管理學(xué)研究方法論范文

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篇1

科學(xué)研究方法在對(duì)管理的研究中十分重要。首先，科學(xué)方法具有客觀性，是以事實(shí)為研究依據(jù)的，這使得我們的研究真實(shí)可靠；其次，科學(xué)方法具有實(shí)證性，依靠可以由實(shí)踐檢驗(yàn)的信息，使不同的人在不同的地點(diǎn)和不同的時(shí)間運(yùn)用同樣的方法可得出一樣的結(jié)論；再次，科學(xué)方法具有規(guī)范性，研究的程序和步驟都是有序、清晰和結(jié)構(gòu)化的。最后，科學(xué)方法還具有概括性，因?yàn)榭茖W(xué)方法研究的結(jié)果適用的范圍更加廣泛。所以，在我們?nèi)粘５墓芾砘顒?dòng)中除使用思辨的研究方法外，還應(yīng)使用科學(xué)的研究方法使我們的研究更加系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)更具有說(shuō)服力。

2管理科學(xué)研究方法的歷史回顧

管理科學(xué)的發(fā)展按照時(shí)間的劃分可歸為以下幾個(gè)階段：首先是19世紀(jì)末20世紀(jì)初以泰勒、法約爾、韋伯為代表的古典管理階段，核心內(nèi)容就是科學(xué)管理思想，以及管理過(guò)程和職能分析、組織理論等；第二階段就是20世紀(jì)的30到50年代以梅奧為代表的行為關(guān)系學(xué)說(shuō)，后來(lái)發(fā)展到行為科學(xué)理論；隨后，20世紀(jì)60年代管理科學(xué)進(jìn)入現(xiàn)代管理科學(xué)階段，也就是被孔茨所描述的“管理理論叢林”階段，這其中包括了決策理論、系統(tǒng)理論、管理科學(xué)及權(quán)變理論等。

管理科學(xué)發(fā)展的過(guò)程反映了管理科學(xué)研究重心的轉(zhuǎn)移，古典管理側(cè)重于對(duì)物、財(cái)及管理組織過(guò)程的管理，研究方法是以工業(yè)工程研究方法及經(jīng)濟(jì)學(xué)方法為研究基礎(chǔ)的；人際關(guān)系學(xué)說(shuō)行為科學(xué)則是建立在心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和人類科學(xué)研究的基礎(chǔ)上的；而現(xiàn)代管理階段則移植了數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等諸多科學(xué)的方法論，形成了“管理叢林理論”，而在叢林理論中的各個(gè)學(xué)派都或多或少地運(yùn)用了科學(xué)的方法。

綜上所述，管理科學(xué)研究發(fā)展的特征就是管理理論的發(fā)展是和生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)組織方式的變化緊密相聯(lián)。可以說(shuō)是這些因素決定著管理理論的發(fā)展和變化。現(xiàn)代的管理科學(xué)是在實(shí)踐中進(jìn)步，在實(shí)踐中發(fā)展，并闡釋實(shí)踐，引導(dǎo)實(shí)踐的。

3管理科學(xué)研究方法的特征

談到管理科學(xué)研究方法的特征，我們首先應(yīng)該看到管理科學(xué)與其他科學(xué)的差異與聯(lián)系，這就需要我們?yōu)楣芾砜茖W(xué)進(jìn)行學(xué)科定位，通過(guò)課程學(xué)習(xí)我們了解到管理科學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)范疇，所研究的是社會(huì)現(xiàn)象，但又同社會(huì)科學(xué)研究有所差異，其核心差異就是對(duì)人的研究方面。社會(huì)科學(xué)關(guān)心的是人類活動(dòng)的功能和功效，而不涉及人類活動(dòng)本身的意義。管理科學(xué)的研究對(duì)象是人類有組織的活動(dòng)及其形成的系統(tǒng)。它是對(duì)管理活動(dòng)規(guī)律的提煉和概括，是關(guān)于對(duì)有組織活動(dòng)的管理的系統(tǒng)化、專門化的理論知識(shí)體系。

管理科學(xué)是在對(duì)多種不同性質(zhì)學(xué)科的理論兼容并蓄的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新逐步發(fā)展起來(lái)的，是不同學(xué)科理論及方法系統(tǒng)集成的結(jié)果。一般地說(shuō)，管理科學(xué)的成長(zhǎng)要綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)。這四個(gè)學(xué)科構(gòu)成管理科學(xué)研究的理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，迅猛發(fā)展的計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息技術(shù)極大地促進(jìn)了組織結(jié)構(gòu)的變革、管理手段的創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)方法的革命。管理科學(xué)的未來(lái)發(fā)展仍要依賴多個(gè)不同學(xué)科的交叉綜合運(yùn)用，依靠相關(guān)學(xué)科的支撐。

由于管理科學(xué)是一門應(yīng)用性科學(xué)，其研究必須緊緊圍繞實(shí)際存在的一般性的管理問(wèn)題，深入調(diào)查研究，由現(xiàn)象而本質(zhì)，由具體而一般，抽象出科學(xué)問(wèn)題并形成研究目標(biāo)。憑空想象、閉門造車式的研究毫無(wú)科學(xué)價(jià)值。同時(shí)，在管理科學(xué)研究中還應(yīng)注意規(guī)范研究方法，多運(yùn)用實(shí)證的、實(shí)驗(yàn)的、定量的研究方法，而少使用科學(xué)性不強(qiáng)的思辨的、歸納的、定性的研究方法開展研究，有利于提高研究的價(jià)值。

4《理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)》對(duì)管理科學(xué)研究方法的影響

錢穎一教授的《理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)》中試圖說(shuō)明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架，解釋現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中數(shù)學(xué)的工具性作用，并通過(guò)介紹現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)近年來(lái)的一些新發(fā)展來(lái)澄清常見的對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些誤解。該文從中國(guó)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革人手，引入了被當(dāng)今社會(huì)認(rèn)可為主流的并代表一種研究經(jīng)濟(jì)行為的方法框架——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架。視角(perspective)、參照系(reference)、分析工具(analyticaltools)這三方面的理論就是分析框架的基本理論。首先是由從實(shí)際出發(fā)看問(wèn)題的“視角”，這基于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的三項(xiàng)基本假設(shè)即經(jīng)濟(jì)人的偏好、生產(chǎn)技術(shù)和制度約束和可供使用的資源稟賦；其次是運(yùn)用多個(gè)理論作為“參照系”，使之能夠成為人們能更好地理解現(xiàn)實(shí)的標(biāo)尺；利用各種圖像及數(shù)學(xué)模型作為“分析工具”幫助分析繁雜的經(jīng)濟(jì)行為。

而在管理學(xué)中也能找到這樣的分析框架，首先是管理科學(xué)的“視角”，管理學(xué)的視角應(yīng)該就是觀察、理解或研究管理學(xué)理論問(wèn)題的角度，錢教授在文章中指出通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的基本假設(shè)，不論是消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者還是工人、農(nóng)民，在做經(jīng)濟(jì)決策時(shí)出發(fā)點(diǎn)基本上是自利的，即在所能支配的資源限度內(nèi)和現(xiàn)有的技術(shù)和制度條件下，他們希望自身利益越大越好。用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看問(wèn)題，消費(fèi)者想買到物美價(jià)廉的商品，企業(yè)家想賺取利潤(rùn)，都是很自然的。從這樣的出發(fā)點(diǎn)開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析往往集中在各種間接機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)人行為的影響，并以“均衡”、“效率”作為分析的著眼點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討個(gè)人在自利動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下。人們?nèi)绾卧诮o定的機(jī)制下互相作用，達(dá)到某種均衡狀態(tài)。并且評(píng)估在此狀態(tài)下是否有可能在沒有參與者受損的前提下讓一部分人有改善(即是否可以提高效率)。以這種視角分析問(wèn)題不僅具有方法的一致性，且常常會(huì)得出出人意料卻合乎情理邏輯的結(jié)論。管理學(xué)不是沒有視角，但是，迄今為止，管理學(xué)確實(shí)還沒有象經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣的一種普遍為人接受的視角，所以當(dāng)今的管理學(xué)還沒有嚴(yán)密的理論體系。

接下來(lái)是“參照系”，管理學(xué)的參照系更多地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理和工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科在管理中應(yīng)用之成果，故必須研究各準(zhǔn)則之間的權(quán)衡問(wèn)題。根據(jù)西蒙的觀點(diǎn)，科學(xué)可以分為兩類：實(shí)用科學(xué)與理論科學(xué)。實(shí)用科學(xué)采用的是“如果一則一”的科學(xué)命題；而理論科學(xué)采用的是純描述性的與驗(yàn)證條件等價(jià)的倫理命題。科學(xué)命題關(guān)注能得到驗(yàn)證的事實(shí)而理論命題強(qiáng)調(diào)偏好的表述。管理欲成為一門科學(xué)，顯然應(yīng)加強(qiáng)實(shí)證研究的建設(shè)。形成以問(wèn)題為導(dǎo)向，也即由假設(shè)檢驗(yàn)、建模分析、實(shí)驗(yàn)?zāi)M、對(duì)策建議等構(gòu)成的體現(xiàn)科學(xué)命題的管理學(xué)研究方法。例如，西蒙提出了以“有限理性”和“滿意的準(zhǔn)則”這兩個(gè)基本命題為前提的“管理人”決策模式。他指出，在實(shí)際中不存在“完全的理性”，因而“最佳的準(zhǔn)則”是行不通的。實(shí)際上人們只能追求“有限度的合理性”，遵循“滿意的準(zhǔn)則”行事。西蒙還強(qiáng)調(diào)“刺激一反應(yīng)”的行為模式和與此相關(guān)的決策程序化的重要意義。在運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)加以慎重處理并使之合乎目的的條件下這種“刺激—反應(yīng)”的行為模式能夠顯示出一定的合理性。錢教授在文章中提到他在美國(guó)時(shí)的教授問(wèn)過(guò)他受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和沒受過(guò)這種訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的區(qū)別是什么?在這一問(wèn)題的回答上就談到了。受過(guò)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的頭腦中總有幾個(gè)參照系，他們?cè)诜治鼋?jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)具有一致性不會(huì)零敲碎打，就事論事。同樣，受過(guò)管理學(xué)系統(tǒng)教育的人頭腦中也應(yīng)當(dāng)有幾個(gè)參照系，比如，在分析組織結(jié)構(gòu)時(shí)我們就應(yīng)當(dāng)以韋伯的官僚行政理論作為參照系，在分析管理的職能時(shí)就應(yīng)當(dāng)拿法約爾的一般管理理論作為參照系，在分析決策問(wèn)題時(shí)，就應(yīng)當(dāng)想到西蒙。只有這樣，分析管理問(wèn)題時(shí)才會(huì)有一致性。

最后我們來(lái)看“分析工具”。在理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的文章中談到的是經(jīng)濟(jì)學(xué)中強(qiáng)有力的分析工具，它們多是各種圖像模型和數(shù)學(xué)模型。這種工具的力量在于用較為簡(jiǎn)明的圖像和數(shù)學(xué)結(jié)構(gòu)幫助我們深入分析紛繁錯(cuò)綜的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象。并被經(jīng)濟(jì)學(xué)家證明是極其有用的。同樣，管理學(xué)也有許多研究工具，對(duì)于管理學(xué)來(lái)說(shuō)管理學(xué)研究的是經(jīng)濟(jì)組織的管理如何使組織以更低的成本取得更大的效益，研究管理人價(jià)值的體現(xiàn)問(wèn)題，這就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的很多理論作為管理學(xué)的研究工具，因此，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)本身就是管理學(xué)的研究工具。近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的許多決策支持系統(tǒng)，也都是研究和分析管理問(wèn)題的有用工具。數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)甚至包括系統(tǒng)論、控制論、信息論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同論、突變論等在研究管理學(xué)時(shí)確實(shí)有用，管理學(xué)前輩還是給我們提供了一些強(qiáng)有力的“分析工具”，比如市場(chǎng)附加值與經(jīng)濟(jì)附加值、平衡記分卡、SWOT分析法等等，它們也是研究管理學(xué)的有力工具。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，無(wú)論是理論研究還是實(shí)證研究借助數(shù)學(xué)模型分析會(huì)使推理更加嚴(yán)密精確，理論研究中運(yùn)用數(shù)學(xué)可以減少爭(zhēng)論，而實(shí)證研究中運(yùn)用具有一般性系統(tǒng)性容易被學(xué)術(shù)界所認(rèn)可。在管理中數(shù)學(xué)同樣具有至關(guān)重要的作用。從泰勒管理學(xué)派的管理科學(xué)學(xué)派就認(rèn)為所謂管理就是用數(shù)學(xué)符號(hào)和公式來(lái)表示計(jì)劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求解出最優(yōu)的方案以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。管理者通過(guò)數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用使得本來(lái)難以辨別優(yōu)劣的備選方案變得明晰“直觀”了，諸方案因被量化而變得可比了。管理科學(xué)的研究恰恰需要定性分析與定量分析相結(jié)合，定性是認(rèn)識(shí)的起點(diǎn)，定量是認(rèn)識(shí)的深化。數(shù)學(xué)無(wú)疑會(huì)為管理科學(xué)的定量分析提供強(qiáng)有力的支持。作為一種抽象的工具，數(shù)學(xué)模型有助于人們對(duì)一個(gè)復(fù)雜過(guò)程的理解，可以幫助管理者合理的決策。但它畢竟不是現(xiàn)實(shí)本身，而是現(xiàn)實(shí)的簡(jiǎn)化與抽象，任何一種抽象都不得不舍棄對(duì)象本身的豐富性。在建立數(shù)學(xué)模型時(shí)，必須提出某些前提性假設(shè)，他們是理性思考的結(jié)果。模型的運(yùn)用就是對(duì)某些假設(shè)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的正面結(jié)果表明這些假設(shè)有道理；檢驗(yàn)的負(fù)面結(jié)果卻表明必須加以修改。有這種感性認(rèn)識(shí)的逐步積累，我們就可以取得理性認(rèn)識(shí)獲得一定的科學(xué)知識(shí)。由此我們可以看出，管理學(xué)要成長(zhǎng)為一門科學(xué)離不開數(shù)學(xué)這一有益的工具，在對(duì)待管理學(xué)與數(shù)學(xué)的關(guān)系時(shí)，我們必須明白，數(shù)學(xué)僅僅是管理學(xué)不斷完善自身的工具。但同時(shí)我們也必須明白，單憑數(shù)學(xué)是不夠的，作為一門研究人們的管理行為的學(xué)科，它首先必須面對(duì)的是人，它需要那些關(guān)于人的學(xué)科的支持。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述。管理科學(xué)研究方法是我們研究生階段深化系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與研究必須掌握的方法。為了使研究更客觀更具體更具有說(shuō)服力，我們就需要對(duì)我們?nèi)粘５墓芾硌芯恐兴Ｓ玫乃急娴难芯糠椒右酝晟疲诙ㄐ匝芯康幕A(chǔ)上多加以定量的分析及實(shí)證研究手法，使我們的研究結(jié)論更具客觀性及規(guī)范性。同時(shí)還應(yīng)注重，理論分析框架——“視角”“參照系”“分析工具”在研究中的運(yùn)用，使我們運(yùn)用科學(xué)的方法研究管理學(xué)問(wèn)題，解釋和理解管理學(xué)的行為和現(xiàn)象。

篇2

[關(guān)鍵詞]教學(xué)方法;工商管理教學(xué);創(chuàng)新

現(xiàn)代工商管理教學(xué)正在逐步形成“以學(xué)為主”取代“以教為主”的教學(xué)設(shè)計(jì)模式。要保證整個(gè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)程的前后呼應(yīng)、連貫完整和各教學(xué)要素之間的交互作用及相互配合,作為核心內(nèi)容與落腳點(diǎn)的工商管理教學(xué)方法的設(shè)計(jì)是影響教學(xué)效果的重要因素。有效的教學(xué)方法能較好地發(fā)揮教學(xué)理論具體化和教學(xué)活動(dòng)概括化的作用,它集中地反映了教學(xué)設(shè)計(jì)者的教育思想和主張。最優(yōu)的教學(xué)方法具有動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性和適用性,是在特定的教學(xué)背景下達(dá)成特定的教學(xué)目標(biāo)的系統(tǒng)體系。筆者通過(guò)教學(xué)實(shí)踐中的摸索和總結(jié),結(jié)合教育科學(xué)理論、思想和方法,歸納出以下幾種方法可供工商管理教學(xué)借鑒與運(yùn)用。

11支架式教學(xué)方法

這種教學(xué)方法來(lái)源于前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果斯基的“最鄰近發(fā)展區(qū)”理論。維果斯基認(rèn)為,在學(xué)生智力活動(dòng)中,對(duì)于所要解決的問(wèn)題和原有能力之間可能存在差異,通過(guò)教學(xué),學(xué)生在教師幫助下可以消除這種差異,這個(gè)差異就是“最鄰近發(fā)展區(qū)”。支架式教學(xué)方法正是從維果斯基的思想出發(fā),借用建筑行業(yè)中使用的“腳手架”作為概念框架的形象化比喻,其實(shí)質(zhì)是利用概念框架作為學(xué)習(xí)過(guò)程中的腳手架。這種框架中的概念是為幫助學(xué)生對(duì)問(wèn)題的進(jìn)一步理解所需要的,也就是說(shuō),該框架應(yīng)按照學(xué)生智力的“最鄰近發(fā)展區(qū)”來(lái)建立。因而可通過(guò)這種腳手架的支撐作用(或曰“支架作用”),不停頓地把學(xué)生的智力從一個(gè)水平提升到更高的水平,真正做到使教學(xué)走在發(fā)展的前面。為此,事先要把復(fù)雜的學(xué)習(xí)任務(wù)加以分解,以便于把學(xué)習(xí)者的理解逐步引向深入。支架式教學(xué)方法由以下幾個(gè)步驟組成:

(1)搭腳手架:圍繞當(dāng)前的學(xué)習(xí)主題,按“最鄰近發(fā)展區(qū)”的要求建立概念框架。(2)進(jìn)入情境:將學(xué)生引入一定的問(wèn)題情境(概念框架中的某個(gè)層次)。(3)獨(dú)立探索:讓學(xué)生獨(dú)立探索。探索內(nèi)容包括:確定與當(dāng)前所學(xué)概念有關(guān)的各種屬性,并將這些屬性按其重要程度順序排列。探索開始時(shí),要先由教師啟發(fā)引導(dǎo)(如演示或介紹理解類似概念的過(guò)程),然后讓學(xué)生自己去分析。探索過(guò)程中教師要適當(dāng)提示,幫助學(xué)生沿概念框架逐步攀升。起初的引導(dǎo)、幫助可以多一些,以后逐漸減少,越來(lái)越多地放手讓學(xué)生自己探索。

最后要爭(zhēng)取做到無(wú)需教師引導(dǎo),學(xué)生自己能在概念框架中繼續(xù)攀升。

以“管理學(xué)原理”課程中“管理職能”部分的教學(xué)為例,圍繞“管理職能分析”這一主題,在學(xué)生對(duì)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能理解的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步搭建起系統(tǒng)性的概念框架,包括各種職能的基本含義、涉及的工作范圍、在管理過(guò)程中的體現(xiàn)等。然后給學(xué)生設(shè)定一個(gè)問(wèn)題情境,給予學(xué)生充分的獨(dú)立探索的空間,按照教師設(shè)定的“效率最高、效果最好”的架構(gòu),拿出各自基于合理分析和充分論證的方案。最后,在教師的引導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)充分討論后,教師幫助學(xué)生選出相對(duì)合理的最佳過(guò)程。

21拋錨式教學(xué)方法這種教學(xué)方法要求建立在有感染力的真實(shí)事件或真實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上。確定這類真實(shí)事件或問(wèn)題的過(guò)程被形象地比喻為“拋錨”,因?yàn)橐坏┻@類事件或問(wèn)題被確定了,整個(gè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)程也就被確定了(就像輪船被錨固定一樣)。建構(gòu)主義認(rèn)為,學(xué)習(xí)者要想完成對(duì)所學(xué)知識(shí)的意義建構(gòu),即達(dá)到對(duì)該知識(shí)所反映事物的性質(zhì)、規(guī)律及該事物與其他事物之間聯(lián)系的深刻理解,最好的辦法是讓學(xué)習(xí)者到現(xiàn)實(shí)世界的真實(shí)環(huán)境中去感受、去體驗(yàn)(即通過(guò)獲取直接經(jīng)驗(yàn)來(lái)學(xué)習(xí)),而不是僅僅聆聽別人(如教師)關(guān)于這種經(jīng)驗(yàn)的介紹和講解。由于拋錨式教學(xué)要以真實(shí)事例或問(wèn)題為基礎(chǔ)(作為“錨”),所以有時(shí)也被稱為“實(shí)例式教學(xué)策略”或“基于問(wèn)題的教學(xué)策略”。拋錨式教學(xué)策略由這樣幾個(gè)步驟組成:

(1)創(chuàng)設(shè)情境:使學(xué)習(xí)能在和現(xiàn)實(shí)情況基本一致或相類似的情境中發(fā)生。

(2)確定問(wèn)題:在上述情境下,選擇出與當(dāng)前學(xué)習(xí)主題密切相關(guān)的真實(shí)性事件或問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容(讓學(xué)生面臨一個(gè)需要立即去解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題)。選出的事件或問(wèn)題就是“錨”,這一環(huán)節(jié)的作用就是“拋錨”。

(3)自主學(xué)習(xí):不是由教師直接告訴學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何去解決面臨的問(wèn)題,而是由教師向?qū)W生提供解決該問(wèn)題的有關(guān)線索(如需要收集哪一類資料、從何處獲取有關(guān)的信息資源及現(xiàn)實(shí)中專家解決類似問(wèn)題的探索過(guò)程等),并要特別注意發(fā)展學(xué)生的“自主學(xué)習(xí)”能力。自主學(xué)習(xí)能力包括:①確定學(xué)習(xí)內(nèi)容表的能力(學(xué)習(xí)內(nèi)容表是指完成與給定問(wèn)題有關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)所需要的知識(shí)點(diǎn)清單);②獲取有關(guān)信息與資源的能力(知道從何處獲取及如何去獲取所需的信息與資源);③利用、評(píng)價(jià)有關(guān)信息與資源的能力。

還是以“管理學(xué)原理”課程為例,在講到“管理者技能與角色”這一知識(shí)點(diǎn)時(shí),如果平鋪直敘地介紹管理者有哪些技能要求和角色定位,學(xué)生會(huì)感到比較枯燥,而且也難以形成較深刻的印象。如果給出一個(gè)案例,描述一個(gè)出色的技術(shù)人員在被提升為中層管理者時(shí)遇到的種種煩惱,讓學(xué)生反思這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,這就是一個(gè)“拋錨”的過(guò)程。教師并不直接告訴學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何解決面臨的問(wèn)題,而是提供給學(xué)生一些線索,如“收集管理者的層次分類”、“管理者的技能要求”和“角色定位”方面的資料,從教材及各種文獻(xiàn)資料中去了解這方面的知識(shí)和信息,從而幫助學(xué)生確定所需要的知識(shí)點(diǎn)清單,進(jìn)而利用自己認(rèn)為應(yīng)當(dāng)了解的知識(shí)并結(jié)合案例給出問(wèn)題的原因分析和解決方案。最終搞清不同層次的管理者應(yīng)當(dāng)具備的概念技能、人際關(guān)系技能和技術(shù)技能是有不同要求的,差別在哪里,角色轉(zhuǎn)換時(shí)產(chǎn)生障礙的本質(zhì)原因,以及由操作者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚邞?yīng)如何把握人際關(guān)系方面的角色、決策制定方面的角色和信息中樞方面的角色等。

31隨機(jī)進(jìn)入式教學(xué)方法在工商管理教學(xué)中,往往存在一些復(fù)雜性和多面性的問(wèn)題,有些問(wèn)題從不同的角度考慮可以得出不同的理解。這就需要對(duì)同一教學(xué)內(nèi)容,要在不同的時(shí)間、不同的情境下,為不同的教學(xué)目的、用不同的方式加以呈現(xiàn)。換句話說(shuō),學(xué)生可以隨意通過(guò)不同途徑、不同方式進(jìn)入同一教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí),從而獲得對(duì)同一事物或同一問(wèn)題的多方面的認(rèn)識(shí)與理解,這就是“隨機(jī)進(jìn)入式教學(xué)”。只有這樣,學(xué)生才能全面了解和掌握事物內(nèi)在性質(zhì)和事物之間的相互聯(lián)系。這種多次進(jìn)入,不是像傳統(tǒng)教學(xué)那樣,只是為鞏固一般的知識(shí)、技能而實(shí)施的簡(jiǎn)單重復(fù)。這里的每次進(jìn)入都有不同的學(xué)習(xí)目的,都有不同的問(wèn)題側(cè)重點(diǎn)。因此多次進(jìn)入的結(jié)果,絕不僅僅是對(duì)同一知識(shí)內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù)和鞏固,而是使學(xué)生獲得對(duì)事物全貌的理解與認(rèn)識(shí)上的飛躍。

隨機(jī)進(jìn)入式教學(xué)的基本思想是要提高學(xué)生的理解能力和知識(shí)遷移能力(即靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力),以“企業(yè)戰(zhàn)略管理”課程中“經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析”部分為例,簡(jiǎn)述這種方法的基本過(guò)程:

(1)呈現(xiàn)基本情境:向?qū)W生呈現(xiàn)與當(dāng)前學(xué)習(xí)主題的基本內(nèi)容相關(guān)的情境,如企業(yè)基本情況、外界環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略制定過(guò)程基本情況等。

(2)隨機(jī)進(jìn)入學(xué)習(xí):在給出了基本情境的描述后,可以讓學(xué)生從企業(yè)的市場(chǎng)效應(yīng)、內(nèi)部效應(yīng)、短期效應(yīng)、長(zhǎng)期效應(yīng)等角度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和自主學(xué)習(xí),訓(xùn)練學(xué)生對(duì)問(wèn)題全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)能力和自主學(xué)習(xí)能力。

(3)思維發(fā)展訓(xùn)練:在這種方法的應(yīng)用中,教師應(yīng)特別注意發(fā)展學(xué)生的思維能力。①對(duì)學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)思維方法的指導(dǎo),向?qū)W生提出問(wèn)題時(shí),應(yīng)有利于促進(jìn)其認(rèn)知能力的發(fā)展而非純知識(shí)性提問(wèn),如“從短期效應(yīng)來(lái)看,企業(yè)主要有哪些考慮?”②要了解學(xué)生的思維特點(diǎn),注意建立學(xué)生的思維模式,如教師可通過(guò)這樣一些問(wèn)題來(lái)建立學(xué)生的思維模式:“你的意思是什么?”“你怎么知道這是正確的?”“你對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么分析?”“這是為什么?”等等;③注意培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維,如可以問(wèn):“還有沒有其他的角度?”“請(qǐng)對(duì)A與B做出比較?”“請(qǐng)?jiān)u價(jià)某種觀點(diǎn)”等等。

41啟發(fā)式教學(xué)方法啟發(fā)式教學(xué)最早是孔子所創(chuàng),只有八個(gè)字:“不憤不啟,不悱不發(fā)。”(《論語(yǔ)·述而》)。按宋代朱熹的解釋;“憤者,心求通而未得之意;悱者,口欲言而未能之貌;啟,謂開其意;發(fā),謂達(dá)其辭。”可見“,憤”就是學(xué)生對(duì)某一問(wèn)題正在積極思考,急于解決而又尚未搞通時(shí)的矛盾心理狀態(tài)。這時(shí)教師應(yīng)對(duì)學(xué)生思考問(wèn)題的方法適時(shí)給予指導(dǎo),以幫助學(xué)生開啟思路,這就是“啟”。

“悱”是學(xué)生對(duì)某一問(wèn)題已經(jīng)有所思考,但尚未考慮成熟,處于想說(shuō)又難以表達(dá)的矛盾心理狀態(tài)。這時(shí)教師應(yīng)幫助學(xué)生弄清事物的本質(zhì)屬性,從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),然后用比較準(zhǔn)確的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái),這就是“發(fā)”。進(jìn)一步解釋,就是以學(xué)生為中心,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中自始至終處于主動(dòng)地位,讓學(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題、思考問(wèn)題,等到學(xué)生處于“憤”的心理狀態(tài),即遇到思維過(guò)程中的第一種矛盾而又無(wú)法解決時(shí),教師才去點(diǎn)撥一下。然后又讓學(xué)生繼續(xù)去認(rèn)真思考,等到學(xué)生進(jìn)入“悱”的心理狀態(tài),即遇到思維過(guò)程中的第二種矛盾且無(wú)法解決時(shí),教師再點(diǎn)撥一下,從而使學(xué)生柳暗花明,豁然開朗。這種方法致力于讓學(xué)生主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)、去探索,從中找出解決問(wèn)題的方法,教師只是從旁邊加以點(diǎn)撥,起指導(dǎo)和促進(jìn)作用。不難看出,啟發(fā)式教學(xué)方法帶有深刻的認(rèn)知心理學(xué)基礎(chǔ),既有利于促進(jìn)學(xué)生的思維、發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和首創(chuàng)精神,更有利于對(duì)知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)。

例如,在“現(xiàn)代廣告學(xué)”課程的教學(xué)中,在講到“不同種類的廣告媒體”這一部分時(shí),運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)法可以讓學(xué)生通過(guò)主動(dòng)思考,在應(yīng)用中挖掘知識(shí)點(diǎn),進(jìn)而達(dá)到掌握該部分知識(shí)的目的。首先給出問(wèn)題讓學(xué)生思考:現(xiàn)有10000箱方便面,如何將它變成現(xiàn)金?起初教師要善于發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生發(fā)言中的積極因素(哪怕只是萌芽),并及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)。隨著學(xué)生思考的深入,教師要善于發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生暴露出來(lái)的對(duì)于某個(gè)概念(或認(rèn)識(shí))的模糊或不準(zhǔn)確之處,并及時(shí)采用適合學(xué)生接受的方式予以指出,如從如何利用各種廣告手段加以引導(dǎo),將學(xué)生從毫無(wú)邊際的思考中拉到設(shè)定的軌道上來(lái)。當(dāng)學(xué)生初步了解了各種廣告形式后,會(huì)產(chǎn)生初步的想法,這時(shí)教師應(yīng)幫助學(xué)生弄清問(wèn)題的本質(zhì),從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí);當(dāng)學(xué)生開始偏離教學(xué)內(nèi)容或糾纏于枝節(jié)問(wèn)題時(shí),要及時(shí)加以正確的引導(dǎo)。進(jìn)一步幫助學(xué)生搭起系統(tǒng)性的概念框架,這包括啟發(fā)學(xué)生應(yīng)當(dāng)從哪些方面深入思考,如不同種類的廣告媒體的運(yùn)作過(guò)程、優(yōu)劣分析、制作過(guò)程、成本、適應(yīng)范圍、傳播方式及在營(yíng)銷促進(jìn)中的效率和效果等方面,讓學(xué)生自己去分析、思考,從中找出解決問(wèn)題的最佳方案。如果學(xué)生在自己設(shè)定的情境中遇到困惑,教師可以隨時(shí)加以點(diǎn)撥,引導(dǎo)學(xué)生向著“可行性、社會(huì)效果好、變現(xiàn)效率高”的方向推進(jìn)。最后,在教師的引導(dǎo)下,學(xué)生經(jīng)過(guò)充分討論,選出相對(duì)合理的最佳方案。這個(gè)過(guò)程就是幫助學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性和首創(chuàng)精神,獨(dú)立分析、思考,主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)框架的過(guò)程。學(xué)生通過(guò)對(duì)各種方案的評(píng)價(jià),搞清了好在哪里,同時(shí)也在對(duì)不同廣告媒體的比較中掌握了該部分知識(shí)的核心內(nèi)容。

51協(xié)作式教學(xué)方法工商管理類的許多課程常常需要在個(gè)人自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)小組討論、協(xié)商和角色扮演等不同策略,進(jìn)一步完善和深化對(duì)主題的意義建構(gòu)。這個(gè)過(guò)程為學(xué)習(xí)者提供了對(duì)同一問(wèn)題用多種觀點(diǎn)進(jìn)行觀察比較和分析綜合的機(jī)會(huì),這種機(jī)會(huì)顯然對(duì)問(wèn)題的深化理解、知識(shí)的掌握運(yùn)用和能力的訓(xùn)練提高大有裨益,而且還能有效地培養(yǎng)對(duì)于21世紀(jì)新型人才至關(guān)重要的合作精神。常用的協(xié)作式教學(xué)方法有“課堂討論”、“角色扮演”、“競(jìng)爭(zhēng)”、“協(xié)同”和“伙伴”等五種。整個(gè)協(xié)作學(xué)習(xí)過(guò)程均應(yīng)由教師組織引導(dǎo),討論的問(wèn)題可由教師提出,也可以由學(xué)生提出。

(1)課堂討論:這種教學(xué)方式可以與啟發(fā)式教學(xué)方式結(jié)合,在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展小組討論、多向交流,以進(jìn)一步挖掘主題的內(nèi)涵,促進(jìn)知識(shí)意義的生成。課堂討論中應(yīng)當(dāng)注意:①創(chuàng)設(shè)能引起爭(zhēng)論的初始問(wèn)題。②將討論引向深入,并一步步生成后繼問(wèn)題。③教師要考慮如何站在稍稍超前于學(xué)生智力發(fā)展的邊界上,引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會(huì)做什么”,切忌直接告訴學(xué)生“應(yīng)該做什么”,即不要代替學(xué)生思維。④當(dāng)討論偏離教學(xué)內(nèi)容或糾纏于枝節(jié)問(wèn)題時(shí),要及時(shí)加以正確的引導(dǎo)。⑤對(duì)于學(xué)生在討論過(guò)程中的表現(xiàn),教師要適時(shí)用適合學(xué)生接受的方式做出恰如其分的評(píng)價(jià)(切記使用容易挫傷學(xué)生自尊心的詞語(yǔ))。⑥在討論結(jié)束前,應(yīng)由教師(或?qū)W生自己)對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程做出小結(jié)。在工商管理課程中,許多案例教學(xué)環(huán)節(jié)往往是這樣進(jìn)行的。

(2)角色扮演:角色扮演有助于學(xué)生設(shè)身處地去體驗(yàn)、理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)主題的要求。

可以采取兩種不同形式的角色扮演:一是師生角色扮演;二是情境角色扮演。在學(xué)習(xí)“公司治理”課程中“公司兼并與收購(gòu)”部分時(shí),可以采取師生角色扮演的方式。課前讓學(xué)生充分做準(zhǔn)備,查閱一些兼并與收購(gòu)的案例,并對(duì)其過(guò)程做出整理、分析與評(píng)價(jià)。這不僅鍛煉了學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,而且經(jīng)過(guò)師生角色換位,當(dāng)學(xué)生把某個(gè)問(wèn)題給別人作了詳細(xì)講解之后,往往會(huì)對(duì)該問(wèn)題有新的體會(huì)與理解。學(xué)習(xí)“管理溝通”課程時(shí),讓學(xué)生分別扮演溝通事件中的各方,是運(yùn)用“情境角色扮演”教學(xué)策略的很好實(shí)例。

(3)競(jìng)爭(zhēng):在工商管理的某些課程中,需要貫穿適當(dāng)?shù)恼n堂練習(xí)以加深和鞏固所學(xué)知識(shí)時(shí),可以采取競(jìng)爭(zhēng)的方式。例如,在“項(xiàng)目管理”課程“網(wǎng)絡(luò)圖繪制”的教學(xué)中,當(dāng)學(xué)生明白了繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本原理和規(guī)則后,等于在岸上明白了游泳的方法和要領(lǐng),是否真正學(xué)會(huì)游泳還要親自到水里實(shí)踐。那么,這就需要由教師先提出相關(guān)信息,由學(xué)生進(jìn)行一個(gè)繪制網(wǎng)絡(luò)圖的課堂練習(xí),學(xué)生之間看誰(shuí)能夠首先達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的要求。學(xué)生在練習(xí)繪制的過(guò)程中,教師可以選擇一個(gè)不盡完美的方案,讓學(xué)生將自己的方案寫在黑板上,讓大家來(lái)評(píng)價(jià),鼓勵(lì)學(xué)生提出更好的方案。其他學(xué)生可通過(guò)對(duì)手實(shí)力與自己實(shí)力的對(duì)比,及時(shí)調(diào)整和修正自己。在這種全神貫注的過(guò)程中,可以使學(xué)習(xí)效果比較顯著。

(4)協(xié)同:工商管理的許多專業(yè)課程可以借助案例分析。整個(gè)案例分析的過(guò)程是多個(gè)學(xué)生共同完成某個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù),在共同完成任務(wù)的過(guò)程中,學(xué)生發(fā)揮各自的認(rèn)知特點(diǎn),相互爭(zhēng)論、相互幫助、相互提示或是進(jìn)行分工合作,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和領(lǐng)悟就在這種溝通與協(xié)作的過(guò)程中逐漸形成。

(5)伙伴:在現(xiàn)實(shí)生活中,學(xué)生們常常與自己熟識(shí)的同學(xué)一起做作業(yè),當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí),便相互討論,從別人的思考中得到啟發(fā)和幫助。伙伴學(xué)習(xí)策略與此類似,它可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中感覺到他并不是孤獨(dú)的,而是有伙伴可以互相支持、互相幫助。由于個(gè)人的思考范圍有限,若在學(xué)習(xí)過(guò)程中,能和伙伴相互交流、相互鼓勵(lì),將可收到事半功倍的效果。

篇3

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)組織；哈佛學(xué)派；芝加哥學(xué)派；觀點(diǎn)與方法

[中圖分類號(hào)] F062.9；F402.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）03- 0040- 03

1 引 言

產(chǎn)業(yè)組織理論是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。它是以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行探究的應(yīng)用科學(xué)。在產(chǎn)業(yè)組織理論的形成和發(fā)展過(guò)程中，逐漸形成了具有重要影響力的兩大學(xué)派，即哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派。兩大學(xué)派的理論分別在不同時(shí)代成為美國(guó)政府制定反壟斷政策的依據(jù)。但是哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派在對(duì)產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行研究時(shí)存在著大量分歧。本文在對(duì)哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹的基礎(chǔ)上，深入研究了兩大學(xué)派觀點(diǎn)和方法的異同，期望能進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織理論的應(yīng)用和發(fā)展。

2 產(chǎn)業(yè)組織理論重要學(xué)派簡(jiǎn)介

2.1 哈佛學(xué)派

20世紀(jì)30年代至20世紀(jì)60年代，以哈佛大學(xué)為中心，對(duì)產(chǎn)業(yè)組織理論進(jìn)行分析研究的流派被稱為“哈佛學(xué)派”。哈佛學(xué)派是最早形成比較完整的產(chǎn)業(yè)組織理論體系的學(xué)派。1938年，梅森同其建立的產(chǎn)業(yè)組織研究小組的成員對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)性研究，并認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在這三者的關(guān)系中處于決定性的位置。產(chǎn)業(yè)組織小組的成員貝恩于1959年出版了第一部系統(tǒng)論述產(chǎn)業(yè)組織理論的教科書《產(chǎn)業(yè)組織》，成為產(chǎn)業(yè)組織理論的集大成者，也標(biāo)志著哈佛學(xué)派的正式成立。之后眾多學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)組織理論進(jìn)行了研究，哈佛學(xué)派主要依據(jù)的理論基礎(chǔ)為價(jià)格理論，研究的手段為實(shí)證分析方法。1970年，經(jīng)過(guò)謝勒對(duì)哈佛學(xué)派產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展，哈佛學(xué)派的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（Structure）—市場(chǎng)行為（Conduct）—市場(chǎng)績(jī)效（Performance）即SCP分析范式得到完善，進(jìn)一步推進(jìn)了哈佛學(xué)派產(chǎn)業(yè)組織理論體系的發(fā)展。

2.2 芝加哥學(xué)派

20世紀(jì)70年代，以施蒂格勒、德姆塞茨、波斯納等人為代表的芝加哥學(xué)派形成。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者施蒂格勒在1968年出版了《產(chǎn)業(yè)組織》一書，這標(biāo)志著芝加哥學(xué)派理論的成熟。芝加哥學(xué)派認(rèn)為市場(chǎng)這只“看不見的手”能夠充分發(fā)揮作用，優(yōu)勝劣汰，使市場(chǎng)達(dá)到最優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，進(jìn)而保證消費(fèi)者福利最大化的生產(chǎn)效率和資源配置效率，政府不應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行過(guò)度干涉。相對(duì)于傳統(tǒng)的哈佛學(xué)派對(duì)SCP分析范式的決定因素的分析，芝加哥學(xué)派認(rèn)為企業(yè)行為或者市場(chǎng)績(jī)效才是核心，更注重市場(chǎng)作用的最終結(jié)果。即使市場(chǎng)上存在壟斷或者高度集中寡占，政府也不要進(jìn)行過(guò)度規(guī)制。20世紀(jì)80年代芝加哥學(xué)派取得了主導(dǎo)地位，成為影響美國(guó)壟斷政策頒布的主流學(xué)派，這導(dǎo)致了美國(guó)反壟斷政策的重大轉(zhuǎn)變。

3 產(chǎn)業(yè)組織理論重要學(xué)派的觀點(diǎn)和方法的比較

哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派都為產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但是兩大學(xué)派的基本觀點(diǎn)和分析方法卻存在著重大分歧。如產(chǎn)業(yè)分析范式中的決定因素、高額利潤(rùn)形成的原因、進(jìn)入壁壘的定義和對(duì)反壟斷政策等，具體如表1所示。

哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派對(duì)產(chǎn)業(yè)分析范式中的決定因素持有不同觀點(diǎn)。哈佛學(xué)派最先構(gòu)造了SCP分析范式，并認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是核心。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)行為，進(jìn)而決定了市場(chǎng)績(jī)效。芝加哥學(xué)派卻了哈佛學(xué)派的系統(tǒng)邏輯體系，認(rèn)為市場(chǎng)績(jī)效或企業(yè)行為決定了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。從而可知哈佛學(xué)派理論作用的對(duì)象是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，因此又被稱為“結(jié)構(gòu)主義學(xué)派”；芝加哥學(xué)派理論作用的對(duì)象是企業(yè)行為，故又被稱為“行為主義學(xué)派”。芝加哥學(xué)派還對(duì)哈佛學(xué)派“進(jìn)入壁壘”的定義進(jìn)行了修正，認(rèn)為進(jìn)入壁壘是“一種生產(chǎn)成本（在某些或每個(gè)產(chǎn)出水平上），這種成本是打算進(jìn)入某一產(chǎn)業(yè)的新廠商必須負(fù)擔(dān)，而已在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的廠商無(wú)須負(fù)擔(dān)的”，純粹的經(jīng)濟(jì)力量形成的壁壘是很少見的。

高集中度的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中高額利潤(rùn)的來(lái)源一直是哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。哈佛學(xué)派認(rèn)為高額利潤(rùn)來(lái)自壟斷勢(shì)力，而芝加哥學(xué)派認(rèn)為它是企業(yè)高效率和創(chuàng)新的結(jié)果。所以廠商垂直契約在哈佛學(xué)派看來(lái)只是競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)合作的一種隱蔽方式而已，必然會(huì)產(chǎn)生無(wú)效率；而芝加哥學(xué)派則認(rèn)為垂直契約能夠?qū)⒔?jīng)銷商和制造商緊密地聯(lián)系在一起，提高效率，有利于競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)可以有效運(yùn)行。對(duì)于市場(chǎng)中的企業(yè)，哈佛學(xué)派觀點(diǎn)認(rèn)為首先要嚴(yán)禁兼并，防止形成壟斷企業(yè)，如果壟斷企業(yè)已經(jīng)形成，那么政府就要運(yùn)用政策對(duì)其進(jìn)行拆分；芝加哥學(xué)派則反對(duì)這樣的政府干預(yù)，認(rèn)為政府應(yīng)該減少規(guī)制，放松反托拉斯法。這主要是因?yàn)楣饘W(xué)派認(rèn)為企業(yè)壟斷勢(shì)力能夠長(zhǎng)期保持，政府不對(duì)其進(jìn)行政策干預(yù)，必然破壞了資源配置效率，而芝加哥學(xué)派則認(rèn)為企業(yè)的壟斷勢(shì)力只是暫時(shí)存在，高效率或創(chuàng)新產(chǎn)生的高利潤(rùn)率會(huì)吸引新企業(yè)加入，即使是卡特爾也會(huì)破裂，高利潤(rùn)率難以長(zhǎng)期維持。由此，從某種角度可知哈佛學(xué)派主張對(duì)大企業(yè)的拆分，代表了中小企業(yè)的利益，而芝加哥學(xué)派則代表大企業(yè)利益集體。

雖然哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派的產(chǎn)業(yè)組織理論存在很多不同點(diǎn)，但是我們不難看出兩大學(xué)派的共同目的其實(shí)都是為了確保有效的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。只是由于兩大學(xué)派興起的時(shí)代背景和時(shí)代背景下相關(guān)主流經(jīng)濟(jì)理論的不同，使得兩大學(xué)派對(duì)如何實(shí)現(xiàn)理想的市場(chǎng)績(jī)效采取了不同的分析路徑。

20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期哈佛學(xué)派興起，而當(dāng)時(shí)以凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)為主流，經(jīng)濟(jì)大蕭條使得人們對(duì)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”失去信心，而政府這只“有形的手”的干預(yù)得到人們的認(rèn)可。所以當(dāng)時(shí)的哈佛學(xué)派也認(rèn)為通過(guò)政府這只“有形的手”可以對(duì)不合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)和完善，從而得到理想的市場(chǎng)績(jī)效，這也使得哈佛學(xué)派更加注重過(guò)程。而芝加哥學(xué)派興起于美國(guó)經(jīng)濟(jì)滯脹時(shí)期，當(dāng)時(shí)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)遭到人們的質(zhì)疑，自由主義又重新得到了社會(huì)的推崇，所以芝加哥學(xué)派信奉自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用，相信市場(chǎng)力量的自我調(diào)節(jié)能力，認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程是市場(chǎng)自由發(fā)揮作用的過(guò)程，是一個(gè)適者生存，劣者淘汰，即所謂的“生存檢驗(yàn)”的過(guò)程，國(guó)家應(yīng)該盡量減少對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的干預(yù)。可見芝加哥學(xué)派的產(chǎn)業(yè)組織理論更加關(guān)注結(jié)果。所以，哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派分別在不同時(shí)代成為美國(guó)政府制定反壟斷政策的依據(jù)。

4 結(jié) 論

在不同的時(shí)代背景下，哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生。雖然哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派的理論都可以在產(chǎn)業(yè)組織研究中應(yīng)用，但是它們的基本觀點(diǎn)和方法卻存在著諸多不同點(diǎn)，如高額利潤(rùn)形成的原因、進(jìn)入壁壘的定義、理論研究對(duì)象、分析方法、代表的利益群體、政府對(duì)壟斷企業(yè)形成的政策等。在分析諸多不同點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為兩大學(xué)派觀點(diǎn)和方法的最主要區(qū)別是產(chǎn)業(yè)分析范式中的決定因素。哈佛學(xué)派認(rèn)為“SCP”范式中市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是決定性因素，而恰恰相反，芝加哥學(xué)派認(rèn)為企業(yè)行為或市場(chǎng)績(jī)效才是核心，并反作用于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。本文對(duì)兩大學(xué)派觀點(diǎn)和方法的異同進(jìn)行了深入研究，期望能為兩大學(xué)派基本理論的運(yùn)用和發(fā)展提供科學(xué)的借鑒。

主要參考文獻(xiàn)

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[3][美]喬治·J·施蒂格勒.產(chǎn)業(yè)組織和政府管制[M].潘振民，譯.上海：上海三聯(lián)書店，1996.

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關(guān)鍵詞：管理研究方法論 數(shù)學(xué)模型化 博弈論

“方法論”一詞指的是對(duì)方法的研究，通常指對(duì)科學(xué)方法的研究。在上一世紀(jì)大部分時(shí)間里，科學(xué)方法是一種多階段方法，管理研究的方法論涉及一個(gè)較為龐大的系統(tǒng)，一般把其劃分為三個(gè)層次：一是管理學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)或哲學(xué)層次意義上的方法論，是最高和抽象層次的管理學(xué)方法論，是方法的方法論；二是管理學(xué)的一般思維原理和分析方法，如實(shí)證分析和規(guī)范分析方法；三是管理學(xué)分析的具體技術(shù)方法，如邊際分析法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等。

縱觀管理學(xué)研究的歷史,在不同時(shí)期有不同的研究方法占據(jù)主導(dǎo)地位,管理學(xué)家出于各自背景和偏好的不同傾向于使用這種或那種研究方法。從早期的歸納法、演繹法到稍后期的經(jīng)驗(yàn)主義、實(shí)證主義和工具主義以及馬克思的唯物辯證法等,管理學(xué)歷史上出現(xiàn)了那么多的研究方法，筆者在此無(wú)法對(duì)各種研究方法一一地比較說(shuō)明,只能對(duì)近年來(lái)管理學(xué)界研究方法上所出現(xiàn)的一些新特點(diǎn)，談一些淺顯的看法，并據(jù)此依據(jù)不同管理學(xué)家的價(jià)值取向決定管理研究方法的選用。

一、20世紀(jì)80年代后管理研究方法出現(xiàn)的新變化

20世紀(jì)80年代后,管理學(xué)界再次興起了一次把科學(xué)哲學(xué)應(yīng)用于管理學(xué)及其獨(dú)立的管理學(xué)方法論的大討論,參加的人數(shù)之多,發(fā)表的文章之廣都是史無(wú)前例的，極大地表現(xiàn)出了哲學(xué)思想與方法論上的新特征,在方法論上突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.數(shù)學(xué)模型化。數(shù)學(xué)化在經(jīng)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)當(dāng)中的應(yīng)用歷史雖源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但進(jìn)入20世紀(jì)后，經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)化不論從量上還是質(zhì)上都取得了極大進(jìn)展。從某種意義上說(shuō)來(lái)，管理學(xué)就是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，因此這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)化的革命自然也影響到管理學(xué)的研究領(lǐng)域。數(shù)學(xué)的方法逐漸滲入到管理學(xué)的概念、命題、定理、原理和體系及其產(chǎn)生、檢驗(yàn)、認(rèn)可的每個(gè)環(huán)節(jié),出現(xiàn)了數(shù)學(xué)與管理學(xué)一體化的趨勢(shì)。在管理學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，數(shù)學(xué)方法都開始發(fā)揮十分重要的作用,通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算能較精確地表達(dá)不同變量之間的規(guī)律性關(guān)系，把不同領(lǐng)域的命題系統(tǒng)化，對(duì)于有典型意義的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)給出嚴(yán)格的不可辯駁的證明。但是管理學(xué)是一門社會(huì)科學(xué),其本身有著極大的隨機(jī)性和不確定性,加之管理的主要對(duì)象是生產(chǎn)力所有要素當(dāng)中最活躍而且最不確定的因素——人，更加大了管理學(xué)研究的隨機(jī)性。而數(shù)學(xué)只是表達(dá)管理學(xué)思想及管理學(xué)領(lǐng)域中不同變量之間相互關(guān)系的邏輯工具，因此把管理學(xué)完全數(shù)學(xué)化，甚至替代化是并不可取的。

2.演化論思想方法的運(yùn)用。堅(jiān)持用進(jìn)化論、演化論及系統(tǒng)生成和復(fù)雜性的視覺觀察問(wèn)題,關(guān)注效益、報(bào)酬遞增性、競(jìng)爭(zhēng)、信息不完全性、交易成本下降等的進(jìn)展。范式轉(zhuǎn)化和方法論上創(chuàng)新的意義是十分重要的。現(xiàn)在生物進(jìn)化論、物理學(xué)中的混沌及分岔點(diǎn)理論、非線性理論、耗散結(jié)構(gòu)、協(xié)同論、超循環(huán)理論等自組織理論正在向管理學(xué)中的資本市場(chǎng)、定價(jià)、期權(quán)、產(chǎn)量決定、均衡量的決定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、跨時(shí)段最優(yōu)增長(zhǎng)以及投資等領(lǐng)域滲透，開創(chuàng)了管理學(xué)中進(jìn)化博弈論的重要方向,從而引起了管理學(xué)方法論的一次重大變化，使管理學(xué)在解釋現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上更具實(shí)力和針對(duì)性。

3.博弈論和信息管理學(xué)方法論的廣泛應(yīng)用。博弈論和信息管理學(xué)方法論的廣泛應(yīng)用，使之成為收益最大,影響最為廣泛,最具分析框架和范式轉(zhuǎn)變意義的事,它幾乎重塑了現(xiàn)代管理學(xué)的主要部門。博弈論和信息管理學(xué)在不完全信息、不完全合約以及不完全市場(chǎng)等的機(jī)制約束條件下,較有效地研究分析了企業(yè)與市場(chǎng)之間的相互替代關(guān)系,研究了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，配合共存共生關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的治理問(wèn)題、內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制的設(shè)計(jì)與運(yùn)作問(wèn)題研究股權(quán)安排、道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇、信息顯示和問(wèn)題識(shí)別等等。它充分揭示了真實(shí)企業(yè)的實(shí)際情況、約束條件及其對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。博弈論作為一種方法論創(chuàng)新了企業(yè)機(jī)制和運(yùn)作的研究,在信息不同的條件下,建立為卓有成效,并有一定可操作性、應(yīng)用性和現(xiàn)實(shí)性的博弈策略模型,形成現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略設(shè)計(jì)的思想和智慧來(lái)源,改寫了傳統(tǒng)的企業(yè)管理和企業(yè)機(jī)制設(shè)計(jì)思想。

目前的進(jìn)展是把博弈論、企業(yè)理論、信息管理學(xué)、非線性理論與演化管理學(xué)進(jìn)行一次更大范圍的組合,開創(chuàng)了進(jìn)化博弈論的方向趨勢(shì)，這將大大提高現(xiàn)代管理學(xué)的真實(shí)性，加快學(xué)術(shù)成果的解釋和運(yùn)用，而且還將進(jìn)一步加強(qiáng)歷史與邏輯、真實(shí)與抽象、理性與非理性、完全理性與不完全理性、牛頓力學(xué)的管理學(xué)框架與演化物理學(xué)的管理學(xué)框架、連續(xù)與漸進(jìn)、利己主義與利他主義的結(jié)合。在管理學(xué)中,企業(yè)在此基礎(chǔ)上,打通科學(xué)主義與人文主義的通道,更有利于克服由前范式危機(jī)走向更高更大的視界溶合,建立一個(gè)更具適應(yīng)性、針對(duì)性和解題力的管理學(xué)框架和范式。

二、管理學(xué)研究方法的選用與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的價(jià)值取向

正如經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，管理學(xué)是一門實(shí)踐性和階級(jí)性很強(qiáng)的科學(xué)。經(jīng)濟(jì)和管理似乎從來(lái)就是聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究，找出管理的對(duì)策和手段，從而解決企業(yè)當(dāng)中的實(shí)際問(wèn)題的。管理學(xué)家研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,常常是為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度或政府的政策制定提供依據(jù)和支持。在實(shí)際研究工作中,任何一個(gè)管理學(xué)者都無(wú)法回避價(jià)值取向的問(wèn)題。

當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)研究的方法論,不乏有很多的科學(xué)因素。從更具體的角度看,資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)濟(jì)研究方法主要涉及兩條不同的思路:一是經(jīng)驗(yàn)研究,主要是使用大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)量模型和歷史資料檢驗(yàn)一種假說(shuō)；二是理論研究,主要是用嚴(yán)格的數(shù)學(xué)方法證明一種假說(shuō),這種假說(shuō)是自己提出的,但也可以采用不同的方法證明別人已經(jīng)證明過(guò)的假說(shuō)。但是,我們必須看到一點(diǎn),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家回避了一個(gè)致命的問(wèn)題,不愿去觸及資本主義本質(zhì)層次的研究分析,即生產(chǎn)關(guān)系層次的分析,而集中于表層層次的研究分析,即局限于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制層次的探索,從這個(gè)意義上講,我們把它稱之為庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)。

管理學(xué)作為科學(xué),并沒有永恒的固定不變的方法論,也不可能構(gòu)成一個(gè)理論體系，只用一種單一方法論。各種不同的方法之間也并非完全對(duì)立，我們?cè)谘芯恐行枰鶕?jù)不同的目的、任務(wù)選擇不同的方法論。科學(xué)的方法論無(wú)非是提出問(wèn)題、解決問(wèn)題,并形成一般性理論。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及的是本質(zhì)層次的分析,制度層次的分析,同時(shí)也由于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)研究的重要目的是根據(jù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐需要,調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,其中包括所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)制度建設(shè),分配結(jié)構(gòu)和分配制度的調(diào)整,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),國(guó)家與企業(yè)關(guān)系的調(diào)整等等。因而,經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理及方法論,仍然是我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基本指導(dǎo)和理論基礎(chǔ),同時(shí)不排除對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分析方法的學(xué)習(xí)借鑒。

隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用，不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，相應(yīng)地對(duì)管理學(xué)的研究領(lǐng)域提出了新的要求。對(duì)于研究方法的選用，始終要與時(shí)俱進(jìn)，聯(lián)系具體的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，選擇并不斷創(chuàng)新管理研究的方法，力求在管理學(xué)的研究上有所突破，從而解決現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】 管理與文化 方法論 科學(xué)主義 人本精神

管理與文化之間的關(guān)系，隨著人們對(duì)文化在管理中重要性的認(rèn)知而越來(lái)越受到重視，學(xué)界也形成了許多有益的討論，如彭賀（2007）、劉文瑞（2007）、楊桂森（1999）、王聯(lián)英（2011）、劉誠(chéng)（2005）等。然而，在已有的討論中，雖然在管理學(xué)理論發(fā)展趨向上都注意到了對(duì)“人”的關(guān)注越來(lái)越突出，但筆者看來(lái)，都未能真正明了為什么管理中文化會(huì)變得越來(lái)越重要，“人”為什么會(huì)成為關(guān)注的核心，在管理中“文化”與“人”之間到底存在怎樣的關(guān)系。本文將從社會(huì)科學(xué)方法論的角度，審視管理學(xué)的理論發(fā)展及其與文化和科學(xué)的關(guān)系，讓我們更清楚地認(rèn)識(shí)管理與文化、與“人”自身的認(rèn)知發(fā)展之間的關(guān)系，并對(duì)當(dāng)前我國(guó)的管理理念提出針對(duì)性的思考。

1 管理學(xué)主要理論發(fā)展史

首先需要對(duì)管理學(xué)的主要理論進(jìn)行一定程度的梳理，讓我們了解管理學(xué)是如何發(fā)展的。

管理，作為對(duì)事物梳理的一種意愿與行動(dòng)，是意識(shí)上的主觀介入，因而在人類社會(huì)初期就存在。但發(fā)展到自覺的程度，并給予理性的總結(jié)和積極運(yùn)用到商業(yè)企業(yè)發(fā)展中去，則是近代才有的事。這主要是因?yàn)楣I(yè)革命帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)極大發(fā)展與繁榮，使得原有的對(duì)資源管理方式跟不上時(shí)代的要求。新的、更有效率的管理理論的出現(xiàn)勢(shì)在必然。

第一個(gè)出現(xiàn)的管理學(xué)理論是以泰勒、法約爾等為代表的“科學(xué)管理理論”，又稱之為古典管理學(xué)理論。代表作有泰勒的《科學(xué)管理原理》、法約爾的《工業(yè)管理與一般管理》、韋伯有關(guān)科層制的管理理念。這一流派第一次以“科學(xué)”的名義總結(jié)了人類管理的經(jīng)驗(yàn)，以效率為追尋的根本目標(biāo)，旨在解決原有經(jīng)驗(yàn)管理模式的效率問(wèn)題。在這一理論看來(lái)，人類社會(huì)的主要鏈接紐帶是經(jīng)濟(jì)利益，而非強(qiáng)權(quán)、宗教、倫理，而管理就在于將人類以最為有效的方式組織起來(lái)，達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。這又被稱為“經(jīng)濟(jì)人”的人性觀。而所謂“最有效的方式”，則依據(jù)于“科學(xué)”原則，以精確地分工為基礎(chǔ)，人如同機(jī)械里運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)個(gè)部件，共同組織在一條“生產(chǎn)線”上，人類的感情因素盡可能地剔除出去，從而保證運(yùn)轉(zhuǎn)的高效率。這種模式的管理又稱之為“理想型”（ideal type），馬克斯·韋伯的“價(jià)值無(wú)涉”（value-free）理念是其理論前提。但這種理想狀態(tài)實(shí)踐中是達(dá)不到的。于是，其他理論相繼發(fā)展起來(lái)。

第二個(gè)比較重要的管理學(xué)理論流派是行為科學(xué)學(xué)派。這一學(xué)派在肯定了人類有追求經(jīng)濟(jì)利益的需求的同時(shí)，也肯定了人類在政治、人際關(guān)系等方面的需求。這個(gè)學(xué)派的理論基礎(chǔ)，則是梅奧在20世紀(jì)20年代就創(chuàng)立的“社會(huì)人”假說(shuō)，即人不是孤立存在的，而是屬于某一社會(huì)性的集體。這個(gè)學(xué)派的代表性理論有麻省理工學(xué)院的麥格雷戈教授的“X—Y理論”、以及對(duì)其修正的美國(guó)洛爾斯和莫爾斯的“超Y理論”、和影響最大的馬斯洛的“需求層次理論”等。其中，“X—Y理論”是簡(jiǎn)單地將人性二分法，將人性中懶惰、愚蠢、不誠(chéng)實(shí)、不愛承擔(dān)責(zé)任、缺乏遠(yuǎn)大抱負(fù)、僅把自身安全放在第一位的，列為X理論作用的范疇，對(duì)這種人性，在管理中就需要通過(guò)金錢引誘和行政強(qiáng)制來(lái)達(dá)到目的。而Y理論所作用的范疇，則是人性中比較正面和積極的方面，相應(yīng)的，對(duì)其管理就不是強(qiáng)迫命令，而是激勵(lì)其獻(xiàn)身精神與創(chuàng)造才能。而這樣的簡(jiǎn)單二分法，無(wú)疑也是不符合現(xiàn)實(shí)的。所以“超Y理論”就指出人性隨環(huán)境的改變而改變，對(duì)其管理應(yīng)該是根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的措施。

而馬斯洛的需求層次理論，不再考察人性本身，而是跳出來(lái)考察人類需求的層次，由生存，到安全，到社會(huì)性，到自尊，到自我實(shí)現(xiàn)的需要。這五種需要總體上不能跳躍，但兩級(jí)之間，并非是前一個(gè)需求完全滿足之后才可以有下一個(gè)層級(jí)的需求。但這種分級(jí)解說(shuō)的思想，似乎為組織中每一個(gè)成員的需求建立了一個(gè)指標(biāo)量度，管理就根據(jù)這個(gè)量度來(lái)分別的、有針對(duì)性的進(jìn)行。

然而，以上管理模式中，一個(gè)最大的問(wèn)題，仍然是將人作為被“管”的對(duì)象，是天然的“下屬”，始終處于被動(dòng)的地位。所以，另一個(gè)重要的學(xué)派開始出現(xiàn)。其中，西蒙與20世紀(jì)70年代提出的“決策人”理論是一個(gè)代表。他認(rèn)為，管理就是決策。管理活動(dòng)的全部過(guò)程都是決策的過(guò)程，執(zhí)行層與高層管理人員一樣，有某種程度的決策權(quán)。這樣，幾乎每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)里的成員都參與到了管理和決策的過(guò)程中來(lái)，這對(duì)人的主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)是前幾個(gè)理論不能相比的。

在進(jìn)入到上個(gè)世紀(jì)八九十年代以后，更多的理論如雨后春筍般地紛紛冒了出來(lái)，但基本上是就具體的管理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)與發(fā)展，并對(duì)管理理論的研究進(jìn)入到分類領(lǐng)域階段，即將管理分成：管理方式領(lǐng)域，組織理論領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)管理理論領(lǐng)域。這種分類趨勢(shì)表明，大一統(tǒng)的對(duì)管理理論的總結(jié)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，管理需要進(jìn)入到具體的環(huán)境。

2 管理學(xué)主要理論與方法論發(fā)展的契合

以上的簡(jiǎn)單梳理讓我們明白，管理學(xué)的發(fā)展遵循了這樣一些路徑：從籠統(tǒng)走向具體，從機(jī)械走向人本，從科學(xué)走向人文，從精確走向了模糊。這些整體性特征，與社會(huì)科學(xué)方法論的發(fā)展是契合的。

社會(huì)科學(xué)方法論的出現(xiàn)與發(fā)展，與文藝復(fù)興后的知識(shí)大爆炸分不開。極具豐富的知識(shí)讓當(dāng)時(shí)的學(xué)者們也在苦思如何對(duì)知識(shí)進(jìn)行分類“管理”。這種管理，亞里士多德可謂開創(chuàng)了先河。但對(duì)于急劇變化的時(shí)代來(lái)說(shuō)，2000年前的知識(shí)分類體系已經(jīng)不能囊括新的認(rèn)知。于是許多新興的學(xué)科開始出現(xiàn)，如人類學(xué)，社會(huì)學(xué)，心理學(xué)等，而對(duì)這些學(xué)科的綜合歸類也逐漸出現(xiàn)，即，在傳統(tǒng)的自然科學(xué)之外，慢慢衍生出社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)這樣的范疇。如果說(shuō)，人文科學(xué)所關(guān)注的是與自然科學(xué)并無(wú)多少關(guān)聯(lián)的知識(shí)，那么，社會(huì)科學(xué)則是與自然科學(xué)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這種聯(lián)系，從社會(huì)科學(xué)中公認(rèn)的第一個(gè)方法論的出現(xiàn)就早已開始。

社會(huì)科學(xué)第一個(gè)方法論是實(shí)證主義，它由法國(guó)哲學(xué)家社會(huì)學(xué)學(xué)科的鼻祖A. 孔德所創(chuàng)立。其核心思想是“實(shí)驗(yàn)實(shí)證”，是要按照物理、化學(xué)這樣的經(jīng)典自然科學(xué)學(xué)科對(duì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行分類、整理的一種原則。在實(shí)證主義看來(lái)，只有自然科學(xué)那樣的知識(shí)才是真正的知識(shí)，一切形而上學(xué)的東西都應(yīng)該拋棄；社會(huì)科學(xué)里的知識(shí)需要向這個(gè)方向靠攏。以牛頓經(jīng)典力學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)的自然科學(xué)所表現(xiàn)出的精確性，讓當(dāng)時(shí)的人們相信科學(xué)才是最好的知識(shí)，從而才出現(xiàn)對(duì)于科學(xué)的狂熱態(tài)度。因而，按照這一原則所設(shè)立的學(xué)科、所進(jìn)行的管理也應(yīng)當(dāng)是最佳的，這才有20世紀(jì)初科學(xué)管理理論的創(chuàng)立。可以說(shuō)，后者的發(fā)展是前者思想的一脈相承。其中，被認(rèn)為科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人之一的馬克斯·韋伯，更是一位極具影響力的實(shí)證主義社會(huì)學(xué)家。這一派總體上可以稱之為“科學(xué)派”，或更準(zhǔn)確地說(shuō)，叫做“自然科學(xué)派”。

但這一方法論的缺陷也是非常明顯的，即，它抹去了具有主觀意識(shí)能動(dòng)性的“人”的存在，忽視了人自身在對(duì)事物的認(rèn)識(shí)過(guò)程中的作用，尤其是對(duì)人的非理、潛意識(shí)活動(dòng)等沒有明確地認(rèn)識(shí)。因而在方法論上體現(xiàn)了機(jī)械性、簡(jiǎn)單化、或還原論的特征。

但這一派別的影響始終存在，后來(lái)所發(fā)展出來(lái)的多種社會(huì)科學(xué)理論都能找得其中的痕跡。

而“決策人”以及九十年代后陸續(xù)發(fā)展出來(lái)的各種理論流派，則無(wú)疑遵循了另一個(gè)發(fā)展的方向，即，“科學(xué)”式的管理理論讓位于“人”的管理理論。這一發(fā)展取向，是一個(gè)明顯地向最新社會(huì)科學(xué)方法論靠近的行為。

如果說(shuō)實(shí)證主義方法論是一個(gè)極端的話，那么，與之對(duì)稱的另一個(gè)極端則是現(xiàn)象學(xué)方法論。按照其創(chuàng)立者胡塞爾的說(shuō)法，“現(xiàn)象學(xué)是對(duì)‘生活世界’探索的科學(xué)；而生活世界的本質(zhì)并不是由所謂的‘事實(shí)（fact）’所構(gòu)成，而是由生活于社會(huì)現(xiàn)實(shí)中人的意向性意識(shí)（intentionality）所決定”（沃野，1997）。這一方法論認(rèn)為，首先，“所謂純客觀的、無(wú)人類意識(shí)印記的現(xiàn)實(shí)是不存在的”；其次，“不同的認(rèn)知主體對(duì)同一個(gè)認(rèn)知課題就必然因由于認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)不同而影響著認(rèn)知主體的意向性不同。不僅如此，即使是同一個(gè)認(rèn)知主體，由于認(rèn)知的時(shí)間和場(chǎng)合的不同也可能最終地帶來(lái)認(rèn)知結(jié)果的不同”，最后，“如果現(xiàn)象的本質(zhì)來(lái)自人類的意識(shí)意向性，那么，過(guò)去對(duì)現(xiàn)實(shí)的一切問(wèn)題包括任何形而上的哲學(xué)前提性假設(shè)和經(jīng)驗(yàn)性的內(nèi)容都可能有誤，都可能干擾人們對(duì)現(xiàn)象本質(zhì)的真正把握”（同上）。由于否定了純“客觀”的存在，因而現(xiàn)象學(xué)與實(shí)證主義形成了方法論的兩極。

如此，按照這個(gè)連續(xù)譜，我們就可以很清楚地看到，管理學(xué)理論的發(fā)展，其實(shí)一直是沿著自然科學(xué)向社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)派逐漸滑動(dòng)的，從純粹客觀的、缺少甚至是忽略“人”存在的科學(xué)學(xué)派，逐漸過(guò)渡到包含“人”的因素，最后幾乎完全倚重于對(duì)人的主觀意向性的分析和控制。換句話說(shuō)，管理學(xué)的理論發(fā)展，暗合了社會(huì)科學(xué)方法論的發(fā)展。

在這種發(fā)展趨勢(shì)下，無(wú)疑，人類的文化因素在管理中的地位自然會(huì)逐漸凸顯。畢竟，人類知識(shí)中的許多主觀的內(nèi)容是通過(guò)文化——尤其是是精神性文化——來(lái)表達(dá)的。因此，所謂“管理與文化”之間的關(guān)系，是隨著文化內(nèi)容的更多介入而逐漸變化的。而其實(shí)質(zhì)，則是人類認(rèn)知的不斷發(fā)展。正因此，劉文瑞先生（2007）所感嘆的管理與文化關(guān)系的兩大偏差——在管理實(shí)踐中，把文化本身當(dāng)作管理；在管理學(xué)理論中，把帶有文化色彩的管理經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作普適性的管理原理——實(shí)際上是未能準(zhǔn)確把握這二者之間變動(dòng)發(fā)展關(guān)系的結(jié)果。而彭賀（2007）強(qiáng)調(diào)管理中的“地方性知識(shí)”，進(jìn)行具體的分析和運(yùn)用，則正是文化因子進(jìn)一步滲透到管理實(shí)踐中的要求——許多時(shí)候，文化是非常個(gè)體化的（individual），是具有針對(duì)性的，而非讓所有人都能認(rèn)同和共享的，與科學(xué)不同。

3 對(duì)中國(guó)式管理的啟示

管理與文化的方法論實(shí)質(zhì)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的管理具有重要的啟示。我國(guó)這幾十年逐步發(fā)展起來(lái)的所謂“中國(guó)式管理”，其實(shí)就是基于對(duì)文化的認(rèn)知而做出的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因?yàn)闆]有正確認(rèn)知到管理與文化之間的關(guān)系，所以之前的對(duì)管理反思都或多或少地存在偏差，或者說(shuō)，都流于理論而在指導(dǎo)實(shí)踐上有所不足。在筆者看來(lái)，清楚地認(rèn)識(shí)到管理與文化關(guān)系的方法論意義后，我們起碼在以下兩個(gè)方面可以作出有益的反思。

首先，中國(guó)式管理尤其需要加強(qiáng)“科學(xué)管理”的內(nèi)容。之所以這么說(shuō)，是因?yàn)樵凇翱茖W(xué)—人文”連續(xù)譜中，中國(guó)的文化更偏重于“人文”的內(nèi)容，而非“科學(xué)”的內(nèi)容。這導(dǎo)致在運(yùn)用中國(guó)文化進(jìn)行管理中，人治內(nèi)容有余而規(guī)范性不足。在管理實(shí)踐中，過(guò)多地依賴于所謂傳統(tǒng)文化，非常容易由于管理關(guān)系的不清而導(dǎo)致效率的低下。規(guī)范性的欠缺是中國(guó)文化的先天性不足。若要平衡這種不足，就需要將科學(xué)性的、規(guī)范性的內(nèi)容加入到其中去。正因此，西方企業(yè)如麥當(dāng)勞、肯德基在進(jìn)入中國(guó)前的忐忑不安，在經(jīng)過(guò)對(duì)中國(guó)員工的培訓(xùn)后消除了。規(guī)范性內(nèi)容的加入，使得它們企業(yè)的員工可以有極高的素質(zhì)來(lái)進(jìn)行服務(wù)，從而區(qū)別開許多當(dāng)?shù)氐耐惼髽I(yè)。

其次，中國(guó)式管理需要具有個(gè)體精神（individual spirit）的員工。在管理理論的發(fā)展中，雖然表面看起來(lái)是主觀內(nèi)容的逐步加強(qiáng)，但其內(nèi)在的因素或者前提，則是建立在每一個(gè)個(gè)體都逐步成長(zhǎng)為在精神上較為獨(dú)立的個(gè)體基礎(chǔ)上。凡是精神上沒有真正成長(zhǎng)起來(lái)的員工，都并不真正具有“主觀參與”的能力，西蒙的所謂“決策人”的理念也就很難實(shí)現(xiàn)。而在個(gè)體精神基礎(chǔ)上形成的“團(tuán)隊(duì)”精神才能更好地體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的合作性，避免出現(xiàn)木桶理論中的短板，從而影響整體的發(fā)揮。之所以要在中國(guó)式管理別加強(qiáng)這方面的要求，是因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)的文化是重集體輕個(gè)人的。個(gè)人的訴求往往被泯滅在集體的意志中，從而難以真正成長(zhǎng)起來(lái)。這也導(dǎo)致管理中較高層面的“自組織”難以實(shí)現(xiàn)。

總之，管理與文化之間的關(guān)系體現(xiàn)了方法論發(fā)展的要求，而這種要求對(duì)于建立中國(guó)式管理具有明顯的理論指導(dǎo)意義，值得更多地、更深刻地探索。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉文瑞.管理與文化的關(guān)系探討.管理學(xué)報(bào)，2007年第1期.

[3]彭賀.從管理與文化的關(guān)系看中國(guó)式管理.管理學(xué)報(bào)，2007年第3期.

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[5]沃野.論實(shí)證主義及其方法論的變化和發(fā)展.學(xué)術(shù)研究，1998年第七期.

篇6

論文摘要:管理科學(xué)研究中的學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題已受到廣泛關(guān)注。明確管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系構(gòu)成與其分析框架是規(guī)范研究中的核心。通過(guò)與霍爾的系統(tǒng)工程方法論的類比，從邏輯、范式、類型三維視角建立管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系與分析框架，從學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)編撰、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)角度闡明了管理學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范、學(xué)術(shù)過(guò)程規(guī)范、學(xué)術(shù)表達(dá)規(guī)范的基本內(nèi)容、分析規(guī)范與特征。

0引言

    近年來(lái)，學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)規(guī)范體系的建立已經(jīng)受到整個(gè)學(xué)術(shù)界的關(guān)注。在對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題探討過(guò)程中，建立整個(gè)學(xué)術(shù)規(guī)范體系、從更高的層面、從更廣闊的領(lǐng)域正視學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題在學(xué)術(shù)界已形成共識(shí)。然而，學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題的界定必然涉及學(xué)術(shù)規(guī)范體系。國(guó)內(nèi)史學(xué)研究領(lǐng)域似乎對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范的問(wèn)題有較早的介人以及深人的研究。在2002年4月召開的“史學(xué)期刊發(fā)展研討會(huì)”上，對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范體系作了如下陳述:“學(xué)術(shù)規(guī)范是一個(gè)多層次的體系，是一個(gè)立體的系統(tǒng)。它包括學(xué)術(shù)研究規(guī)范、學(xué)術(shù)道德規(guī)范、學(xué)術(shù)批評(píng)規(guī)范和學(xué)術(shù)寫作的技術(shù)規(guī)范等四個(gè)方面。學(xué)術(shù)研究規(guī)范包括學(xué)術(shù)價(jià)值觀取向、思維方式、指導(dǎo)思想、理論方法、選題指向等方面，是學(xué)術(shù)規(guī)范的最深層次;學(xué)術(shù)道德規(guī)范，包括尊重前人的研究成果，科學(xué)誠(chéng)實(shí)的研究態(tài)度，將把握學(xué)術(shù)史的發(fā)展作為研究的基礎(chǔ)和前提等;學(xué)術(shù)批評(píng)規(guī)范，是專門就如何開展學(xué)術(shù)批評(píng)所制定的行為準(zhǔn)則;學(xué)術(shù)寫作的技術(shù)規(guī)范，是簡(jiǎn)單的技術(shù)層面的東西，是科研成果表述方式的規(guī)范化。這是國(guó)內(nèi)基于史學(xué)研究對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范探索的完整闡述。學(xué)術(shù)規(guī)范的研究也在此基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步深化。《學(xué)術(shù)規(guī)范導(dǎo)論》《學(xué)術(shù)規(guī)范讀本》等對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范的研究成果，以學(xué)術(shù)規(guī)范研究規(guī)范著作的問(wèn)世以及《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范》的頒布為標(biāo)志，奠定了學(xué)術(shù)規(guī)范理論與實(shí)踐研究的基礎(chǔ)。

    追溯管理科學(xué)的發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn)，管理學(xué)研究的先驅(qū)十分關(guān)注管理學(xué)的規(guī)范研究，已經(jīng)深人地探索了管理學(xué)的范式問(wèn)題，分析了管理科學(xué)規(guī)范性研究蘊(yùn)涵著管理的科學(xué)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)化及信度、效度評(píng)價(jià)等內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)，管理學(xué)的規(guī)范研究有著較好的范式與傳統(tǒng)。但應(yīng)該看到，由于種種原因，目前國(guó)內(nèi)管理研究存在著令人擔(dān)憂的“失范”現(xiàn)象，這些“失范”現(xiàn)象使管理學(xué)研究中需要思考管理學(xué)規(guī)范研究體系的重建問(wèn)題。本文在目前學(xué)術(shù)規(guī)范研究成果集成的基礎(chǔ)上，建立管理學(xué)規(guī)范研究的分析框架，闡明管理學(xué)規(guī)范研究的基本內(nèi)容與方法，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，通過(guò)邏輯、范式、類型三維視角建立管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系與分析框架，從學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)編撰、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)角度闡明管理學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范、學(xué)術(shù)過(guò)程規(guī)范、學(xué)術(shù)表達(dá)規(guī)范的基本內(nèi)容、分析規(guī)范的特征。本研究對(duì)于推進(jìn)管理科學(xué)的規(guī)范研究、建立和完善規(guī)范研究體系有重要意義。

1管理學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本分析框架

1.1管理學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的系統(tǒng)工程方法論分析

1.1.1霍爾(a. d hall)系統(tǒng)工程方法論體系

    美國(guó)系統(tǒng)工程專家霍爾(a. d hall )1969年所提出的系統(tǒng)工程方法論為大型工程分析與決策提供了統(tǒng)一的思想方法，在許多對(duì)象系統(tǒng)分析中有重要的參考價(jià)值。這一分析方法將研究對(duì)象描繪成展示系統(tǒng)工程各項(xiàng)工作內(nèi)容的三維(時(shí)間維、邏輯維、知識(shí)維)結(jié)構(gòu)圖。霍爾三維結(jié)構(gòu)集中體現(xiàn)了系統(tǒng)工程方法的綜合化、最優(yōu)化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。這一方法將系統(tǒng)工程整個(gè)活動(dòng)過(guò)程分為前后緊密銜接的七個(gè)階段和七個(gè)步驟，同時(shí)還考慮了為完成這些階段和步驟所需要的各種專業(yè)知識(shí)和技能。這一系統(tǒng)工程的方法論框架也是解決其他類型的重要參考范式。

1.1.2基于霍爾(a.d hall)系統(tǒng)工程方法論體系的管理學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系

    顯然，比較霍爾的系統(tǒng)工程方法論體系，管理學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系與之有許多相近之處。基于霍爾的系統(tǒng)工程方法論體系，可以從研究維度、各維度的主要內(nèi)容，研究問(wèn)題的思想方法等不同方面對(duì)管理學(xué)術(shù)規(guī)范體系進(jìn)行類比研究。以下是兩種體系主要部分的類比，見表。

    由表1的類比可知，管理學(xué)學(xué)科體系是一個(gè)由多元要素組成的具有層次性的系統(tǒng)。霍爾的系統(tǒng)工程方法論體系對(duì)于管理學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系在目標(biāo)維、階段維、步驟維、知識(shí)維方面有許多相似之處，其系統(tǒng)工程方法論體系是完全可以用于解決管理學(xué)科體系的規(guī)范性研究。

1.2管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的分析框架

    一項(xiàng)完整的管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)首先有眾多學(xué)術(shù)活動(dòng)主體的參與;其次，管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)一定在一個(gè)特定的學(xué)術(shù)環(huán)境中;再者，管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)必然有一個(gè)從學(xué)術(shù)活動(dòng)起始到學(xué)術(shù)活動(dòng)結(jié)束以及繼續(xù)發(fā)揮作用的循環(huán)往復(fù)過(guò)程。涉及眾多要素，由于這些要素各有不同的歸屬，在管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)中扮演著不同的角色，比如一項(xiàng)管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)，可以按照不同的特征將其要素分為不同的維度。

    管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系框架是多項(xiàng)完整的管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)的概括和提煉。顯然每一項(xiàng)管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)都經(jīng)歷一個(gè)起始、發(fā)展、終結(jié)的過(guò)程，它是在一定的時(shí)間坐標(biāo)中完成的，因而時(shí)間維度的存在是必然的。另一方面，這一管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)具有學(xué)術(shù)共同體所共有的學(xué)科規(guī)范，即“范式”(paradigm)或“學(xué)科基質(zhì)”(disciplinarymatrix )，在這些學(xué)科規(guī)范的基礎(chǔ)上，各學(xué)科在長(zhǎng)期管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)中形成了一定的學(xué)術(shù)規(guī)范即一定學(xué)術(shù)系統(tǒng)中的邏輯范式。這是學(xué)術(shù)規(guī)范體系中的邏輯范式維。與時(shí)間維組成了一定的學(xué)術(shù)規(guī)范體系平面。我們知道，不同的學(xué)

科體系所形成的學(xué)術(shù)規(guī)范是有差異的，也就是說(shuō)，按學(xué)科的不同形成學(xué)術(shù)規(guī)范體系的另一視界，即學(xué)術(shù)規(guī)范體系的知識(shí)維。從而我們看到管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本框架如圖1。管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系框架從三個(gè)相互獨(dú)立的視角表征其規(guī)范體系，這些包括方法論邏輯、范式、類型。由于每一個(gè)視角表征整體學(xué)術(shù)規(guī)范體系都體現(xiàn)出某種局限性，只有從多維角度能夠更全面表征學(xué)術(shù)規(guī)范體系。

    一項(xiàng)管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)首先是一個(gè)從活動(dòng)起始、活動(dòng)進(jìn)展到活動(dòng)過(guò)程完成幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，從而體現(xiàn)出持續(xù)性、過(guò)程性，這是管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)所具備的時(shí)間維度，這些管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)體現(xiàn)一定的生命周期。因而這些過(guò)程包括問(wèn)題闡述、研究假設(shè)與設(shè)計(jì)、文獻(xiàn)收集與分析、結(jié)論與理論闡釋。在這里，管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)的規(guī)范體現(xiàn)為一定的結(jié)構(gòu)性、一定范圍內(nèi)的程式，這種程式在一般管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)范圍內(nèi)是必要的;另一方面，在管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)的每一個(gè)階段都要遵守一定的學(xué)術(shù)規(guī)范，這些包括學(xué)術(shù)研究道德、研究過(guò)程、研究表達(dá)三個(gè)主要內(nèi)容，這是學(xué)術(shù)規(guī)范體系的邏輯維，體現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范的不同側(cè)面，表明規(guī)范的全過(guò)程;顯然，學(xué)術(shù)規(guī)范體系在不同的學(xué)科體系中有不同的內(nèi)容框架。因此，學(xué)術(shù)規(guī)范體系有一重要的側(cè)面即類型維。體現(xiàn)不同學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)容對(duì)其的影響。這些類型包括:學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)編撰與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。因此，從三維視角我們可以清晰地了解科學(xué)研究規(guī)范的內(nèi)容。

2管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容

    從方法論邏輯維、范式維、學(xué)術(shù)類型維，可以更為清晰地了解管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本框架，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將其涉及內(nèi)容細(xì)化，可得到學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容。以下對(duì)管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)過(guò)程中類型維學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)編撰、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)三種類型分別進(jìn)行分析，從而確立學(xué)術(shù)規(guī)范體系的一般內(nèi)容。

2.1管理科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容

    一般管理科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新是指在管理科學(xué)學(xué)術(shù)共同體內(nèi)的主要學(xué)術(shù)活動(dòng)，是以人類知識(shí)寶庫(kù)中增加新的知識(shí)元素為目標(biāo)。其主要是在繼承、消化既有管理知識(shí)體系和管理科學(xué)學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用管理學(xué)科專業(yè)的理論與方法，基于承繼、結(jié)合、開拓的不同過(guò)程提出的新論點(diǎn)、新見解、新材料、新理論、新方法，從而達(dá)到豐富和深化人們對(duì)研究對(duì)象的演變規(guī)律及本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。按照管理科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范的體系框架，管理科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容如表2。

2.2管理科學(xué)學(xué)術(shù)編撰學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容

    管理科學(xué)學(xué)術(shù)編撰學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容可以在以上闡述的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，如表3。管理科學(xué)學(xué)術(shù)編撰是指對(duì)已有管理學(xué)科領(lǐng)域現(xiàn)有成果進(jìn)行鑒定、評(píng)價(jià)、綜述或總結(jié)。其在管理科學(xué)學(xué)科發(fā)展與學(xué)術(shù)研究中起著展示學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、闡明管理科學(xué)學(xué)術(shù)研究趨向、確立本領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究定位的作用。雖然管理科學(xué)的創(chuàng)新并沒有使學(xué)術(shù)成果有明顯增加，但對(duì)學(xué)術(shù)發(fā)展的意義不容忽視。隨著當(dāng)代科技的迅猛發(fā)展以及學(xué)術(shù)研究的系統(tǒng)化、規(guī)范化，目前，管理科學(xué)學(xué)術(shù)成果海量增加、管理科學(xué)學(xué)術(shù)研究的門類與學(xué)術(shù)形式全面拓展。因而，給學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果更新、不同學(xué)派觀點(diǎn)的梳理、學(xué)術(shù)成果價(jià)值的評(píng)價(jià)提出了更高的要求。因此，需要對(duì)研究成果進(jìn)行進(jìn)一步的鑒定、評(píng)價(jià)、分類，分析其重要程度、應(yīng)用價(jià)值、歸屬領(lǐng)域，并對(duì)研究成果進(jìn)行梳理、做出評(píng)述，進(jìn)而進(jìn)行總結(jié)，作為新的知識(shí)體系，將更為便捷、更有指導(dǎo)意義提供給使用與研究者。比如多數(shù)工具書的編纂也屬此類工作，編纂者在文獻(xiàn)的梳理過(guò)程中，需要對(duì)現(xiàn)有全部相關(guān)成果進(jìn)行鑒定和分類，并將它們概括并凝練為簡(jiǎn)明和完整的文字。顯然，這種編撰的過(guò)程和結(jié)果是重要的學(xué)術(shù)過(guò)程，需要遵循規(guī)范的學(xué)術(shù)研究標(biāo)準(zhǔn)。按照道德規(guī)范、過(guò)程規(guī)范、內(nèi)涵與表達(dá)規(guī)范及科學(xué)問(wèn)題設(shè)定、設(shè)計(jì)與假設(shè)、文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)收集與分析、結(jié)論與理論闡述可以對(duì)管理科學(xué)學(xué)術(shù)編撰類型作深人的探析，見表3。

2.3管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)規(guī)范體系的基本內(nèi)容

    管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是同行學(xué)者對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象是否符合一定學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及符合程度做出權(quán)威判斷的學(xué)術(shù)活動(dòng)。在當(dāng)今社會(huì)不斷重視科技創(chuàng)新及科技成果推廣與應(yīng)用的宏觀環(huán)境下，管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從管理科學(xué)學(xué)術(shù)視角看，這一領(lǐng)域?qū)W術(shù)

評(píng)價(jià)具有界定性、權(quán)威性與導(dǎo)向性作用。目前，管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)效應(yīng)的主流是積極的。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)揮著鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展方向、規(guī)范和控制學(xué)術(shù)行為、引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究資源分配的作用;另一方面，由于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)“失范”現(xiàn)象，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程中的負(fù)面效應(yīng)也是明顯的，在大量的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程中，出現(xiàn)了學(xué)術(shù)資源的不合理與不公正分配，學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)的失衡、失準(zhǔn)，行政權(quán)力、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)介人學(xué)術(shù)資源分配過(guò)程，因而造成學(xué)術(shù)質(zhì)量下降與學(xué)術(shù)資源的不合理分配，從而污染圣潔的學(xué)術(shù)殿堂、滋生學(xué)術(shù)腐敗。可見，推進(jìn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的規(guī)范化是極為重要的。

    管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的主要要素與內(nèi)容包括學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)主體與客體、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方法四個(gè)方面。

    (1)管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的主體與客體。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)主體指學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程的實(shí)施者，主要是針對(duì)評(píng)價(jià)客體所選擇的具備一定評(píng)價(jià)能力與水平的評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行直接或間接地評(píng)估，確定評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合能力及水平的價(jià)值判斷。主要包括學(xué)術(shù)共同體、學(xué)術(shù)組織、個(gè)體學(xué)者等。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的客體是指學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的主要對(duì)象，主要涉及國(guó)家與組織學(xué)術(shù)實(shí)力、學(xué)術(shù)規(guī)劃與計(jì)劃、學(xué)術(shù)項(xiàng)目、學(xué)術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)能力、學(xué)術(shù)成效的評(píng)價(jià)。

    (2)管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的基本原則是堅(jiān)持客觀、公正、公開性。對(duì)于從事管理科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)的主體及學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)應(yīng)以學(xué)術(shù)價(jià)值或社會(huì)效益為基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基礎(chǔ)研究成果的評(píng)價(jià)，應(yīng)以學(xué)術(shù)積累和學(xué)術(shù)創(chuàng)新為主要尺度，對(duì)應(yīng)用研究成果的評(píng)價(jià)，應(yīng)注重其社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于理論成果一般側(cè)重于是否揭示了客觀現(xiàn)象之間的相互關(guān)系，闡明研究成果所提供的對(duì)客觀現(xiàn)象更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際的認(rèn)知結(jié)論，表明這些對(duì)知識(shí)積累和知識(shí)創(chuàng)新是否發(fā)揮了積極作用。

    (3)管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程是指學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng)中評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)實(shí)施組織按一定程序規(guī)范進(jìn)行計(jì)劃、組織與實(shí)施，達(dá)到評(píng)價(jià)過(guò)程的客觀、公開與公正。

    (4)管理科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方法。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方法是指學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)用的具體工具、方法。是評(píng)價(jià)主體為達(dá)到對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的客觀公正評(píng)價(jià)所采取的不同評(píng)價(jià)方式與評(píng)價(jià)定式。

    按照學(xué)術(shù)規(guī)范的三維度范式表述，對(duì)于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范，在范式維與方法論邏輯維，其基本內(nèi)容如表4。

3結(jié)論與討論

篇7

（一）管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科。管理學(xué)融合了各類學(xué)科知識(shí)，是一門綜合性學(xué)科，將多門學(xué)科的知識(shí)有機(jī)組合，形成了一個(gè)新的學(xué)科體系。如管理學(xué)中的激勵(lì)理論，就是借助了心理學(xué)領(lǐng)域的研究成果。

（二）管理學(xué)是一門方法論學(xué)科。管理學(xué)研究的是管理過(guò)程的普遍規(guī)律，基本原理和一般方法。它適用于任何管理活動(dòng)中的細(xì)節(jié),但不能狹隘的理解為解決某一個(gè)具體問(wèn)題。這種方法論學(xué)科就是要讓學(xué)生掌握管理中的普遍規(guī)律性以及處理管理問(wèn)題的一般方法。

（三）管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。按照高職高專的教學(xué)要求，管理學(xué)基礎(chǔ)主要培養(yǎng)學(xué)生的基層管理技能。這些技能需要依靠管理情景和管理對(duì)象而實(shí)施，將基礎(chǔ)理論作為鋪墊，靈活思維、學(xué)會(huì)統(tǒng)籌、正確指揮、相互協(xié)調(diào)才能解決實(shí)際問(wèn)題。

二、管理學(xué)教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及思考

（一）重實(shí)踐，輕理論。高職院校的學(xué)生往往對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)中具有參與性的環(huán)節(jié)，能積極主動(dòng)的參與，如觀看視頻短片，聽案例故事，給他們講具體的案例讓他們分析，或模擬場(chǎng)景讓他們表演時(shí)，他們會(huì)積極思考、踴躍發(fā)言。

然而理論學(xué)習(xí)是為了專業(yè)學(xué)科拓展學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)的，對(duì)實(shí)踐具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，能起到舉一反三，觸類旁通的作用，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)也非常重要，能夠聯(lián)系實(shí)際分析解決管理實(shí)踐中的各種實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)理論內(nèi)化為能力和素質(zhì)以后，理論學(xué)習(xí)和思考是一種做人、做事、解決實(shí)際問(wèn)題的價(jià)值觀和方法論，沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是低層次甚至盲目的實(shí)踐。

理論學(xué)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生基本的管理素質(zhì)，而不是告訴學(xué)生具體能管理什么事情；是要提高學(xué)生對(duì)管理重要性的意識(shí)，為學(xué)生相關(guān)專業(yè)的其他管理課程的學(xué)習(xí)和構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）不同教學(xué)方式的利與弊。為了學(xué)生能夠掌握并直觀的理解管理學(xué)的知識(shí)要點(diǎn)，教師一般都會(huì)運(yùn)用各種教學(xué)方式實(shí)施教學(xué)，筆者根據(jù)管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，綜合運(yùn)用了三種方式：傳統(tǒng)講授法、模塊教學(xué)和參與式教學(xué)。

1、傳統(tǒng)講授法。傳統(tǒng)講授法作為基礎(chǔ)教學(xué)方式是必不可少的，它通過(guò)多媒體視頻或幻燈片講授理論知識(shí)，但這種方法只能短時(shí)間吸引學(xué)生注意力，很難在學(xué)習(xí)過(guò)程中留下痕跡，更談不上靈活運(yùn)用了。所以這種方式?jīng)Q不可獨(dú)立出現(xiàn)，要間斷性與其他兩種方式綜合運(yùn)用。

2、模塊教學(xué)。模塊教學(xué)是根據(jù)管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，劃分任務(wù)模塊，具體完成特定任務(wù)。筆者在教學(xué)中設(shè)計(jì)了計(jì)劃、決策、人員招聘三個(gè)任務(wù)模塊。在進(jìn)行相關(guān)章節(jié)學(xué)習(xí)之前給學(xué)生制訂任務(wù)目標(biāo)，要求學(xué)生在理論教學(xué)前擬定任務(wù)框架，理論教學(xué)結(jié)束以后修正任務(wù)框架，并通過(guò)文字整理，做任務(wù)小結(jié)。例如人員招聘環(huán)節(jié)，將學(xué)生按照8人左右的比例分小組，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴方式，擬定招聘環(huán)節(jié)的細(xì)則，然后通過(guò)傳統(tǒng)講授法進(jìn)行理論教學(xué)后并修正招聘環(huán)節(jié)的細(xì)則，抽小組模擬展示，將各組的決策方法、計(jì)劃書，組織機(jī)構(gòu)，招聘流程安排，等環(huán)節(jié)通過(guò)文字的形式總結(jié)。這種方式能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，又能很好的將理論學(xué)習(xí)運(yùn)用其中，但是一學(xué)期的課程中，任務(wù)模塊也不能安排的過(guò)于頻繁，容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩的情緒。

3、參與式教學(xué)。參與化教學(xué)是指師生互動(dòng)教學(xué)，讓各類學(xué)生都擁有參與機(jī)會(huì)的一種有效的學(xué)習(xí)方式，是一種合作式或協(xié)作式的教學(xué)法。筆者在課堂上安排以下幾種方式：小組討論、趣味游戲、情景模擬，這讓管理學(xué)的教學(xué)能在互動(dòng)中活躍思維。此方法筆者認(rèn)為適用于小班教學(xué)，人數(shù)過(guò)多的大班，容易出現(xiàn)在實(shí)際教學(xué)中個(gè)別學(xué)生壟斷發(fā)言，或點(diǎn)名式發(fā)言，反而引起學(xué)生的負(fù)面情緒。最終導(dǎo)致參與式教學(xué)無(wú)法有效的施展。

篇8

關(guān)鍵詞：新公共管理理論；方法論；創(chuàng)新；行政管理

隨著新公共管理理論的提出與應(yīng)用，其在政府行政管理上的優(yōu)勢(shì)也不斷顯現(xiàn)出來(lái)。其中，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)管理方式、重視效率的戰(zhàn)略管理方法、以結(jié)果為重的目標(biāo)管理等構(gòu)建了全新的公共管理體系，在政府開展行政管理工作中發(fā)揮了積極作用，有效地提升了政府行政管理的效率，對(duì)公共管理有著極為重要的意義。因此，深入探析新公共管理理論方法論具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1新公共管理理論方法論的主要特征

第一，工具理性特征。新公共管理的理論基礎(chǔ)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，比以往的公共行政的理論更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，但該方法論重視工具理性思維方式，將價(jià)值因素剔除在外，強(qiáng)調(diào)效率和結(jié)果，認(rèn)為公共行政管理是一種重要的手段和工具。因此，此種方法論提倡規(guī)范性和客觀性，關(guān)注行政管理的方法、程序及手段，具有顯著的工具理性特征，能夠較好地增強(qiáng)公共行政管理的有效性和科學(xué)性。第二，個(gè)人理性特征。有關(guān)研究表明，新公共管理的邏輯起點(diǎn)是理性經(jīng)濟(jì)人，此種邏輯起點(diǎn)是一種鮮明的個(gè)人主義理性思維方法。理性經(jīng)濟(jì)人是對(duì)人性利己觀念的一種繼承和發(fā)展，它主張個(gè)體都是經(jīng)濟(jì)人，其活動(dòng)的基本動(dòng)機(jī)和最終目的都是獲得最大的個(gè)人利益。基于這樣的思想觀念，新公共管理理論方法論也具有鮮明的個(gè)人理性特征，提倡政府行政管理要符合市場(chǎng)導(dǎo)向，尊重個(gè)體層面的自利需求，尤其要滿足顧客的合理需求和組織成員的個(gè)人利益。第三，實(shí)證主義特征。在新公共管理理論形成、發(fā)展的過(guò)程中，引入并融合了企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和管理方法，這些經(jīng)驗(yàn)和方法都是實(shí)證主義方法論，遵循的原則是有用即真理，重視實(shí)際操作方法和管理經(jīng)驗(yàn)的積極作用。因此，借鑒了戰(zhàn)略管理、目標(biāo)管理、項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效工資制等方法論的新公共管理理論方法論具有較強(qiáng)的實(shí)證主義特征，可以較好地推進(jìn)公共部門變革，促使其創(chuàng)新行政管理方法，進(jìn)一步提升管理效率。

2新公共管理理論方法論的創(chuàng)新作用

2.1為公共管理研究提供了全新的視角

新公共管理理論基礎(chǔ)主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論，這是一種重要的思想武器，既可以用來(lái)批判以官僚體制理論為代表的傳統(tǒng)公共行政理論，也有助于推進(jìn)政府改革實(shí)踐，同時(shí)還能夠?yàn)楣补芾砗蜎Q策模式的創(chuàng)新、完善提供基礎(chǔ)的方法論支持。相較以往的公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具有的確定性、經(jīng)驗(yàn)性及精確性都更高，使公共行政管理研究的視角朝著經(jīng)濟(jì)學(xué)取向的競(jìng)爭(zhēng)化、自由化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。此種方法論不僅有助于豐富政府公共管理理論的內(nèi)涵，使之更科學(xué)完善，也可以較好地推動(dòng)公共行政管理改革，使之更有序地實(shí)施。就理論層面來(lái)說(shuō)，新公共管理方法論的理論范疇和視野都得到了較大擴(kuò)展。在以往的公共行政理論中，理論基礎(chǔ)主要為政治與行政二分理論（理論提出者：威爾遜、古德諾）和官僚制理論（理論提出者：韋伯），這兩種理論都在政治學(xué)理論范疇之內(nèi)。而在新公共管理理論中，當(dāng)代工商管理學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等均被納入其理論基礎(chǔ)中，從而打破了以往公共行政學(xué)方面存在的學(xué)科局限，公共組織也從過(guò)分關(guān)注效率轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暿袌?chǎng)價(jià)值，這為開展公共管理學(xué)方面的研究提供了全新的視角，例如：公共選擇理論借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的方法與邏輯，通過(guò)理性經(jīng)濟(jì)人理論中的供求分析、交換及效用最大化等要素，對(duì)那些和民眾聯(lián)系緊密的政治個(gè)體進(jìn)行行為特征分析，同時(shí)也對(duì)典型的政治團(tuán)體和政府所具有的行為特征進(jìn)行了總結(jié)。這使研究的側(cè)重點(diǎn)和涉及范圍都得到了拓展與延伸，關(guān)于如何有效執(zhí)行、擬定政府公共政策也逐漸成為了一個(gè)現(xiàn)實(shí)性課題。由此不難看出，公共選擇理論的引入拓寬了公共行政學(xué)的思考范圍和研究視角，具有重要的價(jià)值意義。從實(shí)踐角度分析，新公共管理方法的應(yīng)用有助于提升公共組織的行政效率。20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家的政府公共行政管理的效率日趨低下，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的信任危機(jī)。而經(jīng)濟(jì)學(xué)理論包含的方法論極為獨(dú)特，學(xué)科基礎(chǔ)也頗為成熟，尤其是其重產(chǎn)出結(jié)果比的績(jī)效理念對(duì)公共行政管理有著重要影響，將其引入公共管理研究后有效地扭轉(zhuǎn)了這種效率低下的局面，同時(shí)，在應(yīng)用過(guò)程中逐漸被置于支配地位，促使公共管理改革朝著市場(chǎng)化方向健康發(fā)展。有學(xué)者深入探討了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)和新公共管理方法論的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，提出：新公共管理理論堅(jiān)持市場(chǎng)取向是因?yàn)橐肓私?jīng)濟(jì)學(xué)理論，受這種理論思想和方法論的影響，逐漸認(rèn)可了市場(chǎng)價(jià)值的積極作用，當(dāng)其被應(yīng)用到公共管理改革過(guò)程中之后，逐步取代了以往公共行政學(xué)理論的地位，也使公共官僚組織的思想觀念得到改變。

2.2使公共管理方法的取向和范圍不斷拓寬

新公共管理方法既囊括了工商管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的理論，同時(shí)也將管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)及政策學(xué)等領(lǐng)域的方法和知識(shí)有機(jī)結(jié)合在一起，其核心主題是如何提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和物品，實(shí)現(xiàn)有效的公共管理，這有助于增強(qiáng)公共管理方法的綜合性和廣泛性。新公共管理方法認(rèn)為，政府公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，同時(shí)要充分考慮客戶取向，在當(dāng)代工商管理學(xué)理論的支持下，積極利用私人部門成功的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、方法和原則，創(chuàng)新績(jī)效管理方法和戰(zhàn)略思維。同時(shí)，充分運(yùn)用政策科學(xué)分析方面的技術(shù)、方法，以及有關(guān)公共政策結(jié)果和過(guò)程方面的研究成果，從而建立起綜合且廣泛的管理方法，使公共管理研究更科學(xué)有效。相較以往的公共行政方法，新公共管理方法的應(yīng)用使行政主題和理念得到了創(chuàng)新、完善。基于管理行政理念的指導(dǎo)，以往的公共行政重視層級(jí)節(jié)制和制度約束，多采取官僚化的管理方法開展行政工作，非常重視對(duì)行政體制、機(jī)構(gòu)及過(guò)程等行政組織內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行研究，而沒有對(duì)組織的發(fā)展趨勢(shì)和外部環(huán)境等方面進(jìn)行分析。因此，不難發(fā)現(xiàn)，公共行政管理活動(dòng)具有明顯的內(nèi)部取向特征。新公共管理方法認(rèn)為，既要對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行研究，分析內(nèi)部系統(tǒng)要素存在的關(guān)系，也要關(guān)注組織的未來(lái)發(fā)展形勢(shì)和外部環(huán)境特征，厘清外部環(huán)境和組織之間的關(guān)系。也就是說(shuō)，在做好組織內(nèi)部管理的同時(shí)，要通過(guò)戰(zhàn)略管理、結(jié)果控制及戰(zhàn)略計(jì)劃等方法，將組織置于外部環(huán)境進(jìn)行分析，探討組織行政管理的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，分析組織發(fā)展過(guò)程中存在哪些不利因素和有利因素，以便公共組織機(jī)構(gòu)可以更好地適應(yīng)外部環(huán)境，在穩(wěn)步管理中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。基于服務(wù)行政理念的指導(dǎo)，新公共管理方法論主張，公共行政管理要對(duì)公民和公共管理者的關(guān)系進(jìn)行深入分析，行政管理活動(dòng)要充分體現(xiàn)民主性和服務(wù)性。因此，公共服務(wù)和公共責(zé)任也被納入新公共管理。相較以往的公共行政，新公共管理引入并融合了當(dāng)代工商管理與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的模式、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、方法及原則，向新公共管理方法注入了包括組織發(fā)展、制度安排、信息管理、人力資源開發(fā)、顧客至上、業(yè)績(jī)工資制、合同雇傭制、成本核算、績(jī)效目標(biāo)、交易成本與公共選擇等在內(nèi)的許多全新的內(nèi)容和主題，給公共行政賦予了全新的概念與涵義，為其作出了更為全面的釋義。在公共行政管理領(lǐng)域引入并使用這些管理方法，不僅能夠彰顯政府人性化管理的特點(diǎn)，體現(xiàn)績(jī)效評(píng)估和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，較好地改善行政管理的效果，同時(shí)也可以拓寬新公共管理方法的研究主題和理論視野，使公共管理有更為廣闊的發(fā)展空間。

2.3用激勵(lì)機(jī)制取代規(guī)制的公共管理方法

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)組織結(jié)構(gòu)行為和設(shè)計(jì)進(jìn)行研究分析時(shí)需要一個(gè)邏輯起點(diǎn)。基于新公共管理方法論，人性假設(shè)被當(dāng)作基本的邏輯起點(diǎn)，這有助于政府轉(zhuǎn)變公共管理方法的導(dǎo)向，即用激勵(lì)取代規(guī)制。以往官僚制度的邏輯起點(diǎn)是人性惡，所以，公共官僚組織在進(jìn)行管理時(shí)非常重視規(guī)制，為了避免人出于惡的本性損害、破壞公共利益，往往會(huì)制定多種規(guī)章制度，以便對(duì)政治權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督、控制，防止出現(xiàn)濫用官僚權(quán)力的現(xiàn)象。韋伯在設(shè)計(jì)官僚制的有關(guān)制度時(shí)，非常看重規(guī)則的完整性和詳實(shí)度，而且對(duì)權(quán)利體系的層級(jí)節(jié)制設(shè)計(jì)尤為關(guān)注，確保其能夠達(dá)到較高的理性化水平。顯然，這樣的官僚體制是以規(guī)制為導(dǎo)向的，它能夠起到推動(dòng)公共行政發(fā)展的積極作用。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，這種體制過(guò)于重視規(guī)則，可能會(huì)使行政工作陷入教條主義的危機(jī)，從而不利于行政效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提升，會(huì)對(duì)公共行政長(zhǎng)期發(fā)展形成阻礙。新公共管理方法強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，認(rèn)為可以通過(guò)創(chuàng)建有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)完善公共行政管理。該方法基于人性假設(shè)這個(gè)邏輯起點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和政治市場(chǎng)里面的個(gè)體視為理性經(jīng)濟(jì)人，其顯著特征就是追求利益和效用的最大化。在政府組織機(jī)構(gòu)中引入市場(chǎng)機(jī)制，同時(shí)創(chuàng)建有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將績(jī)效管理納入勞動(dòng)報(bào)酬體系，并把績(jī)效作為勞動(dòng)報(bào)酬的重要指標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)形成的結(jié)果實(shí)施績(jī)效管理。這樣在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)差異和距離，為了不落后于他人，獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬，機(jī)制中的理性經(jīng)濟(jì)人必然會(huì)主動(dòng)增強(qiáng)工作積極性，做好本職工作。以往的官僚體制以規(guī)制為導(dǎo)向，重視層級(jí)節(jié)制，認(rèn)為下級(jí)要絕對(duì)服從上級(jí)的命令，在工作過(guò)程中所有人都必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，這既不能夠激發(fā)公務(wù)人員的工作熱情，也會(huì)扼殺其創(chuàng)造性，還不利于充分實(shí)現(xiàn)公共利益。長(zhǎng)此以往，公務(wù)人員不僅會(huì)養(yǎng)成按章辦事的習(xí)慣，也會(huì)形成墨守成規(guī)的固定工作模式，從而將降低工作效率，甚至引發(fā)扯皮推諉等問(wèn)題。基于新公共管理方法論，個(gè)人的合理利益得到承認(rèn)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制被納入政府內(nèi)部，同時(shí)績(jī)效管理也得以實(shí)現(xiàn)，這樣可以較好地提高公務(wù)人員的工作熱情，充分挖掘其潛在能力，有助于突破僵化的官僚體制模式的限制，使公務(wù)人員的主體性得到充分發(fā)揮，對(duì)協(xié)調(diào)、改善組織和個(gè)人利益的關(guān)系有一定促進(jìn)作用。

3結(jié)語(yǔ)

新公共管理理論中引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，借鑒了工商企業(yè)管理理論、公共選擇理論及新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多方法論，對(duì)以往的公共行政管理作出了補(bǔ)充、完善，同時(shí)也提出了全新的公共管理理論概念，為公共管理研究提供了更多視角，使公共管理方法完善，將其運(yùn)用到公共部門行政管理過(guò)程中，能夠有效提升行政管理的效率，改善行政管理的效果。

作者:吳曉芳 單位:鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院

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［5］翁士洪,顧麗梅.治理理論:一種調(diào)適的新制度主義理論［J］.南京社會(huì)科學(xué),2013(7).

篇9

在科學(xué)研究中只有那些專業(yè)共同體和整個(gè)人類的知識(shí)積累都尚未解決或無(wú)法回答的疑問(wèn)才算是研究問(wèn)題。問(wèn)題可以定義為：“某個(gè)給定過(guò)程的當(dāng)前狀態(tài)與智能主體（人或機(jī)器）所要求的目標(biāo)狀態(tài)之間存在的差距。”問(wèn)題是一個(gè)反映了主客觀矛盾的認(rèn)識(shí)論和方法論概念。科學(xué)研究從何開始？一直是哲學(xué)和方法論研究的一個(gè)關(guān)鍵主題。波普爾在《猜想和反駁》一書中總結(jié)道：“科學(xué)和知識(shí)的增長(zhǎng)永遠(yuǎn)始于問(wèn)題，終于問(wèn)題———愈來(lái)愈深化的問(wèn)題，愈來(lái)愈能啟發(fā)新問(wèn)題的問(wèn)題。”在公共管理研究中，幾乎每個(gè)公共管理理論的提出和發(fā)展，都是從特定的公共管理問(wèn)題開始的。問(wèn)題作為一個(gè)認(rèn)識(shí)論的概念，反映了主觀與客觀之間的認(rèn)知矛盾。雖然諸多科學(xué)家和不同流派的哲學(xué)家持有不同的方法論，但是科學(xué)史和哲學(xué)史的發(fā)展歷史表明，他們都會(huì)不約而同地從方法論層面上開展對(duì)“問(wèn)題”的研究，探究什么是問(wèn)題、問(wèn)題的重要意義、問(wèn)題的結(jié)構(gòu)、問(wèn)題的類型。“問(wèn)題”成了不同流派科學(xué)哲學(xué)家交鋒對(duì)話的聚焦點(diǎn)，他們對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深入，逐漸形成了以問(wèn)題為研究對(duì)象的科學(xué)哲學(xué)分支領(lǐng)域“問(wèn)題學(xué)”。目前“以問(wèn)題為導(dǎo)向”進(jìn)行研究已經(jīng)成為公共管理學(xué)界的共識(shí)：解決問(wèn)題是公共管理基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的核心；問(wèn)題為公共管理研究定向；問(wèn)題是制定公共管理研究計(jì)劃的依據(jù)；問(wèn)題指導(dǎo)公共管理研究的觀察和資料的收集等等。但是公共管理問(wèn)題包括哪些類型？每種類型公共管理問(wèn)題對(duì)應(yīng)的研究方法是什么？

在理論界和實(shí)務(wù)界尚無(wú)一個(gè)完美的答案。類型學(xué)（typology），或稱作分類學(xué)（taxonomy），指研究者結(jié)合兩個(gè)或兩個(gè)以上單一維度的簡(jiǎn)單概念，然后由簡(jiǎn)單概念的交叉形成新的概念。本文從問(wèn)題的定義———“某個(gè)給定過(guò)程的當(dāng)前狀態(tài)與智能主體（人或機(jī)器）所要求的目標(biāo)狀態(tài)之間存在的差距”———出發(fā)，根據(jù)“差距”的本質(zhì)特征對(duì)問(wèn)題進(jìn)行類型化的劃分。按照近代英國(guó)哲學(xué)家大衛(wèi)·休謨（DavidHume）揭示的事實(shí)和價(jià)值二分的原則，我們可以將問(wèn)題中所含的“差距”分為“事實(shí)性差距”和“價(jià)值性差距”兩個(gè)維度。可以用如下的坐標(biāo)圖定位公共管理問(wèn)題的各種類型。（1）縱坐標(biāo)所示的純粹涉及價(jià)值差距的問(wèn)題屬于詮釋類問(wèn)題，對(duì)詮釋類問(wèn)題的解答，往往使用詮釋主義的方法，形成詮釋類知識(shí)。詮釋類知識(shí)通過(guò)挖掘、闡發(fā)、建立和確證一種價(jià)值，促進(jìn)人與人之間的理解和溝通。（2）橫坐標(biāo)所示的那些純粹涉及事實(shí)差距的問(wèn)題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題，科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題往往使用實(shí)證主義的方法，探索經(jīng)驗(yàn)世界的狀態(tài)、發(fā)展、變化，尋找經(jīng)驗(yàn)世界中存在的聯(lián)系。（3）橫坐標(biāo)和縱坐標(biāo)構(gòu)成的平面中的問(wèn)題既含有價(jià)值因素又含有事實(shí)因素，可將這些問(wèn)題分為技術(shù)設(shè)計(jì)類問(wèn)題、批判類問(wèn)題和評(píng)估類問(wèn)題。

1.科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題。科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題是人類主觀認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)事實(shí)之間的矛盾，以及由此引發(fā)的主觀認(rèn)知之間、客觀事實(shí)之間的矛盾而引發(fā)的疑問(wèn)。對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題的回答，往往使用實(shí)證主義的方法論框架，最終將產(chǎn)生對(duì)客觀世界描述、解釋和預(yù)測(cè)的知識(shí)。提出科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題的途徑包括：尋求經(jīng)驗(yàn)事實(shí)之間的聯(lián)系和一致的解釋，證實(shí)假說(shuō)和現(xiàn)象的可靠性、尋求理論體系內(nèi)部的不一致性，解答多個(gè)理論和假設(shè)的不一致性，學(xué)科理論方法的移植等。

2.技術(shù)設(shè)計(jì)類問(wèn)題。“實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的最優(yōu)化方案、手段和措施是什么？”屬于技術(shù)設(shè)計(jì)類問(wèn)題。技術(shù)設(shè)計(jì)類問(wèn)題包含事實(shí)前提和價(jià)值前提兩個(gè)基本因素。技術(shù)設(shè)計(jì)類研究的目的是在既有事實(shí)前提下，確定合理的價(jià)值前提；或者在既定的價(jià)值前提下，尋求實(shí)現(xiàn)特定價(jià)值的優(yōu)化方案。在公共管理研究中，往往需要在時(shí)間（時(shí)間段、歷史、現(xiàn)狀等等）和空間（國(guó)別、地區(qū)、部門等等）中進(jìn)行目標(biāo)比較、約束條件比較、環(huán)境參數(shù)比較、手段比較找出當(dāng)前問(wèn)題的特殊性，并“有的放矢”地提出戰(zhàn)略與政策、體制與機(jī)制、措施與辦法來(lái)解決這些問(wèn)題。

3.評(píng)估類問(wèn)題。該類問(wèn)題與科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題的相似之處在于兩者都是對(duì)事實(shí)、行為和態(tài)度的描述和解釋。但不同的是，評(píng)估研究在對(duì)事實(shí)、行為和態(tài)度進(jìn)行描述時(shí)，是建立在與特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較基礎(chǔ)上的描述和解釋，比較的標(biāo)準(zhǔn)可以是客觀的標(biāo)準(zhǔn)也可以是主觀的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估至少包括三個(gè)要素，即標(biāo)準(zhǔn)（criteria）、證據(jù)（evidence）和判斷（judgment），評(píng)估類問(wèn)題的本質(zhì)是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，尋求特定標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)之間的關(guān)系，并對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行評(píng)判。

4.詮釋類問(wèn)題。詮釋類問(wèn)題是闡發(fā)、確立和建構(gòu)社會(huì)現(xiàn)象背后的價(jià)值和意義的問(wèn)題。詮釋研究嘗試回答文化、價(jià)值和精神領(lǐng)域的“應(yīng)該怎么樣”的價(jià)值問(wèn)題，與人的目的、自由和人際之間的共識(shí)和規(guī)則緊密相關(guān)。公共管理領(lǐng)域，人們一般通過(guò)公共管理的歷史詮釋、文本詮釋、話語(yǔ)詮釋和行動(dòng)詮釋來(lái)獲取詮釋類問(wèn)題的答案。

5.批判類問(wèn)題。在批判研究者看來(lái)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)并不是實(shí)證主義所謂的純粹的經(jīng)驗(yàn)的堆積，而是主體被“異化”的世界，需要改變客觀世界，將主體從“異化”中解放出來(lái)。批評(píng)研究以矛盾的觀點(diǎn)和辯證的觀點(diǎn)看待和分析現(xiàn)實(shí)，其目的是改變世界。批判問(wèn)題的提出本身具有很強(qiáng)的社會(huì)行動(dòng)取向，批判研究本身就是改變社會(huì)秩序的重要力量。公共管理問(wèn)題類型的劃分，是公共管理研究方法體系的基礎(chǔ)和公約數(shù)。

二、以公共管理問(wèn)題類型學(xué)為基礎(chǔ)的研究方法

1.公共管理研究方法體系的維度。可以借鑒亞瑟·霍爾（ArthurD.Hall）提出的系統(tǒng)工程三維結(jié)構(gòu)（時(shí)間維度、邏輯維度和知識(shí)維度）對(duì)研究的方法體系進(jìn)行刻畫。公共管理研究方法體系的時(shí)間維度即公共管理研究依次進(jìn)行的過(guò)程，包括選題、文獻(xiàn)綜述、研究設(shè)計(jì)、研究實(shí)施和研究成果發(fā)表等環(huán)節(jié)。公共管理研究的邏輯維包括方法論、研究方式和研究工具三個(gè)層面。公共管理研究方法體系的知識(shí)維度是提出和解決公共管理問(wèn)題的思維背景、認(rèn)知背景和實(shí)踐背景。凡是對(duì)公共管理問(wèn)題解決有啟發(fā)的知識(shí)都可以納入這一維度，而不論該知識(shí)的學(xué)科界限。

2.問(wèn)題是公共管理研究方法體系的公約數(shù)。從問(wèn)題學(xué)的角度來(lái)看，在研究方法體系中，問(wèn)題是連接研究邏輯維度、時(shí)間維度和知識(shí)維度的共通點(diǎn)。首先，不同的方法論流派對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)、問(wèn)題的地位、問(wèn)題結(jié)構(gòu)看法不同，就會(huì)形成研究過(guò)程的差異。比如：詮釋主義將問(wèn)題看做是意義呈現(xiàn)的過(guò)程，研究者與研究對(duì)象的交互作用貫穿在研究過(guò)程的始終；實(shí)證主義將問(wèn)題看做是歸納和證實(shí)的過(guò)程，研究者對(duì)研究對(duì)象的中立觀察是研究的起點(diǎn)，對(duì)結(jié)論的證實(shí)或證偽成為研究的終點(diǎn)；批判理性主義將問(wèn)題看作是主觀和客觀的不一致，研究過(guò)程是始于問(wèn)題，提出探索性答案，然后驗(yàn)證，再提出新問(wèn)題的過(guò)程。其次，不同的問(wèn)題類型對(duì)應(yīng)不同的方法論框架。（1）對(duì)于科學(xué)發(fā)現(xiàn)類的公共管理問(wèn)題，通常使用實(shí)證主義作為主導(dǎo)的研究方法論框架。（2）對(duì)于技術(shù)設(shè)計(jì)類的公共管理問(wèn)題，通常運(yùn)用技術(shù)設(shè)計(jì)所特有的最優(yōu)化方法的邏輯，這種邏輯是“一種特別的命令邏輯。”“首先，考察滿足外部環(huán)境限制的所有可能狀態(tài)，然后，從此集合中找出滿足目標(biāo)的其它約束條件、又使效用函數(shù)最大化的特定狀態(tài)。”這相當(dāng)于把目標(biāo)約束條件及最大化看作新的“自然法則”并把它加到其它自然法則上進(jìn)行邏輯運(yùn)演，運(yùn)演結(jié)果中的值被看成“應(yīng)當(dāng)”取的值。（3）評(píng)估類公共管理問(wèn)題會(huì)同時(shí)涉及價(jià)值因素和事實(shí)因素，在實(shí)際評(píng)估中，對(duì)事實(shí)和價(jià)值因素的處理方式不同會(huì)導(dǎo)致評(píng)估研究中實(shí)證主義、詮釋主義和批判主義的分歧。（4）詮釋學(xué)、現(xiàn)象學(xué)、建構(gòu)主義、女性主義和后現(xiàn)代主義等非實(shí)證主義方法論是解決詮釋類問(wèn)題的常用方法論。（5）批判類問(wèn)題則主要使用批判主義、批判實(shí)在主義、女性主義、后現(xiàn)代主義的方法論。最后，研究知識(shí)通過(guò)研究問(wèn)題與研究邏輯緊密相關(guān)。研究知識(shí)只有與特定的研究問(wèn)題相聯(lián)系，才有可能納入特定的研究活動(dòng)。（1）背景知識(shí)驅(qū)動(dòng)問(wèn)題的產(chǎn)生，各學(xué)科知識(shí)為問(wèn)題解決提供可能的答案，并促進(jìn)新知識(shí)的產(chǎn)生。（2）既有的理論引導(dǎo)研究的進(jìn)行。既有的理論在研究中不僅僅對(duì)問(wèn)題的產(chǎn)生和問(wèn)題的解答發(fā)揮著重要的作用，還以理論框架、研究途徑、研究范式等形式引導(dǎo)資料的收集、資料分析、假設(shè)檢驗(yàn)、分析性歸納等過(guò)程。

3.以問(wèn)題類型為基礎(chǔ)的公共管理研究方法體系的總體特色。以公共管理問(wèn)題類型為基礎(chǔ)，將問(wèn)題作為溝通公共管理研究方法體系的公約數(shù)，這種新的公共管理研究方法體系具有以下特色。第一，公共管理問(wèn)題形態(tài)差異決定了公共管理研究表現(xiàn)形態(tài)的多樣性。公共管理學(xué)術(shù)、實(shí)務(wù)和咨詢從本質(zhì)上講它們都是一種解答問(wèn)題的活動(dòng)，只是三者所解答問(wèn)題的類型、問(wèn)題的難度、問(wèn)題的指向等方面存在差異。從難度上來(lái)講，公共管理實(shí)務(wù)活動(dòng)中的問(wèn)題可以使用已有的常識(shí)，或者對(duì)已有的知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單地綜合就能加以解決。如果問(wèn)題的難度超出了常識(shí)和已有知識(shí)簡(jiǎn)單綜合的范圍，那么就需要訴諸公共管理咨詢或公共管理學(xué)術(shù)活動(dòng)加以解決。公共管理咨詢提供一個(gè)或多個(gè)可供選擇的較為固定的答案，公共管理學(xué)術(shù)研究則對(duì)問(wèn)題進(jìn)行探索性的回答，提供階段性的答案。從問(wèn)題類型來(lái)看，公共管理學(xué)術(shù)研究活動(dòng)側(cè)重解決科學(xué)發(fā)現(xiàn)類問(wèn)題；公共管理實(shí)務(wù)工作者側(cè)重解決技術(shù)設(shè)計(jì)類問(wèn)題；公共管理咨詢則重點(diǎn)闡明將公共管理一般原理轉(zhuǎn)換為具體操作政策條文的基本原則。

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（一）GIS方法從西方公共治理研究方法前沿來(lái)看，GIS方法已成為公共治理研究中一種重要的科學(xué)工具。正如英國(guó)皇家科學(xué)院院士邁克·巴迪所言：“要搞好政策性較強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)研究，數(shù)量方法是必不可少的，而這些方法及背后的理論一定要空間化。”［3］GIS方法在美歐諸國(guó)的城市管理與規(guī)劃、公共產(chǎn)品供給、危機(jī)管理、環(huán)境保護(hù)、交通管理、人口管理、土地管理等公共領(lǐng)域研究中發(fā)揮著日益重要的作用。GIS研究在我國(guó)起步較晚，上世紀(jì)80年代末以來(lái)，GIS在我國(guó)逐漸走上了發(fā)展階段。但由于學(xué)科分隔，GIS方法與公共管理學(xué)科尚未能夠有效結(jié)合。從方法論發(fā)展來(lái)看，GIS方法與公共管理學(xué)的結(jié)合，已成為公共管理學(xué)理論與實(shí)踐的前沿。GIS方法使公共管理過(guò)程數(shù)字化，賦予公共管理研究極強(qiáng)的應(yīng)用功能，在我國(guó)具有極大潛力與廣闊前景。GIS方法對(duì)公共管理學(xué)的價(jià)值可概括為：（1）可以幫助不同尺度、不同格式空間數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整合和疊加分析；（2）通過(guò)空間數(shù)據(jù)的可視化，可以使問(wèn)題更直觀、空間趨勢(shì)更明顯；（3）可以更精確、方便地測(cè)算空間變量；（4）可以為分析空間數(shù)據(jù)特有的統(tǒng)計(jì)方法提供支持；（5）可以基于個(gè)人行為模擬空間過(guò)程與分布態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化研究的理論性和模型的預(yù)測(cè)性［2］。當(dāng)今世界，信息革命浪潮方興未艾，GIS方法作為一種多學(xué)科交叉性研究方法，既吸取了諸多相關(guān)學(xué)科的精華和營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)又為公共管理學(xué)等社會(huì)科學(xué)學(xué)科提供了科學(xué)的分析工具，并推動(dòng)它們走向應(yīng)用研究。（二）公共管理數(shù)字化案例分析從西方研究前沿來(lái)看，GIS方法與公共管理學(xué)科的結(jié)合主要體現(xiàn)于以下領(lǐng)域。1．?dāng)?shù)字化城市管理數(shù)字城市是以空間信息為核心的城市信息系統(tǒng)體系，是充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將城市的各種信息資源加以整合并充分利用，以指導(dǎo)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。3S技術(shù)是數(shù)字化城市管理的基礎(chǔ)，包括GIS、GPS（全球定位系統(tǒng)）和RS（遙感系統(tǒng)技術(shù)）。城市建設(shè)和管理可借助于3S技術(shù)，深入開發(fā)城市空間信息資源，以數(shù)字化形式采集、整合、儲(chǔ)存、管理各種城市數(shù)據(jù)，提升城市管理效能。“數(shù)字城市對(duì)城市政府管理理念、治理結(jié)構(gòu)、行政程序、工作流程產(chǎn)生重大沖擊，促進(jìn)城市政府管理的現(xiàn)代化、民主化、公開化和效率化，提出重塑城市政府管理模式的社會(huì)要求”［4］。城市地理信息系統(tǒng)（UGIS）是GIS的一個(gè)重要分支，它運(yùn)用計(jì)算機(jī)硬、軟件及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)城市空間中各種公共數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入、存貯、查詢、檢索、處理、分析、顯示并加以應(yīng)用。“城市地理信息系統(tǒng)的五大功能構(gòu)成，即數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、數(shù)據(jù)查詢與空間分析、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)可視化與數(shù)據(jù)輸出”［5］。城市地理信息系統(tǒng)的運(yùn)用領(lǐng)域正逐漸擴(kuò)大，逐漸由土地資源管理到城市規(guī)劃，再到城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。從實(shí)踐來(lái)看，城市地理信息系統(tǒng)已由靜態(tài)記錄走向動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與模擬，GIS的運(yùn)用功能亦不斷擴(kuò)展，不僅具有存儲(chǔ)、查詢、檢索功能，而且具有模擬、評(píng)估和預(yù)測(cè)功能。以北京市通州區(qū)為例，通州區(qū)作為全國(guó)試點(diǎn)開展了以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、共享平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)為主的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，搭建了一個(gè)數(shù)字通州地理信息公共平臺(tái)，建立了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)了三維規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)、應(yīng)急指揮管理信息系統(tǒng)、地價(jià)管理信息系統(tǒng)、地名庫(kù)管理與應(yīng)用系統(tǒng)、地理信息公眾服務(wù)系統(tǒng)五項(xiàng)典型示范應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，通州區(qū)建立了覆蓋全區(qū)的三維地形模型，能夠直觀、系統(tǒng)地反映全區(qū)城市面貌和建筑物空間現(xiàn)狀，可以滿足全區(qū)城市規(guī)劃、城市管理和應(yīng)急管理等領(lǐng)域的應(yīng)用需求。數(shù)字通州地理空間框架建設(shè)，為城市精細(xì)化管理提供了科學(xué)基礎(chǔ)，在地理信息系統(tǒng)敏捷的信息交流、計(jì)算與三維模擬的支持下，虛擬三維城市模型可將城市每一個(gè)角落進(jìn)行重現(xiàn)。因此，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)和數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，既有利于實(shí)現(xiàn)公共管理過(guò)程數(shù)字化與精細(xì)化，提高管理效能，也有利于促進(jìn)扁平化管理，“我們過(guò)去創(chuàng)造等級(jí)制、金字塔式的管理制度，現(xiàn)在由電腦來(lái)記錄，我們可以把機(jī)構(gòu)改組成水平式”［6］。2．?dāng)?shù)字化公共資源配置如何實(shí)現(xiàn)公共資源配置的帕累托最優(yōu)是公共管理研究的永恒主題。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如何保證公園綠地的合理分布？如何保證公共設(shè)施與服務(wù)設(shè)施能夠具有最適當(dāng)?shù)姆?wù)半徑？這些問(wèn)題可通過(guò)GIS方法獲得科學(xué)解答。任何公共資源皆存在經(jīng)度與緯度所交織構(gòu)成的空間定位，運(yùn)用GIS制圖來(lái)視圖化區(qū)域公共資源的空間配置與分布，進(jìn)而展開空間分析與統(tǒng)計(jì)分析，為公共決策提供科學(xué)支持，保證公共資源合理配置和發(fā)揮最佳效益。北京市東城區(qū)進(jìn)行城市管理創(chuàng)新，將信息化技術(shù)應(yīng)用于城市管理過(guò)程，采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法，利用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了地理空間位置、時(shí)間、圖像到責(zé)任全方位的精準(zhǔn)管理，這一創(chuàng)新在數(shù)字城市應(yīng)用領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法就是在城市管理中運(yùn)用網(wǎng)格地圖技術(shù)，以一萬(wàn)平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的萬(wàn)米單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控，同時(shí)明確各級(jí)地域責(zé)任人為轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)人，從而對(duì)管理空間實(shí)現(xiàn)分層、分級(jí)、全區(qū)域管理。北京市東城區(qū)根據(jù)自然地理布局和行政區(qū)域劃分現(xiàn)狀，把全區(qū)25．38平方公里范圍劃分為1　652個(gè)網(wǎng)格單元，從而使東城區(qū)在空間層次上形成四個(gè)層面：東城整個(gè)區(qū)域、10個(gè)街道、137個(gè)社區(qū)、1　652個(gè)網(wǎng)格單元。不同層面、不同管理空間的設(shè)置和疊加，為新的管理模式構(gòu)筑了立體全方位、布局合理、全覆蓋的管理空間體系，從而改變了運(yùn)動(dòng)式管理，實(shí)現(xiàn)了由粗放管理到精確管理的轉(zhuǎn)變。城市部件管理法是把物化的城市管理對(duì)象作為城市部件，運(yùn)用地理編碼技術(shù)將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬(wàn)米單元網(wǎng)格地圖上，并通過(guò)網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行分類管理的方法。北京市東城區(qū)在對(duì)全區(qū)所有城市部件進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照不同功能把部件分為6大類56種，分別建立了多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。這一系統(tǒng)將每個(gè)部件賦予8位代碼，使每個(gè)部件都擁有了“身份證”，并標(biāo)注在相應(yīng)萬(wàn)米單元網(wǎng)格圖中。伴隨著城市快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施（電信、自來(lái)水、道路交通、天然氣管線、排污設(shè)施、電力設(shè)施等）日益復(fù)雜，廣泛分布于城市的各個(gè)角落，而GIS技術(shù)能夠?qū)π姓^(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的歸屬、種類、數(shù)量、位置進(jìn)行系統(tǒng)而迅速的統(tǒng)計(jì)和有效管理，從而提高了管理效率。3．城市與城市群的空間規(guī)劃城市空間規(guī)劃是GIS方法的重要應(yīng)用領(lǐng)域。傳統(tǒng)研究領(lǐng)域主要體現(xiàn)為“三結(jié)構(gòu)一網(wǎng)絡(luò)”，即規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。從上世紀(jì)90年代后半期以來(lái)，城市體系研究開始向更廣層次推進(jìn)，開始運(yùn)用GIS方法對(duì)城市群、都市區(qū)和都市連綿區(qū)進(jìn)行理論與實(shí)踐研究。以北京市為例，在GIS方法輔助下，北京市確定城市空間布局為“兩軸———兩帶———多中心”。“兩軸”指?jìng)鹘y(tǒng)中軸線和長(zhǎng)安街及沿線十字軸，兩帶包括“東部發(fā)展帶”和“西部生態(tài)帶”。“兩軸———兩帶———多中心”從空間布局上有利于北京充分發(fā)揮首都職能和承接新時(shí)期人口產(chǎn)業(yè)需求，能夠?yàn)閷⒈本┙ǔ墒澜绯鞘刑峁┍Ｕ稀ｋS著北京與天津兩大核心城市輻射力逐漸加強(qiáng)，周邊各城市快速發(fā)展，京津冀城市群逐漸形成。京津冀城市群已呈現(xiàn)出以北京和天津?yàn)殡p核心、以石家莊和唐山為區(qū)域性中心并包括區(qū)域眾多中小城市的空間格局。在城市化推動(dòng)下，京津冀城市群將逐步擺脫行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的分隔，邁向一體化治理。吳良鏞院士在2006年運(yùn)用GIS方法，提出構(gòu)建京津冀地區(qū)空間發(fā)展的基本戰(zhàn)略———“一軸三帶”［7］格局。這一戰(zhàn)略以京津兩大城市為核心的京津走廊為樞軸，以環(huán)渤海灣“大濱海地區(qū)”為新興發(fā)展帶，以山前城鎮(zhèn)密集地區(qū)為傳統(tǒng)發(fā)展帶，以環(huán)京津、燕山和太行山區(qū)為生態(tài)文化帶，共同構(gòu)筑京津冀地區(qū)“一軸三帶”的空間發(fā)展格局。GIS方法有助于從區(qū)域?qū)用嬲蠀^(qū)域資源，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)而形成更大范圍的信息系統(tǒng)，而建設(shè)以城市地理信息系統(tǒng)為主干的城市群信息系統(tǒng)，必將為城市群的規(guī)劃與發(fā)展提供更為科學(xué)的決策工具。不僅在上述三大領(lǐng)域，GIS方法在環(huán)境保護(hù)、交通管理、人口管理、土地管理、危機(jī)管理等公共領(lǐng)域亦發(fā)揮著重要作用。在公共危機(jī)治理中，當(dāng)發(fā)生洪水、地震等突發(fā)災(zāi)害時(shí)，GIS可輔助安排最佳的撤離路線，優(yōu)選警務(wù)和醫(yī)療救護(hù)路線，配備運(yùn)輸和保障設(shè)施。在交通管理中，GIS可通過(guò)建立交通網(wǎng)絡(luò)、地下管線網(wǎng)絡(luò)等計(jì)算機(jī)模型，研究交通流量并進(jìn)行交通疏導(dǎo)與應(yīng)急處理。在環(huán)境保護(hù)與資源管理中，GIS有助于解決農(nóng)業(yè)和林業(yè)領(lǐng)域各種資源（土地、森林、草場(chǎng)）的分布、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)、制圖等問(wèn)題。總之，GIS方法在現(xiàn)代公共管理各領(lǐng)域中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，公共管理研究通過(guò)GIS方法運(yùn)用，能夠采集、儲(chǔ)存和更新公共治理過(guò)程中的各種相關(guān)信息，通過(guò)制圖、地理空間分析與空間統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)據(jù)處理，為公共部門提供科學(xué)決策支持。

二、哈佛大學(xué)研究前沿與案例剖析

從西方公共管理研究前沿來(lái)看，GIS方法已經(jīng)廣泛地與公共治理學(xué)各子學(xué)科相結(jié)合，成為現(xiàn)代公共管理和科學(xué)決策的先進(jìn)工具。“運(yùn)用GIS方法來(lái)探索自然與社會(huì)科學(xué)，應(yīng)在方法論上得到越明確的重視”［8］。筆者于2011年8月受邀到哈佛大學(xué)地理分析中心（CGA）學(xué)習(xí)和研究GIS方法。CGA創(chuàng)建于2006年，是當(dāng)代美國(guó)大學(xué)GIS研究的重要基地，著力將GIS研究方法與社會(huì)科學(xué)研究相結(jié)合，運(yùn)用全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、地理空間信息比對(duì)（geospatial　mapping）、遙感影像（remote　sensing　images）等技術(shù)開展公共政策、人口、疾病、環(huán)境變遷、地圖繪制、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治等主題研究。CGA利用地理信息技術(shù)，支持哈佛大學(xué)跨學(xué)科的教學(xué)與科研，通過(guò)提供技術(shù)平臺(tái)以整合社會(huì)科學(xué)諸學(xué)科的多元化空間數(shù)據(jù)。CGA也以跨領(lǐng)域、跨數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)可互操作性（interoperabili－ty）為目標(biāo)，與校內(nèi)數(shù)據(jù)中心、地理空間圖書館等單位合作，共同推動(dòng)哈佛大學(xué)豐富典藏、社會(huì)科學(xué)研究成果和GIS相關(guān)資源的整合應(yīng)用。CGA每年召開一次全球性“GIS與社會(huì)科學(xué)”年會(huì)，邀請(qǐng)全球社會(huì)科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參會(huì)，運(yùn)用GIS方法來(lái)研究政治學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等課題，使社會(huì)科學(xué)研究獲得新的科學(xué)方法來(lái)源，使公共管理變成一門高度應(yīng)用性的科學(xué)。CGA于2012年初開發(fā)創(chuàng)建了開放性網(wǎng)絡(luò)GIS繪圖平臺(tái)———World　Map（世界地圖），用來(lái)整合、利用與推廣GIS資源在社會(huì)科學(xué)中的運(yùn)用，特別是在公共管理學(xué)科的應(yīng)用。World　Map平臺(tái)既包括當(dāng)代歐美國(guó)家公共治理的宏觀與微觀數(shù)據(jù)，也包括我國(guó)一定數(shù)量的有關(guān)社會(huì)發(fā)展的歷史及當(dāng)代數(shù)據(jù)。World　Map平臺(tái)的功能介于大型運(yùn)用軟件（如ARCGIS）與一些小型網(wǎng)絡(luò)工具（如Google　Maps　and　Earth）之間，以支持和滿足專家學(xué)者的特殊研究運(yùn)用需求。自從WorldMap平臺(tái)創(chuàng)建以來(lái)，諸多社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者使用此平臺(tái)進(jìn)行GIS分析研究，從而在GIS與社會(huì)科學(xué)之間搭建了一座橋梁。GIS方法在西方公共管理學(xué)研究中已得到廣泛運(yùn)用。“GIS與社會(huì)科學(xué)研究的結(jié)合，將提供一種新的方法論與研究視角，它能更真實(shí)地檢驗(yàn)與修正理論假設(shè)”［9］。用GIS方法來(lái)分析盧旺達(dá)（Rwanda）南部?jī)蓞^(qū)（Kayonza與Kirehe）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系（見圖1）是這種方法的典型應(yīng)用。圖1是通過(guò)運(yùn)用ArcGIS10軟件制作完成，圖中圈層中心的十字點(diǎn)代表區(qū)域內(nèi)的公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)，圖中圓點(diǎn)則代表該區(qū)域內(nèi)各村莊分布，圓點(diǎn)面積大小與村莊人口多少相對(duì)應(yīng)。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為中心，以五公里為服務(wù)半徑，進(jìn)行GIS制圖空間分析，繪出五公里服務(wù)半徑的緩沖區(qū)（圖中圈層）這樣就可直觀地反映出區(qū)域內(nèi)公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布與服務(wù)范圍。該體系的研究?jī)r(jià)值在于具有極強(qiáng)的應(yīng)用性，一方面，區(qū)域內(nèi)居民可以發(fā)現(xiàn)距離自身最近的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而獲得更快捷的公共服務(wù)。另一方面，公共醫(yī)療服務(wù)的管理者與決策者可以發(fā)現(xiàn)哪些村莊尚未被醫(yī)療服務(wù)所覆蓋，從而可以有針對(duì)性地制定下一步工作規(guī)劃，進(jìn)一步完善與均等化公共醫(yī)療供給。由此可見，GIS與公共管理學(xué)存在天然契合，它為公共管理學(xué)諸多子學(xué)科提供了一種新的研究方法，成為科學(xué)決策的必備輔助工具。

三、結(jié)語(yǔ)