旅游風(fēng)景規(guī)劃范文

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篇1

關(guān)鍵字摘要：靈渠風(fēng)景區(qū)發(fā)展旅游規(guī)劃

一、安的自然社會(huì)狀況

興安,位于廣西壯族自治區(qū)東北部,北距桂林市六十公里,是大桂林旅游區(qū)的組成部分之一。

興安,古為百越之地。戰(zhàn)國(guó)屬楚國(guó)。公元前214年泰始皇在興安境內(nèi)鑿?fù)`渠,興安成為“南連海域,北達(dá)中原”的重鎮(zhèn)。兩漢屬始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今興安設(shè)臨源縣。宋大歷三年(公元七六八年)稱全義縣。宗太平興國(guó)二年(公元九七七年)始稱興安。

興安位于東經(jīng)110°14’-110°56''''之間,北緯25°17''''-25°55''''之間,和全州縣、資源縣、靈川縣、龍勝縣相鄰。總面積2348平方公里。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣人口37萬,以漢族為主。境內(nèi)土地肥沃,物產(chǎn)豐富,是全國(guó)白果、糧食、毛竹生產(chǎn)基地縣,全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)縣之一。

興安屬亞熱帶季風(fēng)氣候。年降雨量在1600—2200mm之間,年平均氣溫17.8℃,氣候宜人,四季可游。境內(nèi)以丘陵、平原為主,分布著谷地、高山等地形。地勢(shì)由西北越城嶺山脈和西南都龐嶺山脈相對(duì)傾斜,形成兩山之間的狹長(zhǎng)地帶,稱“湘桂走廊”。境內(nèi)最高峰貓兒山頂峰海拔2142米,為華南第一峰。

二、四周的旅游業(yè)及有關(guān)方面的狀況

興安旅游資源豐富,1982年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開放縣。1987年3月興安縣旅游局成立。興安旅游以文物古跡和高山風(fēng)光為主要內(nèi)容。現(xiàn)規(guī)劃有貓兒山風(fēng)景區(qū)、靈渠、碑園風(fēng)景區(qū)、樂滿地休閑度假區(qū)、古嚴(yán)關(guān)、秦城遺址風(fēng)景區(qū)、五里峽風(fēng)景區(qū)。

貓兒山風(fēng)景區(qū)摘要：距興安縣城五十六公里的貓兒山風(fēng)景區(qū)占地四百八十平方公里,是以越城嶺主峰貓兒山為中心的高山風(fēng)景區(qū),最高峰海拔2142米,為華南最高峰,貓兒山春天杜鵑花爭(zhēng)艷,夏天氣候涼爽宜人,秋天紅葉爛漫,冬天銀裝素裹，是攬勝、探險(xiǎn)、獵奇、度假、避暑的好去處。

碑園風(fēng)景區(qū)摘要:位于興安縣城西南部,碑園占地一百二十畝,氣勢(shì)恢宏,800立方米的群雕堪稱全國(guó)紀(jì)念性群雕之最。

樂滿地休閑度假區(qū)摘要:占地面積335公頃，是目前中國(guó)規(guī)模最大的游樂項(xiàng)目之一,園區(qū)內(nèi)的高爾夫俱樂部是具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的18洞美式丘陵球場(chǎng)。樂滿地主題樂園占地60公頃，是度假世界第一期工程投資最大的項(xiàng)目，在2002年度被國(guó)家旅游局評(píng)為“AAAA”景區(qū)，同時(shí)通過了ISO9001及ISO14001兩項(xiàng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，后又被評(píng)為“2002年度中國(guó)旅游報(bào).中國(guó)旅游知名品牌”以及“全國(guó)十佳主題樂園”。

三、規(guī)劃范圍

靈渠景區(qū)規(guī)劃包括分水塘、鏵嘴、大天平、小天平、南北二渠、三將軍墓、秦堤、飛來石、四賢祠及一條伴著古靈渠長(zhǎng)約一公里長(zhǎng)的水街；景區(qū)原面積73.3公頃，規(guī)劃后加上一公里長(zhǎng)的水街，面積為105公頃。

四、規(guī)劃依據(jù)和原則

景區(qū)將嚴(yán)格依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》、《旅游資源分類、調(diào)查和評(píng)價(jià)》、《廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《桂林市旅游總體規(guī)劃》等規(guī)則及興安的具體情況規(guī)劃，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的原則。

五、旅游資源狀況和評(píng)價(jià)

靈渠是我國(guó)古代最偉大的三大水利工程之一，在其建成后的兩千多年里一直是溝通長(zhǎng)江和珠江兩大水系的交通樞紐。它是我國(guó)古代勞動(dòng)人民集體聰明和力量的結(jié)晶，具有極高的歷史價(jià)值和科考價(jià)值。靈渠周邊林木蒼翠，綠水潺潺，風(fēng)景秀麗并分布有多處文物古跡，是我國(guó)少有的集歷史人文景觀和美麗自然景觀于一體的旅游勝地。

六、客源市場(chǎng)分析

興安旅游客源市場(chǎng)總的定位是以國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)為主，國(guó)際客源市場(chǎng)為輔，國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)則以廣西區(qū)內(nèi)，非凡是桂林市各縣以及興安周邊省各縣市為目標(biāo)客源市場(chǎng)，這些地區(qū)由于距離近、花費(fèi)在交通上的時(shí)間不多，游客利用節(jié)假日到興安旅游的可能性很大，以廣東、上海、福建、浙江、江蘇等沿海省市為潛在客源市場(chǎng)，這些地區(qū)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，興安悠久的歷史文化、漂亮的山水風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境，無疑將成為這些久居鬧市，渴望逃避城市喧囂，回歸大自然、探索歷史文化的游客偏愛的地方，另外充分依托桂林市客源樞紐中心的優(yōu)勢(shì)，挖掘其他區(qū)域的旅游市場(chǎng)。便利的航空設(shè)施縮短了全國(guó)各地旅游者和桂林市的距離，暢通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，興安可以更好地接受桂林中心城市的輻射，從桂林分流或截流更多的國(guó)內(nèi)外游客到興安縣來游覽。而只要到興安旅游，靈渠是必到的景點(diǎn)之一，所以靈渠景區(qū)的客源基本和到興安游覽的客源一致。

七、旅游規(guī)劃開發(fā)方向和旅游項(xiàng)目創(chuàng)意

景區(qū)開發(fā)主題化、整體化、生態(tài)化，將充分挖掘靈渠的水利文化內(nèi)涵，完善景區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)文物古跡實(shí)體及其環(huán)境的保護(hù)，尊重歷史，修復(fù)完善景點(diǎn)外觀和內(nèi)容；修建靈渠博物館，做好文物的異地保護(hù)及其文物內(nèi)涵的保護(hù)和體現(xiàn)工作。配合靈渠及興安地方文化，設(shè)立文物陳列室、展覽廳、展映廳、模型室、報(bào)告會(huì)議廳等；協(xié)調(diào)景區(qū)和四周農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。做到民俗游、訪古游、生態(tài)游的統(tǒng)一。

八、景區(qū)和功能區(qū)劃分

靈源寺、靈源閣摘要：位于分水塘南岸的松樹林里，靈源寺建在半山腰，靈源閣建于山頂。規(guī)劃對(duì)目前現(xiàn)存宮院予以整修、復(fù)原，恢復(fù)塑像、壁畫，形成一組建造精美、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全的廟宇建筑群。同時(shí)作為一個(gè)集中的游客共享空間，應(yīng)設(shè)立石桌、石凳等休息設(shè)施，不設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)。

水上表演區(qū)摘要：規(guī)劃在分水塘水域，主要有賽龍舟表演、鸕鶿捕魚表演及開展競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)，如摩托艇、皮艇、滑艇、飛傘等刺激性項(xiàng)目，供青年游客參和游樂。該區(qū)水域較深，建護(hù)欄、扶手等平安設(shè)施及提示警告語錄。

鏵嘴摘要：南斗鏵口，這里便是湘漓分派。湘水由南向北而來到鏵口，經(jīng)大小天平，泄水天平，在這里三七分派，三湘水過南渠流入漓江，七分湘水繼續(xù)經(jīng)北渠匯入湘江。秦堤漢水，流經(jīng)千年；鏵嘴天平，承載歷史。規(guī)劃在鏵嘴島上修建鏵嘴古亭，看水漲水落，聽浪花歡暢。到鏵嘴必須乘游船，不可經(jīng)天平涉水直到，以防發(fā)生意外。

大小天平摘要：和靈渠鏵嘴相連，是建在湘江上的一座攔江滾水壩。由于具有既可提高水位，又可排洪滾水，以保持渠水平衡的功能，故稱“天平”。大小天平呈“人”字形，北側(cè)一段稱大天平，長(zhǎng)344米。南側(cè)一段稱小天平，長(zhǎng)130米。二者的比例大體為3摘要：1。內(nèi)堤均用條石平鋪筑成，外堤均為大石排插成魚鱗狀。內(nèi)堤的條石，兩塊之間，鑿有石槽，灌人鐵水作楔子，把塊條石連為一體，避免洪水沖垮。在兩千多年以前就應(yīng)用如此高超的技術(shù)，在科技發(fā)達(dá)的今天仍具有參考價(jià)值。

四賢祠摘要：四賢祠位于南渠北岸，祠內(nèi)因祀奉歷代修鑿靈渠有過重大貢獻(xiàn)的秦監(jiān)史祿、漢伏波將軍馬援、唐桂管觀察使李渤、唐桂管防御使魚孟威四公而得名。祠內(nèi)保存著歷代各種碑刻30多塊，豎立在進(jìn)門醒目處，可謂修靈渠的紀(jì)念碑。規(guī)劃在四賢祠里建一博物館，收藏有關(guān)靈渠方面的文物；在大堂擺放整個(gè)靈渠風(fēng)景區(qū)的模型，以方便游客了解景區(qū)的大致情況及靈渠的一些歷史。

飛來石摘要：在靈渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周長(zhǎng)20米，近正方形。石的上方，平坦如臺(tái)，有級(jí)可登。平臺(tái)上有兩株桂花樹裂石而出，亭亭如蓋。飛來石無倚無根，獨(dú)聳于湘江故道和南渠的二水之間，給人無限遐思。或說來自峨眉，或說飛從天外。宋以來，歷代詩文題刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭輝”、《重修靈渠記》等。飛來石實(shí)為靈渠一大奇賞。

秦堤摘要：筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保護(hù)南渠不受洪水沖擊。堤高2～7米，寬4．5米，最寬10余米，全長(zhǎng)3．15公里。堤下1米多處開了“渠眼”，豐水期可排洪，枯水季節(jié)則溢出細(xì)流以澆灌農(nóng)田。堤上古木成蔭，構(gòu)成七里長(zhǎng)堤風(fēng)景道。規(guī)劃在堤上種植有本地特色的樹種（如興安楠），并修建人行步道，以創(chuàng)造良好的漫步環(huán)境。

水街摘要：水街景區(qū)包括靈渠縣城段兩岸的街區(qū)，長(zhǎng)約1公里，由秦漢建筑文化、古橋文化、古雕塑文化、靈渠歷史文化、嶺南市井風(fēng)俗文化五部分組成。水街在恢復(fù)建設(shè)上十分重視歷史文化的挖掘和展現(xiàn)，其重要景點(diǎn)秦文流觴景區(qū)以一品居、三槐第、九井坊三條古街，充分體現(xiàn)秦代建筑風(fēng)韻；其古戲臺(tái)為徽派建筑風(fēng)格，是水街城中城的中軸線；其湖廣會(huì)館建于清朝初年，具有典型的荊楚文化風(fēng)格；其水街民居青瓦白墻、雕花門窗，“小橋流水人家”情趣盎然……此外，水街景區(qū)還從民間收集了大量文物，形成了百米雕塑長(zhǎng)廊、古石雕群等景點(diǎn)。流水潺潺、楊柳依依、曲徑幽幽，中國(guó)古典審美情趣躍然而生。規(guī)劃中在水街設(shè)立一定數(shù)量的旅館、藝術(shù)品專賣店及飯店；渠兩岸的垂柳下設(shè)立石桌、石凳等休息設(shè)施。

九、旅游資源和環(huán)境保護(hù)

景區(qū)開發(fā)要以不破壞資源為前提，具體景點(diǎn)景物四周不得進(jìn)行隨意性建設(shè)，對(duì)其開發(fā)應(yīng)有科學(xué)合理的規(guī)劃論證，針對(duì)非凡的景觀資源，要建立具體系統(tǒng)的資源檔案。

規(guī)劃應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。根據(jù)《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分和評(píng)定》中AAAA級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)準(zhǔn)摘要：本區(qū)空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3095-1996中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096-1993中規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GHB1的規(guī)定。區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保要求，不造成環(huán)境污染和其它公害，不破壞游覽氣氛。

十、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施規(guī)劃

景區(qū)內(nèi)已配套有給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電力工程系統(tǒng)，可滿足景區(qū)水源、電源及排污處理的需求，建有一家三星級(jí)的賓館。導(dǎo)游及相應(yīng)的工作人員都經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，工藝品店及一些和旅游開發(fā)相關(guān)的店鋪都將通過招標(biāo)的形式從嚴(yán)準(zhǔn)入，所開展的活動(dòng)不得有損景區(qū)形象。

十

一、交通規(guī)劃

興安靈渠位于湘桂走廊腹部，距離世界旅游名城桂林市57公里，是北上華中，南下兩廣的咽喉要道。湘桂鐵路和國(guó)道322線縱貫全縣，天天有9對(duì)列車在興安站停靠。中心城市桂林市通往全國(guó)各地的旅游交通已形成，每年經(jīng)桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、桂林火車站、北海——南寧——柳州——桂林高速公路以及321、322國(guó)道來桂林旅游的國(guó)內(nèi)外游客達(dá)800余萬人。桂林至興安的一級(jí)公路已經(jīng)開通使用，車程不足1小時(shí)，交通極為方便。

景區(qū)內(nèi)規(guī)劃以步游路連結(jié)各個(gè)景點(diǎn)，以利于游客平安行走及觀賞為原則，路面處理以天然石塊、石板為主，盡量保持自然野趣。路寬以1.5-2米為宜。對(duì)于江邊駁岸及上下陡坡路段，應(yīng)設(shè)護(hù)欄、扶手等防護(hù)辦法，材料也以天然材料為主。未開放區(qū)域應(yīng)有明顯警示，防止游客誤入，出現(xiàn)危險(xiǎn)。

十

二、綠化規(guī)劃

景區(qū)里古樹參天，沿渠兩岸樹蔭濃密。在保護(hù)現(xiàn)有樹木的前提下，種植一些彩葉樹種，以增加色彩的豐富度，充分體現(xiàn)季象變化，但以適地適樹為原則，盡顯自然之本色。

十

三、服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃

嚴(yán)格按照《旅游規(guī)劃通則》的要求建立基本的服務(wù)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施主要指住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施及其它娛樂、攝影、醫(yī)務(wù)、銀行、郵電等等。為體現(xiàn)地方特色，將成立專業(yè)的藝術(shù)表演團(tuán)，體現(xiàn)水上舞臺(tái)表演的魅力及建設(shè)文物陳列室、展覽廳、展映廳、模型室。

十

四、管理人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置

景區(qū)成立了專門的管理委員會(huì)。管委會(huì)成員由公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、文化、城建、旅游等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，并成立相應(yīng)的工作小組。管委會(huì)的成立，在很大程度上為景區(qū)的旅游環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，從而使景區(qū)的發(fā)展步入正軌。

十

五、其它

景區(qū)里除常規(guī)的表演節(jié)目外，每到傳統(tǒng)節(jié)日或慶典、重要會(huì)議的召開都會(huì)臨時(shí)布置文藝表演和游園活動(dòng)；和四周的學(xué)校合作，為其提供見習(xí)基地；不定期開展市民素質(zhì)拓展活動(dòng)，以培養(yǎng)良好的旅游大環(huán)境。

十

篇2

關(guān)鍵字：靈渠風(fēng)景區(qū) 發(fā)展 旅游規(guī)劃 賢祠位于南渠北岸，祠內(nèi)因祀奉歷代修鑿靈渠有過重大貢獻(xiàn)的秦監(jiān)史祿、漢伏波將軍馬援、唐桂管觀察使李渤、唐桂管防御使魚孟威四公而得名。祠內(nèi)保存著歷代各種碑刻30多塊，豎立在進(jìn)門醒目處，可謂修靈渠的紀(jì)念碑。規(guī)劃在四賢祠里建一博物館，收藏有關(guān)靈渠方面的文物；在大堂擺放整個(gè)靈渠風(fēng)景區(qū)的模型，以方便游客了解景區(qū)的大致情況及靈渠的一些歷史。

飛來石：在靈渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周長(zhǎng)20米，近正方形。石的上方，平坦如臺(tái)，有級(jí)可登。平臺(tái)上有兩株桂花樹裂石而出，亭亭如蓋。飛來石無倚無根，獨(dú)聳于湘江故道與南渠的二水之間，給人無限遐思。或說來自峨眉，或說飛從天外。宋以來，歷代詩文題刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭輝”、《重修靈渠記》等。飛來石實(shí)為靈渠一大奇賞。

秦堤： 筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保護(hù)南渠不受洪水沖擊。堤高2～7米，寬4．5米，最寬10余米，全長(zhǎng)3．15公里。堤下1米多處開了“渠眼”，豐水期可排洪，枯水季節(jié)則溢出細(xì)流以灌溉農(nóng)田。堤上古木成蔭，構(gòu)成七里長(zhǎng)堤風(fēng)景道。規(guī)劃在堤上種植有本地特色的樹種（如興安楠），并修建人行步道，以創(chuàng)造良好的漫步環(huán)境。

水街：水街景區(qū)包括靈渠縣城段兩岸的街區(qū)，長(zhǎng)約1公里，由秦漢建筑文化、古橋文化、古雕塑文化、靈渠歷史文化、嶺南市井風(fēng)俗文化五部分組成。水街在恢復(fù)建設(shè)上十分重視歷史文化的挖掘和展現(xiàn)，其重要景點(diǎn)秦文流觴景區(qū)以一品居、三槐第、九井坊三條古街，充分體現(xiàn)秦代建筑風(fēng)韻；其古戲臺(tái)為徽派建筑風(fēng)格，是水街城中城的中軸線；其湖廣會(huì)館建于清朝初年，具有典型的荊楚文化風(fēng)格；其水街民居青瓦白墻、雕花門窗，“小橋流水人家”情趣盎然……此外，水街景區(qū)還從民間收集了大量文物，形成了百米雕塑長(zhǎng)廊、古石雕群等景點(diǎn)。流水潺潺、楊柳依依、曲徑幽幽，中國(guó)古典審美情趣躍然而生。規(guī)劃中在水街設(shè)立一定數(shù)量的旅館、藝術(shù)品專賣店及飯店；渠兩岸的垂柳下設(shè)立石桌、石凳等休息設(shè)施。

九、旅游資源和環(huán)境保護(hù)

景區(qū)開發(fā)要以不破壞資源為前提，具體景點(diǎn)景物周圍不得進(jìn)行隨意性建設(shè)，對(duì)其開發(fā)應(yīng)有科學(xué)合理的規(guī)劃論證，針對(duì)特殊的景觀資源，要建立詳細(xì)系統(tǒng)的資源檔案。

規(guī)劃應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。根據(jù)《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》中AAAA級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3095-1996中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096-1993中規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GHB1的規(guī)定。區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)保要求，不造成環(huán)境污染和其它公害，不破壞游覽氣氛。

十、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施規(guī)劃

景區(qū)內(nèi)已配套有給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電力工程系統(tǒng)，可滿足景區(qū)水源、電源及排污處理的需求，建有一家三星級(jí)的賓館。導(dǎo)游及相應(yīng)的工作人員都經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，工藝品店及一些與旅游開發(fā)相關(guān)的店鋪都將通過招標(biāo)的形式從嚴(yán)準(zhǔn)入，所開展的活動(dòng)不得有損景區(qū)形象。

十一、交通規(guī)劃

興安靈渠位于湘桂走廊腹部，距離世界旅游名城桂林市57公里，是北上華中，南下兩廣的咽喉要道。湘桂鐵路和國(guó)道322線縱貫全縣，每天有9對(duì)列車在興安站停靠。中心城市桂林市通往全國(guó)各地的旅游交通已形成，每年經(jīng)桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、桂林火車站、北海——南寧——柳州——桂林高速公路以及321、322國(guó)道來桂林旅游的國(guó)內(nèi)外游客達(dá)800余萬人。桂林至興安的一級(jí)公路已經(jīng)開通使用，車程不足1小時(shí)，交通極為方便。

景區(qū)內(nèi)規(guī)劃以步游路連結(jié)各個(gè)景點(diǎn)，以利于游客安全行走及觀賞為原則，路面處理以天然石塊、石板為主，盡量保持自然野趣。路寬以1.5-2米為宜。對(duì)于江邊駁岸及上下陡坡路段，應(yīng)設(shè)護(hù)欄、扶手等防護(hù)措施，材料也以天然材料為主。未開放區(qū)域應(yīng)有明顯警示，防止游客誤入，出現(xiàn)危險(xiǎn)。

十二、綠化規(guī)劃

景區(qū)里古樹參天，沿渠兩岸樹蔭濃密。在保護(hù)現(xiàn)有樹木的前提下，種植一些彩葉樹種，以增加色彩的豐富度，充分體現(xiàn)季象變化，但以適地適樹為原則，盡顯自然之本色。

十三、服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃

嚴(yán)格按照《旅游規(guī)劃通則》的要求建立基本的服務(wù)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施主要指住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施及其它娛樂、攝影、醫(yī)務(wù)、銀行、郵電等等。為體現(xiàn)地方特色，將成立專業(yè)的藝術(shù)表演團(tuán)，體現(xiàn)水上舞臺(tái)表演的魅力及建設(shè)文物陳列室、展覽廳、展映廳、模型室。

十四、管理人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置

景區(qū)成立了專門的管理委員會(huì)。管委會(huì)成員由公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、文化、城建、旅游等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，并成立相應(yīng)的工作小組。管委會(huì)的成立，在很大程度上為景區(qū)的旅游環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，從而使景區(qū)的發(fā)展步入正軌。

十五、其它

景區(qū)里除常規(guī)的表演節(jié)目外，每到傳統(tǒng)節(jié)日或慶典、重要會(huì)議的召開都會(huì)臨時(shí)安排文藝表演和游園活動(dòng)；與附近的學(xué)校合作，為其提供見習(xí)基地；不定期開展市民素質(zhì)拓展活動(dòng)，以培養(yǎng)良好的旅游大環(huán)境。

十六、效益分析

以靈渠與樂滿地旅游區(qū)為主的興安是桂北旅游區(qū)的一個(gè)次中心，是湘桂走廊文化和旅游帶中的中心旅游區(qū)。客源市場(chǎng)將隨著大桂林旅游圈的發(fā)展而不斷擴(kuò)大。依托樂滿地休閑世界、貓兒山等主要旅游景區(qū)，建成多層次、綜合性的觀光度假、休閑娛樂、康體健身旅游目的地；同時(shí)利用交通優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)域次中心的輻射作用，帶動(dòng)北部各縣的旅游發(fā)展，獲得大旅游的整體效應(yīng)。隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展及品牌效應(yīng)，將會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高人民的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；南京幕燕沿江風(fēng)景區(qū)；自行車旅游

黨的十報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)擺在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局高度加以闡述和部署，并提出了建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。南京幕燕沿江風(fēng)景區(qū)作為南京城北的一道天然屏障及一處極具開發(fā)價(jià)值的風(fēng)景佳地，一直受到政府高度關(guān)注。按照初步規(guī)劃，幕燕風(fēng)景名勝區(qū)建成后將以生態(tài)旅游、休閑度假為主要功能，形成勞山生態(tài)游覽區(qū)、幕南景觀休閑區(qū)、濱江濕地景觀區(qū)、古鎮(zhèn)風(fēng)貌及旅游服務(wù)區(qū)、燕子磯名勝游覽區(qū)和礦區(qū)遺址公園“五區(qū)一園”布局。

但在研究調(diào)查過程中，一方面幕燕景區(qū)公交線路匱乏，游人往往駕車前去，導(dǎo)致旺季時(shí)道路兩旁成了臨時(shí)停車場(chǎng)，游人出行不便并且破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。另一方面，景區(qū)擁有平坦的永濟(jì)大道，道路良好，移步換景，這種條件適合游客利用自行車慢慢騎行觀景賞游。因此，發(fā)展生態(tài)化的自行車旅游應(yīng)運(yùn)而生。

一、生態(tài)文明旅游的內(nèi)涵

從狹義上理解，生態(tài)文明是以生態(tài)價(jià)值觀為指導(dǎo)的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)；從廣義上理解，生態(tài)文化是人與自然和諧發(fā)展的生存方式，按這種方式創(chuàng)造的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。這種總和可以分為3個(gè)層面：一、精神層面，即以生態(tài)和諧為原則的價(jià)值觀念、思想意識(shí)、理論研究、文學(xué)藝術(shù)等。二、制度層面，即圍繞生態(tài)價(jià)值而形成的制度規(guī)范、組織體系和社會(huì)調(diào)解機(jī)制。三、物質(zhì)層面，即采用生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工藝創(chuàng)造出新的技術(shù)形式、能量形式和產(chǎn)品形式。

英國(guó)環(huán)境與發(fā)展專家卡米拉?圖爾明評(píng)價(jià)說，生態(tài)文明建設(shè)，讓我們感覺到了一個(gè)需要以不同方式發(fā)展的新紀(jì)元。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)，政治建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)這幾個(gè)方面，他們之間相互影響，相輔相成。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，旅游業(yè)的發(fā)展同樣具有促進(jìn)作用。當(dāng)前生態(tài)文明旅游具有保護(hù)性質(zhì)，要堅(jiān)持以生態(tài)學(xué)為原則的指導(dǎo)方針，在發(fā)展過程中最大程度減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，這才是基于生態(tài)文明基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展旅游的真正內(nèi)涵。

二、生態(tài)文明視域下幕燕沿江風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀分析

1、絢麗繽紛的生態(tài)自然風(fēng)光

南京幕燕風(fēng)景區(qū)內(nèi)的山林基本上是七八十年代后才逐漸生長(zhǎng)起來的自然次生林和人工幼林。亞熱帶常綠落葉闊葉混交林，針葉林，針闊混交林等分布在景區(qū)周圍。整個(gè)幕燕風(fēng)景區(qū)風(fēng)光秀麗，從燕子磯方向進(jìn)入景區(qū)依次可以看到觀音閣，頭臺(tái)洞，二臺(tái)洞，三臺(tái)洞等景區(qū)。右側(cè)是浩瀚的長(zhǎng)江，其中幕燕風(fēng)景區(qū)濱江廣場(chǎng)依長(zhǎng)江，傍幕府山。它獨(dú)特地理位置很好的凸顯出南京山水成林的特質(zhì)。周圍有高大喬木和草地，草皮采用立體種植方式，以顯山透江的設(shè)計(jì)理念，向游客展示南京幕燕風(fēng)景區(qū)得天獨(dú)厚的山水自然資源，也為夏季游客觀光提供了天然的遮陰場(chǎng)所，幕府山整體是由石灰?guī)r和云母巖構(gòu)成。目前幕燕濱江風(fēng)景區(qū)有省級(jí)文物一處，市級(jí)文物四處，主要包括：陶行知墓，燕子磯，頭臺(tái)洞，二臺(tái)洞，三臺(tái)洞，觀音閣，侵華日軍死難同胞遇難處，南京長(zhǎng)江大橋，南京長(zhǎng)江二橋，宏濟(jì)寺石刻。

2、深遠(yuǎn)悠長(zhǎng)的歷史文化

幕燕風(fēng)光帶歷史資源非常豐富，眾所周知的清“金陵四十八景”中，有六景就是位于幕燕濱江風(fēng)景區(qū)，分別是：燕磯夕照，永濟(jì)江流，幕府登高，達(dá)摩古洞，化龍麗地，嘉善聞經(jīng)。當(dāng)然這里也留下了如“一葦渡江”，“五馬渡江”，“乾隆尋父”等美麗傳說。

府山首先是寧鎮(zhèn)山脈的北支，以前南麓有東晉重鎮(zhèn)白石壘，南齊時(shí)被稱為白下城，這就是南京曾被叫做白下的一個(gè)歷史由來。石灰?guī)r和云母巖是幕府山的主要成分，它在歷史上有很多溶洞，比如非常有名的就有神仙洞、朝陽洞、頭臺(tái)洞、二臺(tái)洞、三臺(tái)洞、達(dá)摩洞等分布在沿山區(qū)域的十二洞。

歷史上關(guān)于幕燕風(fēng)景區(qū)最有名的歷史傳說就是達(dá)摩一葦渡江傳說，六朝時(shí)梁武帝十分信奉佛教，他曾將在廣州傳教的達(dá)摩三要就請(qǐng)地請(qǐng)入南京同泰寺講授佛經(jīng)。后來二人不歡而散，達(dá)摩不辭而別。梁武帝聽說達(dá)摩離開后，急忙騎著騾子去追。快到江邊的時(shí)候，他看到達(dá)摩折了一支蘆葦過江而去。梁武帝只好將達(dá)摩在幕府山上休息過的地方稱為“達(dá)摩洞”來表示紀(jì)念。距達(dá)摩洞不遠(yuǎn)，有個(gè)“五馬渡”，傳說瑯琊王司馬睿等五位西晉的王爺一起南下過江，臨上岸時(shí)司馬睿的馬化成了龍。后來司馬睿在南京建立了東晉王朝。“這就是‘五馬渡江，一馬成龍’的故事。”雖然我們不知道真假，但是現(xiàn)在幕燕地區(qū)確實(shí)有流傳下來的五馬渡地名以及一馬成龍的雕塑供游人參觀。

3、幕燕風(fēng)景區(qū)游人現(xiàn)狀分析

由于幕燕風(fēng)景區(qū)尚處于開發(fā)起步狀態(tài)，從客源構(gòu)成方面來分析，第一，幕燕風(fēng)景區(qū)以南京市本地游人為主要客源；第二，以蘇皖乎地區(qū)游人為主的短程客源，南京一小時(shí)都市圈現(xiàn)在包括南京，鎮(zhèn)江，揚(yáng)州，馬鞍山，蕪湖，滁州這六個(gè)城市，總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到2024.6萬人；第三，每年都會(huì)有大量外省市以及港澳臺(tái)地區(qū)遠(yuǎn)程游客來到南京參觀游覽，如何使幕燕風(fēng)景區(qū)成為這些遠(yuǎn)途游客的必選之地應(yīng)該加以思考。從游覽目的來看，大多數(shù)是屬于觀光的游客，所以季節(jié)性，逗留時(shí)間也短，但相對(duì)應(yīng)的，游客量也很大。其次，佛教客源也是一個(gè)重要的組成部分，幕燕風(fēng)景區(qū)內(nèi)有不少佛教景點(diǎn)，這將會(huì)吸引鄰近地區(qū)的香客來此燒香拜佛。

三、生態(tài)文明視域下的幕燕風(fēng)景區(qū)自行車旅游規(guī)劃

1、發(fā)展目標(biāo)

依托南京幕燕濱江風(fēng)景區(qū)的得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，構(gòu)建以生態(tài)服務(wù)點(diǎn)為核心，固移結(jié)合，多點(diǎn)多面對(duì)接，管理規(guī)范有序，方便游客使用，運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，具有南京古城特有的品味的公共自行車系統(tǒng)。

2、自行車旅游網(wǎng)點(diǎn)分布

首先服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為景區(qū)向游客推出的服務(wù)窗口，它的合理布局是建設(shè)和完善南京幕燕濱江風(fēng)景區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)。休閑旅游景點(diǎn)。（1）由于幕燕風(fēng)景區(qū)是一條筆直的長(zhǎng)6公里大道，所以它的行駛路線非常簡(jiǎn)單，東起燕子磯景點(diǎn)入口，西至上元門入口。在這段道路上平均并且根據(jù)景點(diǎn)布局設(shè)置5個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，平均一公里一個(gè)。（2）公建點(diǎn)。在人口流動(dòng)非常集中又靠近景區(qū)的地方可以設(shè)置一些。（3）公交點(diǎn)特別是靠近南京幕燕風(fēng)景區(qū)的一些交通點(diǎn)，比如公交149路，公交307路總站處，以及即將建成的地鐵3號(hào)線濱江站點(diǎn)也可以設(shè)置服務(wù)點(diǎn)。（4）另外，有些游客會(huì)自己騎車進(jìn)入景區(qū)游玩，景區(qū)同樣也要考慮這部分自己騎車游客的方便，可以在公共租賃自行車周邊多設(shè)置一些自行車停車場(chǎng)所，方便自己騎車的游客。

3、景區(qū)自行車系統(tǒng)配車規(guī)模

南京幕燕風(fēng)景區(qū)自行車服務(wù)點(diǎn)分為固定的和移動(dòng)兩種，其中，以固定服務(wù)點(diǎn)為主要核心，輻射多個(gè)小景點(diǎn)以及公交站等地，使得整個(gè)大景區(qū)的公共自行車系統(tǒng)機(jī)動(dòng)靈活，提供更多更高層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)然服務(wù)點(diǎn)的公共自行車的使用與景點(diǎn)的人流密集度是有很大聯(lián)系的，考慮以上的一些因素，對(duì)服務(wù)點(diǎn)的配車規(guī)模進(jìn)行一些規(guī)劃劃分。南京幕燕風(fēng)景區(qū)服務(wù)點(diǎn)的配車形式可以分為固定和移動(dòng)這兩種基本模式，以固定點(diǎn)為核心，輻射周邊多個(gè)固定小點(diǎn)。通常固定點(diǎn)人流量大，交通位置和小景點(diǎn)位置功能十分重要的地方配車規(guī)模應(yīng)該在100-200左右，而一些比較小型的移動(dòng)分布點(diǎn)大概配車規(guī)模在10輛左右就可以了。

4、景點(diǎn)服務(wù)點(diǎn)人性化服務(wù)

無論是外地游客或者是本地游客，到了景區(qū)首先要辦理租賃服務(wù)，為了給游客提供更加快捷便利的租賃服務(wù)，游客可以憑身份證和押金在2個(gè)終點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)辦理租賃服務(wù)，押金是要經(jīng)過有關(guān)部門審核通過的，景區(qū)的自行車旅游租賃亮點(diǎn)應(yīng)該著力于通租通還，即游客在任何一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都可以借車和還車。并且景區(qū)自行車租賃系統(tǒng)業(yè)務(wù)可以向外延伸，在保證景區(qū)自行車運(yùn)力的同時(shí)，如果在淡季可以退出自行車包天，包周，包月的一種貼心服務(wù)，可以服務(wù)于當(dāng)?shù)氐挠慰停部梢詾殚L(zhǎng)途而來的游客提供方便的交通工具。推動(dòng)綠色旅游向前發(fā)展。

5.結(jié)論

綠色健康，生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為人類現(xiàn)在共同追求的世界潮流。就現(xiàn)今旅游業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展方向來看，南京幕燕濱江風(fēng)景區(qū)發(fā)展自行車旅游是一條具有特色的光明大道。西方國(guó)家景區(qū)的規(guī)劃理念認(rèn)為，現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平應(yīng)該與景區(qū)整體環(huán)境，生態(tài)，和諧交通相呼應(yīng)，自行車作為對(duì)人類本身和環(huán)境都有益的綠色交通游覽方式，已經(jīng)越來越多的被景區(qū)，政府所重視。南京幕燕濱江風(fēng)景區(qū)在推出自行車旅游的同時(shí)，倡導(dǎo)了綠色生態(tài)交通，改善了環(huán)境的質(zhì)量，還提升了游客的游玩品質(zhì)，更加凸顯出景區(qū)的魅力。

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篇4

關(guān)鍵詞：風(fēng)景區(qū)；景觀生態(tài)；可持續(xù)發(fā)展；風(fēng)景規(guī)劃

風(fēng)景區(qū)是供人們休憩、娛樂和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。隨著風(fēng)景區(qū)旅游不斷開發(fā)，如何解決開發(fā)與資源保護(hù)的矛盾變得十分突出，本文將從景觀生態(tài)規(guī)劃的角度對(duì)此做出初步探討和分析。

1 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與景觀生態(tài)規(guī)劃方法

風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是保護(hù)培育、開發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)景區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。從景觀生態(tài)學(xué)角度看，它以建立或調(diào)整復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)為根本目的，以土地利用規(guī)劃為重要內(nèi)容。景觀生態(tài)學(xué)從與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃相似的“景觀尺度”出發(fā)研究生態(tài)問題，自然與人文因素并重，最大限度地保護(hù)、合理開發(fā)與綜合利用生態(tài)交流顯得尤為重要。重視生態(tài)系統(tǒng)的變化發(fā)展，已經(jīng)在土地利用規(guī)劃方面顯示了強(qiáng)大的生命力。因此，把景觀生態(tài)學(xué)理論引入規(guī)劃，對(duì)風(fēng)景區(qū)采取景觀生態(tài)規(guī)劃方法已成為主流。

風(fēng)景區(qū)景觀生態(tài)規(guī)劃方法是一種以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)的規(guī)劃方法，除了在宏觀上提供理論指導(dǎo)之外，還可直接應(yīng)用于具體的專項(xiàng)規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性。本文著重闡述后者，景區(qū)防護(hù)規(guī)劃、景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃和景觀生態(tài)動(dòng)態(tài)規(guī)劃3個(gè)專項(xiàng)討論風(fēng)景區(qū)景觀生態(tài)規(guī)劃科學(xué)性和要尋求的依據(jù)。

風(fēng)景園林中的“景觀”屬于視覺美學(xué)概念，指人對(duì)三維空間的視覺體驗(yàn)。景觀生態(tài)學(xué)的“景觀”屬于生態(tài)科學(xué)概念，是指空間上不同生態(tài)系統(tǒng)的聚合，它蘊(yùn)含了通過研究區(qū)域外在形象透視生態(tài)系統(tǒng)差異的方法。因此，在景區(qū)規(guī)劃中要兼有二者文化內(nèi)涵，既考慮景觀效果，又要尊重歷史對(duì)生態(tài)的效益，也應(yīng)該結(jié)合城市歷史文化保護(hù)規(guī)劃。

2 我國(guó)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃存在的問題及對(duì)策

2.1 存在的問題

2.1.1 傳統(tǒng)文化與空間秩序的喪失。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)該與傳統(tǒng)文化和空間秩序保護(hù)利用結(jié)合起來，目前由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化快速發(fā)展，城市的尺度與原有的傳統(tǒng)格局以及歷史古跡具有質(zhì)的改變，城市居民行為活動(dòng)的多樣性，都面臨著忽視固有的、根深蒂固的、存在于城市的傳統(tǒng)文化，造成了傳統(tǒng)文化和空間秩序的喪失。

2.1.2 綠地質(zhì)與量的分離。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃保證生態(tài)功能正常的發(fā)揮，必須有質(zhì)與量的統(tǒng)一性。綠地質(zhì)與量的統(tǒng)一主要表現(xiàn)在綠地系統(tǒng)空間的多樣性特征。城市建設(shè)用地的限制，造成風(fēng)景區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)關(guān)系不夠完整，綠地構(gòu)成形式比較單一，由于綠地植物群落結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)的配置研究，出現(xiàn)大量引種非地帶性植物，以及 “以草代木”大面積草坪分布的綠地形態(tài)，這些造成了我國(guó)目前城市綠地的質(zhì)與量的分離。

2.1.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與綠地建設(shè)的沖突。風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有矛盾統(tǒng)一性。風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與綠地建設(shè)的安排部署以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，主要表現(xiàn)在城市綠地空間經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估算方面，此外還表現(xiàn)在綠地建設(shè)資金投入與產(chǎn)出的關(guān)系，以及資金運(yùn)作機(jī)制的協(xié)調(diào)性方面。

3 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)對(duì)策

3.1 充分利用自然地形地貌

風(fēng)景區(qū)是以人工和自然相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。風(fēng)景區(qū)的自然地形地貌是豐富景觀的要素，積水成池，堆土成山，可形成異質(zhì)性的綠色空間景觀。防止毀壞原有林地、濕地、水系，注意把風(fēng)景區(qū)中人工綠地與原有自然生態(tài)系統(tǒng)的林地、濕地結(jié)合，體現(xiàn)“天人合一”的新型自然景觀。盡量保護(hù)歷史和自然植被，建立自然景觀保護(hù)的綠色核心區(qū)，同時(shí)建立綠色緩沖區(qū)，以減少人為活動(dòng)對(duì)核心區(qū)的干擾，維護(hù)自然演進(jìn)過程，發(fā)揮自然環(huán)境條件優(yōu)勢(shì)。

3.2 以城市中異質(zhì)性的生境為基礎(chǔ)進(jìn)行植物造景，并體現(xiàn)綠色文化

生境異質(zhì)性是生物物種多樣性的基礎(chǔ)，只有保護(hù)好多樣性的生態(tài)系統(tǒng)及原有的植物群落，才能達(dá)到保護(hù)生物多樣性的目的。因此，在風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃中，植物造景不但要從功能和藝術(shù)效果上考慮色相、季相、形體、姿態(tài)、聲覺等多方面的要求，還要根據(jù)不同地理緯度與海拔高度，所決定的植物地理分布，以及生境與小生境的具體情況等多方面來考慮。注重常綠樹與落葉樹的搭配比例，按照多種植物不同的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律及其相互作用與影響，注重速生樹種與慢生樹種的搭配，各種植物之間的平面距離、立體結(jié)構(gòu)（喬木、灌木、草本與地被）及其輪廓線變化等。通過合理種植設(shè)計(jì)，可在局部地區(qū)將園林植物的寓意和韻律予以表達(dá)，促使植物形和神的結(jié)合，體現(xiàn)綠色文化。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑規(guī)劃美學(xué)開發(fā)

前言

我國(guó)國(guó)土廣袤，幅員遼闊，擁有極其豐富的風(fēng)景資源。這些寶貴的風(fēng)景資源雖歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)或人為的劫難，卻大多幸存至今。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的開拓與發(fā)展，國(guó)內(nèi)各地的風(fēng)景資源日益受到了應(yīng)有的重視和保護(hù)。如何開發(fā)好、規(guī)劃好、利用好我國(guó)風(fēng)景名勝資源，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)并使之產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益，是一項(xiàng)必須審慎并應(yīng)富于遠(yuǎn)見地加以研究的重大課題。問題的提出是基于當(dāng)今人類社會(huì)己向風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理部門提出了日漸高標(biāo)準(zhǔn)的美學(xué)需求，從而，美學(xué)理論向規(guī)劃、建筑領(lǐng)域的滲透己成為必然。在這個(gè)意義上，規(guī)劃學(xué)科的交叉異質(zhì)性勢(shì)將奠定它本身對(duì)各相鄰學(xué)科的邊緣效應(yīng)與開放程度。

風(fēng)景名勝的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)者，不啻是美的抉擇與決策者，美學(xué)的理論與實(shí)踐則理應(yīng)高踞于規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)地位。

1“存真”的美學(xué)原則

歷代的史學(xué)家推崇“史貴存真”的主張。故尊奉“寧斷頭、不改簡(jiǎn)”的董狐為史家的最高楷模；文學(xué)評(píng)論家亦以詩、詞中“情真”、“意真”、“景真”的作品奉為上乘。近人王國(guó)維《人間詞話》尚境界說，直接指出：“能寫真景物、真感情者，謂之有境界”，二者皆以真為貴。情發(fā)乎人心，景托乎自然，風(fēng)景名勝資源開發(fā)建設(shè)的藍(lán)圖是規(guī)劃設(shè)計(jì)人員賦意寫景的創(chuàng)作，而這種創(chuàng)作遠(yuǎn)非捉筆于紙上的詩詞創(chuàng)作可比擬一一它是對(duì)自然和環(huán)境的再創(chuàng)造。一旦“落筆”即己永久定型。不言而喻：身為風(fēng)景、名勝、園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)者，應(yīng)當(dāng)具有比詩人、詞人更為深湛的美學(xué)素養(yǎng)和造詣。關(guān)于“存真”的美學(xué)原則簡(jiǎn)述如下：

l）完整地維護(hù)并保障開發(fā)后的名勝、園林之景觀與其所處地域的自然風(fēng)貌和傳統(tǒng)氛圍的一致協(xié)調(diào)；

2）有效地維護(hù)并保持名勝區(qū)域的植物覆蓋面積與動(dòng)物衍生范圍，井在盡可能的情況下為動(dòng)植物的繁衍提供有利的生態(tài)條件；

3）維護(hù)、修葺名勝區(qū)域中的遺留至今的歷代建筑、文物、碑刻等，并有選擇地充實(shí)以近代人文景觀；搶救瀕臨殘損、破蝕的歷史遺物而絕不是更替以與名勝風(fēng)貌迥然不同的其它設(shè)施；

4）為游人提供的休憩、娛樂、生活、購(gòu)物等設(shè)施應(yīng)充分利用景區(qū)原有的空間，增設(shè)的服務(wù)點(diǎn)應(yīng)置于景點(diǎn)之外，進(jìn)行避繞規(guī)劃設(shè)計(jì)而絕不允許直接與主要景點(diǎn)沖突甚至侵入。

對(duì)景區(qū)特色的定性評(píng)價(jià)，多歸結(jié)于三類景觀，即自然景觀、人工景觀和綜合景觀。造園設(shè)景、開發(fā)景區(qū)乃是規(guī)劃設(shè)計(jì)師藝術(shù)構(gòu)思的物質(zhì)體現(xiàn)。風(fēng)景資源的規(guī)劃、開發(fā)、設(shè)計(jì)，重在立意。存真地造景立意，則景觀意境俱出；違反前述的任何一條存真的美學(xué)原則，則勢(shì)將破壞甚至毀滅景觀資源。

規(guī)劃設(shè)計(jì)者按其立意對(duì)風(fēng)景資源實(shí)施物質(zhì)性布局，是為“寓意于影”。在這里，“景”為載體，“意”為效用；游人觀景，是為“因景生情”，此時(shí)，“景”為源信息，“情”為反饋信息的感受，是其感官功能在腦中的信息化處理反映，是規(guī)劃設(shè)計(jì)者所立之“意”通過“景”這一物質(zhì)化載體與游客之“情”在更高層次上產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。二者協(xié)同、交互、滲透的過程，是為“情意”的交融。應(yīng)該承認(rèn)：“情”作為人類對(duì)客觀物質(zhì)環(huán)境的抽象化反映和意識(shí)化概括，就其深層的本質(zhì)而論，無論雅、俗，皆有其共性。故“情”“意”諧和，名勝園林堪稱杰作：“情”“意”相背，則造園設(shè)景即為敗筆。諸多事實(shí)表明：高明的規(guī)劃設(shè)計(jì)師所立之意，往往因?yàn)樵诠残苑矫嬲加邢喈?dāng)?shù)谋壤晒Α?/p>

這里有如何評(píng)估、判別風(fēng)景資源的主導(dǎo)特色的重要問題；其次，針對(duì)多功能、多景類、多設(shè)施的景區(qū)特色，如何評(píng)價(jià)定性以在不同層次上確定其主導(dǎo)特色，則是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作。正確的、科學(xué)的方法，是必須對(duì)之按多目標(biāo)、多層次、多級(jí)組合所構(gòu)造的“景區(qū)主導(dǎo)特色系統(tǒng)解析樹圖”方法。逐個(gè)、逐級(jí)地在定量分析的基礎(chǔ)上獲得合理的定性評(píng)價(jià)結(jié)論，以之作為判定依據(jù)。具體方法在我們的風(fēng)景資源調(diào)查課上有專門的學(xué)習(xí)。

中華美學(xué)，淵源流長(zhǎng)，煌煌巨著，汗牛充棟。但只需留意檢索，反映于歷代詩、詞、曲、文、賦、雜劇以及各類文學(xué)批評(píng)著作中的美學(xué)思想、觀點(diǎn)與方法，則比比皆是。如：

南朝（梁）丘遲《與陳伯之書》，以“暮春三月，江南草長(zhǎng)，雜花生樹，群鶯亂飛”十六字寫景，使叛將陳伯之因景生情而棄魏歸梁。寄意于文字的寫景尚且如此令人動(dòng)情，真實(shí)具體的景觀必將能激發(fā)游人共鳴之情的效果則可想而知。

中華民族歷史寶庫(kù)中的美學(xué)思想、觀點(diǎn)和方法，是風(fēng)景園林規(guī)劃工作者不可不讀的必修內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)祖國(guó)文化遺產(chǎn)的學(xué)習(xí)，有利于提高規(guī)劃設(shè)計(jì)者的知識(shí)素養(yǎng)；積極地汲取各國(guó)文化藝術(shù)知識(shí)，同樣也是提高、豐富規(guī)劃設(shè)計(jì)人員美學(xué)素質(zhì)的重要途徑。

綜上所述，無論景觀的主導(dǎo)特色如何，它們給予人類以美的感受皆由人的主觀思維所反饋的客觀感受均表現(xiàn)出極大程度的共性。不言而喻，“存真”之“真”，即是反映、概括其共性特色的抽象結(jié)果。是風(fēng)景資源規(guī)劃、開發(fā)與設(shè)計(jì)工作必須遵循的基本美學(xué)原則。2求實(shí)的美學(xué)原則

“存真”的美學(xué)原則來自對(duì)景觀內(nèi)涵的本質(zhì)分析與判斷，系指對(duì)景觀給予定性化的認(rèn)識(shí)。由這一認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下的規(guī)劃設(shè)計(jì)。則應(yīng)當(dāng)貫徹“求實(shí)”的美學(xué)原則。

設(shè)計(jì)的“求實(shí)”往往關(guān)系著“存真”分析，起著事關(guān)成敗的關(guān)鍵性作用。景觀自身所固有的共性特色即人們對(duì)其提供的境界之感覺作為它的主體，是景觀的價(jià)值所在。這種價(jià)值可因求實(shí)的設(shè)計(jì)而深化、而提高；反之。失誤的設(shè)計(jì)往往導(dǎo)致景觀資源內(nèi)涵價(jià)值的降低甚至喪失、變質(zhì)。景觀設(shè)計(jì)配景“求實(shí)＂的美學(xué)原則指：

l）設(shè)計(jì)的配景應(yīng)力求體現(xiàn)景觀所在地域的環(huán)境特色與生態(tài)特征；

2）設(shè)計(jì)的配景應(yīng)符合景觀所在地域的人文特色—一風(fēng)情習(xí)俗；

3）設(shè)計(jì)的配景應(yīng)能最佳地烘托、映襯景觀的主導(dǎo)特色；

4）設(shè)計(jì)的配景應(yīng)同時(shí)具備為游人提供相應(yīng)服務(wù)的設(shè)施功能；

成功的配景設(shè)計(jì)往往融設(shè)施于配景中，既能發(fā)揮其設(shè)施功能，同時(shí)還能轉(zhuǎn)化為景區(qū)中的點(diǎn)綴或景點(diǎn)；

重視人文藝術(shù)對(duì)景觀的渲染是我國(guó)造園設(shè)景的傳統(tǒng)手法，諸如楹聯(lián)、刻石、題詠等人文作品。往往能啟迪游人的暇思，烘托景點(diǎn)的氛圍，深化景點(diǎn)的意境。

概而言之，景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)的“求實(shí)”化，是“存真”美學(xué)原則的具體體現(xiàn)；在“存真”美學(xué)原則指導(dǎo)下的“求實(shí)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)。便是實(shí)現(xiàn)“自然”的美學(xué)原則的充分必要條件。

3自然的美學(xué)原則

自然美，是人類社會(huì)的最高美學(xué)層次。自然界中，沒有不美的山、川、樹、草、花、鳥、獸、魚、蟲。因此，風(fēng)景資源的自然美，理應(yīng)視為規(guī)劃設(shè)計(jì)者所追求的至上境界。

這里所說的“自然”，宜作廣義的理解。可詮釋為：和諧、完善、協(xié)調(diào)、充實(shí)之意

“自然”的美學(xué)原則系指：

l）風(fēng)景資源的地域風(fēng)貌、功能、氣氛所綜合的主導(dǎo)特色。從規(guī)劃設(shè)計(jì)中己獲得了最大權(quán)重的體現(xiàn)；

2）景區(qū)配景的規(guī)劃設(shè)計(jì)在其布局、形式、選材、建造藝術(shù)及技巧等方面，皆從屬于景觀的主導(dǎo)特色并與之有機(jī)地融匯而并無意境上的沖突；

3）景區(qū)服務(wù)性設(shè)施功能與襯景功能合而為一，并有進(jìn)而轉(zhuǎn)化為景點(diǎn)的可能；

4）人文景觀與自然景觀和諧井存，且能共同為景區(qū)的生態(tài)平衡提供有利條件；

5）規(guī)劃設(shè)計(jì)或開發(fā)后的景區(qū)氣氛與景區(qū)主導(dǎo)特色統(tǒng)一和諧、相輔相成；

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)和市十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明和社會(huì)和諧等各方面的促進(jìn)作用，加快實(shí)現(xiàn)景區(qū)全域化、全域生態(tài)化、旅游大眾化、休閑常態(tài)化、品牌國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)融合化，努力把旅游業(yè)打造成為__最具標(biāo)志性的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾最滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、工作目標(biāo)

以全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)縣成功創(chuàng)建為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)改革有突破，項(xiàng)目有進(jìn)展，政策有落實(shí)，全力推進(jìn)中國(guó)旅游第一大縣建設(shè)，烏鎮(zhèn)旅游乘數(shù)效應(yīng)得以放大，旅游業(yè)發(fā)展水平有新提升，推動(dòng)以旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化取得實(shí)效。力爭(zhēng)全年接待游客1600萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入160億元。

三、具體措施

1．著力體制機(jī)制創(chuàng)新，深化旅游領(lǐng)導(dǎo)、管理和投融資體制改革。

（1）推進(jìn)旅委內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理職能的改革重組。圍繞將旅游管理部門由行業(yè)管理轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部門，旅委內(nèi)部設(shè)“四部一室”，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（2）健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)旅游管理組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)旅游發(fā)展的工作考核工作，制定出臺(tái)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)各經(jīng)濟(jì)主體旅游工作的考核，在全市形成合力興旅的良好工作氛圍。

（3）加快成立市旅游發(fā)展投資公司。按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，管理運(yùn)作國(guó)有旅游資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)旅游景區(qū)、開展旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)旅游資源的共享共贏。并以此為平臺(tái)參與重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商引資和投融資。

2．著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，以規(guī)劃統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。

（1）編制完成全市旅游總體規(guī)劃和烏鎮(zhèn)省級(jí)旅游試驗(yàn)區(qū)概念性規(guī)劃，并作為我市旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)全市面上旅游業(yè)態(tài)分布。

（2）按照三年行動(dòng)計(jì)劃的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)主體啟動(dòng)濮院歷史文化與時(shí)尚購(gòu)物集聚區(qū)概念性規(guī)劃、白蕩漾國(guó)家濕地公園規(guī)劃、崇福古城保護(hù)開發(fā)規(guī)劃等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，并考慮城市綠道建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)河沿線風(fēng)景規(guī)劃等，加快各個(gè)區(qū)域規(guī)劃開發(fā)進(jìn)程。

（3）扎實(shí)開展旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的“一業(yè)驅(qū)四化”工作。

（4）研究制訂旅游項(xiàng)目前期會(huì)審工作制度，組織開展全市旅游業(yè)項(xiàng)目前期可行性研究會(huì)審工作，確保旅游項(xiàng)目規(guī)范有序開發(fā)。

3．著力旅游環(huán)境打造，加快項(xiàng)目建設(shè)和提升。

（1）加快項(xiàng)目推進(jìn)。按照省級(jí)旅游試驗(yàn)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃及十大景區(qū)、首批百佳景點(diǎn)制訂的目標(biāo)，明確年度旅游工作的目標(biāo)，分解落實(shí)旅游工作任務(wù)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)景觀類和旅游景區(qū)類項(xiàng)目推進(jìn)加強(qiáng)督查，協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。

（2）加快景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為核心，構(gòu)建我市科學(xué)合理的A級(jí)景區(qū)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。大力推動(dòng)4A級(jí)景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)鳳凰湖景區(qū)、紅杉邨景區(qū)、福嚴(yán)文化苑等完善服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；重點(diǎn)指導(dǎo)稻香人家、植物園、__世貿(mào)中心等加大資金和人員投入，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)；同時(shí)，根據(jù)我市旅游資源特點(diǎn)，創(chuàng)建5家左右2A級(jí)旅游景區(qū)。

（3）積極開展旅游度假區(qū)創(chuàng)建建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)石門灣省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建的對(duì)接協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化規(guī)劃，加快招商引資，豐富業(yè)態(tài)，爭(zhēng)取早日獲得批復(fù)。積極開展烏鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)申報(bào)工作。

（4）加快星級(jí)賓館建設(shè)。重點(diǎn)抓好星級(jí)酒店在全市特別是旅游發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道的布局，指導(dǎo)崇福、濮院、高橋、屠甸等地加快星級(jí)酒店的建設(shè)，烏鎮(zhèn)國(guó)際旅游區(qū)要根據(jù)區(qū)塊功能定位突出主題型高星級(jí)度假酒店建設(shè)，形成合理的星級(jí)酒店結(jié)構(gòu)。

4．著力旅游知名度提升，深化營(yíng)銷推廣體系建設(shè)。

（1）__市旅游推廣（咨詢）中心進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。積極爭(zhēng)取市級(jí)推廣咨詢中心選址建設(shè)，探索在重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道設(shè)立旅游咨詢點(diǎn)。

（2）組織專項(xiàng)旅游宣傳活動(dòng)及旅游節(jié)慶、會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)，有針對(duì)性的組織開展重點(diǎn)區(qū)域促銷活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)與知名新聞媒體及電子商務(wù)平臺(tái)的合作，設(shè)計(jì)精品旅游線路推薦，開展全方位營(yíng)銷。

（3）舉辦第二屆烏鎮(zhèn)論壇。

（4）探索建立旅游企業(yè)合作聯(lián)盟。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善游客招徠政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)揮地接能力，充分利用和發(fā)揮烏鎮(zhèn)旅游的溢出效應(yīng)，讓旅游者 進(jìn)點(diǎn)、住店和購(gòu)物，延長(zhǎng)在__停留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）進(jìn)一步完善智慧旅游建設(shè)。在發(fā)揮旅游手機(jī)終端系統(tǒng)導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)、導(dǎo)航的基礎(chǔ)上，增加旅游者參與功能，擴(kuò)大知名度。對(duì)__旅游網(wǎng)進(jìn)行全面改版，兼具政務(wù)和資訊雙重功能。

5．著力政策落實(shí)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)能力。

（1）探索建立旅游發(fā)展基金，發(fā)揮好財(cái)政經(jīng)費(fèi)的“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與全市旅游業(yè)大發(fā)展，特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，品牌創(chuàng)建，新業(yè)態(tài)開發(fā)，人才引進(jìn)等方面取得重大突破。

（2）加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步修訂完善全市旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。注重財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效評(píng)估，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)補(bǔ)充完善政策意見。同時(shí)，爭(zhēng)取更高層面對(duì)旅游綜合改革試點(diǎn)政策的支持。

（3）加快破解發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)要素制約，配合做好旅游產(chǎn)業(yè)用地改革，積極向上爭(zhēng)取旅游管理審批權(quán)限下放（享受地級(jí)市同等待遇）。

6．著力行業(yè)管理，提升旅游綜合服務(wù)水平。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的旅游管理隊(duì)伍。抓好與相關(guān)部門、旅游院校合作，分期分批組織旅游管理人員、旅游企業(yè)人員開展培訓(xùn)工作，發(fā)揮好“旅游大講臺(tái)”作用。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)工作，妥善處理旅游咨詢與投訴。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)和市十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明和社會(huì)和諧等各方面的促進(jìn)作用，加快實(shí)現(xiàn)景區(qū)全域化、全域生態(tài)化、旅游大眾化、休閑常態(tài)化、品牌國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)融合化，努力把旅游業(yè)打造成為__最具標(biāo)志性的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾最滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、工作目標(biāo)

以全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)縣成功創(chuàng)建為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)改革有突破，項(xiàng)目有進(jìn)展，政策有落實(shí)，全力推進(jìn)中國(guó)旅游第一大縣建設(shè)，烏鎮(zhèn)旅游乘數(shù)效應(yīng)得以放大，旅游業(yè)發(fā)展水平有新提升，推動(dòng)以旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化取得實(shí)效。力爭(zhēng)全年接待游客1600萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入160億元。

三、具體措施

1．著力體制機(jī)制創(chuàng)新，深化旅游領(lǐng)導(dǎo)、管理和投融資體制改革。

（1）推進(jìn)旅委內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理職能的改革重組。圍繞將旅游管理部門由行業(yè)管理轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部門，旅委內(nèi)部設(shè)“四部一室”，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（2）健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)旅游管理組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)旅游發(fā)展的工作考核工作，制定出臺(tái)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)各經(jīng)濟(jì)主體旅游工作的考核，在全市形成合力興旅的良好工作氛圍。

（3）加快成立市旅游發(fā)展投資公司。按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，管理運(yùn)作國(guó)有旅游資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)旅游景區(qū)、開展旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)旅游資源的共享共贏。并以此為平臺(tái)參與重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商引資和投融資。

2．著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，以規(guī)劃統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。

（1）編制完成全市旅游總體規(guī)劃和烏鎮(zhèn)省級(jí)旅游試驗(yàn)區(qū)概念性規(guī)劃，并作為我市旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)全市面上旅游業(yè)態(tài)分布。

（2）按照三年行動(dòng)計(jì)劃的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)主體啟動(dòng)濮院歷史文化與時(shí)尚購(gòu)物集聚區(qū)概念性規(guī)劃、白蕩漾國(guó)家濕地公園規(guī)劃、崇福古城保護(hù)開發(fā)規(guī)劃等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，并考慮城市綠道建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)河沿線風(fēng)景規(guī)劃等，加快各個(gè)區(qū)域規(guī)劃開發(fā)進(jìn)程。

（3）扎實(shí)開展旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的“一業(yè)驅(qū)四化”工作。

（4）研究制訂旅游項(xiàng)目前期會(huì)審工作制度，組織開展全市旅游業(yè)項(xiàng)目前期可行性研究會(huì)審工作，確保旅游項(xiàng)目規(guī)范有序開發(fā)。

3．著力旅游環(huán)境打造，加快項(xiàng)目建設(shè)和提升。

（1）加快項(xiàng)目推進(jìn)。按照省級(jí)旅游試驗(yàn)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃及十大景區(qū)、首批百佳景點(diǎn)制訂的目標(biāo)，明確年度旅游工作的目標(biāo)，分解落實(shí)旅游工作任務(wù)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)景觀類和旅游景區(qū)類項(xiàng)目推進(jìn)加強(qiáng)督查，協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。

（2）加快景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為核心，構(gòu)建我市科學(xué)合理的A級(jí)景區(qū)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。大力推動(dòng)4A級(jí)景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)鳳凰湖景區(qū)、紅杉邨景區(qū)、福嚴(yán)文化苑等完善服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；重點(diǎn)指導(dǎo)稻香人家、植物園、__世貿(mào)中心等加大資金和人員投入，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)；同時(shí)，根據(jù)我市旅游資源特點(diǎn)，創(chuàng)建5家左右2A級(jí)旅游景區(qū)。

（3）積極開展旅游度假區(qū)創(chuàng)建建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)石門灣省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建的對(duì)接協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化規(guī)劃，加快招商引資，豐富業(yè)態(tài)，爭(zhēng)取早日獲得批復(fù)。積極開展烏鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)申報(bào)工作。

（4）加快星級(jí)賓館建設(shè)。重點(diǎn)抓好星級(jí)酒店在全市特別是旅游發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道的布局，指導(dǎo)崇福、濮院、高橋、屠甸等地加快星級(jí)酒店的建設(shè)，烏鎮(zhèn)國(guó)際旅游區(qū)要根據(jù)區(qū)塊功能定位突出主題型高星級(jí)度假酒店建設(shè)，形成合理的星級(jí)酒店結(jié)構(gòu)。

4．著力旅游知名度提升，深化營(yíng)銷推廣體系建設(shè)。

（1）__市旅游推廣（咨詢）中心進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。積極爭(zhēng)取市級(jí)推廣咨詢中心選址建設(shè)，探索在重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道設(shè)立旅游咨詢點(diǎn)。

（2）組織專項(xiàng)旅游宣傳活動(dòng)及旅游節(jié)慶、會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)，有針對(duì)性的組織開展重點(diǎn)區(qū)域促銷活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)與知名新聞媒體及電子商務(wù)平臺(tái)的合作，設(shè)計(jì)精品旅游線路推薦，開展全方位營(yíng)銷。

（3）舉辦第二屆烏鎮(zhèn)論壇。

（4）探索建立旅游企業(yè)合作聯(lián)盟。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善游客招徠政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)揮地接能力，充分利用和發(fā)揮烏鎮(zhèn)旅游的溢出效應(yīng)，讓旅游者進(jìn)點(diǎn)、住店和購(gòu)物，延長(zhǎng)在__停留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）進(jìn)一步完善智慧旅游建設(shè)。在發(fā)揮旅游手機(jī)終端系統(tǒng)導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)、導(dǎo)航的基礎(chǔ)上，增加旅游者參與功能，擴(kuò)大知名度。對(duì)__旅游網(wǎng)進(jìn)行全面改版，兼具政務(wù)和資訊雙重功能。

5．著力政策落實(shí)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)能力。

（1）探索建立旅游發(fā)展基金，發(fā)揮好財(cái)政經(jīng)費(fèi)的“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與全市旅游業(yè)大發(fā)展，特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，品牌創(chuàng)建，新業(yè)態(tài)開發(fā)，人才引進(jìn)等方面取得重大突破。

（2）加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步修訂完善全市旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。注重財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效評(píng)估，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)補(bǔ)充完善政策意見。同時(shí)，爭(zhēng)取更高層面對(duì)旅游綜合改革試點(diǎn)政策的支持。

（3）加快破解發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)要素制約，配合做好旅游產(chǎn)業(yè)用地改革，積極向上爭(zhēng)取旅游管理審批權(quán)限下放（享受地級(jí)市同等待遇）。

篇7

［摘 要］本文以蘇州河沿岸景觀全局設(shè)計(jì)為背景,針對(duì)當(dāng)前蘇州河沿岸廣告牌色彩、材料、裝飾元素、環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面存在的種種不協(xié)調(diào)問題進(jìn)行了深入分析,從廣告牌的色彩規(guī)劃、尺度控制、位置經(jīng)營(yíng)、裝飾元素及與主題建筑的關(guān)系等方面,結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)課題的研究,提出了有針對(duì)性的解決方案。

［關(guān)鍵詞］蘇州河；歷史建筑；廣告牌；色彩；材料；協(xié)調(diào)；規(guī)劃

［中圖分類號(hào)］F123［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2011）39-0137-01

1 引 言

走在蘇州河沿岸的歷史建筑群中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),很多店家都喜歡掛一些體積碩大異常艷麗的燈箱招牌,想起那些被掩蓋在紅紅綠綠的廣告牌后的圓潤(rùn)優(yōu)美的拱券穹隆、雕刻精致的山花圖案讓人不禁為之惋惜。如同上海老住宅區(qū)掛衣桿上的“萬國(guó)旗”一樣,歷史建筑上體積碩大的燈箱廣告對(duì)城市環(huán)境造成了嚴(yán)重的視覺污染。

2 蘇州河沿岸景觀的現(xiàn)狀綜述

在設(shè)計(jì)一個(gè)全新的街區(qū)時(shí),我們可以進(jìn)行毫無拘束的想象,而對(duì)于那些擁有著眾多歷史建筑遺產(chǎn)的地段,不加控制的設(shè)計(jì)很容易對(duì)整個(gè)街區(qū)產(chǎn)生破壞和沖突。長(zhǎng)期以來,蘇州河兩岸的建設(shè)是在一種自發(fā)的狀態(tài)下發(fā)展形成的。由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),致使部分地段在景觀上產(chǎn)生了矛盾和不和諧的情況。

2.1 色彩上的混亂無序

人們對(duì)蘇州河沿岸許多建筑喜歡選擇一些時(shí)髦或者是鮮亮色彩來裝飾外表,大面積色彩艷麗、色度飽滿的燈箱、橫幅或氣球廣告,無規(guī)則地置放到歷史建筑的屋頂、立面或街道兩旁,甚至一些標(biāo)志性建筑也披掛上花花綠綠廣告,這也給蘇州河的環(huán)境造成了很大的破壞。

2.2 材料無法與原有歷史建筑相協(xié)調(diào)

與上海其他街道的燈箱招牌一樣,蘇州河沿岸歷史建筑的招牌也大多采用不銹鋼、亞克力、廣告布等材料,這種現(xiàn)代化的建筑材料與原有歷史建筑所形成的古樸、沉著的環(huán)境氣氛極不和諧。

2.3 裝飾元素缺乏連續(xù)性

通常,建筑與建筑上的招牌在形式上應(yīng)該是具有內(nèi)在聯(lián)系的。然而,在蘇州河兩岸,許多大體量的平板招牌懸掛在充滿著古典氣息的歷史建筑上,感覺很突兀。

2.4 整個(gè)環(huán)境缺乏文化氛圍

盡管近幾年來,蘇州河的部分歷史建筑開始引來一些文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的入住,但是大量的房子還是被用做了建材、五金材料和工業(yè)制品的經(jīng)營(yíng)部門,致使蘇州河在整體文化氛圍上顯然有些支離破碎了。

3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)課題的研究成果

從以上問題的成因來看,主要還是缺乏對(duì)歷史建筑周邊環(huán)境的整體規(guī)劃設(shè)計(jì),任何一個(gè)歷史建筑如果脫離了和諧的環(huán)境氛圍,它所呈現(xiàn)出來的藝術(shù)震撼力都會(huì)大打折扣的。歐洲有許多國(guó)家早在100年以前就制定法律,對(duì)一些城市的建設(shè)作嚴(yán)格的規(guī)定,法規(guī)一直沿襲到現(xiàn)在,造就了一批有特色魅力的城市。

我國(guó)對(duì)于歷史風(fēng)貌區(qū)的廣告招牌的規(guī)劃控制也越來越多的引起相關(guān)部門的重視。西安老城區(qū)鐘鼓樓一帶,傳統(tǒng)特色的工藝品店被安排在古建筑的一層,具有濃厚中國(guó)特色的招牌很好的襯托了古建筑的原貌；而那些富有現(xiàn)代氣息的店面卻設(shè)在廣場(chǎng)地面以下的一層,既給古建筑帶來了活力,又很好地防止了對(duì)古建筑形象造成的影響。

4 蘇州河歷史風(fēng)貌區(qū)廣告招牌的規(guī)劃控制

對(duì)于蘇州河沿岸歷史風(fēng)貌區(qū)廣告招牌的規(guī)劃控制,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行嘗試：

4.1 廣告招牌的色彩規(guī)劃

大面積色彩艷麗、色度飽滿的燈箱、橫幅或氣球廣告會(huì)破壞城市的整體形象,造成嚴(yán)重的光色污染。在了解了蘇州河沿岸歷史建筑的色彩選擇規(guī)律之后,我們可以按照歷史建筑的色彩體系給店家的廣告招牌的色彩定個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)廣告招牌的面積大小,選色標(biāo)準(zhǔn)可以分成不同的級(jí)別：小面積的廣告招牌,作為環(huán)境的點(diǎn)綴色,它的選色范圍可以適當(dāng)放寬一些,純度也可以高一些；中等尺度的廣告招牌,色彩要結(jié)合周圍歷史建筑的色彩范圍進(jìn)行一定的控制；對(duì)于那些大尺度的廣告招牌,色彩選擇范圍要大幅度縮小,純度上進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

4.2 廣告招牌的尺度控制和位置經(jīng)營(yíng)

在蘇州河沿岸,很多體積碩大的招牌高高懸掛在歷史建筑的屋頂,有的甚至占滿了整個(gè)建筑,對(duì)建筑形體的完整性造成了嚴(yán)重破壞,也影響了環(huán)境的美感。

當(dāng)前,廣告招牌尺度和位置的規(guī)范控制問題已經(jīng)引起了世界各地規(guī)劃部門的重視。歐洲一些國(guó)家對(duì)廣告招牌的尺寸和位置做了嚴(yán)格的規(guī)定。同樣,上海市的城市規(guī)劃部門在對(duì)南京路商業(yè)街進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí)也對(duì)廣告招牌的尺度和位置做了相關(guān)的規(guī)劃。

一般來說,為了防止招牌破壞建筑的形體,在尺度和位置上可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

①建筑的頂上,特別歷史建筑頂部,不應(yīng)放置招牌；②建筑上懸掛招牌應(yīng)該以垂直于建筑的形式為主；③招牌的尺度應(yīng)根據(jù)建筑及周圍環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制；④較大尺度的招牌盡量采用單體藝術(shù)字的形式代替板式招牌；⑤招牌的造型和位置應(yīng)與建筑完美結(jié)合,避免遮擋其立面的裝飾。

4.3 提倡掛藝術(shù)招牌

我們?nèi)W洲的一些城市旅游,絕少看到那種簡(jiǎn)單的方體燈箱,商店的招牌都非常有特色,那些精美的鐵制藝術(shù)招牌,風(fēng)格各異,店家們?nèi)缤?jīng)營(yíng)自己的店面一樣經(jīng)營(yíng)著自家的招牌,透露著他們對(duì)藝術(shù)與個(gè)性的追求。目前,蘇州河沿岸的大多數(shù)燈箱廣告的最大缺點(diǎn)就是缺乏藝術(shù)感,平板的造型、方正的大字讓人無法與一個(gè)水岸文化休閑場(chǎng)所聯(lián)系起來。結(jié)合蘇州河目前的景觀環(huán)境定位,應(yīng)該提倡店家掛藝術(shù)招牌。藝術(shù)招牌一定程度上可以提高了整個(gè)環(huán)境的文化氛圍,更具欣賞性。

4.4 建筑外觀也是招牌

美麗的建筑本身同樣也是一種招牌,當(dāng)?shù)昙伊?zhēng)以醒目鮮亮的招牌吸引眼球時(shí),當(dāng)他們極盡可能的突出自己的形象時(shí),也可以考慮一下利用建筑本身的價(jià)值來凸顯企業(yè)的形象。在外灘建筑群中少有大塊的廣告牌,但是沒有人會(huì)懷疑那里落戶的是上海最頂尖的銀行、公司和門店,優(yōu)秀建筑本身蘊(yùn)涵著巨大的品牌效應(yīng),這樣的理念在蘇州河沿岸的建筑中同樣需要加以強(qiáng)調(diào)。

5 結(jié) 論

對(duì)于廣告招牌的規(guī)劃設(shè)計(jì),可以采取政策與引導(dǎo)相結(jié)合的方式。通過政府制定具體的規(guī)章制度,對(duì)廣告招牌的尺寸、位置等做相關(guān)的規(guī)定,對(duì)一些嚴(yán)重影響環(huán)境的招牌進(jìn)行清理,同時(shí)規(guī)劃部門做一些引導(dǎo)性的設(shè)計(jì)導(dǎo)則,導(dǎo)則中具體表明希望變更的方向,引導(dǎo)店面的招牌向著有利于彰顯建筑魅力、營(yíng)造和諧環(huán)境的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］譚建華.Places and design（場(chǎng)所與設(shè)計(jì)）［M］.賀冰,譯.大連：大連理工大學(xué)出版社,2001.

篇8

【關(guān)鍵詞】一體化 城市轉(zhuǎn)型 發(fā)展導(dǎo)向

一、鄭汴兩地一體化的產(chǎn)生背景及發(fā)展趨勢(shì)

1954年，河南省省會(huì)由開封西遷70公里外的鄭縣，由此導(dǎo)致了兩地不同的發(fā)展局面，特別是改革開放以及實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略以來，經(jīng)過歷屆河南省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廣大勤勞智慧的河南人民堅(jiān)持不懈的努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，河南省GDP連續(xù)數(shù)年已經(jīng)位列全國(guó)前五，人民生活水平也得到極大提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提升，現(xiàn)代化和國(guó)際化也正加速推進(jìn)。但是，在看到這些可喜成果的背后，也直面背后存在的問題。以鄭汴地區(qū)為例進(jìn)行對(duì)比分析，鄭州地區(qū)飛速發(fā)展，在省內(nèi)“一枝獨(dú)秀”，首位度快速提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)把省內(nèi)其他兄弟城市甩開；與之相比，毗鄰鄭州幾十公里外的開封市發(fā)展情況卻截然不同，失去政治地位的的開封市發(fā)展卻略顯落魄，經(jīng)濟(jì)萎靡不振，陷入困境，確實(shí)令人扼腕痛惜。在2006年其GDP竟淪為全省地級(jí)市倒數(shù)第二，原來國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中陸續(xù)破產(chǎn)倒閉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未能帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而鄭州市作為省會(huì)城市抓住國(guó)家中部崛起的政策方針快速崛起成為中部地區(qū)的龍頭城市之一，最近又在爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域性中心城市。但鄭州市無論城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施健全滿足性與東部沿海和南方一線城市發(fā)展相比仍不具有較大差距，特別是城市規(guī)模急劇擴(kuò)大、中心城區(qū)交通嚴(yán)重?fù)矶隆a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，如何打破這種尷尬局面的問題就不得不考慮在眼前。

在2011年9月28日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見中指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

二、鄭汴一體化的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

（一）人力資源雄厚

鄭開兩市人力資源年齡15到64歲人數(shù)為352萬人。總體適齡勞動(dòng)人口數(shù)量大。鄭州市從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和從業(yè)人員達(dá)到810萬左右，開封市從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和從業(yè)人員達(dá)280萬左右。從兩地三次產(chǎn)業(yè)人口從業(yè)結(jié)構(gòu)中來看，鄭州市主要以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，而開封市以第一產(chǎn)業(yè)為主，兩地從從業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，具有一定的互補(bǔ)性。而且鄭州和開封兩地由于多年的科技基礎(chǔ)積累，科學(xué)技術(shù)的的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用程度比較高，工業(yè)企業(yè)的自主研發(fā)能力在省內(nèi)位居前列，兩市工業(yè)的總量占河南的70%以上。此外，兩市擁有豐富的高校人才和技術(shù)資源，兩地集合了鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)和信息工程大學(xué)等河南學(xué)科門類齊全、研發(fā)能力較強(qiáng)的高等院校。鄭州還擁有國(guó)家級(jí)高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和全國(guó)第一家航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。鄭州和開封兩地共有各類科技人員約40萬人，各類科研機(jī)構(gòu)約120個(gè)。在河南省屬主要科研機(jī)構(gòu)和中央駐豫省科研單位在河南省創(chuàng)新體系的重要組成部分中，其中70%在鄭州和開封兩地。綜合上述方面，鄭開兩地具備初級(jí)因素和高級(jí)因素兩方面基礎(chǔ)條件，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持發(fā)展速度的同時(shí)，還具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）資源基礎(chǔ)豐厚

（1）礦產(chǎn)資源。鄭州地區(qū)自然資源豐富，現(xiàn)已探明礦藏有煤、鋁釩土、油石等礦產(chǎn)資源34種，煤炭資源儲(chǔ)量50-100億噸，位居河南省第一位；鋁釩占河南省儲(chǔ)藏的30%；鄭州還是全國(guó)最大油石基地之一。開封所轄區(qū)域地下資源已探明的有石油和天然氣，預(yù)計(jì)石油總生成量為5.6億噸，天然氣儲(chǔ)量為485億立方米，現(xiàn)已大量開采利用。煤炭資源埋藏較深，預(yù)測(cè)可靠?jī)?chǔ)量為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰?guī)r、巖鹽、石膏等礦藏資源。

（2）農(nóng)副產(chǎn)品資源。鄭州和開封農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，養(yǎng)殖業(yè)興旺發(fā)達(dá)。開封農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富，大豆、玉米、棉花、花生、蘋果等產(chǎn)品豐富，作為全國(guó)重要的生產(chǎn)基地，被國(guó)家定為糧棉生產(chǎn)基地。除上述主要農(nóng)副產(chǎn)品資源外，還有豐富的中藥材、花卉等植物資源。此外鄭州商品交易所位于鄭州，主要以糧棉交易品種為主，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有著重要的影響。

（3）旅游資源。開封是全國(guó)“古都”之一，旅游資源極其豐富，長(zhǎng)期的歷史文化積淀給這座城市太多的耀眼的光芒，由于地理位置的相對(duì)封閉，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊力較小許多景點(diǎn)可以完好保存下來；開封是有名菊城，每年金秋九月都會(huì)舉辦為期長(zhǎng)達(dá)一月的大型菊展，吸引了海內(nèi)外游客前來觀賞。2007年開封全市共接待海內(nèi)外游客2254.5萬人次，比2006年增長(zhǎng)19.2%。2007年來鄭州觀光、旅游以及從事各項(xiàng)交流活動(dòng)的境內(nèi)外人員2937.2萬人次，比2006年增長(zhǎng)25.7%。嵩山少林寺，黃河風(fēng)景區(qū)等旅游資源與開封相得益彰，形成規(guī)模效應(yīng)。

三、鄭汴一體化的發(fā)展現(xiàn)狀

鄭汴一體化作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力，自2007年正式提出以來，經(jīng)過8年時(shí)間發(fā)展，陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了金融同城化、通信同城化和城際鐵路運(yùn)行等。金融同城就是把都市圈內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)作為一個(gè)城市的金融機(jī)構(gòu)來管理運(yùn)行，建立起覆蓋多城市銀行間的統(tǒng)一、快捷、高效的金融服務(wù)體系。2013年鄭汴金融同城化后，將有效降低兩地企業(yè)和居民的資金之間的流動(dòng)成本、加快資金流動(dòng)速度和周期、快捷資金間往來支付，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。而通信同城化的實(shí)現(xiàn)，鄭汴兩地區(qū)號(hào)和價(jià)格的統(tǒng)一，不但從人們的心理理解成兩地合一地的思想觀念，而且從企業(yè)與居民的使用消費(fèi)中更加方便兩地間的經(jīng)濟(jì)往來與人文聯(lián)系。鄭開城鐵作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭汴兩城的重要承載連接工具，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)下鄭汴一體化的重要組成部分和加速器，更加促進(jìn)了開封與鄭州兩地之間、及鄭汴產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)客流、商流、物流的往來聯(lián)系。

鄭汴新城的規(guī)劃與鄭汴產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展影響。鄭汴新城總體規(guī)劃產(chǎn)生于2009年，是依托于鄭汴一體化，按照城市總體規(guī)劃和土地總體規(guī)劃形成的三級(jí)合一的復(fù)合型城市概念。起點(diǎn)從鄭州中州大道，中心中牟東到開封西，北至黃河南岸，南至中牟與開封南界。并由鄭州市政府主導(dǎo)，開封市和其他部門配合構(gòu)建形成，并與工業(yè)帶相銜接，形成聯(lián)接鄭開兩城的狹形工業(yè)帶。由鄭州市政府的派出機(jī)構(gòu)鄭汴產(chǎn)業(yè)帶管理委員會(huì)進(jìn)行管理，形成省市區(qū)三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，鄭汴新城的規(guī)劃形成無疑成為鄭汴一體化的戰(zhàn)略重心。對(duì)鄭開兩城來說新的城市發(fā)展方向都將以外擴(kuò)型發(fā)展為主的發(fā)展模式，在對(duì)內(nèi)發(fā)展后勁不足，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型面臨困難阻礙的時(shí)候，外擴(kuò)型發(fā)展往往具有較強(qiáng)的新鮮活力，又由于土地資源豐富而且地價(jià)相對(duì)比較便宜，更能吸引外來具有資金與技術(shù)的企業(yè)入駐。綜合以上來說新城的規(guī)劃與工業(yè)帶的形成對(duì)鄭汴一體化的總體規(guī)劃都是具有重大的促進(jìn)作用。

四、對(duì)比其他一體化案例和分析存在的問題

（一）一體化案例對(duì)比

在一體化的進(jìn)程中，鄭汴一體化并不是第一個(gè)吃螃蟹的。長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化，于1982年論證提出，1997年開始實(shí)施，到如今歷時(shí)將近40年，但進(jìn)程相當(dāng)緩慢。究其原因，不外乎基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)后，相關(guān)政治體制的跟不上，沒有形成一個(gè)有效的一體化機(jī)制，三城沒有實(shí)現(xiàn)所謂的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。體制不創(chuàng)新，長(zhǎng)株潭一體化根本無法實(shí)現(xiàn)突破。對(duì)比提出較晚的鄭汴一體化，從政府體制來說，鄭州固然是省會(huì)地區(qū)，但是開封也是河南省內(nèi)的一個(gè)地級(jí)市，兩個(gè)地級(jí)市存在平級(jí)問題，在一體化中，這個(gè)問題需要解決。如果不能從省政府出發(fā)，牽頭進(jìn)行，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完畢后，鄭汴一體化也會(huì)進(jìn)入瓶頸，難以突破。所以在這個(gè)過程中，應(yīng)在成立規(guī)劃統(tǒng)籌委員會(huì)的基礎(chǔ)上，成立一個(gè)由省政府牽頭指揮管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)規(guī)劃，同城中也應(yīng)兩市做好充分的分工協(xié)商，劃分好權(quán)利職責(zé)。比如工商審批，土地使用等可以兩地審批均可，或者同時(shí)歸于一處，不需要嚴(yán)格的屬地管理，其次在建設(shè)上把兩個(gè)城市的角色和位置擺正，有主有次，相輔統(tǒng)一。

（二）統(tǒng)籌兼顧，避免單向的外向型延伸

另外在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌之外，應(yīng)避免過度建設(shè)，兩座城市融城不是簡(jiǎn)單的相連，而應(yīng)該充分的以生態(tài)為前提，著重長(zhǎng)遠(yuǎn)，這點(diǎn)在城鐵交通建設(shè)上表現(xiàn)的很突出，中原地區(qū)是農(nóng)業(yè)重要地區(qū)，既要保證工業(yè)又要確保農(nóng)業(yè)的重要地位，促進(jìn)農(nóng)村與城市的和諧發(fā)展。

其次，鄭汴一體化應(yīng)該最終發(fā)展方向是為中原城市群助力。在中原城市群發(fā)展交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施需要一體化建設(shè)的同時(shí)，體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)也至關(guān)重要，沒有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程是不行的。我省距離沿海工業(yè)化程度較高的地區(qū)距離很近，伴隨著沿海地區(qū)工業(yè)化水平的更深層次的提高，工資成本上升引起的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及境外產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的涌進(jìn)，河南省迎來工業(yè)化的的契機(jī)，在帶來城市化的快速發(fā)展同時(shí)，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)以群狀布局的各城市聯(lián)系，各城市之間互補(bǔ)與互動(dòng)。如今，東部地區(qū)許多產(chǎn)業(yè)的內(nèi)遷，更形成一個(gè)新的契機(jī)，把相關(guān)企業(yè)吸引來。而鄭汴地區(qū)更應(yīng)該在這里承擔(dān)一個(gè)先行者的作用。在河南眾多城市中，開封市離鄭州最近，其次開封諸多因素導(dǎo)致開封發(fā)展較慢，兩地之間的明顯差距和角色，也是融城的根本。只有鄭汴一體化做的好，才能為中原城市群提供一個(gè)適合河南發(fā)展的先例。也對(duì)于中部地區(qū)的崛起提供模板和動(dòng)力。

最后，融城的過程中，還應(yīng)該做好對(duì)接。第一是基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，以互補(bǔ)溝通為原則，兩者相融成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈而逐步壯大，逐漸確立新的產(chǎn)業(yè)定位；第二是市場(chǎng)體系與市場(chǎng)公共服務(wù)的對(duì)接，同時(shí)也包括市場(chǎng)管理對(duì)接。只有市場(chǎng)的一體化，才能夠真正帶動(dòng)其他的一體化；第三是資源合理利用、環(huán)境治理與生產(chǎn)的對(duì)接。土地的合理使用，水資源的保護(hù)、生態(tài)的建設(shè)也是關(guān)系到未來城市與環(huán)境的質(zhì)量，如何統(tǒng)一完善，達(dá)到最佳規(guī)劃。

五、開封市承接力建設(shè)與城市轉(zhuǎn)型導(dǎo)向

（一）完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，做好承接準(zhǔn)備

開封市作為一個(gè)七朝古都的都市，內(nèi)部建設(shè)中傳統(tǒng)元素占據(jù)了重要的影響地位，而作為在新時(shí)期城市功能全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，顯然具有了一定的相違影響。內(nèi)部方面：傳統(tǒng)的老街區(qū)作為一個(gè)重要的歷史遺留元素具有很大的影響因素，但以現(xiàn)代化發(fā)展角度而言具有很大的阻礙性因素。內(nèi)城老街區(qū)的改造成為了一個(gè)雙向的問題，它既能促進(jìn)一個(gè)城市現(xiàn)代化改造的歷史沉淀，增添城市符號(hào)。但開封老城現(xiàn)實(shí)卻很難達(dá)到兼顧的局面，一方面老城區(qū)人口居住密集，人口以老齡人口居多，人口生活水平較低，改造工程難度較大。另一方面，城內(nèi)功能分區(qū)較為復(fù)雜，存在著層次規(guī)劃不清晰，部分商業(yè)區(qū)與居住區(qū)相接，容易造成交通等方面的不健全等問題。外部方面：鄭汴一體化發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，使得開封將發(fā)展的重心向西轉(zhuǎn)移，形成新的區(qū)域――汴西新區(qū)。向西新區(qū)的發(fā)展雖然具有很大的動(dòng)力，但具體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍具有很大的空白之處。除此之外，人口綜合素質(zhì)的協(xié)調(diào)，規(guī)范各項(xiàng)功能的健全等，使之成為真正意義的現(xiàn)代化都市。在此之外，還應(yīng)突破傳統(tǒng)思想，改變二元化結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來，在城市化發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)村一直作為城市的附屬地位存在，開封市政府應(yīng)該重視農(nóng)民從傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)到城市第二、第三產(chǎn)業(yè)的過渡。促進(jìn)社區(qū)功能建設(shè)與新型高效農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)相關(guān)就業(yè)同時(shí)，也完善相關(guān)功能基礎(chǔ)建設(shè)，使農(nóng)村與城市形成真正意義上的融合。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

開封市在不斷向西發(fā)展同時(shí)，著重應(yīng)該合理規(guī)劃好功能應(yīng)用方向，發(fā)展新型智慧型城市，避免陷入外擴(kuò)型誤導(dǎo)陷阱。所以在新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中更應(yīng)該注重發(fā)展科技與綠色型產(chǎn)業(yè)，這樣才能夠在未來發(fā)展中保持著持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)積極利用當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)等信息化的發(fā)展趨勢(shì)，與當(dāng)?shù)馗咝９餐浜希罅ε嘤臀諆?yōu)秀人才，形成高新技術(shù)與信息化相應(yīng)用的科技型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。在開封城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀，形成“雙核”發(fā)展方向；第一，在汴西新區(qū)，發(fā)展以科技信息、金融商貿(mào)、文化創(chuàng)意為主的新型城市核心區(qū)，吸收周邊高校的高新技術(shù)人才，同時(shí)形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，也能夠吸引外來相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，逐漸完善相關(guān)功能。第二，在傳統(tǒng)城市中心區(qū)，改造老城區(qū)，優(yōu)化街區(qū)交通與城市景觀。完善相關(guān)城市功能分區(qū)，形成以商貿(mào)旅游、文化會(huì)展、餐飲服務(wù)等功能為主的城市中心區(qū)。這樣“雙核心”相互配合，各具其優(yōu)勢(shì)與特色，形成古都風(fēng)格與現(xiàn)代氣息俱全的宜商宜居的都市。

六、高質(zhì)量旅游城市的提升方向與城市環(huán)境保護(hù)

（一）改善服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，提高服務(wù)質(zhì)量

開封作為中國(guó)古都之一和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源和飲食資源十分豐富，開封當(dāng)?shù)赜衅涮厣穆糜钨Y源和飲食文化，在全國(guó)內(nèi)別具一格，自稱其特色。

（1）現(xiàn)今開封旅游業(yè)存在著結(jié)構(gòu)單一的問題，現(xiàn)存景點(diǎn)主要以“宋文化”觀光風(fēng)景區(qū)為主，不同的景點(diǎn)之間相互獨(dú)立，較為零散，缺乏當(dāng)今較為盛行的休閑度假和商貿(mào)文化型資源。與旅游業(yè)相配合的服務(wù)人員的基本素質(zhì)水平不高，每逢旅游旺季，經(jīng)常出現(xiàn)不正常的價(jià)格機(jī)制和服務(wù)態(tài)度。這種不健康的現(xiàn)象往往給游客帶來了較為嚴(yán)重的影響，如果放任不管，容易造成極大的負(fù)面效應(yīng)和游客的逐漸流失。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)范，打擊相關(guān)不文明的現(xiàn)象。同時(shí)，還應(yīng)引進(jìn)相關(guān)高校專業(yè)人才，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。最后在風(fēng)景規(guī)劃上擴(kuò)展旅游資源類型，形成與當(dāng)?shù)貙?shí)際相密切配合的多方位旅游類型。

（2）在飲食業(yè)方面，開封以其特色的夜市飲食文化，在附近地區(qū)遠(yuǎn)近馳名，但在市場(chǎng)管理和餐飲結(jié)構(gòu)方面還存在著一定的問題，由于其餐飲歷史較為悠久，相關(guān)的法律規(guī)范監(jiān)管有所滯后，市場(chǎng)秩序管理的重要性突現(xiàn)出來。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使得餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展較為單一，不同規(guī)模行業(yè)發(fā)展速度不同，形成市場(chǎng)上的參差不齊和較為混亂局面。對(duì)此，開封市旅游行業(yè)應(yīng)該與中國(guó)餐飲行業(yè)相密切配合，完善相關(guān)食品法規(guī)，整頓市場(chǎng)秩序，促進(jìn)良性發(fā)展，使開封餐飲在緊跟時(shí)代潮流的同時(shí)，保留著其地區(qū)特色。

（3）服務(wù)業(yè)作為社會(huì)的新興產(chǎn)業(yè)，一個(gè)城市良好的服務(wù)業(yè)往往代表了一個(gè)城市內(nèi)在的門戶，改善服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，努力提高服務(wù)業(yè)的整體水平和服務(wù)質(zhì)量在整體城市規(guī)劃發(fā)展中就顯得頗為重要。

（二）城市環(huán)境保護(hù)與旅游業(yè)相互促進(jìn)

多少年來，“風(fēng)沙城”一直是開封市的別名。據(jù)史料記載，歷史上黃河曾在這里3次決口，使一片片良田變成了風(fēng)沙化土地。因而鄭汴一體化中，開封在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)該加大環(huán)境治理力度。可根據(jù)現(xiàn)有的林業(yè)分布情況，在黃河沿岸地區(qū)大規(guī)模栽植園林，建立經(jīng)濟(jì)林開發(fā)區(qū)。既可增加黃河沿岸風(fēng)沙保護(hù)，又帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。在旅游業(yè)方面開封市在發(fā)展傳統(tǒng)觀光游覽型資源的同時(shí)，也應(yīng)發(fā)展與之配套的休閑度假環(huán)境，治理黃河沿岸環(huán)境，形成黃河觀光休閑度假區(qū)，通過快速便捷的交通，使兩者資源相連接起來，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

七、總結(jié)

鄭汴一體化發(fā)展速度非常快，兩市的電信和金融已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了融城，消除了漫游費(fèi)和異地取現(xiàn)的手續(xù)費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用。鄭汴之間的高鐵城鐵班車多位一體的運(yùn)輸方式，鄭汴大道的開通也為兩地之間提供了另一條連接的渠道。現(xiàn)如今，開封已經(jīng)被兩城人認(rèn)為是鄭州的后花園和休閑勝地，住在開封上班在鄭州的群體也在悄然形成，形成真正意義上的雙城生活。這些大大促進(jìn)了開封市財(cái)政收入，時(shí)至2015年，預(yù)測(cè)2015年全市生產(chǎn)總值完成1600億元，增長(zhǎng)9.3%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元，增長(zhǎng)12%以上；固定資產(chǎn)投資1320億元，增長(zhǎng)16.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值525億元，增長(zhǎng)10.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額747億元，增長(zhǎng)12.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)位居全省前列。

在此同時(shí)，鄭汴一體化發(fā)展又將進(jìn)入新時(shí)代。“十三五”規(guī)劃期間，開封將直通鄭州航空港，建設(shè)一條長(zhǎng)達(dá)57公里的開港大道。建設(shè)新興副中心城市，依托省會(huì)對(duì)接鄭州融入航空港，形成一級(jí)三圈八軸帶，建設(shè)鄭州、開封、航空港這個(gè)地區(qū)為主的鄭州大都市區(qū)。實(shí)現(xiàn)五同城一共享，實(shí)現(xiàn)鄭汴一體化的“升級(jí)版”，四條鐵路四條快速通道四條公路對(duì)接，打造開港經(jīng)濟(jì)帶，以開港大道為基礎(chǔ)，推進(jìn)下一步的鄭汴一體化。

參考文獻(xiàn)：