無形資產管理制度范文

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關鍵詞：高校；無形資產；規章制度

中圖分類號：F123.7　文獻標志碼：A　文章編號：1673-291X(2008)08-0132-02

高校是知識、技術、人才密集的場所，是生產和擁有知識產權等無形資產的重要基地。由于歷史的原因，高校重視對有形資產的管理，而忽視了對無形資產的管理和保護，導致高校無形資產管理薄弱，流失現象嚴重。隨著科學技術的發展，高校無形資產在學校教學、科研、生產和經營方面發揮了越來越重要的作用。因此，建立和規范高校無形資產管理規章制度，防止無形資產的流失，成為高校全面提高管理水平的迫切需要。

一、高校無形資產的概念

無形資產是指無實物形態、不占空間或少占空間、以知識為其主要存在形態、能夠為其所有者或合法使用者提供某種權利、特權或優勢的各種資源的統稱。

高校是無形資產比較集中的地方。高校無形資產是高校的一項重要經濟資源，在很大程度上決定著高校生源的數量和質量、師資的水平、社會對畢業生的認可程度以及經費的來源等。主要包括：專利權、土地使用權、非專利技術、著作權、商標權、聲譽等。

二、高等學校無形資產的特征

由于高等學校培養人才的特殊性，高等學校無形資產相對于其他行業的無形資產而言，除具有無形資產的共同特征外，還有著自己的獨特之處。

(一)無形性

它包括三層含義：一是指無形資產表現為某種權利、特權、信譽、軟件等非實物狀態，對其無法直接觀察；二是無形資產在使用或存放過程中，不存在有形損耗，只有無形損耗.且報廢時往往沒有殘值；三是指無形資產的無形性又是相對的，它作為一種資產，有價值和使用價值，有其存在的形式，這種形式和價值的體現往往借助于有形的實體，即有形資產來達到。

(二)獨占性

無形資產的獨占性又稱壟斷性。是其又一重要的特征。無形資產作為一項獨享的權益。不同于一般物權。從其存在角度講，在一個國家或地區、甚至整個世界上，一項無形資產僅被一個產權人或一個集團占有，即所謂的“獨家占有，別無分號”。

(三)不確定性

因受無形資產自身特點、風險因素、國家的產業政策、行業發展規劃及地區發展政策等諸多可變因素的影響，無形資產的收益就具有不確定性。這種不確定性因為無形資產的經濟壽命和未來收益的不易確定而多變。因為技術進步、市場供求關系、政策變化、研制成本變動等因素影響，它所提供的經濟利益有可能隨著新技術和新科研成果的出現而立即喪失，尤其是隨著當今知識經濟社會的迅猛發展，無形資產的這種不確定性日益增多。

(四)增值性

無形資產能為高校帶來遠遠高于其成本的經濟利益，能夠為高校帶來強大的增值功能，而且本身并無損耗。高校自身就具有品牌效應，這種無形資產所能獲得的經濟利益和社會效益是不可估量的。

(五)不可比性

高校無形資產主要是從科技成果轉化而來的技術知識產權，其具有創新性、單一性等特點，市場上一般找不到相同的，因此，也幾乎沒有相近的價格可供比較。根據高校無形資產在同行業中的壟斷地位和優越程度不同，為高校帶來的經濟效益和社會效益各異，對于相同各類的無形資產，其價值是不同的。因此。當無形資產在市場上進行交易時，沒有可比的市價，為其轉讓價值的確定帶來很大的困難。

三、高校無形資產管理規章制度

一般說來，高校無形資產管理規章主要包括適用范圍、高校無形資產開發、保護、獎勵與懲罰等方面的條款。依據國家業已頒布的有關法律、法規和條例，結合高等學校的自身特點，制訂、完善學校內部的無形資產管理辦法，研究無形資產開發戰略，摸索出一套行之有效的無形資產管理模式及與之配套的規章制度。通過制定無形資產管理的各項規章制度，明確師生在學校無形資產管理工作中的責任和義務。現概述如下：

(一)科研立項審批制度

科研立項審批制度要對科研課題把關，課題組或科研人員在確定科研項目后要向有關部門報告審批。通過對科研人員所選課題新穎性、創造性和實用性的分析，嚴格把關，決定其是否有進行研究的可能與必要，以免使科研工作一開始就處于低水平重復狀態，不僅造成人力、物力、財力的巨大浪費，還會造成各類有意、無意的侵權行為發生，影響高等學校學術聲譽和研究潛力的發揮。

(二)技術保密制度

高等學校要根據國家有關的保密法規，按照本單位科研工作的實際情況，制訂切實可行的技術保密制度，并使之落實到各個院系的科研團隊及實驗室，上下形成一個保密的網絡。保密的措施應針對兩方面的問題：(1)防止外部人員的竊密；(2)防止不應有的疏忽公開。保密規章中要明確：本單位的保密范圍；對外發表文章、交流資料、展覽新產品、新技術等科技交流活動的保密審查辦法；接待參觀訪問的保密措施；技術資料、實驗記錄的保管；技術檔案的規范化等，對教職工要制訂嚴明的保密紀律。中科院制定的“關于加強知識產權保護的規定”中明確規定，進入中科院系統的工作人員，首先要與單位簽訂一個保證書，保證工作期間遵守保密紀律、承擔保密義務，保證執行保護知識產權的其他規定等。這個辦法，高等學校可以借鑒。

(三)技術成果申報制度

技術成果申報制度規定，課題組或科研人員在完成應用性科研項目后，對其研究成果要在規定期限內向學校主管部門申報，以便主管部門了解掌握成果情況。申報的內容可包括以下幾個方面。(1)任務的來源，完成的日期，完成的情況；(2)技術成果內容的新穎性、創造性、實用性分析；(3)關于知識產權保護的建設，如是申請專利還是作為技術秘密處理，軟件是否要進行著作權登記等；(4)關于進行技術鑒定的安排；(5)如果要作為非職務技術處理的，要說明理由。

(四)非職務成果審核制度

對于在職的高等學校教職工，不論在何種情況下，如果智力成果要作非職務處理，如發明創造申請非職務專利，以個人名義對外轉讓技術，計算機軟件作為非職務作品進行登記或出售時，必須向學校主管部門申報，說明情況和理由，接受審核。學校主管部門應該盡快提出審核意見。對于確認為非職務的智力成果，可以出具相應證明文件，不能耽誤發明人、設計人、創作人中請專利、技術轉讓、登記著作權的時機。對于有爭議的，主管部門要做好深入仔細的調查研究和思想工作，以理服人、以法服人。最后不能統一意見的，可以提請主管機關處理。對于未向主管部門申報而擅自申請非職務專利或以個人名義轉讓技術成果、計算機軟件的，學校發現后要作違紀論處。對于將學校的職務智力成果擅自非職務形式處理、收取費用、損害學校權益的，要嚴加查處。除了給予必要的行政處分外，還要追究其經濟責任。觸犯刑律的，要追究其刑事責任。

(五)科技合作監察制度

高校的專利、非專利技術、計算機軟件等知識產權進行權利轉讓許可貿易時，或者以知識產權進行投資入股及與外單位進行各種科技合作研究開發時，學校的主管部門要加強監察和管理，要了解、掌握從談判、簽約到履行合同的全過程。對一些重大項目，學校除安排專業人員、主管領導參與外，主管部門要有精通知識產權業務的人員參加，要改變談判、簽約、履行合同由專業人員自行操作的做法。

(六)無形資產評估制度

學校的無形資產發生轉移時，如轉讓、入股、企業的股份制改造等，要對無形資產價格進行科學的評估，改變那種隨意作價的現象，學校要組織精通評估業務的人員參加。根據國家國有資產管理局規定，對無形資產進行拍賣、轉讓、人股、投資創辦中外合資經營企業或中外合作經營企業等，應該委托專業的資產評估機構評估，以確保科學、合理的計價。

(七)獎懲制度

獎懲制度是落實上述制度不可缺少的補充。對保護學校無形資產有突出貢獻的人、管理工作中取得優異成績的人、與侵害學校無形資產現象敢于做斗爭的人，都應給予必要的精神鼓勵和物質獎勵。而對侵害學校無形資產并使學校遭受損失的人，則必須給予一定的懲罰，對于侵害學校利益情節較輕的，可以給予通報批評；對于情節較重的，則要給予行政處罰和經濟處罰。

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［關鍵詞］企業無形資產保護管理

隨著人類社會的進步，科學技術的不斷發展，尤其是現代信息使得世界各國的經濟增長越來越依靠知識，知識、技能、人力資本和信息等無形資產的產生和應用，這使得每個國家都把加快科技進步、知識產權、加強無形資產管理放在國民經濟發展的重要位置。這里就我國目前企業中的無形資產管理現狀問題及對策作以簡略的分析和探討，并對企業加強無形資產保護，建立科學的無形資產管理制度，如何管理無形資產和如何有效地利用無形資產談點粗略的看法。

一、企業無形資產的內涵及特點

1、企業無形資產的內涵。企業無形資產是無形固定資產的簡稱，一般是指無形資產的資源。即指不具有實物形態而主要以知識形態存在的重要經濟資源。

在現代企業資產概念中，包括有形資產和無形資產兩部分，凡一切與企業生產經由有關，能為企業帶來經濟效益的沒有物質實體的資產，都屬于無形資產。無形資產作為以知識形態存在的重要經濟資源在經濟增長中的作用越大，而且起著關鍵的作用。

2、無形資產具有如下主要特征：

一是獨立性。無形中產時依附于油性資產而存在的，而言缺乏獨立性，它不可以不依賴與有性資產而獨立發揮作用，體現一種權利或取得經濟效益的能力。

二是轉化性。無形資產雖然是看不見、摸不到的非物質資產，但它同有形資產相結合，就可以相互轉化并產生巨大的經濟效益。

三是增值性。無形資產能給企業帶來強大的增值功能，本身并無損耗。不少名牌企業無形資產價值遠遠高于企業有形資產和年銷售額。

四是交易性。無形資產又其價值性而且具有交易性。

五是潛在性。無形資產式在生產經營中考自身日積月累不斷努力，經過長期提高逐漸培育出來的，它潛在的存在于企業中，如經驗、技巧、人才、企業精神、職工素質、企業信譽等等。

二、加強對無形資產的保護

由于無形資產本身的隱蔽性、非獨立性等特點，很容易被忽視無形資產的存在，也很難讓人相信這些看不見、摸不到的東西能作為企業的資本。面對這種狀況，首先，我們應該大力宣傳普及無形資產的知識，樹立現代資本觀念，要讓人們一是到，不但企業商標、專利權、專有技術等十企業有價值的無形資產，還要讓他們一是到一個企業長期以來形成的內部協調關系、與債權債務人的合作關系、穩定的營銷渠道、企業所處的地理位置、稅收的優惠政策等都是企業有價值的無形資產。我們應當稽核企業、社會的和政府的力量，增強對企業無形資產的保護。可以采取以下措施：

1、為企業中無形資產的保護提供一個良好的外部環境。國家應就無形資產的評估和保護制定專門的法律和條例，根據市場經濟的發展，一方面對現有法律規范進行推廣應用和補充完善，另一方面，應緊跟形勢，制定新的法律規范，加入WTO后，更要注意無形資產保護的國際化進程。政府主管和上級部門應提高對無形資產保護和管理的重要性認識，可通過有關法規的頒布、執行與案件審理，提高企業和社會公眾對無形資產保護的意識。

2、企業應從內部加強無形資產的核算管理，重視無形資產的核算和評估。一方面，企業應建立無形資產管理責任制度和無形資產內部審計制度，應設立專門機構，配備專業人員，進行無性資產的全面管理；應充分關注自身無形資產的價值，加強無形資產取得、分期攤銷、對外投資轉讓的會計核算；應適時無形資產的監管，及時地對無形資產的未來收益、經濟壽命、資本化率進行評估和確認，確保無形資產的保值增值，從動態上掌握企業的無形財富。特別是現在企業對外資產重組的轉讓、租賃、兼并收購、資產置換等經濟活動相當頻繁，無形資產的運作和交易顯得格外活躍，通過對無形資產的內部核算和管理，可以減少交易過程中的無謂損失。另一方面，企業應從技術手段和管理措施等多方面入手，做好無形資產保護和保密工作。對企業的專有技術、配方、特殊工藝等無形資產要配專人專管，以防丟失和被竊。在產權交易中，應注意無形資產的安全防衛，加強對專有技術、計算機軟件、營銷網絡等商業秘密的保護，學會用高科技手段來維護企業無形資產的安全，以防止泄密而導致的無形資產流失。

3、注意對人才的合理安置。企業可以在平時給重要員工一定的股票期權；與接觸企業商業秘密的員工簽訂保密協議，對其加以約束；在涉及無形資產的交易中，要注意人才的合理安置，防止人才流失和因跳槽帶走重要的技術=、營銷網絡等無形資產。

三、建立科學的無形資產管理制度

1、建立無形資產管理制度的意義

我國企業應借鑒國外企業的成功經驗，重視無形資產，建立科學的無形資產管理制度。無形資產式企業21世紀生存發展的必備資源，而無形資產的制度建設又是使無形資產發揮作用的必要環節。無形資產管理制度是無形資產管理的基礎，沒有健全的無形資產制度，無形資產管理就無章可循。

2、無形資產管理制度體系

一個企業的無形資產制度一般涉及到技術開發管理、市場營銷、工商管理、財務管理（含會計核算）、對外經濟技術合作，情報信息管理、質量管理等若干領域。一般應包括：無形資產開發方面的管理制度，無形資產權益（權益的取得、維護、保護）方面的管理制度，無形資產對外許可、轉讓、合作管理制度，無形資產檔案管理制度，無形資產投入產出考核制度、無形資產融資管理制度、無形資產評估管理制度、無形資產審計管理制度，無形資產投資管理制度等等，其指定原則是既要考慮到無形資產自身的發生發展的客觀規律和企業的無形資產產量，又要考慮到無形資產之間的聯系和管理的特殊要求。

四、無形資產的有效運營

1、無形資產運營的實質。無形資產不同于油性資產，不是可以摸得到看得見的物件，經營無形資產的實質是經營某項無形資產的權利；包括所有權、使用權（與有形資產不同，沒有處置權、占有權）。從這個角度看無形資產實質上是一種權利，是指使轉化來的權利，而這種權利對象不是有形的、占有空間的，而主要是無形的、觀念的。因此，無形資產本質是一種無形的權利。所謂運營無形資產就是運營這種無形權利。

2、無形資產運營的特點。無形資產的運作與經營比有形資產經營具有更大的運作空間，企業無形資產生之比有形資產的擴張來說，可以具有更高的速度和更大的空間，一些國際知名企業的無形資產大于甚至幾倍于企業的有形資產就是例證。無形資產經營是企業資產運營的高級階段。高明的投資經營者主要是利用無形資產經營，減少有形資產的投入，即以無形資產輸出為手段，在更大的空間和范圍內實施控股或參股，通過無形資產運營代替有形資產投入，實現少投資甚至不投資也能收購企業、合并企業或戰略聯盟。如蘭州黃師傅牛肉面利用自己的配方，使企業大力擴張成為一個有十幾家連鎖店的企業。

3、無形資產運營的主要方式。無形資產的運作與經營是企業資產經營的核心。其主要運作與經營的方式是企業并購，現實經營過程中沒，企業并購失敗的主要原因是收購戰略失誤、管理粗放、整合失敗等問題，因此，在資產經營中要通過無形資產經營，減少有形資產經營的投入，通過轉換經營機制、提高管理水平、戰略協同、文化融合、技術改造、資產重組、制度創新等確保并購成功。

4、無形資產的有效運營。面對巨大風險和機會，企業要有效運營無形資產，首先管理運營要形成完整的運營體系，包括策劃、開發、運營、評估、保護等環節。在這個鏈條中策劃與評估、保護具有特殊作用。無形資產的兩個基本特點即無形性和資產性使之成為追求的稀有資源，同時又可以不排他取得，這是一方面。另一方面由于作為一種觀念可以任意漫延，只有經過周密的策劃，才可以使之較準確地有效開發、運營，而評估才可確保利益的最大實現，以減少風險。由于無形資產的本質特點與管理運營不完全同于產品經營，需要研究探討的方面還非常多，但最根本的是要認清它是經營的一種權利。

五、無形資產管理

1、加強對無形資產的保護意識。作為國有企業的經營者，由于無形資產的狀況優劣以及是否完整、安全與其經營業績評價沒有直接關系，而且發生無形資產流失時在短期內不會對企業經營產生影響，因此經營者對無形資產缺乏關注，其現實表現為淡薄的無形資產保護意識、保密意識和缺乏對無形資產的有效管理。因此，我們首先要加強對無形資產的保護意識。在發生無形資產流失時，要引起各方的高度重視和注意，并沒有采取有效措施

2、注重對無形資產的有效運行。要根據各類無形資產的存在方式、作用途徑和運行環境的變化等相關情況，建立以“保值增值”為價值取向的系統的管理機制，實施全息、全面和全程管理，切實保證企業現有無形資產的正常運行。要注意分析研究國內和國際經濟發展與管理的新態勢，從企業經濟發展的現實需要和戰略需求上，尋求創新豐富企業無形資產的著力點和發展機遇，并通過學習借鑒、自我培植、有償轉讓和嫁接改造等多種形式，創造出生命力強、個性鮮明、優勢突出的企業新型無形資產，實現無形資產的超前更新，以此推動有形資產的高效或超值運行。

綜上所述。我國加入世界貿易組織以后，我們所面臨的國內外競爭將日益激烈，無形資產問題日益緊迫，無形資產不僅是一個經濟單位至關重要的資源，而且也是一個地區、一個國家綜合實力的象征。從某種意義上講21世紀是無形資產的世紀。誰擁有優質的無形資產，誰就能在21世紀抓住機遇迎接挑戰。其次，根據我國無形資產流失的原因，對癥下藥，從現代資產意識、無形資產的核算評估、人才的合理配置等方面加強對無形資產的保護。建立一套切實可行的管理制度，遵循無形資產本身的發展規律，有效的管理運營無形資產，使無形資產和有形資產共同發揮經濟資源的作用。

參考文獻

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［2］周迪玲等著《資產評估學》，國防科技大學出版社，第二版，1990.05，394-425.

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［5］郭錫強著《企業無形資產管理的問題及解決對策》，山西經貿學院學報2001.05，49-51.

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一、高校無形資產管理中存在的問題

(一)　缺乏統一、專門的無形資產管理機構近年來，為了加強國有資產管理，很多高校都成立了國有資產管理部門，高校的有形資產管理逐步得到了規范，而無形資產管理始終沒有得改善，缺乏統一、專門的無形資產管理部門、管理人員和管理制度，無形資產出現多頭管理，各自為政，又相互交叉。職責不明確，互相推諉的狀況。特別當高校合法權益被侵犯的時候，也沒有一個統一、專門的管理機構代表學校出面協調解決，保護學校權益。

(二)　缺乏行之有效的無形資產管理制度許多高校自身不重視無形資產的管理，在無形資產的管理領域內，系統全面的研究和分析很少，管理方式極不科學，規章制度極不完善。大部分高校因制度不健全而無章可循，也有些高校雖然制訂了一些規章制度，卻存在某種缺陷，不具備可操作性。特別在產權確認制度、保密制度、開發利用制度，以及監督管理等方面缺乏合理的規定，使得在實際操作中無章可循，無據可依。管理制度的缺乏，管理工具手段的落后，制約了無形資產的日常管理。

(三)　缺乏規范的無形資產會計核算及評價體系就目前高校無形資產的核算而言，要比有形資產的核算難度大得多，核算過程更復雜。高校無形的形成過程蘊含著很多無法計量的智力資源，按現行會計制度核算，無形資產的賬面價值遠遠低于其實際價值，造成無形資產的價值和使用價值相背離；另外，對自制無形資產的價值及投資收益的確定沒有合理的核算與管理辦法，這導致無形資產賬外流失嚴重，給學校造成了不小的經濟損失。由于無形資產形態的特殊性使無形資產目前缺少一套權威的、可操作性的評價體系以衡量無形資產的貨幣價值。因此，高校難以對無形資產進行量化管理，大多數高校對已有的無形資產未進行有效評估或評估不當，使無形資產價值得不到真實反映，容易造成流失。

(四)　高校人才資源、技術資源流失現象日趨嚴重隨著教育的發展和科學技術的進步，人才的合理流動已成為―種必然趨勢。現在許多高校為了提升學校整體綜合實力，不惜重金吸引各學科高~A31-，紛紛采取優厚的條件和待遇廣泛吸納人才，使高校教學、科研、學術上具有高水平人才的大量外流，并帶走他們所掌握的有關技術工藝、學術研究、科研成果等，以致影響到學校聲譽和實力水平的下降，形成無形資產流失。另外，有些科研人員因經費的原因，對其創造的科研成果未能及時辦理專利申請，還有些以學校名義爭取立項的科研項目，研究成果一旦鑒定，一般都成科研人員自己的成果，學校沒有及時進行評估并計價人賬，也造成了無形資產的流失。

(五)　科研成果轉化效率有待進一步提高市場經濟的不斷發展，使越來越多的高校開始重視科研成果的轉化、促進高新技術產業發展。但在實際工作中，普遍存在成果轉化與科研工作結合的不夠緊密，成果轉化效率低下，管理成本過高，部分時效性較強的無形資產隨著時間的推移而流失；還有部分學校長期閑置，科研成果鑒定完后就束之高閣，既不推向社會實現其價值，也沒有能力將其轉化，使這部分無形資產長期閑置存放，無法實現良好的經濟效益和社會效益。

二、高校無形資產管理對策研究

(一)　成立專門的無形資產管理機構為了對高校的無形資產進行綜合、全面、系統的管理，高校應根據國家國有資產管理的相關規定，結合本校的實際情況成立一個具有獨立性和權威性的無形資產管理部門，配備相關的專業人員和專門經費，在分管校長的直接領導下專門負責學校聲譽、知識產權、高素質人才等無形資產管理工作，并對學校所有無形資產的占有、支配、收益、處分進行有效管理，徹底解決無形資產管理機構缺失的問題，使無形資產管理盡快走向規范化、科學化、制度化。

(二)　加強元形資產管理制度建設高校應根據無形資產管理現狀，依照相關法規制度化，研究制定出一套適應市場經濟發展的無形資產管理制度和實施辦法，同時高校應結合自身的實際情況，不斷完善管理制度建設，使其在發生各種不同情況、問題時，能有相應的規章制度遵循，堵塞可能造成無形資產流失的各種漏洞，使無形資產管理具體化并易操作，確保無形資產的規范管理。

(三)　規范無形資產核算和評估管理高校應充分關注自身無形資產的價值，加強無形資產取得、分期攤銷、對外投資轉讓的會計核算；應實施無形資產的監管，及時的對無形資產的未來收益、經濟壽命、資本化率進行評估和確認，確保無形資產的保值增值，從動態上掌握高校的無形財富。特別是現在高校合并、資產置換等經濟活動相當頻繁，無形資產的運作和交易顯得格外活躍，通過對無形資產的內部核算和管理，可以減少交易過程中的無謂損失。此外，加強高校無形資產評估鑒定勢在必行，應盡快建立一套切實可行的評估規范、標準程序和方法，建立一套健全的無形資產評估鑒定機制，科學地確定無形資產價值。

(四)　提高人力資源管理水平高校人才群體既是無形資產不可忽卻的一部分，也是無形資產的發明創造者，高校集中了大批科研人員，有很強的科技研發能力，如果能充分發揮科研人員的主觀能動性，不僅能夠實現科研人員自身的價值，而且能夠促進高校無形資產增值。高校應貫徹以人為本的管理思想，利用自身現有的條件不斷營造創新的學術環境、政策環境和法制環境，竭盡全力為他們的教學、科研創造有利條件，不斷完善人才培養的人事管理制度，將科研成果轉化效率與個人的職稱、待遇、獎勵等掛鉤；以法規的形式明確國家、單位、個人三者之間的權利和義務關系，制定合理的利潤分配比例，最大限度調動科研人員的積極性，在留住人才的同時，采取有效措施，不斷引進和充實各學科優秀人才，形成較為合理的人才梯隊，為學校和社會創造更多的知識財富。

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【關鍵詞】插值法；無形資產管理；高校

在財務管理研究過程中，在時間價值及內部報酬率計算時常用到插值法，利用相似三角形原理推導出插值法計算用公式，并將其歸納為兩類：加法公式和減法公式，簡單易懂、理解準確、便于記憶、推導快捷。時間價值原理正確地揭示了不同時點上資金之間的換算，是財務決策的基本依據。為此，要加強高校無形資產財務管理水平，提升其使用價值，進而全面提升高校辦學效率，了解時間價值的插值法原理是十分必要的。

一、資金時間價值

資金時間價值的插值法最直觀的判斷是：系數與期數成正向關系。而4.000更接近于3.791。那么最后的期數n應該更接近于5，而不是6。正確結果是：n=6-0.6=5.4。在財務管理實踐中用公式法來進行插值法演算，其原理是這樣的。

已知系數F和計息期n。求利息率i。這里的系數F不外乎是現值系數（如：復利現值系數PVIF年金現值系數PVIFA）和終值系數（如：復利終值系數FVIF、年金終值系數FVIFA）。

已知的是現值系數，那么系數與利息率（也即貼現率）之間是反向關系：貼現率越大系數反而越小。已知的是終值系數，那么系數與利息率之間是正向關系：利息率越大系數也越大。

已知系數F和利息率i。求計息期n。已知的是終值系數和年金現值系數，那么系數與計息期間是正向關系：計息期越大系數也越大。F表示根據題意計算出來的終值系數或年金現值系數，F為在相應系數表中查到的略小于F的那個系數。F對應的計息期即為n，查表所得的另一個比F略大的系數即記作F。其對應的計息期為n。

內部報酬率IRR的計算。內部報酬率（或叫內部收益率）IRR是投資決策常用指標之一，也采用插值法來

計算，其原理等同于時間價值中利息率的計算，只是因變量由終值、現值系數轉變為凈現值NPV。其計算原理可在圖5中得到反映。這里，i1

高校無形資產經過核算與評估后所折合成價值占高校總資產約比重較大。高校無形資產的合理、充分、綜合、及時利用，可以充分提升期時間價值，使高校科技創新活動與知識產權的關聯更好地為社會服務，創造更高的社會效益。

二、高校無形資產管理現狀

高校無形資產具有無實體性、長期性、非貨幣性等特征這些資產在高校總資產中占相當比重。高校無形資產按其反映的經濟內容，可以分為專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權和商譽等；按其來源途徑，可以分為外來無形資產和自創無形資產；按是否具備確定的經濟壽命期限，可以分為期限確定的無形資產和期限不確定的無形資產。在高校的日常管理工作中存在以下共性問題。

1.高校無形資產家底不清

由于對無形資產時間價值認識的缺失，高校在資產負債表中，很少或根本沒有反映無形資產價值，普遍造成了高校資產不實，家底不清的狀況。同時，許多高校對教學科研活動中無形資產的界定存在認識上的模糊，在利用無形資產進行經營時，沒有對無形資產進行評估，將其現值充分體現在高校的整體實力中。

2.高校無形資產監管體系缺失

在院校內部的管理架構中，大都沒有明確專門對高校無形資產進行統一監督管理的機構，大部分高校沒有明確歸口專門機構對無形資產進行管理。有些高校科研成果由科研處或研究生院管理，有些高校由產業處（辦）負責管理，有些高校由財務處負責管理，對諸如學校信譽、知名度、域名、網站等無形資產管理存在空白，無法保證無形資產日常管理，更沒有對其時間價值利用的監管。

3.高校無形資產管理制度不健全

在高校內部控制制度中，大都沒有對無形資產管理制定細則，對無形資產研發、開發利用、租用、保密等沒有制定科學有效的管理制度，造成無形資產在研發、形成、使用各階段沒有相關制度制約，大部份無形資產因沒有管理制度的約束，長期閑置而潛失其時間價值，也有被長期無償使用或盜用失去效益也無人追究，制度上的空白使然。

4.高校無形資產時間價值運用理念缺乏

高校在教學科研工作中形成的各種科研成果，如軟件著作權、地圖、示意圖、工程設計、產品設計圖紙及其說明、影視、美術、攝影、音樂、戲曲、舞蹈、文字、各種專利權、新品種權、信譽、知名度、域名等，它們是高校辦學水平的標志與成果，具有不可估量的時間價值。由于高校缺乏無形資產時間價值理念，被閑置、無償占用、出賣、泄密、流失等現象十分普遍，本應適時提供社會服務并取得使用價值的高校無形資產漸漸失去其光彩。

三、加強無形資產管理的對策

加強無形資產管理是提高辦學效益和社會效益的重要一環。高校內部各級管理人員應在思想上提高認識，加大力度建立健全相關管理制度，整合管理架構，規范科研項目經費資本化管理，維護國家資產的安全與完整。主要對策有：

1.轉變管理理念，挖掘高校無形資產時間價值

所有管理，人是第一要素。隨著科學技術不斷進步，高校無形資產從傳統模式逐步擴展，高校信譽、

知名度、域名、版權和版權鄰接權，科學發現權等也歸到了無形資產行列，高校管理者應提升對無形資產時間價值的認識，主動介入，提升管理水平。高校無形資產無論是單位自有經費研發還是與外單位共同研發，均應在成果形成后及時申報專利，以保證其價值與資產安全，應用財務管理插值法原理，相應增加高校的國有資產總值，實現賬實相符和利益最大化。

2.優化機構職責，完善高校無形資產管理架構

高校推行統一領導、分類歸口、分級管理的無形資產監管模式。設立專門的管理機構，配備專業管理人員，代表學校行使無形資產管理的職責和權力，具體可以實施以下五級管理。第一層次是高校校長責任制；第二層次是資產設備處等資產管理部門；第三層次是科研處、產業處、財務處、內審監察處各司其職；第四層次是無形資產開發和使用單位；第五層次是無形資產開發和使用責任人。各層次各部門各司其職加強管理，從科研成果的推廣轉化階段，還有專利權使用中的權利歸屬、利益分配、責任分擔到現值的認定等，根據其職責特性規范細化管理。

3.健全管理細則，提升高校無形資產管理水平

高校應該制定無形資產研發制度與細則，明確本單位經費支持研發、與外單位共同研發、上級經費研發、自主籌集經費研發各種無形資產的認定與確認細則；制定高校無形資產登記制度，對無形資產產權申請、專利申請進行規范；制定無形資產評估細則，保證高校資產價值的真實性以及無形資產的保值增值；制定無形資產轉讓、使用、租用審批與管理制度，加強申報、審批與監督，避免出現被侵權不究，維權缺乏的現象提高無形資產使用效率；建立健全無形資產會計信息報告制度，建立無形資產信息管理系統，從項目計劃申報項目批準項目實施項目完成等過程；從專利申請專利審批專利登記專利入賬等過程，實現高校無形資產的動態信息化跟蹤反映，保證其時間價值的充分體現。

4.健全日常核算，深化高校無形資產財務監控

2012年新頒發的事業單位會計制度特別提到了高校無形資產核算。為了反映高校無形資產的真實價值，高校應對根據無形資產的具體項目進行整理、分類，并登記無形資產臺賬。高校應在考慮資金貨幣時間價值和資金風險因素的基礎上，對無形資產的計價、攤銷、投資和轉讓等業務進行準確核算，全面記錄反映無形資產形成、取得過程中人、財、物的消耗，以建立一套科學合理的無形資產評價體系。

綜上所述，無形資產是高校總資產中不可或缺的重要部分，其品種日新月異，價值在高校資產總值中所占的比重將日益增長，無形資產和資金一樣具有特殊的時間價值，對高校國有無形資產的監管工作不容忽視。引入財務管理資金時間價值插值法原理，加強無形資產管理，可以規范科研項目研發、評估、使用、投資行為，促進高校社會服務水平，保護國有資產的安全與完整，使高校無形資產成為激烈市場競爭中脫穎而出的又一決勝法寶。

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篇5

摘要：新形勢下加強高校國有資產管理，優化資產配置，提高資產使用效益，是高校管理的一項重要課題。加強高校國有資產管理，就是要強化預算管理，加強內部監督，建立合理有效的資產管理考核體系，以確保高校國有資產的保值增值。

關鍵詞：高等學校；國有資產；現狀；改革

中圖分類號：C931 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）23－0232－02

高校國有資產是國家投資積累起來的財富，是學校賴以生存和發展的物質基礎。近年來，隨著高校辦學規模和辦學層次的不斷提高，國家對教育經費的投入逐年增加，再加上高校多渠道籌集辦學資金，高校國有資產不僅在數量上快速增漲，而且質量上也大幅提高。雖然高校都成立了相應的管理機構對資產進行管理，并制定了資產管理規定，但是，學校資產管理工作仍滯后于新形勢的變化，在管理意識上、管理方法和管理手段上都滯后于高校發展的步伐。另外，隨著國庫集中支付、政府采購等一系列財政體制改革以及《事業單位國有資產管理暫行辦法》的實施，也給高校國有資產管理提出新的要求。因此，繼續加強高校國有資產管理，優化資產配置，提高資產使用效益，依然是高校的一項重要課題。

一、當前高校國有資產管理現狀

（一）對資產管理的重要性認識不足，“擠占”、“挪用”現象突出

我國現有高校除近幾年新成立的民辦高校外，大部分教育經費都屬于國家財政全額撥款，學校的教育事業支出不進行成本核算，各高校所采用的事業單位會計核算制度對學校的固定資產不計提折舊。因此，多年以來，高校對教育經費的管理上形成一種重社會效益，輕經濟效益；重教學和科研管理，輕資產管理；在無形資產、經營性資產管理方面缺乏有償使用觀念，資產管理薄弱。對于貴重的“兩用設備”，如復印機、電腦、照相機、攝錄機等，甚至教室，或只限于小部門自管自用，或移作經營創收之用，或個人長期借用，在一定程度上造成“小集體”侵占“大集體”、“公物私用”等不合理現象。

（二）制度建設不完善，操作難度大

2006年，財政部公布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》，各高校也相繼制定了資產管理制度，但在具體工作中，各項規章制度僅作為制度建設的一項工作停留在表面，不具備可操作性。特別是政府采購制度的實施更加重了資產管理的難度。財政實施政府采購的本意是通過集中采購來節約資金，但在實際操作過程中，通過政府采購購置的設備，一方面價格普遍高出市場價，另一方面購置過程煩瑣，購置時間較長。一些部門和課題負責人為節約經費或盡快購置所需設備，未通過政府采購而自行直接購置，因未按相關規定程序辦理，帶來入賬困難的問題；有的甚至將所購設備化整為零，例如：將所購計算機拆分成計算機配件。這在一定程度上造成了國有資產的流失，損害了高校的資產利益。

（三）缺失預算管理意識，監督管理薄弱

近年來，預算管理越來越引起各高校的重視，但單位預算僅局限在學校資金的管理上。針對資金管理學校出臺相應的預算管理辦法及各種經費管理辦法、監督審計制度，管理手段上應用了較為完善的財務管理軟件，基本實現了電算化管理。但在實物資產的管理上則無預算管理意識，資產的購置、使用、維護、處置等方面制度執行不嚴，審計監督不到位，特別是對一些投資事項，事前缺乏參與審查，事中沒有列入年度審計，事后無績效評估，資產配置缺乏有效約束，使用考核制度不完善，重復購置、利用效率低、閑置積壓現象突出。管理手段也不適應學校龐大資產管理的需要。

之所以產生這些現象，一是因為學校不重視資產管理約束性機制的建立和完善，把管理重心放在要資金、找項目、購設備上，輕視現有資產的管理和考核；而且，在對資產使用部門和負責人履職考核時，對資產配置是否得當、使用效益如何不將其列入考核目標進行考核。二是對于設備購置的可行性論證缺乏科學性，只著眼于當前需要，不考慮長遠使用；只關心局部配置，而忽視整體布局；追求“小而全”，忽視資產在本部門的經濟性、實用性。因此，必然出現重復購置、利用效率低、閑置積壓現象，造成部分資產的浪費或失去其應有的使用效益。

（四）經營性資產管理不規范，保值增值率低下

隨著市場經濟的發展，高校為拓寬籌資渠道，盤活現有資源，提高學校資產的使用效益，促進科研成果轉化為生產力，為高校教育事業發展籌集辦學資金，學校通過投資、承包、出租等多種方式將學校資產轉移給學校二級部門、其他外單位或個人使用，使學校經營性資產大幅度增加，但是，由于學校對經營性資產管理制度不完善，忽略資產的折舊費和占用費的核算，使經營性資產保值增值率低下，學校的投入得不到應有的收益，有的甚至使學校的資產有去無回，從而失去經營性資產投資的目的和意義。

（五）忽視無形資產的存在和管理，知識產權流失現象突出

高校擁有大量無形資產，如校名、土地使用權、專有技術、專利等，但由于學校沒有專門管理機構，管理措施也不配套，財務部門僅僅局限于按新的高校會計制度要求對無形資產進行總賬和明細賬核算，而沒有進行項目成本核算，納入管理的也只有近幾年學校擴大規模后新征地的土地使用權，其余的未納入學校無形資產管理和核算，僅存于部門或課題負責人手上；同時，上級部門也不重視這方面的管理，報送報表不需要全面、明晰地反映這部分資產。因此，高校大量的無形資產未經申報和審批，就廉價或無償地被外單位或個人用于經營活動，且不向學校上繳轉讓費或使用費，侵占了學校的經濟利益。

二、新形勢下高校國有資產管理和改革的思路

（一）進一步轉變思想觀念，摸清家底，加大管理力度

隨著高校改革的不斷深化，高校后勤社會化、校產集團化、內部分配制度的改革力度越來越大，對學校各部門占有國有資產辦學的經濟考核日益顯得突出，學校教育經費管理工作要轉變管理理念，強化社會效益和經濟效益并重的管理意識，不斷降低辦學成本，嚴防國有資產流失，提高資產的使用效率，實現國有資產保值增值。

（二）完善管理制度，加強可操控性建設

管理好高校龐大的國有資產，必須建立一套涵蓋采購、使用、調配、維護、報廢等行之有效的管理制度、監督考核制度，使其從資產采購到資產報廢都有章可循、有章必循，逐步完善國庫集中支付、政府采購及國有資產管理等辦法，實現資產的有效管理和控制，提高制度的可操作性，使每項制度都具有可操控性，并在實際工作中得到切實的落實，做到職責和權利相統一，不斷提高管理水平，嚴防各環節的資產流失，并使其發揮最大效益。

（三）強化預算管理，加強內部監督

控制高校的預算工作不能僅針對資金進行，它必須涵蓋學校的所有資產，將預算管理和資產管理有機結合起來，準確掌握學校資產存量，建立科學的配置標準體系，結合學校需要，將資產購建納入單位預算，建立錢物統管機制，各單位、部門以存量資產為依據，根據實際發展需要編制單位資產預算，從源頭解決資產重復購置的問題，同時，調節閑置資產，提高資產使用效率。

在預算執行過程中，學校要加強內部監督控制，結合年初預算檢查各部門資產購置是否符合預算安排，資產使用是否達到預期效果，實施國有資產采購、驗收、調撥、維修、報廢全過程的審計監督。建立資產績效考核制度，強化資產使用效益考核評價，確保國有資產安全完整，并得到有效增值。

（四）加強管理機構建設，提高管理手段

加強資產管理機構建設，徹底打破高校資產分口管理的局面，建立統一的管理制度體系。根據學科和專業建設特點，組建學科或專業實驗室，提高實驗設備使用效率，加大實驗室流動性，合理配置和有效考核相結合，不斷完善國有資產管理制度，形成有效的資產管理體系。

同時，建立和完善國有資產管理信息系統，以網絡信息技術手段為依托，將管理思想、管理制度、管理規范固化為數字化管理，實現學校資產的精確化、信息化管理，對高校資產進行動態監管，并逐步建立資產管理評價體系，進一步提高資產管理效益。

（五）加強經營性資產管理，完善投資管理體系，確保國有資產保值增值

一方面高校要樹立投資效益觀，只要是學校參與經營的資產，無論是采用何種方式轉讓給學校二級部門、其他單位、個人經營使用，學校都應事先確定好回報率，收取經營性資產占用費，以補償經營性資產使用的損耗和應有收益；另一方面，要建立投資項目評價、回報、監督管理制度，不斷完善投資管理體系，督促被投資企業加強經營管理，確保國有資產保值增值；最后，要對學校資產使用進行動態監督，及時把學校閑置不用資產和無形資產向經營性資產轉化，以發揮其應有的經濟效益。

（六）加強無形資產管理

隨著高校科研的不斷提升和發展，建立并完善無形資產的取得、核算、使用、考核等管理制度日益顯得重要。高校要重視建立一支熟悉專利法、商標法及著作權法等無形資產管理人才隊伍的建設，保護好高校無形資產不受侵犯，采取自主使用、與社會企業聯合使用或轉讓等多種方式轉化為生產力，充分發揮其應有的價值，讓學校擁有的無形資產最大化的產生效益，為高校取得更高的經濟效益和社會效益。

三、結論

高校國有資產是學校賴以生存和發展的物質基礎，是發展教育、提高科研水平，培養適應社會需要的新型人才的物質要素。隨著高校的快速發展，高校國有資產在數量、結構、使用方面都發生很大變化，所以，明確高校國有資產所處的地位，探討高校國有資產管理的改革思路，明確高校國有資產管理部門的地位和作用，充分發揮高校國有資產的使用功能，有著十分重要的作用。 應不斷提高認識，加強對國有資產的管理，建立健全高校資產管理部門人員的責、權和對資產管理的規章制度，以及法律責任等觀念，使管理部門和管理人員有責有權，使學校資產管理有章可循，依章辦事，實現國有資產的科學管理，合理配置學校資源，確保學校國有資產發揮最大效益。

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[3] 周艷娥.高等學校國有資產管理存在的主要問題和對策研究[J].百色學院學報，2008，（6）.

篇6

在從傳統計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中，我國國有資產管理改革取得了很大進展，但對高校等事業性資產管理的改革則相對滯后。

一、高校資產管理的現狀

（一）賬實不符，資產家底不清

一些高校對購進物品不按規定及時登記入賬，導致物卡不符、物賬不符。一些高校對校辦企業資產的管理辦法不明確，致使部分校辦企業自有資金購買的資產列入學校資產管理、部分資產列入校辦企業自有資產管理，造成資產管理交叉，賬實不符。一些高校合并后，資產規模也相應擴大，但資產的合并只停留在賬面上，沒有進行徹底的清理整合；有的高校沒能做到定期清理固定資產，從而出現對固定資產家底不清的情況。

（二）存量資產配置不合理

由于目前部分高校資產管理與預算之間缺乏必然的聯系，致使學校只注重收入，不重視節支；只重購置，不重管理；只反映支出，不反映存量。存在對閑置不用或者已無使用價值的資產長期掛賬，不做賬務處理，導致存量資產的價值缺乏真實性；而各部門對使用資產“占有式”的管理，對部分閑置資產和利用效率不高的資產無法進行部門間的調劑，特別是在大型精密貴重儀器的管理方面，管理人員維修技能低，不愿接待外來機構、人員測試，導致存量資產在校內無法做到完全跨學科、跨部門的橫向聯合、協作共用。

（三）資產流失嚴重

資產流失嚴重主要表現在：1．“非轉經”行為帶來的資產流失。（1）“非轉經”過程中非經營性資產本身的流失，特別是高校在扶持校辦產業時將國有資產無償地劃撥校辦企業使用，導致國有資產隱性流失；加之高校由于資產來源的無償性，缺乏資產保值增值的壓力與動力，進而導致資產使用過程中的大量浪費，引起國有資產流失。（2）“非轉經”產生收益的流失。大部分高校將國有閑置資產對外投資（如出租等）的收益都放入經營收入，視為單位集體所有，作為學校職工福利或在學校內部分配使用；而且校辦企業利用學校無償投入的國有資產產生的利潤大部分留在校辦企業，學校只收取一定的管理費并計入經營收入，導致國有資產流失。2．無形資產流失嚴重。無形資產作為一種沒有實物形態的特殊資產，在高校這種科、教、研相結合的組織中尤為重要，而大部分高校卻忽視了對無形資產的管理，致使許多科研成果、資質被個人或集體無償使用，收益流入個人或集體腰包，造成無形資產流失。3．資產處置過程中的流失。部分高校在處置閑置資產和淘汰設備的過程中，資產未經評估或評估價過低，有的甚至隨意報廢尚有相當使用價值的設備，導致國有資產流失。

（四）資產使用效率不高

部分辦公用房閑置、公務用車使用效率不高；部分大型精密貴重儀器使用效率很低，有的每年只使用十幾個小時，有的甚至購置后從未使用過；資產配置不合理，部分專業化設備重復購置；由于決策失誤，部分設備購置后無法使用或面臨更新換代，造成資產浪費。

二、產生的原因

（一）對高校資產的認識存在誤區，導致資產管理實踐中出現疏漏和失誤

1．對高校國有資產概念的認識存在誤區。大多數高校認為國有資產即固定資產，《高等學校財務制度》第二十九條明確規定，“高校資產是高等學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利”。第三十條進一步規定“高校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資。”把高校國有資產作為固定資產的誤解必然帶來對高校流動資產、無形資產和對外投資管理的疏漏，造成資產流失。2．對高校國有資產本質的認識存在誤區。《高等學校財務制度》把高校資產定義為高校占有或使用的經濟資源，未能揭示資產的本質特征。借鑒企業和非營利組織會計中對資產的定義，不難發現，無論是營利活動還是非營利活動，資產都是一種能帶來“經濟利益”和“服務潛力”的經濟資源。因此學校這種準公共服務行業的資產是能創造服務潛力、帶來經濟流入的，而目前高校財務對資產不計提折舊的做法，不利于核算學校提供公共服務所花費成本的真實狀況。3．對房產和土地的管理存在誤區。大多數人認為高校的房產和土地具有固著性，不可能流失，對其放任自流疏于管理，致使“非轉經”資產中的一部分房產、土地被其他單位侵占，特別是一些高校為扶持校辦產業，將房產和土地無償劃撥給校辦企業，而且沒對這部分資產計提折舊，使經營收入中沒有扣除固定資產的轉移價值，虛增經營收入，將國有資產增值資金及收益量轉到集體或個人身上，造成了國有資產的隱性流失。4．對“對外投資”的理解存在誤區。部分高校認為其“對外投資”是指對外單位的投資，不包括對校辦企業的投資。《高等學校財務制度》中明確規定“高等學校對外投資是指高等學校利用貨幣資金、實物、無形資產等向校辦企業和其他單位的投資”。因此，不把校辦企業的投資列入“對外投資”，既忽略了投資收益的回收，又忽略了對投出資產的保值增值情況的關注，國有資產隱性流失。

（二）管理機制不健全，對資產的監管弱化

從學校管理的整體上看，未建立資產管理與財務管理、預算管理相結合的管理機制。財務會計的基礎工作不重視資產管理，年終報表對資產情況的披露不夠；未用財務管理的理念分析資產管理的方法，重視現金流的習慣忽視了“成本”概念的引入；資產信息的質量影響了預算編制的細化。從資產管理的內部情況來看，大部分高校缺乏從資產形成、使用到處置的有效的動態管理機制。在購建過程中，比較注重投資程序的完善。資產購建后，卻忽視了現有資產的使用、調劑和配置，缺乏管理職責意識；在資產形成與配置方面，由于學校預算管理力度不夠，造成資產形成過程控制弱化，由于缺乏合理、公正、有約束力的資產配置標準，造成資產配置的隨意性，由于多樣的資金來源渠道缺乏透明性和協調性，造成資產配置不公和重復購置；在資產使用方面，缺乏資產使用效率的考核標準和資產合理配置的管理機制、學校內部控制制度弱化，導致資產使用效率低下；在資產處置方面，缺乏規范的資產處置程序和高效的處置途徑，導致資產處置過程中的浪費。

（三）管理制度不健全

1．大部分高校在國有資產管理制度的建設上相對滯后，一般只建立固定資產管理制度，而在無形資產管理和對外投資管理上則為空白。2．對學院內部不同性質的資產采取大一統的核算及管理方法，未對“非轉經”資產的管理進行規定。3．未建立資產管理轉讓制度、權益管理等方面的管理制度，導致資產管理監督弱化。

（四）決策程序不完善、不科學

大部分高校未建立科學完善的決策程序，對于投資金額較大的資產購置項目未進行可行性調研論證，導致盲目投資、一些項目建設規模過大或購置資產不適用等現象出現，造成資金浪費。

（五）日常性基礎管理工作不到位

部分高校對固定資產的臺賬管理不完善，未建立固定資產卡片管理；資產入賬不及時，資產信息質量差；未進行定期或不定期的盤點或財產清查；未設置專門管理資產實物的部門；無形資產缺乏管理；資產的建檔工作滯后等。

三、對策

（一）逐步構建和完善科學的資產管理機制

1．建立資產管理、財務管理、預算管理相接的管理機制。（1）應從財務會計基礎工作抓起，注重資產的核算和管理，并將成本概念引入財務核算體系，考慮辦學成本，對學校國有資產計提折舊。同時，定期對資產進行評估，及時反映資產的增值及貶值情況，為資產的配置與處置提供準確的資產信息。（2）通過提高資產信息的質量來細化預算的編制，進而通過合理的預算對資產的購置進行控制和監督。2．建立與高校管理相適應的一系列資產管理制度。逐步完善資產購建的決策程序，在資產購建前應調查資產存量情況，進行可行性調研論證，領導班子再集體決策定奪；逐步建立資產合理配置和調劑等方面的管理制度，在摸清學校資產狀況的前提下，研究制定資產配置和費用定額標準，明確各部門的職責范圍，制定科學合理的資產配置、資產共享的動態管理制度；逐步規范資產處置程序，對各資產項目應在經過評估的前提下報批處置，同時還應明確處置程序中各部門的職責，理順關系；逐步建立資產管理轉讓制度，在正確理解高校對外投資概念的基礎上，對資產轉讓行為進行規范和統一管理，特別是對科研技術等無形資產轉讓的管理。

（二）健全、完善財務管理監督機制

規范資金的管理和使用，一要加強學校資金的收入管理，力求每一筆收入都納入整個學校的財務管理，杜絕“小金庫”；二要加強預算，節約和控制開支。管好用活創收等自籌資金。堅持“先收后支，量入為出，自求平衡，略有節余”的原則，明確資金的管理權限，力求節約，提高資金的使用效率。強化內部控制制度。注重各項管理制度執行情況的監督；加強權限監督，堅持“一支筆”審批制度；堅持科學的崗位設置，加強崗位之間的相互監督；加強購建環節的監控，堅持以政府采購制為主，自主采購公開招投標的購建方式；加強記錄控制，堅持憑單聯次控制和憑單傳遞監督；加強盤查控制，不定期地進行實地盤點。

（三）建立國有資產信息化管理平臺

引入國有資產管理監督系統軟件，建立國有資產基本數據庫，關注資產存量和增量的變動，及時反映資產狀態的相關信息，為學校掌握資產使用情況提供便捷的途徑；為建立資產資源共享、共用機制提供基礎；同時對分析資產使用效率、處置閑置資產等資產管理和決策提供了基礎數據和有效依據。

（四）加強對非經營資產轉化為經營性資產的管理，堅持有償使用，規范經營性資產的運作

1．應劃清“非轉經”后資產的產權歸屬，對轉入經營性運作的資產，學校作為資產所有者要進行管理。2．明確對轉移資產的管理方式，如對投入校辦企業的資產實行投資管理，計提折舊，注重投資收益，關注投入資產的保值增值。3．對非經營資產轉為經營資產應有專門的部門代表學校進行管理。通過論證申報，授權批準，在滿足了教學需求的前提下，將閑置資產或使用效率低的資產向社會開放，將所有權和使用權分離，運用經濟手段，收取資產占用費。4．將市場前景看好的科研課題推向市場，評估資產價值量，轉向經營開發。5.將校辦企業推向市場，通過資產清查、評估，實現高校校辦企業運行機制的轉變，按經濟規律來指導其經濟行為，提高資產的營運效率。

（五）加強資產管理的基礎工作，并堅持常規化、制度化

建立固定資產歸口管理制度，定期進行資產的賬卡核對和清產核資，定期進行資產管理、使用、賬務管理各部門之間信息的核對；建立技術、資質等無形資產的管理制度，加強資產的檔案管理。

（六）逐步提高資產管理人員的素質和業務水平

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【關鍵詞】民營科技企業 無形資產 管理

我們已邁進了知識經濟時代。知識生產力已成為企業求得發展的最為關鍵的因素。探索和適應新形勢下的知識管理模式，是每個企業面臨的重要課題。在這各情況下，企業尤其是民營科技企業必須自覺重視無形資產的投資和管理，擴大無形資產積累，提高企業競爭力，開辟市場，實現經濟效益。

一、民營科技企業的發展角色

民營科技企業所創造的經營機制，集中地反映了市場經濟活動中對企業所要求的政企分開、自行決策、自主經營、獨立承擔經營風險等原則。多數民營科技企業在誕生之初就掌握了一項或多項科技新成果，并擁有一批研究開發人員.民營科技企業把科技的優勢作為尋找和開發新市場的重要條件，使技術創新成為支撐企業生存與發展的強大動力.在民營科技企業中科技與經濟是天然結合的，企業既是技術創新的主體，又是技術開發的主體，也是科技成果轉化的主體。隨著越來越多的技術成為獨立存在的知識形態商品，面向經濟建設主戰場，打破了傳統的封閉僵化的科技成果推廣模式，大量的科技成果的應用，為國民經濟的持續高速發展起到巨大的推動作用。

二、無形資產在民營科技企業中的地位，以及無形資產管理的戰略意義

在科技產業、智力密集型產業中，知識與技術所占比重越來越高，無形資產的作用日益擴大，在市場運營和競爭中的功效越來越大，已成為了企業的核心資源。對于民營企業，無形資產是企業智力勞動的結果，自主創新的成果，企業通過加大投入力度及相關的創新活動，使得企業無形資產的比重日益提高，并已成為企業培育核心競爭力的主要驅動因素，是企業保持競爭優勢的關鍵，擁有無形資產就掌握了獲取超額收益的能力。同時，在科技企業尤其是高科技企業中無形資產已逐漸成為決定企業未來收益的主要資產。根據美國《經濟學家》2004年11月份的統計，美國高科技企業的無形資產已超過企業總資產的60%以上。

無形資產，是指企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。《國際會計準則第38號―――無形資產》（IAS38）將無形資產定義為：“為用于商品或勞務的生產或供應、出租給其他單位、或管理目的而持有的、沒有實物形態的、可辨認非貨幣資產。”

一項無形資產的取得往往需要消耗大量的人力物力進行研制開發，或花費數額不菲的資金購買引進。取得后一旦流失則其固有價值將會完全喪失或部分喪失，給企業帶來直接的經濟損失。不少單位無形資產管理混亂，不入賬，造成流失；企事業單位科技人員分流，不僅帶走自身的知識和技能，原單位的科技成果、市場信息、供銷網絡等無形資產也隨之流去。多數管理者沉溺于日常事務中，輕視或曲解管理的現象相當普遍。

三、民營科技企業中無形資產管理存在的問題

1、缺乏創新

美國企業管理協會經研究得出結論:沒有任何創新行為的企業，平均壽命是18個月。當前，民營科技企業技術能力還比較薄弱，技術創新的意識不夠強烈，缺乏有效的技術創新管理機制，沒有形成一個優良的技術創新環境和氛圍，再加上民營科技創新本身存在種種風險，如技術風險、商務風險、市場風險等，從而阻礙了企業科研投入的興趣。創新力度的缺乏必然使企業得不到持續的發展動力和足夠的市場競爭動力。

2、人力資源開發不適

通常而言，有些無形資產（如非專利技術）是留存于個人頭腦之中、以個人技術才能與經驗的形式體現出來的。但由于個人技術才能與經驗具有隨人員的流動而流失的特點，導致企業不能對專有技術的預期未來經濟利益實施實際的控制。企業中流失的無形資產有相當一部分是隨著管理接觸無形資產的人員或直接從事生產、科研的專業技術人員外流及而流失的。據統計，企業商業秘密的外泄有70%是通過員工流動渠道泄露的。盡管民營科技企業對人力資源的重視程度今非昔比，但傳統的人事管理中重管理輕開發，重執行輕戰略的病根仍未消除，加之資金、實力等方面局限，在人力資源開發方面的不足更加顯現，已成為民營科技企業創新行為的“致命傷”。

3、機構設置缺位，人才組織松散，企業本身也無專門機構和專人來管理

民營科技企業組織機構設置上通常都設有專門的固定資產、存貨等有形資產負責人，卻未設置專門機構負責無形資產，特別是缺乏無形資產的保護機構。導致保護防范意識差，侵權行為屢有發生，只在企業形象遭到破壞、權利受到損害或企業產權發生變換時，才臨時指定專人負責管理。

4、思想觀念落后，管理意識薄弱

其現實表現為淡薄的無形資產保護意識、保密意識和缺乏對無形資產的有效管理。多數企業經營者對商標、專利、專有技術等無形資產有較高的認同程度，但對工業版權、杰出的員工隊伍、顧客網絡、政府授權、許可證等在市場經濟條件下對企業提高核心競爭能力有重要作用的無形資產則認識不足。重有形資產、輕無形資產；重研發，輕登記和保護措施；重戰術研究，輕戰略思考、重指標完成，輕形象塑造；既缺管理制度，也缺管理方法，導致無形資產管理游離于企業整個資產管理之外，造成民營企業大量無形資產流失。

5、缺乏適當的保密措施

由于知識產權保護乏力，市場上侵權、盜版行為嚴重，假冒產品泛濫，對民營科技的發展造成很大的沖擊。商標注冊意識和法律意識較弱；技術保密和專利權保護觀念不強。保護防范意識差，侵權行為屢有發生。

四、對策

1、創新

因循守舊，不思進取，如同人一樣嚴重營養不良，弱不禁風，很快會病入膏肓。民營企業與其他企業一樣，面臨著新的競爭形勢，在經濟實踐中，創新是由技術創新、管理創新、制度創新等構成的一個有機體系。技術創新是核心和基礎；制度創新是前提；管理創新是保障，高新技術產品創新需要較強的技術力量和較昂貴的設備器材。一方面民營科技企業內部要建立健全創新管理制度，著力強化內部管理，大力推行信息化創新手段、現代化管理模式和民主、科學的決策方式， 引導、保護、激勵職工創新，對創新有突出貢獻的，予以重獎。為企業技術創新提供良好的管理環境。另一方面呼吁政府有關主管機關出臺激勵民營企業創新的相關政策，切實保護創新者的知識產權，以優惠政策扶持創新成果的應用推廣。

2、人才資源，內培外引，“高薪+培訓+持股”激勵機制

現代企業的持續性發展往往是靠企業家和技術人員進行的技術創新來推動的，人才資源是企業發展的核心要素。提高企業員工的整體素質和個人能力成為當前民營科技企業進一步發展的有效措施。應積極進行知識管理和人才激勵，企業一方面應采用物質性激勵、精神性激勵及競爭性激勵等多種激勵方式激勵并留住有關人員。人員的流動與進入企業，說到底是希望自身價值得到認同以及素質得到提升。優勝劣汰的人才機制、工資與效益掛鉤的分配機制。另一方面應積極進行知識管理，將無形資產與員工適當分離，對無形資產產生的預期未來經濟利益實施足夠的控制。與接觸企業商業秘密的員工簽訂保密協議，對其加以約束；在涉及無形資產的交易中，要注重人才的合理安置，防止人才流失和因跳槽帶走重要的技術、營銷網絡等無形資產。

3、組織機構

內部應成立專門的無形資產專職綜合管理機構，機構中配備由精通技術、法律、財務、經營等方面的人員，由他們對企業的無形資產進行系統、有效的管理，同時，加強對無形資產管理人員的培訓，提高無形資產管理效率，將現有無形資產盡快轉化成現實生產力，使企業無形資產得到有效的保值增值。建立起兩種資產齊抓共管的綜合考核指標和復合控制體系，實施責、權、利相結合的管理機制，形成開發與保護的激勵和約束機制，設計專門管理制度體系，盡快建立起無形資產網絡管理系統

4、轉變觀念，強化意識

應充分重視企業無形資產管理，明確將其價值管理列為財務管理核心內容，并把它同企業的戰略規劃和戰略管理有機結合。一方面把其列入企業的財務管理范疇，由財務部門協同各專門機構對無形資產的投入產出效果進行管理和評價，對企業內價值高的無形資產進行集中、分類、管理，通過市場或非市場途徑傳播，使之得到消費者的理解、認同和支持，并關注其價值變化。另一方面，將加強無形資產的開發、培育、運營作為民營企業管理的重要內容，制定和實施無形資產戰略，以建立企業的核心能力，形成競爭優勢，實現民營經濟不斷超越自我，永創輝煌。

5、采取適當的保護措施

企業應從技術手段和管理措施等多方面入手，做好無形資產保護和保密工作。對企業的專有技術、配方、特殊工藝等無形資產要配專人專管，以防丟失和被竊。要借助各種媒介，宣傳和教育，增強知識產權的自我保護能力，構建以無形資產管理戰略為基礎的核心競爭力。

6、加強國際間的交流與合作，建立健全無形資產產權管理制度

當前是經濟全球化時代，無形資產一類重要戰略資源，又經常處于不斷開發、占有、使用、交易及更替過程中。為更好地促進這類資源的開發與利用，政府有關部門應該積極組織開展國際國內的交流與合作，借鑒國外無形資產管理的先進經驗，加強產權制度法律環境建設，健全法律體系，加強無形資產信息披露，強化無形資產審計，盡快建立健全統一的無形資產形成、占有、使用、交易、保值增值及無形資產評估的法規體系。

五、結論

綜上所述，民營科技企業的競爭將主要體現在對高新技術的研究開發能力和對企業人力資源的有效利用上。持有企業應從自身實際情況出發，恰當計量無形資產價值，使相關會計信息能更真實全面地反映企業無形資產的狀況，同時，采取適當措施有效保護無形資產，讓其真正成為企業核心競爭力的主要動力源之一。

【參考文獻】

[1] 張瑜、吳先鋒：對無形資產核算與保護的思考[J].時代經貿，2007（11）.

[2] 陳躍：創新是民營企業持續發展的后勁之源[J].經濟師，2005（2）.

[3] 金水英：國內外無形資產準則的比較研究[J].生產力研究，2007（18）.

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【關鍵詞】資產管理 問題及對策

一、高校資產管理中存在的問題

1.資產管理部門與財務部門脫節。隨著高校對國有資產的管理和重視，目前基本上都設有專門的國有資產管理部門，對高校國有資產進行配置和管理。但是由于資產管理部門與財務部門沒有進行很好的溝通和銜接，造成兩個部門的工作脫節，從而導致國有資產在價值體現方面出現不一致的現象。例如對資產的計量標準不一致導致兩賬的入賬價值不一。

2.資產管理部門多頭化，管理權限紛繁復雜。很多高校為了對國有資產進行更為精細的管理，對重點建設資產專門設置相關部門進行系統管理，例如基建處就是對高校基本建設工程進行專門管理而專設的一個部門。對國有資產進行精細化管理本身無可厚非，但資產管理部門之間缺乏對接也造成賬實、賬賬不符的一個重要原因。拿某基建工程為例：該基建工程已投入使用，但因未及時辦理竣工結算和驗收導致財務賬上為空;即便辦理了結算和驗收，但結算和驗收的僅僅是主體工程款，沒有對前期、中期和后期投入的在建工程進行結算，即使基建處到國有資產管理處辦理了入庫手續，入庫金額往往是結算的主體工程款，而忽略了在財務上“在建工程”數，從而導致賬實、賬賬不符。

3.重有形資產，輕無形資產。國有資產不僅包括有形資產，而且包括無形資產。很多高校對購置的軟件支出，以及自行研發的專利支出等均未進行資本化，而是直接計入費用。加之資產管理部門也未對其進行重視和管理，造成無形資產變為名副其實的無形、無價值。

4.對除購置以外方式取得的資產管理不到位。隨著高校多元化發展，各學院與社會團體、企業的聯系越來越密切，因此社會團體與企業對高校的捐助活動逐漸頻繁，形式多樣，當然不乏以有形或無形資產的方式進行捐助。但是，有的學院為了擁有該資產的支配權，自作主張不向學校辦理入庫手續，這不僅造成學校資產的流失，而且是一種違反財經紀律的行為。

5.資產報廢手續不規范。按照法律規定，國有資產的報廢須經相關主管部門批準后才能實行報廢，作為高校，國有資產的報廢要經過財政部門審批后方可報廢。但是，由于有的高校對報廢程序未予重視，沒有按相關規定程序時行報廢，而是私下里處置了國有資產，造成實有資產減少，而因為沒有正規手續，導致財務部門與財政對接的資產統數據不一致。

二、針對以上問題，高校應從以下幾個方面著手采取措施對策

1.提高對資產管理工作重要性的認識，健全資產管理機構，注重管理隊伍建設，建立健全相關控制制度，加強部門之間溝通協調制度化、規范化、科學化的資產管理制度是提高高校資產管理水平的制度保障。造成部門之間管理脫節，一方面是沒有出臺相應的制度對工作進行約束和規范，另一方面就是部門之間缺乏溝通協調。現有的狀況是，部分接口工作雖然有人在做，并且也有相應的分工，但相互之間沒有相應的約束力，沒有制度對職能部門工作進行規范管理，出現問題相互推諉，不僅造成工作效率低下，而且造成出現問題無人擔責。因此應出臺相應制度，對部門工作進行系統控制，包括工作流程、達到效果以及責任承擔等環節，明確部門職責，加強規范管理。例如資產管理部門與財務部門資產計量標準的統一;基建部門、資產管理部門及財務部門之間對基建工程的認定、入庫及管理等，這些工作都需要相關制度對其進行規范和管理，以達到資產數值準確，賬賬相符，賬實相符。另外，加強部門之間溝通和協調，也是資產管理工作中一個重要的環節。有相關制度的約束，但執行不到位制度也是空擺設，執行到位的情況很大程度上受部門間溝通協調的影響，溝通順暢、信息傳遞及時不僅大大提升工作效率和工作質量，而且執行效果顯著，因此部門之間的溝通至關重要。例如部門之間的及時對賬，信息及時反饋，不僅讓資產數據更為準確，而且能有效提高資產使用效益。

2.完善高校資產管理制度，提高資產使用效益。健全管理制度是進行資產管理、提高資產使用效益的基礎，也是防止資產流失的重要保證。

資產是一所高校實力的體現，除了有形、看得見的硬件投入，還包括無形的、看不見的軟件投入，比如外購的軟件、自行開發的專利及專有技術等，都是構成學校資產的一部分。因此加強高校無形資產的管理也尤為重要。學校應建立無形資產管理庫，將無形資產單獨管理，按照無形資產管理辦法對無形資產進行管理。

對購置外的方式取得的資產，也應加強管理。資產取得部門在取得資產后應及時到學校相關資產管理部門對資產進行登記驗收入庫，并到財務部門進行入賬處理，對于取得資產不入庫的單位或個人，學校要施行處罰措施。

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企業無形資產是指企業所擁有的不具有實物形態且能在較長時期內為使用者提供某種經濟利益或者權利的長效資產。它具有非實體性、價值不確定性、長期獲利性、專用性等特點，根據其表現形式可分為技術類無形資產、標識類無形資產、作品類無形資產、信息類無形資產、聲譽類無形資產，具體包括專利權、專用技術權、商標權、非專利權、著作權、特許經營權、商譽等財產權利。無形資產資源迅速發展，靠無形資產競爭并獲取長期利潤的格局日益凸現，無形資產在企業中的地位越來越重要。

1、無形資產在企業中的作用及分類

1.1 無形資產具有很強的穩定性和增值性，我們知道，有形資產在其使用過程中，隨時間的推移會出現磨損和貶值，而無形資產則不然，它依托的不是它的廠房、設備、經營場所等，舉個例子，即使某知名企業廠房或經營場所不復存在，但只要擁有了知名的商標和商譽，它依然可東山再起。無形資產對企業的發展還具有極大的推動作用，認識到無形資產對企業的作用，眾多企業開始重視無形資產的經營管理，有的企業能在短短的幾年內，迅速成長為領軍企業，它們靠的就是領先技術和創新能力等這樣的無形資產。無形資產是企業最大的資產，一項調查顯示，企業的無形資產可以是有形資產的4-5倍，一個企業可能擁有十幾項的無形資產，擁有這樣的無形資產，只要不斷地提高質量，加大宣傳，積累價值，就一定享受得到由無形資產帶來的收益。

1.2 無形資產可按不同的標準進行不同的分類。①按取得的方式不同劃分，分為自創的無形資產和外購的無形資產。②按是否受法律保護劃分，為權利資產和非權利資產。③按有無有效期限劃分，可以分為有期限的無形資產和無期限的無形資產。有期限的無形資產的有效期是由法律所規定的，像商標就是有期限的無形資產，而無期限的無形資產一般沒有具體規定時間的有效期，如商譽。④按是否可確指劃分，分為可確指的無形資產和不可確指的無形資產。

2、企業無形資產管理中存在的問題

2.1 對企業文化培養的忽視使無形資產缺乏內在動力。一個忽視文化建設的企業，其無形資產的形成與發展也必然會缺乏內在的持久動力。企業文化是企業全體員工共同持有的價值觀、經營理念，以及其特有的行為方式與物質表現的總和。但大多數企業并沒有用從理念制度以及物質等層面上開展文化建設工作，從而并沒有全面推動企業價值觀共享，使員工形成自愿的無形資產共享觀念，讓企業蒙受較大損失。

2.2 無形資產的相關法律法規缺乏。我國對無形資產的保護立法目前還不夠完善，缺少無形資產的相關法規。在資產評估方面，我國還沒有切實可行的無形資產評估標準和程序，缺乏有效的行為監督和約束機制。我國的無形資產評估管理不規范，評估標準不完善，評估值精確度不高。這些，最終都會給國有企業無形資產的管理、經營和增值帶來不良影響。法律、法規的不完善也給別有用心者以可乘之機；地方保護主義的猖獗，弱化了無形資產管理的力度，也加大了無形資產保護的難度。

2.3管理觀念淡薄，監管存在疏漏。改革開放以來，在資產的管理，我們過多地把目光盯住那些看得見摸得著的有形資產上，忽視了沒有實物形態的無形資產的管理，以至于對無形資產的開發、培育、保護和評估不夠重視，對無形資產在資產中的定位出現偏差，對無形資產推動市場經濟發展的巨大作用認識模糊，甚至沒有真正認識到無形資產是社會資源中最有效、最具有市場競爭力的核心資源，因而至今尚未出臺一部全面的無形資產管理法規。無形資產管理機構不健全，管理隊伍松散，管理人員數量偏少，政治和業務素質尚待提高。在具體管理中， 因為管理手段滯后、管理方法缺乏科學性，導致監管失控，大量的無形資產不能在會計賬簿中予以真實反映，眾多科技成果沒有及時申請專利保護。

2.4 無形資產評估缺乏真實性和價值量化標準。無形資產的評估機構受經濟利益驅動順應被評估單位需要做出的評估，也造成了無形資產流失和經濟損失。目前，評估企業無形資產的方法實際操作效果并不理想，其原因在于，企業中存在的無形資產屬于知識產權類的，如著名商標、專利權、非專利技術等，它們單獨轉讓時，可單獨按一定程式評估，但當整個企業轉讓時，它們就不宜單獨估價了，因為在企業的獲利能力中，它們是矢量相加，跟所有資產融合在一起，也就是說無形資產是有多種要素有機組合而成的一種企業產權，把它分解為各個內含的具體項目，其評估作價就無法堅持以這種產權整體的獲利能力和潛在的收差為基礎。而且，商業秘密、特許經營權、供銷網絡人員和職工隊伍等無形資產的評估，目前尚缺乏公平、客觀和統一的定價機制及計價標準，難以根據它們各自的質和量準確核定其價值。各項無形資產之間，以及無形資產與有形資產之間有著一定的相互依存性，特別是商譽等無形資產，很難離開企業其他資產進行單獨買賣計價等等情況。

2.5無形資產管理方法不科學。企業內部缺少完善的、科學的管理方法，對于企業的無形資產只是孤立地認識，單項地利用和管理。企業的無形資產管理方法不科學，管理水平不高，技術開發、專利使用、商標保護、文化建設等不能適應市場變化的需要，因此無形資產并沒有給企業帶來大的收益。這又反過來挫傷了企業管理和經營無形資產的積極性，管理方法的不科學一定程度上造成了企業人才的流失，企業家、技術人員“跳槽”帶走企業的專利技術、非專利技術后受雇于其他企業或自立門戶等現象已是屢見不鮮。

3、企業無形資產的特點

3.1 企業的無形資產主要具備以下特點：①無形資產能為所有者和經營者持續地帶來經濟效益。無形資產一經取得或形成，就可以為企業長期擁有，并在較長時期內為企業帶來收益。②無形資產沒有物質實體，但通常又依附某種實體，通常表現為企業擁有的一種特殊權利。例如：某些制造新產品的專利要通過特定的配方、工藝和生產線來實現和體現等。③無形資產能帶來超額利潤。無論是自創還是購入的無形資產，他都能使企業在較長的時期內獲益，企業擁有的無形資產越高，其獲利能力就越強。

3.2 無形資產是指企業所擁有的沒有物質實體的，可使企業長期 獲得超額收益的資產。形成企業無形資產的項目很多，隨著經濟持續迅猛的發展，無形資產的構成也變得相對廣泛，其主要項目有：①場地使用權。②商標權，商標權以及類似的商標記號等對建立和取得消費者接受某種商品具有非常重要的意義。③商譽，一個企業長期以來堅守信譽，獲得信賴，是一個企業重要的無形資產。④專利權，我們知道，專利權對于一個企業是至關重要的，它有助于企業降低成本，確定獨立優勢，更有利于企業占領市場，提高售價；轉讓出去，也可獲得轉讓收入。⑤專有技術。⑥專營權，一個企業擁有了專營權，就可以根據合同授予另一個企業使用其商標、商號、專利權及專有技術等的權利。

4、企業無形資產管理的意義

4.1有利于推動社會主義市場經濟的發展，促進我國經濟建設中的基礎產業和交通、能源、建筑、通訊等基礎設施的改良；促進環境保護，維護生態平衡；擴大國際經濟、技術交流，發展對外合作和對外貿易。

4.2 有利于刺激無形資產的產品生產，從而促使企業科技水平的不斷提高，促進全社會對知識性勞動的承認和尊重，引導企業開展科技和文化領域的創造性勞動。促進環境保護，維護生態平衡；擴大國際經濟、技術交流，發展對外合作和對外貿易。

4.3有利于提高企業的現代化管理水平。現代化管理就是對企業實行全方位的科學管理，包括對人和對物的管理。其中人力資源管理是無形資產管理的重點。現代化的無形資產管理要注重對人的行為、動機的研究，建立起對人的激勵制度和約束制度。使無形資產管理步入良性循環的軌道。

4.4 有利于企業能夠更好的參與國際競爭，提高自己的競爭力，是企業沖人國際市場的通行證。

4.5 有利于科技成果的轉化。我國并不缺乏高科技人才，也比較注重科技資金的投入。科研院所、大專院校每年的發明創造為數不少，但真正能夠轉化為產品。為國家和企業創造經濟效益的并不多。因此加強對無形資產的管理。提高對科技成果轉化為經濟效益這一重要性的認識。將有助于推動科技成果的轉化。

5、加強企業無形資產管理的對策

5.1 對經營者進行績效考核。在一些企業里，尤其是國有企業中，無形資產的狀況沒有準確的評估，而且，無形資產是否完整和安全等都存在著管理上的不完善，掛鉤責任也不明確。因此，應該建立起一整套完善的績效考核制度，以督促無形資產的管理經營，加強企業經營者的對無形資產的保護意識。

5.2加快企業無形資產可操作性、量化管理的建設。無形資產同有形資產相比其難度主要在于其“無形”，從無形資產的入賬到無形資產的估值，在到無形資產的處置，都沒有一個標準的量化過程，其可操作性差。這方面我們首先要實行無形資產也入賬，進行賬簿管理，其次要加強無形資產的價值量化，價值量化即計價，是指以貨幣為計量單位確定其價值或成本，這是企業進行無形資產價值量化管理的基礎性工作。再者要建立適應企業無形資產的評估體系，這對于界定資產產權、優化經濟資源的配置、促進資產科學管理等都有重要意義，只有對無形資產進行評估，才能確定其投資價值，進而作為今后取得投資回報的依據。

5.3 加大對企業無形資產的保護。通過法律的手段可以保護企業的無形資產，只有保護好企業的無形資產才有可能令其發揮應有的作用。近年來，隨著有關無形資產法律問題的出現，我國已經制定了保護無形資產的跟進法律。作為企業，運用法律保護好本企業的無形資產也是為市場營造了公平的運營和競爭環境。

5.4加快企業無形資產管理制度建設。無形資產的管理相對于企業資產管理來說，目前仍是個新事物，要想提高無形資產的管理水平，就要根據我們現有的無形資產管理知識，制定相應的管理制度，這種規章制度既包括無形資產管理宏觀方面的規章，也包括微觀上具體環節的規章，還應該包括無形資產管理人員相關的規章。規章制度一旦制定出來，我們就要遵照執行，做到無形資產管理有章可依，當然隨著無形資產管理的發展，相應的規章制度在經過論證后也應適時的進行完善，這樣才能保證我們的無形資產管理時刻有正確的規章可依。

5.5 加強信息化技術。要充分利用現代化、信息化工具，對無形資產資源的相關信息進行匯集、整合、分類，使之成為提高企業經濟效益的管理活動。通過科學、獨特的無形資產學理念和信息技術，摸清企業的無形資產資源的底數，把無形資產資源處于有效的監控中，了解本企業無形資產資源狀況，可盤活無形資產資源存量，提高企業自身技術經濟實力和參與國際競爭的能力。

5.6 重視對企業無形資產的投入。隨著經濟體制的改革，尤其是我國加入世界貿易組織以來，企業更應該加強對無形資產的經營和重視，根據某調查顯示，歐美、日本等國的許多知名公司，每年致力于無形資產的資金投入遠遠高于對有形資產的投入。重視對企業無形資產的投入，包括人才的培養、商標權的取得、廣告宣傳等等。

5.7 加快企業無形資產管理的人員隊伍建設。無形資產管理涉及到諸如法律等諸多專業領域，對人員的專業性要求比較高，無形資產管理的人員隊伍必須是高素質、專業化，他們不僅要具有廣博的知識，而且還要具有超前意識和很強的法制觀念，不僅如此，還要加強管理人員的培訓，人員隊伍的素質、水平在一定的程度上制約著無形資產的保值、增值，對此要加強培訓，時刻掌握無形資產最有效的管理方法、最新的知識。

5.8 加快企業無形資產管理機構的設置。各企業應本著“統一領導、歸口管理”的原則，成立對無形資產管理有相對獨立話語權的專門機構。無形資產管理機構能獨立的完善各項無形資產管理制度，以法規、制度、規范無形資產的整個管理過程，并負責各類無形資產經營管理，使無形資產管理盡快走向規范化、制度化。

結束語

無形資產是資產中極為重要的組成部分，在當今知識經濟時代無形資產無疑是最有競爭力的武器，是競爭的核心，一個單位實力和競爭能力最明顯的標志就是無形資產的創新和利用。高質量的無形資產是與高水平的企業相匹配的，他們的競爭就是無形資產的競爭，長遠來看無形資產的收益遠大于有形資產，無形資產在企業發展中的地位和作用日益提升，我們現在所要做的就是順應這個趨勢，加強企業無形資產的管理。

參考文獻

[1] 趙紅.無形資產會計處理的幾個問題[J].稅收與企業.2003

[2] 李雅楠.關于無形資產有效運營的幾點思考[J].現代經濟信息.2009

作者簡介

篇10

(一)中小型企業國有資產管理的現狀

1.固定資產管理現狀。一部分企業采取了制度管理方式，制度清晰明確，但缺少實物操作的規范和落實。如缺失定期與不定期的盤查、合理與必要的檢修和維護，發現缺失和閑置的資產未及時上報處理。這些都給固定資產的管理帶來了隱患，企業不能及時掌握固定資產的狀況，也不能達到固定資產的優化配置。

2.流動資產管理管理現狀。中小企業流動資產管理是企業經營的重中之重。既然是流動資產，企業就應該從流動的角度來衡量資產的有效性。比如對流動資金的管理和使用缺乏完善的制度和科學的決策機制，常常用短期資金投向長期項目，使資金回籠緩慢，造成資金鏈斷裂;存貨沒有合理的定額儲備，往往造成積壓或短缺;對應收帳款方面缺乏對客戶的信用等級管理，造成壞帳和呆帳，直接影響企業的效益。

3.無形資產管理現狀。有些中小企業管理者認為只有專利、商標、著作權、土地使用權等才是無形資產。前幾項企業沒有，不必管理，而后者土地使用權就是在用的，更沒必要管理，所以到現在中小企業中對無形資產管理皆是空白。然而隨著科技的進步，經濟的發展，現在企業中的無形資產的內涵和外延也隨之有了變化，而包括經濟、技術、法律、人力資源諸多方面，涉及到企業內外綜合的全面管理。因而企業加強無形資產的管理，也是企業生存之本，競爭之源。

(二)中小型國有企業資產管理存在的問題

1.缺乏認識，放松管理。改革開放三十年來，一部分企業領導沒有真正認識到國有資產管理工作的重要性，尤其是一些中小型企業，領導的工作重心側重于經營上，放松了國有資產的管理，對實現國有資產保值增值的目標認識不夠，片面理解為僅僅是要看住資產、堵住漏洞、管住人事、不讓流失就是最大的目標，而對于國有資本如何增值卻很少問及，更談不上發展戰略、資源配置。

2.資產管理制度不完善，執行不到位。一是企業資產管理混亂，存在制度不完善或制度執行不嚴和不規范的情況。國有資產的購置、處置、出售沒有按照國家有關規定報請主管部門審批，使國有資產的產權變動脫離國家監督，造成國有資產流失。二是資產運營質量不高，流動資產不流動，存貨積壓，應收賬款比重過大，資金周轉緩慢，以至企業經營運轉缺乏保障，造成資產閑置。三是財務管理不規范，會計核算不準確，沒有建立和完善申請采購制度、盤點清查制度、處置制度，導致國有資產帳實不符、閑置、廢棄等現象時有發生，把累計折舊作為調整利潤的杠桿，降低了國有資產的使用效益。

3.內審制度缺失，監督力度不夠。內審制度在中小企業中還未建立健全，使資產管理監督缺失，企業對所有資產也未能做到清楚明白。外部監督力度也有待于完善，國有資產監督管理機構往往依據企業報告的財務報表對國有資產進行監督，這雖能反映資產的價值狀況，但不能及時發現資產管理中存在的問題和隱患，無法保證國有資產安全完整。

二、加強國有資產管理的對策及建議

(一)加強各項資產管理，實現最大效能

資產是指企業過去的交易或事項形成的，由企業擁有或控制的，預期會給企業帶來經濟利益的資源。資產的定義明確了資產預期會給企業帶來經濟利益的資源，那對于資產管理就不能僅僅停留在看住資產，防止其丟失、損壞、流失的工作上。而是要根據生產經營的需用，加強對各項資產的管理，實現其保值增值。國有企業要嚴格規范資產管理的購買審批、日常維修、出租抵押、報廢處置等相關制度。包括:首先，對流動資產的管理主要是盤活流動資產存量，合理增強其流動性，提高資產使用效率，既要保證企業經營的需要，又不能因安排過量而浪費。企業應采用定期和不定期的盤點、抽樣等方法檢查賬、賬相符，賬物相符并嚴格控制流動資產的領用及消耗。其次，固定資產管理要做好在用、閑置資產的登記管理工作，做到帳實相符，采取定期和不定期的檢查方式，對其進行核實，摸清家底。對在用固定資產應制定資產保養維修計劃，不斷提高在用資產的利用率和使用效益。對閑置、積壓的資產應采取合理的調劑制度，或出租出售，使這些資產變現或增值，充分發揮其效用。再次，國有企業應加強對品牌、商標、專利、專有技術、土地使用權等無形資產的管理。不斷打造和培育主業品牌建設，維護和提升企業品牌的認可度。

(二)建立健全資產管理制度，嚴格執行并落實

中小型企業應該根據國家法律法規結合企業自身情況，制訂適合本單位資產管理的相關制度，并貫徹落實到日常工作中。

1.資產管理制度應貫穿于資產的各個階段

(1)建立健全資產采購階段的管理制度。企業應建立資產采購審批制度，合理安排采購計劃。現階段科學技術不斷進步，社會日新月異，企業資產無論是長期資產還是流動資產，在選用與采購要綜合考慮企業長遠的發展，能夠跟上技術的進步，以免造成存貨積壓，機器設備落后，嚴重影響企業經營運轉。(2)建立健全資產使用階段的管理制度。企業購入的資產投入使用后，往往是“三天新鮮”，在以后的使用中沒有嚴格的檢查、維護、修理等相關制度，只要能用就不停止，致使資產使用壽命縮短，提前報廢，或是能用就用，造成安全隱患。企業應建立健全資產的檢查、維護制度，采取定期與不定期的方法對資產進行盤點和檢查，及時發現問題，排除隱患，發揮資產使用的最大效能。(3)建立健全資產處置階段的管理制度。對于閑置和報廢的資產處置，企業應建立資產處置的審批制度，制訂資產處置的操作細則以及財務審核制度。嚴把資產“出口”關，最大限度的防止國有資產流失。

2.強化和完善資產管理中的財務制度

(1)強化資產管理中的財務制度，使之對資產管理更加有效，現代的財務不單單只是對資產量化的記錄，而是對資產經營運轉及產生的收益的管理。流動資產的周轉率、固定資產的收益性、無形資產的價值，這些指標準確及時的來源都離不開完善的財務管理制度。(2)完善規范的財務管理制度，對資產進行時時跟蹤管理，對經營中出現資產盈余與損失及時處理，保證帳、卡、物一致，及時發現資產運營中的問題，提高資產利用效果，合理調配，發揮效用。(3)嚴格按照財務制度正確計算固定資產折舊額。合理有計劃的計提折舊是更新固定資產，保障企業長遠發展的必要條件，因此企業應制訂合理規范的資產折舊制度，避免受到人為因素的影響，將其作為調整各期費用的杠桿，從而來調節利潤，影響企業長期發展。

(三)資產管理應領導重視，全員參與

企業管理者應高度重視并切實加強國有資產監督管理工作，全面提高綜合管理水平，增強長遠意識和責任意識，完善國有資產管理制度，明確職責，積極規范和加強國有資產監督管理，杜絕資產管理中的違法違紀行為，防止國有資產流失，確保企業國有資產的安全和完整，努力提高國有資產使用效率。同時，做好國有資產管理工作也是財務工作人員和每位員工的責任。加強學習、了解國有資產管理法律、規章制度，落實國有資產管理的措施和辦法，全面提高思想認識、政策水平、技術水平和業務素質，增強職業道德，不斷提高國有資產管理水平。使國有資產管理真正做到:統一領導、歸口管理、分級負責、權責結合、責任到人。這是做好資產管理的基礎。健全的資產管理制度有利于明確人員職責、權限，以良好的秩序保證資產管理的科學合理性，不斷實現資產管理的優化配置，合理利用。

(四)完善企業內部審計制度，加大外部審計的力度