽光體育運動打下堅實的物質基礎。學校應重視校園體育文化氛圍的營造，通過條幅、展板、墻壁標語、口號、專題會議和活動使大家響應陽光體育、熱愛陽光體育、參與陽光體育。走進校園，“每天堅持運動一小時，健康快樂一輩子”、“熱愛體育運動，關愛生命健康，創建美好生活”等積極、陽光的標語口號每天都可以看到和聽到。在陽光體育運動中，應特別重視結合學生身心發展的特點進行精神文明建設，全面提高學生的身心素質，豐富學校的校園文化生活，使學生“玩在學校，學在學校，樂在學校”，讓學校成為學生向往的地方。

4.積極開展形式多樣的體育運動項目。豐富陽光體育的內涵。

在運動項目的設置上，應充分考慮廣大師生的興趣愛好，同時結合不同地域的特點傳統，開展具有鮮明特色的體育運動，達到增進健康，提高身體素質的目標。在認真完成體育課教學任務后，課外體育活動要求突出學生特長，使學生在校期間至少掌握一到兩項鍛煉技能。成立各種體育活動小組，由體育教師擔任教練和指導。定期組織開展各種小型競賽與傳統體育比賽，活躍校園文化生活。農村中小學可以因地制宜，充分挖掘學生喜愛的鄉土體育項目和傳統體育項目，每個年級可根據自己的需要和實際設計不同的運動方式，學校要尊重學生和家長的意見，由學生根據自己的興趣選擇運動項目。學校要有充足的項目供學生選擇，并經常舉辦各種課外活動和假期活動，充實學生的課外文化生活，“我運動，我快樂”，營造“陽光體育”的氛圍，吸引學生的參與，讓學生走到操場上、陽光下，走到大自然中，健康成長。

5.教師要積極投入到陽光體育運動中，形成全民健身的良好氛圍。

陽光體育運動包含了全民健身的中心議題，教師及教輔人員既是陽光體育運動的指導與管理者，更是陽光體育運動的參與者。在推進陽光體育運動過程中，要重視教師的參與程度。廣大教師再也不用整天埋頭備、講、批、輔，可以積極投身到聲勢浩大的體育運動中了，教師的體質也會得到很大改善。和學生一起嬉戲玩耍是快樂的事情，是和學生增進感情的大好時機，師生在課堂上的關系也將會更加融洽。陽光體育運動既能愉悅師生的身心，又能增強師生的體質，還能拉近師生距離，師生將會一起在陽光運動中展開燦爛的笑容。教師積極參加體育運動，可以促進教師勞逸結合，又以身作則，為學生樹立了“健康第一”的榜樣，努力營造“人人參與陽光體育活動”的氛圍。

6.加強體育安全管理，為全民參與陽光體育保駕護航。

學校要對體育教師進行安全知識和技能培訓，對學生加強安全意識教育。加強體育場館、設施的維護管理，確保安全運行。完善學校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度，明確安全責任，完善安全措施。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應急預案，防止發生群體性安全事件。所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制。建立和完善青少年意外傷害保險制度，推行由政府購買意外傷害校方責任險的辦法。

參考文獻：

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[2]盧杰.《農村中小學開展“陽光體育”活動的問題和對策》體育教育2008年第1期

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以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實上級對學校安全工作的要求，牢固樹立以人為本的宗旨觀念，堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則，以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發點，抓好各項安全制度、安全措施的落實，努力創建安全文明校園，確保我市教育系統安全穩定與發展，有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。

二、工作重點及要求

(一)、教育先行預防為主

1、學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；飲食衛生安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內及戶外運動安全教育；網絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年段安全教育目標，形成層次遞進教育。

⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關安全的提示，學會避開活動中可能出現的危險因素和保護自己。

⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。

⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。

⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規保護自己的合法權益；掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。

3、學校應按照教育部要求，根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。

4、學校應根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

5、學校必須根據有關法規和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在公安、消防、防震救災等部門的指導下，每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。

6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。

7、學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯系，取得家長對學生安全教育和監督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

8、學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。

9、學校應加強校園網絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網習慣，強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生，培養健全人格。

10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。

(二)、強化管理，健全制度，狠抓落實。

1、學校安全工作責任制度。學校內部應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管，要充分發揮學校安全管理處(室)的作用。

2、學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的不安全隱患。

3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，并落實防范措施，防止事故的發生。

安全檢查的內容應包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。

4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程，在年度工作安排中，有明確的安全工作目標、重點和措施，做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比，使安全管理工作與各項事業的發展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。

5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。

應急預案內容包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。

學校根據自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。

6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患，對不能盡快整改的安全隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改，在規定的期限內完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。

7、學校安全信息反饋制度。

堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前，各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括：揸查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表(附后)，歸檔并逐級上報。

堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員，負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經驗等典型事跡，并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。

堅持事故事件及時上報制度。學校發生一般安全事故，應在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告教育局；學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當地人民政府，并在2小時內報告事故詳細情況。

8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作，由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。

安全基本情況應包括以下內容： ⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。

安全管理情況應包括以下內容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。

9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內容，對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執行。

10、門衛值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業保安負責制，暫時無力聘用專業保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止和處理。

門衛對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校（園）學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由，且經學校主管領導同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。

門衛對進入學校（園）的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。

門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現，安全主管部門必須予以收繳。

學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度，推行持證接送幼兒制度，加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。

11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執行出入登記制度；嚴禁統一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。

宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品，由公寓管理部門會同保衛部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。

寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。

嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生，學校要加強管理和監督，保證不出現安全事故。

學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發生安全事故。

學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。

12、消防安全管理制度。學校必須執行《河北省學校消防工作暫行規定》，建立健全各種消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。

學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發生擁擠踩踏傷害事故。

學校應加強電源、電器、電網及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。

13、食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規，制定食品衛生安全管理制度。

學生食堂必須取得衛生許可證，從業人員必須持有效的健康證，并經有關衛生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓。出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應立即脫離工作崗位。對從業人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的，要立即調離工作崗位。

學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作，堅持從正規單位、正當渠道、以正常價格采購，并落實索證制度。凡國家實行食品生產許可證的飲食物資，必須按國家有關規定執行。

學生食堂實行承包經營的，必須實行嚴格的公開招標制度，學校食堂要按照要求實行經營準入制度。要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員素質及健康狀況，并擇優選定。要加強對承包經營者的管理，杜絕惡性競爭事件發生。

學校要積極配合食品衛生監督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查，對檢查發現的問題應及時處理。

學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。

學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作，按國家統一要求，組織學生使用預防藥品。任何單位（團體）和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規定，逐步建立醫務（保健）室，配備具有從業資格的專（兼）職醫務人員、常用和急救藥品器材，保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發公共衛生事件的及時救助。

學校要建立食品衛生校長負責制，設立專職或兼職食品衛生管理人員。

發生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大；同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。

學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。

14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可，并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。

積極配合公安交管部門，根據《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規定，在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。

15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動，要向教育局、當地派出所、及本校安全管理處申報，對不符合安全要求的，責令其緩辦、停辦，并及時整改，整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序，防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動，要取得公安部門的支持。

學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。

學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。

16、重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。

17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員，須經過專項培訓，經考試合格，方可上崗。

教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續。教學用危險品的領用，必須有兩人以上，由領用人填寫領用申請表，經單位第一責任人批準后方可領用，當天領用當天使用，并有詳細的實驗用量記錄，由實驗室主任簽字備查。

學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。

18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。

學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發現隱患或隱情，果斷采取應緊措施，立即報告主管教育行政部門或當地政府，嚴防發生事故。凡經縣（區、市）以上教育、建設部門鑒定的危房（d級），學校應立即停止使用，對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理。凡未經質檢部門驗收合格的新校（園）舍一律不得使用。幼兒園（所）樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌，加強對懸掛物、高處堆放物的管理。

體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案，掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通，并注意特別關照以防發生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。

19、校（園）周邊治安環境綜合治理工作制度。

學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。要主動聯系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。

教育局和學校要充分發揮“綜合治理辦公室”綜合協調作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作：⑴清理校（園）周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所；取締校(園)門前50米內的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校（園）周邊危險站點。協調城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校（園）及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校（園）及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

三、加強領導，健全組織，落實責任。

1、教育局為學校安全工作行政管理部門，依照有關法律法規、制度和上級主管部門的工作安排，組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協調指導處理等管理工作；負責建立健全安全工作制度，組織貫徹實施國家有關安全保衛工作的法律法規和規章。

2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規、各項方針政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落實安全工作責任，保障正常教學秩序，經常對師生進行安全教育，提高安全意識和防范能力，及時排除安全隱患，防止安全事故發生并及時穩妥處理安全事故。

3、教育局成立以局長邊江民為組長，局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長，各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人，對我市學校安全工作負總責；主管副局長負直接責任，各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。

4、各鎮(鄉、區)中心校成立學校安全工作領導小組，中心校長任組長，吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作，并配備1名專職安全員。

5、各級各類學校（園）要成立安全工作領導小組，校長擔任組長，對本學校安全工作負總責，吸收相關人員為成員；主管安全工作的副校長負直接責任，各業務處室及分管副校長對與本處室業務相關的安全工作負直接責任。

6、市直屬高中（職業學校、進修學校）、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作，并成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員2-3名。

7、鄉鎮初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作，成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員1-2名。

8、農村小學、幼兒園明確1名班子成員主抓學校(園)安全工作，配備一名安全管理人員。

篇5

一、各級各類中小學必須牢固樹立“健康第一、全面發展”的育人指導思想，高度重視學校文體工作。

二、學校要將公用經費按一定比例，專項用于學校的文體工作。體育教師的服裝款要足額、定期發放。

三、采取多種方法、多種措施逐步解決體音美師資不足問題，確保文體工作的順利開展。要切實保障體音美教師在評先、評優、職稱晉升、聘任等方面同其他學科教師一視同仁。

四、逐步解決體音美教材配置問題。在學生自愿訂購教材的前提下，縣城、西合營、南留莊各中、小學作為試點先進教材訂購。

五、加強體音美課程建設。認真執行國家課程標準，開足、開齊課程。體育：小學1—2年級每周4課時；小學3—6年級每周3課時；初中每周3課時；高中每周2課時。小學每周音樂、美術各1課時；初中每周音樂、美術各1課時。

六、學校應建立“六個團隊”即籃球隊、乒乓球隊、合唱隊、舞蹈隊、器樂隊、美術隊。

七、學校必須確保學生學生每天1小時的體育鍛煉時間。應合理地組織安排體育課、早操、課間操、課外活動、校園長跑等活動。要確實保證每周運動隊、藝術團隊活動時間。

八、學校要認真開展“陽光體育運動”，以“達標爭優、強健體魄”為目標，組織學生到陽光下、到操場上、到大自然中，培養學生體育健身意識和終身鍛煉的良好習慣，活動要有組織、有計劃、有檢查、有落實。

九、學校必須認真組織實施《國家學生體質健康標準》的測試、上報工作。

十、學校要積極認真地組織參加縣局主辦的各項大型文體活動。

篇6

摘 要 本文通過翻閱大量文獻資料并結合本人多年的基層體育教學實踐經驗，圍繞高校體育教學意外傷害事故成因及應對措施展開了較為深入的分析，希望可以就此問題對基層體育教師有所助益。

關鍵詞 高校 體育教學 意外傷害 成因 應對措施

校園安全是一切教學活動順利進行的基礎。然而近年來，校園意外事故卻頻頻發生，其中體育教學意外傷害事故竟占到了近半數，因此，如何降低體育教學意外傷害事故的發生率就成了基層體育教師亟需面對的課題之一。本文就體育意外傷害事故的成因及應對措施進行著重分析。

一、高校體育教學意外傷害事故的成因

（一）來自學生方面的因素

1.對體育課前準備活動缺乏正確的認識。體育課前熱身運動可有效調動學生身體的多個肌肉及關節群，提高人體運動機能，使學生身體迅速進入運動狀態，是預防意外傷害事故的有效方法之一。進行體育運動前要進行準備熱身活動這是大部分同學都知道的，相信在之前的義務教育階段的體育教學活動中，體育教師也一直在強調其重要性，但到目前為止，我相信，大部分高校學生在參與體育運動時仍舊忽略了體育熱身運動的重要性，使體育課前熱身運動變成應付了事，并最終因熱身運動不到位導致本可避免的體育意外傷害事故發生。

2.學生缺乏安全意識與自我保護能力。所有的體育運動都存在著一定的運動風險，而體育教學主要就是由不同的體育運動項目教學活動組成，這也就是為何體育教學活動中安全隱患較多的原因之一，而安全意識與自我保護能力的不足，是導致體育教學意外傷害事故的主要致因之一，如，學生在高處跳下時不懂屈膝緩沖，跌倒時無做翻滾降低傷害程度的意識。另外，在面對體育教學活動中的突發意外時，大部分學生不懂如何應對、如何降低意外傷害事故的影響。

3.部分學生體質水平較差或有某種不宜參加體育運動的疾病，而自身對這一安全隱患的認識不足，沒有及時告訴老師，因而導致在運動過程中對身體造成不必要的傷害，如患有心臟病的學生若堅持參加高強度的體育活動，如田徑、籃球、足球等，則極易對學生身體造成嚴重的傷害。

（二）來自教師方面的因素

教師專業水平與教學能力有限。隨著素質教育在我國學校教育體系中的不斷深入，體育教學也得到了越來越多的重視，但當前我國仍舊有部分學校在建設專業體育教師隊伍上的投入遠低于其他科目，這也就會導致在教學活動中，因體育教師專業水平與對運動風險的認識程度有限，在教學活動內容、方法與負荷的控制上缺乏科學合理性，最終導致本可避免的意外傷害事故發生。

（三）來自校內體育硬件設施方面的影響因素

通過與本校及周邊地區高校多名基層體育教師的交流可以發現，當前大部分高校的體育硬件設施，如體育場地、器材等的配備情況相對之前均有了很大提高，但大多數學校普遍存在的問題是對現有硬件設施的定期檢修與維護工作不到位，這也就無端增加了可排除意外事故的發生風險。

二、高校體育教學意外傷害事故的應對措施

（一）做好體育教學課前準備工作

如前文所述，有很大一部分體育教學意外傷害事故是因課前準備活動做的不足而導致的，而這些意外傷害事故風險中大部分是可以通過進行充足的課前熱身準備工作而使其有效降低的，因此，體育教師在開展體育教學活動之前，一定要帶領學生做足課前準備活動，當然，課前準備活動的開展形式可以是多樣化的，如常用的拉伸運動、節奏感強的健身操或教師根據教學內容設計的與之相關的一系列準備活動，在有效降低運動風險的同時，也不失為一種激發學生學習興趣的方式。

（二）加大對學生的安全意識與自我保護能力的培訓力度

學生的安全是體育教學的基礎，缺乏安全意識與自我保護能力是導致體育教學意外傷害事故發生的主要原因之一，體育教師在做教學設計時不能只將重點放在教材內容上，對學生進行安全教育增強其自我保護能力是更為重要的，因此，體育教師在做教學設計時就要有意識的將安全教育融入其中，有意識的培養并提高學生的自我保護能力，從根本上降低體育教學意外傷害事故的發生率。

（三）充分了解學生身體現狀避免不必要的事故發生

因成長環境、先天體質水平的不同，導致學生之間的個體差異較大，若在教學活動中，對學生體質水平缺乏清楚的了解，那么，極易對一部分先天體質水平較差或有某種不適宜參與體育運動的學生造成身體以及心理上無法逆轉的傷害，因此，在開展體育教學活動之前，體育教師應充分了解學生之間的身體差異，在做教學設計一環時就區別對待，從而避免了不必要的傷害事件發生。

（四）加大對體育教師的再教育力度提高其教學水平與能力

體育教師若缺乏專業的教學水平與能力，那么其在教學內容的安排、教學方法的使用、運動負荷的控制等方面均有可能會出現問題，而教學活動中的任何一環把握不當都有可能導致意外傷害事故的發生，因此，相關部門及學校應加大體育教師再教育力度，提高其教學水平與能力，從根本上降低體育意外傷害事故的發生率。

（五）加大對體育硬件設施的檢修維護力度

因硬件設施故障導致的意外傷害事故多是可以通過日常的檢修與維護將其排除的，因此，學校應加大對體育器材及場地的檢修與維護，將因硬件設施引發的意外傷害事故發生率降到最低。

參考文獻：

[1] 羅英梅.學校體育教學中的安全防范與研究策略[J].內江科技.2008（03）.

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乍看起來，北京馬拉松比賽組委會又是溫馨提示，又是全程增加相應救護力量，似已盡心盡力，但在PM2.5數值高達350、空氣重污染藍色預警的氣象條件下，“霾”中鳴槍開跑依然招致廣泛質疑。

PM2.5數值350屬于重度污染，這樣的“藍色預警”氣象條件非常不利于馬拉松比賽。跑步鍛煉意味著肺活量增加，也就意味著吸入的臟物越多，危害更大。在嚴重霧霾天舉行馬拉松比賽，無疑是在拿選手的健康開玩笑。

“北馬”果真不能“改”？作為世界十大馬拉松賽事的“北馬”，已經成為一項參與度與影響力極高的國際比賽，這也是此次吸引55個國家和地區的3萬名運動員紛紛參加的原因，然而，這也更要求相關組織、選手保護工作不能掉以輕心。北京地區霧霾嚴重已有時日，有目共睹，籌劃賽事時沒有提前重點考慮霧霾問題，沒有應急預案，一句“難度巨大”顯然是一種敷衍的不負責任的懶政。

如果不能改期或無法延期，在霧霾問題不能短時間內得以根本改善的前提下，易地舉行應該進入考慮范疇，可以在空氣條件較好的地區舉行，仍冠以“北馬”的標志，一俟北京地區情況好轉，再轉回北京，一則凸顯組委會的人文關懷和體育宗旨，二則反向激勵大力治理環境污染。

事實上，19日早上，眾多知名選手退出比賽，還有選手穿著防毒面具跑步，民眾質疑、反對的聲浪都如反諷，讓這項久負盛名的賽事蒙上濃重的陰影。最新消息，7號肯尼亞選手領跑了20公里后放棄比賽，這意味著什么？在新媒體發達的當今世界，形成了巨大的負面傳播效應。

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第一條為了加強公園建設和管理，保護和改善生態環境，美化環境，增進公民身心健康，根據有關法律、法規的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條生活服務中心環衛綠化中心負責公園的管理工作。公園管理辦具體負責公園的日常工作。

第三條公司負責公園建設、養護和負擔管理費用。

第二章園容管理

第四條公園管理機構應當履行下列職責：

1、依據公園總體規劃及專項規劃進行公園建設；

2、建立健全公園管理的各項制度；

3、負責公園設施的維護與管理；

4、負責公園園容管理和保護；

5、負責游園管理；

6、負責安全管理；

7、公園全天開放，但在規定時間（上午8：00—11：30，下午2：30—6：00）承擔以上職責。

第五條為游客提供優美、舒適的休憩場所，公園景觀、設施、環境質量符合國家規定的要求。

1、園林設施完好、安全、無損壞，基本做到維護及時到位。

2、園林植物基本生長正常，新建綠地各種植物四年內達到正常形態。樹木樹冠修剪及時，行道樹缺株率不超過4%，綠地內無死樹。

3、公園人工湖要經常清理湖面垃圾，定期換水。

4、分區域、責任到人進行管理，發現問題及時處理或上報。

5、花壇、花帶輪廓基本清晰，無缺損。

第六條公園的各類標牌、文字圖形應當規范。公園入口處明顯位置放置游園示意圖、公園簡介、游園須知；主要路口防止指示標牌，危險地帶放置警示標牌。

第七條在公園內開展文化、體育、娛樂、商業等各類活動應報有關部門批準后，在公園管理辦的管理下，方可開展。

活動期間，舉辦單位及時清理垃圾等各類廢棄物，不得損壞公園樹木、草坪、設施。造成損壞應當賠償。

公園內游人自發組織的體育、文化娛樂活動，應當服從公園管理辦的管理。

第八條公園內不得放置影響公園景觀的商業廣告。

第三章安全管理

第九條建立安全管理制度和應急預案，加強節假日游園活動和游樂設施的安全管理。

第十條按照有關規定做好防汛、防火和安全用電等工作，及時處理枯枝危樹，配備消防和搶救器材并定期保養、更新。

第十一條公園內的各類設備，實施應當根據國家有關規定進行相應的質量和安全檢驗，并定期檢查維護，保持完好、安全、有效。

第十二條根據需要配備專職或兼職的安全管理人員，并定期進行應急演練。

第四章游園管理

第十三條制定游園管理規范，建立健全日常巡查制度，對不文明游園行為進行勸阻，維護正常游園秩序。

第十四條為游客提供文明、熱情、周到、方便的服務。

第十五條游客應當文明游園，愛護公園綠化及設施，遵守公園管理規定，服從管理。

第十六條除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、瘦腿輪椅車和兒童車以及用于公園維護的作業車輛外，其他車輛未經公園管理辦允許不得進入公園。

第十七條公園內禁止下列行為：

1、進行營業性照相；

2、在建（構）筑物、自然景物及各類設施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼（公園管理辦劃字用于管理的除外）；

3、隨意堆放物料，在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品；

4、在指定的體育運動場所之外的區域打球、踢球等進行的體育活動；

5、翻越圍墻、欄桿、綠籬；

6、隨地吐痰、便溺、亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；

7、攜帶不栓繩的寵物；

8、在禁火區吸煙、使用明火；

9、在非游泳區游泳；

10、強行向游人兜售物品，影響公園秩序；

11、采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹木；

12、焚燒垃圾及雜物；

13、攜帶易燃易爆物品及其他危險品；

14、隨意傾倒雜物、垃圾、不符合排放標準的污水；

15、未經許可，擅自在公園內營火、燒烤、垂釣、宿營；

16、其他損害公園綠化及設施、影響園容和游覽秩序的行為。

第五章法律責任

第十八條有下列行為之一的，由園林主管部門或由其委托的公園管理辦責令停止違法行為，并予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任：

1、車輛未經允許進入公園或施工車輛進入（作業車輛）不聽公園統一指揮的，對非機動車輛處以20元以上100元以下罰款，機動車輛處以100元以上200元以下罰款。

2、在建（構）筑物、各類設施和自然景物及各類設施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼；隨意堆放物料，在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品的，責令其改正，并可以處10元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

3、在指定的體育運動場所之外的區域打球、踢球等進行的體育活動；翻越圍墻、欄桿、綠籬；隨地吐痰、便溺、亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；在禁火區吸煙、使用明火；在非游泳

區游泳；強行向游人兜售物品；未經許可，擅自在公園內營火、燒烤、垂釣、宿營的，責令其改正，并可以處20元以上100元以下罰款。

4、攜帶不系繩索的寵物進入公園者處以50元到100元罰款，并承擔該寵物所造成的一切后果和責任。

5、采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹木；焚燒垃圾及雜物的，責令其改正，并可以處50元以上200元以下罰款。

6、攜帶易燃易爆物品及其他危險品的，移送有關部門處理。

第十九條公園管理辦應當按本規定履行相應的職責，公園管理辦的上級主管部門應授予公園管理人員相應的權力、相應的待遇，和配備專業保安人員，支持其履行好公園的職責。

第二十條公園管理的主管部門和其主管部門的工作人員不得違反本規定，、，造成不良后果的追究一切責任。

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一、順利通過省政府教育工作先進縣區的評估驗收

在"源匯區教育督導領導小組"的指導下，我們按照省政府對縣級人民政府教育督導檢查的各項標準，對我區迎檢工作進行了全面的安排部署：首先印發了《關于迎接省政府對我區進行教育工作先進縣區驗收的工作方案》，召開綜合協調會議，強化領導，明確各相關部門的職責，成立綜合協調組、業務迎檢組、接待服務組等，建立了迎檢工作臺帳；其次根據職能印發了《源匯區人民政府教育督導室檔案管理科室分工的意見》、《關于省市人民政府教育督導室對我區進行教育督導工作的相關安排》，對各項指標量化、細化，確定責任科室及責任人；《關于建立源匯區人民政府教育督導檔案的幾點意見》，規范和完善了檔案的收集、立卷、歸檔等分類整理工作。整個應驗過程共印制表冊20余萬份，整理出我區迎驗檔案199盒，整理填寫了全區教育情況匯總表和匯報材料。今年4月份，順利通過省政府驗收團的驗收，10月份，河南省教育工作先進縣區獎勵資金的100萬元中的50萬元已經到位。

二、鞏固學校安全工作成效為了保證學校師生安全，我們組織開展了開學初及期末兩次安全檢查，檢查結果表明，各校安全制度措施不斷健全和完善，特別是安全演練制度及效果得到了全安監部門的肯定，安全隱患排查和整治能有效堅持落實。

（一）健全機構，完善安全制度

各校層層簽訂了目標責任書，嚴格落實"一崗雙責",實行安全工作責任制和責任追究制，形成了自上而下完善的網絡體系。各單位成立了相應的組織，配備兼職安全管理人員。先后建立并完善了安全應急預案演練制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全事故隱患整改制度、安全事故報告制度和安全工作檔案管理、安全隱患排查整改及事故統計月報制等多項制度，嚴格落實了節假日24小時值班制，學校領導、教師及學生集體外出活動審批制，安全工作責任制和責任追究制，建立了橫向到邊、縱向到底的學校安全工作網絡體系。

（二）以"安全月"活動為平臺，加強宣傳教育

各學校、幼兒園進一步修訂完善了各類應急預案，演練前制定并上報了詳細的安全應急預案演練實施方案，受降路小學、空冢郭鄉中、問十鄉中還參加了全市組織的應急演練比賽。注重加強與公安、消防、交通等部門的聯系，部分學校還聘請了有關部門的專家配合或直接參與，對演練方案進行審核指導，重點開展了防震、防火逃生、緊急疏散自救等應急演練。

（三）認真排查，消除安全隱患

春季、秋季開學各校堅持開展"十查十防"和安全"五查"活動，共計排查安全隱患36條，各校深入細致地開展隱患排查與整治活動。加大消防安全宣傳力度，對校舍進行全面的安全檢查，重點抓好學校的食堂衛生、小賣部及宿舍衛生的管理工作，同時抓好附屬設施、體育場所、校車使用等方面的安全工作，積極配合公安、交通部門查處非法運送幼兒的機動車輛，對學生集會、體育運動等活動做好報批、備案工作，保證全年不發生師生傷亡事故，為我區學生學習成長創造平安和諧的社會環境。

三、扎實開展各類專項督導工作。

（一）5月上旬會同教育科對規范辦學行為工作進行督導檢查，共分農村、城市抽檢了10所學校，對學校課程設置、作息時間、作業量等通過家長座談，發放調查問卷、翻閱學習資料等形式進行調查摸底。總體上，我區規范辦學行為的各項制度落實較好。

（二）6月中旬通過市教育局督導檢查。為了迎接6月份市教育局對我區的安全檢查，我們首先在安全教育、食堂衛生、校舍安全、校車、安全演練等方面進行了深入的自查自糾，為師生創造出安全穩定的教育工作環境。6月中旬，在市教育局呂局長的帶領下，市教育局對我區進行安全工作檢查，對我區的安全工作給與充分肯定。

（三）9月份迎接了省市里對職業教育工作的督導檢查。為做好省教育廳對我區的職業教育攻堅工作的檢查驗收，我們積極準備，協調相關部門召開會議，明確目標責任，從文字資料到硬件設施、經費投入等都做了精心準備，最后順利通過驗收。

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從近年來全國各地學校發生的各種安全事故中，我們可以清晰的看出，學校安全工作關系到千萬名學生的健康、千萬個家庭的幸福、教育的發展、社會的穩定、時代的進步。因此，學校安全工作責任重于泰山，必須常抓不懈。“加強安全管理，創建和諧校園、平安校園”是學校全體師生共同的愿望、是家長和社會的期盼、是時代賦予學校的職責。要怎樣才能實現這個目標呢？從幾年的學校安全管理工作中，我深深的體會到，要開展好學校的安全管理工作，必須建立健全具有可操作性和實效性的規章制度，依靠完善的制度、科學的管理、社會各界的大力支持與參與，學校全體師生共同的努力。這樣，必須要做好以下幾個方面：

1、分工負責，齊抓共管，全員參與，構筑學校安全管理工作的長效機系

學校必須認識到安全工作事關全校師生安全、健康，責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。學校必須把安全管理工作納為學校重中之重的工作，成立以校長為組長、分管副校長為副組長的學校安全工作領導組，實行校長負總責，分管領導具體抓、其他成員共同抓的辦法。學校安全工作領導組負責學校安全管理工作，分解、細化和落實學校安全工作責任人、職責及責任，研究安全工作中出現的新情況、新問題，以及貫徹、落實上級的新要求。形成分工負責，齊抓共管，全員參與的工作格局。

2、建立健全各項規章制度、突發事件處置預案并保證讓制度落實到位 。

①、建立安全工作領導責任制和責任追究制度。由學校校長負責，將安全工作列入各相關人員的目標考核內容，并進行嚴格考核；嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

②、實行分級管理、層層簽訂安全責任書。

學校與中層干部、班主任、一線教師和教職工層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

③、完善學校安全規章制度。

建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，進一步強化安全保衛工作獎懲細則、防火、防盜、飲食衛生管理等規章制度。對學校安全工作要做到有章可循、有章可依、違章必究，不留盲點、不留死角，堵塞漏洞，確保安全。

④、建立健全學校各類安全應急預案。

為了應對各種突發事件， 必須根據學校的實際情況，建立健全各類安全突發事件應急預案。明確一旦發生學校安全事故時，學校安全工作領導小組應按各自的工作崗位和工作職責，迅速而有效地開展應對工作，將突發安全事件的損失降到最低限度。

3、加強教育，普及安全防范常識、增強防范技能。

提高學生安全意識、自我防范和自護自救能力是學校減少或杜絕安全事件發生的重要前提。學校必須高度重視對學生的安全教育，提高學生的安全意識、自我防范和自護自救能力。要根據實際情況，開設安全教育地方課程，認真落實。以消防安全日、防震減災日等各種節日或紀念日為契機，開展豐富多彩的教育活動。利用校會、班會、黑板報、墻報、學科滲透、廣播、懸掛橫幅、張貼標語、張貼各種安全教育資料、散發安全教育材料等途徑，開展學校安全教育。通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防交通事故、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火等安全知識和技能教育。還可利用學校通過《致家長的一封信》、《告學生家長書》、發放《學校安全教育知識手冊》等形式將安全知識傳遞給學生家長，增強家長的安全意識。

4、切實開展好學校安全管理工作

①、在開展好安全教育，增強學生安全意識、自我防范意識的同時，還必須提高學生的自救自護能力。每學期學校根據季節特點，進行不少于一次的“防震、防火及自然災害安全疏散或逃生、食物中毒自救、消防”等方面的演練。

②、了解信息、分析現狀、排查隱患

學校安全工作領導組必須隨時了解各地發生的學校安全事故，分析事故發生的原因，了解事件的情況。根據已發生的學校安全事故，對照學校的實際情況，認真排查校園內的教學設施、師生矛盾、教師間矛盾、校園周邊不安全因素等一切隱患，做到不留盲點、不留死角，堵塞漏洞，_保安全。