城市規劃情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇城市規劃情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市城市規劃管理局

尊敬的王書記：

現將我局至成立以來的城市規劃工作情況和下步打算作一匯報：

一、基本情況

我局于某年月正式成立，為正縣級行政單位，政府組成部門，現實有行政人員名，紀檢人員名。內設辦公室、建設用地管理科、建筑工程管理科、編制測繪科、法規監察科、市政工程管理科六個科室，下設報建辦證中心和市城市規劃設計院兩個事業單位。

二、主要工作情況

（一）我市城市規劃工作取得的顯著成效

某年“大都會案件”曝光后，在社會上引起了強烈震動。去年以來，新一屆局領導班子團結和帶領全局干部職工變壓力為動力，外塑形象，內強素質，創新舉措，攻堅破難，通過一年多扎實有效的工作，我局城市規劃管理工作取得了明顯成效。

一是大城市框架基本形成。城市規模迅速擴大，建成區面積由某年的平方公里擴展到去年的平方公里，城市人口由萬人增加到萬人，城市道路擴展到公里，繞城高速已基本貫通。

二是“龍頭”效應凸現。通過對城市基礎設施的規劃和對拍賣地塊的條件控制，涵養地差，城市土地升值明顯，城市形象大大提升，為經營城市產生的巨大效益提供了先決條件。

二是控規覆蓋率明顯增長。共編制了平方公里的控制性詳規，是前十年總和的倍，城市遠期規劃建設用地范圍詳規覆蓋率由某年的提高到去年的。

三是辦事效率明顯提高。去年，共組織召開了次規委會會議，對項重大建設項目進行了審查。對城市規劃區內余項報建項目進行了審查，辦理“一書兩證”件，用地規模萬平方米，建筑規模萬平方米，所有項目均按承諾的時限范圍內辦結。

四是執法力度明顯加大。去年，共對件違法建設項目進行了查處，共處罰金萬余元。

五是宣傳工作明顯加強。我們相繼舉辦了城市規劃建設大型展覽、建立了城市規劃陳列室、開通了城市規劃網站和開展規劃進社區活動，群眾了解規劃、參與規劃的熱情度空前提高。隨著《市認真開展行風評議切實加強規劃監督管理工作》被《中國建設報》刊用，《反躬自省找差距、強化管理塑形象》等文章省招投標委和市紀委專刊采用，我局的知名度大大提高。

六是干部作風明顯轉變。以“大都會案件”為鑒，從局領導到各職能科室主動為服務對象，特別是工業類招商引資企業解決實際問題，徹底杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”。去年，全局黨員干部主動上交紅包、禮金達余元，拒收紅包、禮金數萬元。

七是為民辦實事進一步落實。對市民反響強烈的、堵塞通道長達余年都未能得到解決的趙濟民房屋等一大批矛盾糾紛和歷史遺留問題進行了及時調處，自去年月，連續個月在“市長接待日”中的群眾量為零。

（二）明確目標，創新舉措，加快構建大城市步伐

立足市委提出的“豐富內涵、完善功能、培育產業、提升品牌”工作思路，重點開展了以下工作。

⒈加強城市規劃編制和基礎測繪。市第六次總規于某年修編完成，去年月省政府已正式批準。我們嚴格按照總規要求，加大了城市控規、專項規劃、景觀規劃的編制和基礎測繪工作力度。先后完成了《下中壩、都京壩控制性詳規》、《城市道路系統專項規劃》和《城市綠地系統規劃》等控規和專項規劃的編制工作，編測完成了全市電子地圖，清理了市轄三區道路現狀體系，這些規劃的編制完成，為城市建設起到了很好的指導作用。

⒉建立健全城市規劃管理機制

一是健全規劃法規體系。先后以市政府的名義出臺了《關于進一步加強城鄉規劃工作的意見》、《市城市規劃管理技術規定》等規范性文件，使規劃管理有了明確的依據。

二是完善內部管理制度。“大都會案件”的發生，除了少數干部私欲膨脹之外，缺乏有效的制度約束也是重要因素之一。為此，我局制定了《城市規劃管理責任追究制度》、《公示和審查制度》等一系列切實可行的規章制度，同時還嚴明了“一次警告、二次輪崗、三次下崗”等三條紀律。在實際工作中，對違反制度的人和事堅決查處。去年全市創滿評比，我局由某年的倒數第一位，躍升到第五十七位，被評為基本滿意單位。

三是推行“陽光”規劃。今年，我局在全省率先推行了城市規劃管理“三審查、四公示”制度。“三審查”即：⒈局業務辦公會審查。對所有的報建項目，一律在每周三召開的局業務辦公會議上集體審查。⒉專家組審查。對重大的規劃編制和重點建設項目，組織召開專家組會議從技術上進行論證評審。⒊規委會審查。對事關全局的重大問題和經專家組審定的項目，在每月召開的市規劃委員會上集體審定。“四公示”即：⒈規劃編制公示。在市轄三區顯要地段設置規劃公示欄，及時將最新的規劃編制項目向市民公示。⒉審查項目公示。每周二將一周內市轄三區建設項目會審結果在《日報》和市規劃局網站上同步公示。⒊項目現場公示。項目開工前各建設單位和建筑商在工地醒目位置公示其批準的圖紙和證件，待市民無異議后方可開工。⒋監督檢查責任公示。在辦證大廳設置《在建工程項目監督檢查責任公示欄》，將在建的多個建設項目的監督檢查情況具體落實到每個責任人，接受公眾的監督。

同時，我局還科學調整了內設機構，根據《行政許可法》的要求，實行了項目限時辦結。通過一年來的運行，反映良好。

⒊強化城市規劃監督管理。近年來，我們對城市規劃區內的各項建設，嚴格實行統一管理、統一審核、統一發證、統一監督，做到了“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、配套一條龍”。重點加強了對在建工程的監督管理，將違法建設項目消滅在萌芽狀態，違法建設項目大大減少，使城市建設更加規范。對群眾，人大代表、政協委員的提案和議案，專人負責登記和督辦，做到了“事事有著落，件件有回音”。另外，在社會各界還聘請了行風監督員。通過這些措施，全方位加強了對城市規劃工作的監管。

三、當前的幾項工作

⒈積極配合工業集中區建設相關工作。目前，我局已完成初定區域的控制性詳規，將積極配合市委、市政府完成各區域的景觀規劃等各項工作。為外來企業入駐，為現有企業擴張搭建平臺，努力創造良好的投資環境。

⒉突出重點，加強城市規劃編制。今年，我局把“一江兩岸”作為規劃編制的重點，分段實施《嘉陵江城區段江景風貌概念規劃》，邀請了國內外知名設計單位編制《江東新區濱江段城市設計》、《上中壩公園修建性詳規》、《下中壩濱江段城市設計》，此外《嘉陵區舊城區控規》等控規正在編制之中。

⒊完善規劃法規體系和制度建設。《市市政工作管理技術規定》和《建設工程項目放驗線規定》等初稿已完成，隨著這些規范性文件的陸續出臺，將極大地促進城市規劃管理工作更加制度化、規范化、法制化。

⒋開展“四型”機關創建活動。大力創建“學習型、效能型、服務型、廉潔型”的“四型”機關活動。實行由各業務科室每兩周輪流舉辦一次講座的方式，提高業余人員的城市規劃水平；在全局開展“四心”服務，即：對他人熱心、對工作耐心、對事業公心、對工作有責任心；時時敲響警鐘，預防職務犯罪。努力把局機關打造成一個團結、務實、高效的戰斗集體。

⒌扎實開展“先教”活動。按照市委先教辦的工作部署和市委提出的“人人有觸動，人人受教育，人人有提高，人人有變化”要求，扎實開展“先教”活動。目前已順利通過了分析評議階段的轉段驗收。

四、下步打算

今后，我們將繼續圍繞“優化城市環境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市檔次”的工作思路和“完成學校、醫院、市場、加油站、電力、消防和垃圾中轉站等城市配套服務設施規劃；規劃一批城市標志性建筑和標準化住宅小區；塑造城市的空間環境和特色，凸現城市個性，打造“魅力”；優化、完善各類規劃，使城市建成區內的詳規覆蓋率達到”的奮斗目標，扎實開展以下工作。

⒈繼續強化城市規劃編制工作。年內完成公里的控規編制，使城市遠期規劃建設用地范圍詳規覆蓋率達到％，月底前完成《城市地下管網普查及規劃》。

篇2

市委副書記一行首先來到林東城區京西組團開發建設項目、東白音高洛新村建設項目、上京契丹遼文化產業園項目視察，認真聽取了左旗城市規劃方案，觀看了規劃圖版；

在視察內蒙古中鹿生物科技有限公司、赤峰庫博紅燁公司林東鋅焙砂分廠、十三敖包鎮笤帚苗項目、赤峰天澤生物科技有限公司時，一邊看企業產品，一邊與企業負責人熱切交談，了解企業的發展情況，他還詳細詢問了企業的產品種類、年產量、產值、利稅等生產經營情況；

在林東鎮道老毛道設施農業小區、查干哈達蘇木王安池嘎查育肥牛項目、富河鎮沙那村高效節水灌溉項目區視察時，說各級組織要為農牧民種養植業提供服務的同時，幫助農牧民開辟更廣闊的市場，樹立品牌，形成規模，讓農牧民獲得更大效益；

十分關注左旗的遼文化旅游開況，在認真聽取了旅游文化部門的情況匯報后，他還參觀了遼真寂之寺旅游區、遼上京南塔、沙那水庫、遼上京博物館、遼祖州祖陵。

在座談會上，旗長匯報了我旗今年各項工作的開展情況和今后的工作思路。

今年以來，左旗狠抓項目建設，重點項目動開工54個，完成投資40.09億元，1-9月份全旗規模以上工業企業實現現價產值81億元，實現工業增加值22億元，實現銷售收入73.7億元，實現利稅2.74億元。

農牧業方面大力發展噴灌、滴灌、微灌等高效節水農牧業，重點完成了玉米膜下滴灌項目10.2萬畝，節水飼草料基地項目2萬畝和節水經濟林工程項目1.28萬畝，新增設施農業示范區3處，食品用菌生產示范小區2處，蔬菜專業村5個。

總投資60億元的上京遼文化產業園項目基本完成了策劃、規劃和設計工作，并啟動了一期工程，實施了場地平整、道路等基礎設施建設工程。林東城區京西組團開發建設項目已累計完成投資16.64億元，綜合路網建設、供電、供水、熱力等建設項目進展順利。

篇3

*年，我縣商務工作在縣委、縣政府的領導下、在市商務局的指導下，通過商貿系統全體職工的共同努力，較好地完成了各項目標任務，現將今年1-10月我局工作開展情況匯報如下：

一、目標任務完成情況

(一)縣級部門目標任務。1-10月，全縣實現社會商品零售總額20.8億元，增速21.8%,位列全市第二,完成目標任務27.2億元的78%；外貿出口1434萬美元，占目標任務1800萬美元的79.7%；外派勞務272人，完成目標任務230人次的118%超目標任務18%；實際利用外資3500萬美元，完成目標任務550萬美元的636%,超目標任務536%；服務業增加值增長速度12.6%;萬村千鄉市場工程已簽約220家農家店,農家店存活率為97%，實現綜合配送率70%以上,食品、農藥、化肥配送率100%；順利完成“家電下鄉”第一階段試點工作。

（二）市級重點督辦目標任務。截止10月底，狀元街道路、人行道改造、房屋風貌已經完成，完成投資額4000萬。街區設置了燈籠、指示牌，安放了垃圾桶，并因地制宜進行了綠化。已取締以前不規范店招，政府給予適當補貼，統一設計制作新店招，。休閑椅已經完成，多數居民和業主正在進行店堂裝修，整街同業度65%；“春天廣場”商場，總投資額500萬元，1-10月該商場已累計投資300萬元，累計完成投資53%，現該商場仍在進行基礎設施建設。

二、主要工作舉措

（一）明確目標，確保任務落到實處

1、根據市商務局年初下達給我縣的各項經濟指標，我局層層落實，及時將各項指標分解到了各股室，同時制定了嚴格的考核、管理辦法，每月召開局中層以上干部工作情況匯報分析會，各股室及分管領導匯報當月目標任務完成情況，通過匯報工作開展情況，及時對存在的問題查找原因，制定對策具體落實，確保全年目標任務圓滿完成。

2、今年3月，我局組織召開了全縣商務工作會議,與各鄉鎮簽定了目標任務書，將目標考核任務以文件形式（資府目[*]6號）下發到了各鄉鎮，將商務經濟納入了鄉鎮年終目標考核。

（二）真抓實干，推動商務工作邁上新臺階

1、著眼全局，穩步推進城市商業網點規劃工作

啟動城市商業網點規劃工作，對進一步優化基礎設施布局，分層推進市場體系建設，促進和保障城市商貿流通有序發展，良性競爭，推動城市建設有著重要作用。今年初，我局開始了規劃的前期準備工作，經多方論證、比較，最終選定內江市城市規劃設計院做為我縣城市商業網點規劃工作的設計單位。雙方已于7月底正式簽約，在完成了對全縣所有的商業網點現狀的摸底工作后，內江市城市規劃設計院已撰寫完成了初稿，繼續征求相關部門的意見，我局正在積極收取，并于近期將征求意見的結果通報給內江市城市規劃設計院，做好相關部門論證工作會。預計11月底完成相關專家論證會，12月底完成編制工作。

2、富民惠民，狠抓“四大工程”促進市場體系建設

“萬村千鄉”市場建設工程。今年我縣成功引進簡陽匯鑫公司作為我縣“萬村千鄉”市場建設承辦企業。1-10月，該企業在全縣已簽約250家農家店，完成改造220戶；四川萬發科技有限公司簽約16個，10月底已全部完成改造。現全縣“萬村千鄉”農家店鄉鎮覆蓋率達100%，行政村覆蓋率達30%以上，已完成目標任務52個的423％。

“家電下鄉”試點工程。在今年開展的“家電下鄉”試點工作中，我局加強宣傳，不斷擴大試點工作的覆蓋面，使“家電下鄉”政策在廣大農民中家喻戶曉。同時加強了對中標企業、銷售網點的監管和服務，對試點中出現的違法、違規行為，要及時會同有關部門嚴厲打擊，切實保障消費者的合法權益，確保家電下鄉惠農政策不變調、不走樣。截止10月底，我縣已銷售家電下鄉產品16924臺（部），銷售額2626萬元，其中銷售冰箱10937臺，彩電5397臺，手機590部。已補貼16759臺（部），發放補貼資金322萬元，各項指標均位列全市首位。

特色商業待打造工作。在市級有關部門的指導下，結合我縣實際和市政府出臺的驗收標準，經反復研究，確定結合“磐石古城”的打造開展我縣特色商業街的建設。截止10月底，狀元街道路、人行道改造、房屋風貌改造已經完成，完成投資4000萬。街區設置燈籠已經完成，因地制宜進行綠化。已取締以前不規范店招，政府給予適當補貼，統一制作新店招。休閑椅已經完成，多數居民正在進行店堂裝修，整街同業度65%。

大型商場建設工作。經過認真甄選，結合驗收市政府出臺的驗收辦法，確定春天廣場商場建設項目為今年驗收項目，春天廣場商場總投資1100萬元，一二樓商場面積共計4000平方米，1-10月該商場已累計完成投資300萬元，現該商場仍在進行基礎設施建設。預計將在年底前完成500萬元的投資目標。

3、抓大扶小，不斷提升外資企業對外競爭能力

截止*年底,全縣已發展具有自營出口經營權的企業27家。有出口實績的外資企業3家。今年，我局積極組織企業參加“西博會”、“廣交會”、“糖酒會”、“食博會”以及各種“人才招聘會”和項目對接活動，推動企業“走出去”，產品“走出去”，擴大企業影響力。今年，我局還為川虎鬃業爭取到了一個103屆廣交會的正式展位，實現我縣在廣交會上展位零的突破。積極為企業排憂解難，針對金融風暴對我縣外資企業同樣造成的嚴重影響，我局及時跟進，出謀劃策，向上級領導反映情況，同企業一道共度難關，1-10月，我縣實現外貿出口1434萬美元，同比增長18.3%的好成績。

4、主動出擊，利用外資外經合作取得雙豐收

*年末，香港的嘉邦國際集團有限公司有意通過股權并購獲得星船城公司的股權，從而將星船城公司變更設立為一家中外合資經營企業，我局得知這一情況后，及時主動與星船城公司聯系，每隔一天詢問項目進展情況，項目正式簽約后，又立即著手為其辦理了相關報批手續，并在不到二十個工作日完成了該項目的報批。今年上半年，嘉邦國際集團有限公司3500萬美元已全部到位，我局利用外資工作提前半年超任務完成。

在外經合作方面，依托商務系統的組織優勢，充分挖掘人口潛力，加強勞務培訓，不斷拓寬合作渠道，大力開展外派勞務工作，解決農村剩余勞動力，加快城鄉富余勞動力轉移，實現充分就業。今年1-10月，我縣外派勞務已完成272人次，超目標任務230人次的18%。

5、加強監管，健全重要生活、生產資料監測體系

*年，我局積極開展市場監管工作，組織酒類專項檢查10次，全年共查處酒類違法經營案件19起，搗毀制假窩點1個，收繳假冒名酒13瓶，酒類案辦結率100％。開展打擊商業欺詐專項整治活動、食品藥品放心工程等專項整治活動，以及各種形式的街頭法律法規宣傳活動。鮮繭收購、民爆用品、煙花爆竹、二手車市場等特殊行業的經營行為和市場秩序也得到了進一步規范。

三、存在的主要問題和建議

（一）出口形勢不容樂觀。由于我縣出口企業少，全縣有出口實績的企業僅有3家，在今年的國際金融市場危機中，這三家企業不同程度受到了影響，以川虎為例，今年下半年訂單明顯減少，對四季度出口造成了影響。同時企業融資難，制約了企業做大做強，川虎做為我縣的出口支柱企業，其資金缺口一直未能得到很好解決，導致上升不大。在下一步工作中，我局將加大對重點企業的服務力度，力爭實現突破。同時建議縣委、縣政府盡快出臺獎勵政策，一方面鼓勵企業多出口，快出口，另一方面也適當減少其損失，最重要的是促進企業外流報關實現回流。

篇4

一、廣泛發動，營造氛圍

11月17日，我局召開“搶抓機遇、解放思想、跨越發展”大討論活動動員大會，對活動進行了安排部署，引導廣大干部職工充分認識大討論活動的重要意義，動員全局上下廣泛參與到大討論活動中，積極為中藥都建設獻計出力。動員會上強調，要把大討論活動作為當前工作的重中之重，努力營造濃厚的活動氛圍，確保大討論活動強勢開展，扎實推進，收到成效。

二、深入學習，認真討論

我局組織廣大干部職工深入學習了11月13日同志到現場辦公座談時的講話精神，以及《關于在全市開展“搶抓機遇、解放思想、跨越發展”大討論活動的實施方案》。通過學習，使干部職工進一步統一思想、提高認識，正確認識開展大討論活動的目的和意義，同時，圍繞“兩個主題、四個關鍵、三方面要求、四個目標”進行了深入思考，認真討論，真正把自己擺進去，作為一名科級干部“干什么，怎么干”，作為一名普通干部“干什么、怎么干”，通過討論，使每個同志都有所觸動、有所行動、有所收獲。

三、完善思路、創新舉措

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根據**市人民政府辦公室“關于認真做好市人大常委會城鄉規劃法執法檢查準備工作的通知”（達市府辦函〔xx年〕345號）文件精神，現將我市貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》以及城鄉規劃編制及審批情況、城市控詳規劃執行情況、城鄉規委會建立及執行情況匯報如下：

一、認真宣傳貫徹實施《城鄉規劃法》

㈠年初由萬源市人民政府組織召開了由各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、各相關部門主要負責人、全體規委會成員、規劃和建設局中層以上干部及相關股室人員共300余人參加的《城鄉規劃法》培訓及宣傳動員大會。市委常委胡永芳同志作了重要講話，對認真宣傳貫徹實施《城鄉規劃法》做了詳細的安排步署。同時市委、市人大、市政府、市政協等四大家領導分別做了重要講話。市規劃和建設黨組書記局長郭明均同志、總工程師宋偉平同志、規劃股長裴剛同志、監察大隊長張思林同志分別就城鄉規劃的編制、執行和管理等方面進行了系統講解。

㈡今年四月對《城鄉規劃法》進行了集中宣傳。一是在太平鎮城區主要街道及各建制鎮懸掛長幅標語，共計100余幅；二是街頭咨詢宣傳，由規劃和建設局牽頭，相關股室人員參加，邀請市法制局、市司法局參加在太平鎮中心地段進行了街頭集中咨詢，散發宣傳資料，宣傳巡回宣傳，共按街群眾街頭咨詢3000余人次，散發宣傳資料1.5萬余份，出動力宣傳車150余駕次。同時各建制鎮也進行了各種形式宣傳，做到經常性宣傳，主要通過廣播電視媒體及執法人員在日常管理中對廣大市民及管理相對人散發資料及講解等多種形式進行了廣泛宣傳，通過宣傳，使《城鄉規劃法》家喻戶曉，對廣大市民的法律意識有了很大提高。

二、加強城鄉規劃編制和審批工作

㈠萬源市原城市總體規劃是1996年編制完成，并報四川省人民政府批準實施。xx年年，**市人民政府制定了《**市城鎮體系規劃》和**市“十一五”發展規劃。萬源市被明確定位為中等城市規模進行建設發展。為此，經四川省人民政府、**市人民政府（達市府函139號）和萬源市人民政府（萬源府函141號）文批準，決定修編萬源市城鎮體系規劃及城市總體規劃。xx年年6月，市人民政府委托重慶大學城市規劃與設計研究院對萬源市城市總體規劃進行修編。xx年年3月完成萬源市城市總體規劃大綱修編。xx年年由萬源市人民政府組織對“萬源市總體規劃綱要”和“城市總體規劃成果”進行了兩次評審并已通過，目前已報四川省人民政府批準。

㈡鄉（鎮）場鎮規劃編制情況：

一是現已完成8個建制鎮、鄉場鎮的規劃編制（官渡鎮、白沙鎮、青花鎮、羅文鎮、舊院鎮、大竹鎮、黃鐘鎮、鐵礦鄉、石塘鄉）；

二是完成省級試點鎮官渡鎮和太平鎮的總規修編和控制性詳細規劃；三是完成了對萬源市太平鎮坪長村、仙龍潭村，固軍鄉中河村、梨樹鄉池家壩村、白羊鄉泉溪壩村等26個新農村建設示范村的村莊規劃和村莊的建設和發展制定了藍圖；四是完成2個村莊（白沙鎮鄭家壩村、羅文鎮嚴家壩村）的規劃編制，并上報主管部門待審批；五是xx年年沙灘鎮、草壩鎮、河口鎮、井溪鄉、廟子鄉、茶埡鄉、石窩鄉等7個鄉（鎮）與規劃設計單位簽訂規劃編制合同。

三、嚴格執行城市控詳規劃

㈠萬源市中心城區太平鎮是全市政治、經濟、文化中心，過去該城區的房屋結構多為清代后期及民國時期修建木結構1至3層青瓦屋面房，少量的為建國后50至70年代修建磚木、磚混結構平房及兩層樓青瓦屋面房。舊城改造掀起前（xx年年以前）除“明珠廣場”，“萬寶商場”2處初具規模外，其余各類舊房僅僅只是配合道路拓寬工程進行了零星改、擴建，1986年至xx年，舊房改造面積只有25萬平方米，年平均不足1.5萬平方米。xx年年4月，萬源市委、市政府召開全市城鄉建設工作專題會議，進行了認真分析研究，結合萬源的實際，對萬源城市的規劃建設定位為：

圍繞構建綠色萬源、活力萬源、紅色萬源、開放萬源、和諧萬源。把萬源市建設成為聯運秦巴的山水園林城市。并提出了：

“突出重點，連片開發，放寬政策，增強活力，拓寬渠道，多元籌資，加強領導，落實責任”的要求。同時在法律和政策的框架內制定并印發了《進一步加快城市建設步伐的決定》、《城鎮房屋拆遷補償安置實施細則》、《城鎮拆遷補償標準及被拆遷房屋認定規則》等一系列優惠政策，鼓勵吸收市內外有經濟實力和技術力量的單位、個人參與舊城改造，推動城市建設發展。xx年年7月，萬源市人民政府委托重慶大學建筑規劃學院編制完成了《萬源市城區控制性詳細規劃》。xx年年編制完成了萬源市河西新區的控制性詳細規劃。

根據**市“十一五”規劃要求和我市經濟社會的快速發展和區位優勢的變化，原編制的城市總體規劃已遠遠不能適應萬源市城市規劃建設的發展要求，為把我市建設成為中等城市規劃目標，為此，萬源市委、市政府決定對城市總規及詳規進行修編，并經省人民政府90號批準同意修編，于xx年年9月委托重慶大學城市規劃與設計研究院對萬源市城市總體規劃及控制性詳細規劃進行修編，目前總體規劃修編綱要大綱已通過萬源市級評審，正在報送省人民政府審批后執行。

㈡進一步加強規劃管理，規范審查、審批的程序。《中華人民共和國城鄉規劃法》自xx年年1月1日開始實施后，我局嚴格按照城鄉規劃法和《四川省城市控制性詳細規劃管理辦法》的規定認真對城市建設用地的土地利用，土地供應及使用性質、使用強度和道路、工程管線、公共配套設施及空間環境等進行嚴格控制和審批，嚴格按程序進行規劃指標的調整和變更。對規劃區內未編制控規的地塊按程序報批和制定規劃條件進行審批。

一是我局根據相關法律法規，并結合萬源市實際，制定了《萬源市城市規劃管理實施辦法》、《萬源市城區危房加固、維修、改建須知》、《行政責任追究》和“一書兩證”辦事指南等規范性文件。

二是在規劃的實施和執行過程中，城鄉規劃效能監察領導小組對所有在建項目和開發項目進行了全程監督，各項目建設單位能夠嚴格執行規劃所確定的建設項目，嚴格執行規劃審批“一書兩證”制度，實行一支筆審批制度，建設項目審批實行層層把關，分級負責，確保建設項目能嚴格按規劃執行。

三是經審批后嚴格按程序進行現場定點放線，并監督建設項目嚴格按規劃進行建設，在城市規劃的管理執行上有效推行了有法可依、有章可循、有據可查的工作方法，大大增強了法律的嚴肅性，審批的公開性，辦事的公正性，從制度上和監督的力度上來提高辦事效率，預防腐敗。

四是城建監察大隊加大規劃的執法監察力度，建設項目必須嚴格執行規劃，不準超越紅線，不準隨意改變規劃內容進行建設，城建監察大隊即實行領導包片、中隊包區、監察隊員包項目，層層落實責任，加大巡查、監督、督查力度。

對發現的違法、違規建設，按法定程序進行嚴格查處。僅去年城建監察大隊共查處違法違章建設150余起，違法占地面積5000余平方米，違法建筑面積35000余平方米，發出停工通知書112份，責令限期改正通知書37份，處罰決定書24份，拆除違法建設4起（其中強制拆除2戶）建筑面積900余平方米。截止目前共處違章建設罰款31萬元。通過嚴格執法，有效遏制了違法違章建設的勢頭，確保了我市城鄉規劃和建設的順利實施。

四、建立健全城鄉規委會，依法履行職能職責

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一、二OO年工作總結

（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務

2004年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項，包括了南部新區概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不銹鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業項目的規劃選址和規劃設計工作等多項內容，市委考核局領導班子職能職責目標共13項，除與上述目標責任相同的內容外，還包括加強機關法制建設，提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共18項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統專業規劃及2004年綠化項目實施控制性規劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優化發展環境為切入點，改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合，認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區部分控規需要調整和年度經費問題，正在編制的2010年規劃用地范圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨2005年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務。

（二）超前規劃，努力為城市建設繪制可持續發展藍圖

為了回憶彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐，盡快改變規劃相對滯后、規劃跟著建設跑的袪局面，充分發揮規劃的龍頭作用，今年，我們繼續把認真落實國務院《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規劃編制進程成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心，使城市規劃圍繞我市現階段的經濟結構調整，用于經濟發展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”的重要思想，使城市規劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續發展戰略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規劃水平。基本形成了從總體規劃到分區規劃，從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分區規劃的基礎上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態工業園區總體規劃》已于2004年4月16日經有關專家誰通過；組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》；《太原市2004年園林綠化實施項目綠線控制規劃》，并分別向市委、評論作了詳細規劃成果匯報；編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃，年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平，快于月編制完成《太原市商業網點發展規劃》，并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》，現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點，做大做強旅游產業，已經編制完成《太原市旅游發展規劃》，并通過專家誰。《晉祠－天龍山風景區總體規劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規劃1550余個，其中控制性詳細規劃300余個，路網、建筑、管線等規劃1256余個。

太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要，于2003年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規劃理念，又從我市的實際情況出發，我局組織了國際征集方案、方案深化設計，并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外，為了有效緩解交通滯后對城市發展帶來的影響，評論成立了綜合交通規劃領導組，編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會，確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位，并就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作，為此，我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵，突擊開展工作，現已圓滿完成調查統計工作，為綜合交通規劃編制工作奠定了好的基礎。

在做好各項規劃的同時，對事關我市發展大局的重大建設項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據張寶順省長9月8我市調研的指示精神，我局各業務處、分局和規劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規劃設計任務，并涵蓋了投資概算、建設規模、拆遷統計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現狀條件及發展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節慰問設計人員，爭取支持、采納我市意見。經過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯系與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。

（三）調整辨別真假，啟動新一輪總體規劃修編工作

我市現在實施的《太原市城市總體規劃（1998－2010）》

是1994年開始修訂，于2000年6月16日國務院［2000］75號函正式批復實施。在此總規的指導下，我市編制了各層次、多類規劃，為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據，對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要，為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設部匯報溝通，做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規修，同時可以開展對原總體規劃的局部調整。我市成立了總體規劃修領導組，針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產業結構調整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速，同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此，市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員，深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研，就三區發展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內部用地高速的同時，擴區布局的可行性建議，為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規調整工作可望在年底順利完成。

（四）理順體制，建立科學民主的規劃決策程序

為加強城市規劃的集中統一管理，建立有效的城市規劃工作機制，強化規劃決策權的法制化和民主化，保證城市規劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以工，根據《關于貫徹落實＜國務院關于加強城鄉規劃管理的通知＞的通知＝，按照2002年2八10日市長辦公會和2002年3月6日市委常委會議和2004年全省建設工作會議精神，經市委、市政府同意，今年我局加大了規劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規劃委員會工作規劃》、《太原市城市規劃委員會規劃咨詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關材料，并按照以城市規劃及相關專業為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經反復醞釀，提出了由110名專家組成的規劃咨詢專家組建議名單。經過積極努力的工作，太原市規劃委員會于2004年5月24日正式成立，標志著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃，市規劃局執行規劃的科學、合理的良性循環機制，我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。

（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發展

在規劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業，嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。1－11月份，共辦結各類案頭2551卷，其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81余件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件；辦理《廣告規劃許可證》104件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達1808.8萬元，加上協議出讓的廣告收入，共計達2500余萬元。在實現城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監督，充分發揮政協參政議政的作用，對人大代表的議案和政協委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件，政協提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，11月25日，在我局舉辦了“政協提案辦理結果二次反饋座談會”，市政協主要領導、各委員會負責人及政協委員30余人聽取了市規劃局關于政協十屆三次會議以來有關規劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規劃構想，展現給政協領導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規劃建設管理情況，更使我們直接傾聽了媧產對我市規劃建設的全球電信經建議和意見，在阜新城市規劃管理體系、進一步搞好城市規劃建設、加強了與市執法局的銜接，努力形成互相配合、盍協調的工作機制。同時，加強法規建設，出臺了《太原市城市規劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規、規章，完成司法訴訟11起，維護了規劃部門依法行政的良好形象。

（六）現場調研，主動為基層提供優質服務

根據全省建設工作會議精神，為深入貫徹《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》精神，切實加強城鄉規劃監督管理工作，促進我市城鄉全面、協調和可持續發展，我局于7月份由主要領導帶隊，分別對十縣（市、區）和各園區進行了調研和督導檢查，重點檢查城鄉規劃的強制性執行情況、建設項目選址意見書制度執行情況以及歷史文化名城、街區保護情況。在調研中，我局提出各縣（市）區、園區要緊緊抓住太原市新一輪總規高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規劃修編之中。對總規、控規、詳規工作中存在的問題，市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規劃好自己的家園，建設出特色區域；針對檢查中發現的問題和薄弱環節，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規劃目標任務。通過檢查，各地都充分認識到開展這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉規劃管理制度，是加強城鄉規劃監督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業單位以及富士康園區、不銹鋼園區等省、市重點建設項目多次主動上六，現場，現場辦公，協調解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業，也是積極提供優質服務，主動為他們排憂解難。如11月22日，我局主要領導一班人及有關人員，前往西山煤礦總公司，與山西煤焦集團就當前西山地區規劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區總體規劃，解決功能分區混亂、基礎設施薄弱、居住環境較差等問題，完善道路效能、改善人民環境、減少環境污染，全面提升西山地區形象。經過我們的周密部署，精心安排，不公使監督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現任落實，而且主動積極為基層提供了優質的服務，受到了社會各界的一致好評。

（七）優化環境，進一步引深行風“雙評”工作

站在轉變政府職能，提高服務質量和水平，改善投資軟環境的高度，我們在繼續在優化發展環境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創新制度、規范程序、減少環節、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調整太原市規劃局優化發展環境領導組的通知”、“關于調整政務公開領導組的通知”、“關于調整效能監督領導組的通知”、“關于成立工作領導組的通知”、“太原市規劃公示聽證制度”、“太原市規劃局與民營企業、土地局、執法局聯席例會”、三個制度等10個文件，建立、健全和充實加強了有關組織領導機構，進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環境。同時，制定了《太原市規劃局二00四年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規劃局行政工作人員行政過錯現追究辦法》，健全了有關規章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內監督；落實覺廉政建設責任制；明確現任，落實到人，使黨風廉政建設工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的5名公務員進行了廉政培訓，在全局系統組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目，接受社會監督；通過聘請行風監督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。2004年9月15日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協心臟大型企業、建設單位的43名義務監督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執行黨風廉政建設責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結協作的良好工作扭轉。把我局的工作中心和服務重點切實轉移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經濟建設作貢獻上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作，積極加強“12319”城建服務熱線建設，建立了專門機構，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件215件，辦結率100%、滿意率98%、及時率98%，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。

（八）發揮分局作用。加強監管職能

各區（園區）規劃分局人微言輕市規劃局的派出機構，一方面要認真貫徹執行《城市規劃法》，大力加強邊區內的規劃管理工作，確保我市城市總體規劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務意識，切實轉變工作作風，規范行政審批行為，提高規劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優化我市的發展環境，為邊區提供公開、公正、優質、高效的服務。今年以來，各規劃分局進一步解放思想、轉變工作思路，把轄區內建設項目的批后監督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態轉型，從注重建設項目審批向重視批后管理轉變，把為區內重點工程項目提供優質服務人微言輕重要議事日程，確保了各建設項目按照批準的內容進行建設，符合建設規劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監督機制。在做好各項工作的同時，各規劃分局承上啟下，及時掌握各轄區的規劃建設和重點項目信息，為全市的規劃建設及時提供了第一手資料和科學依據。同時，針對今年總規修編、調整和交通規劃調查時間緊、任務生、工作量大的實際情況，各規劃分局都克服人員少，經費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業園區的建設，人微言輕市規劃局的延伸，市經濟區管委會分局和尖草坪區分局，在做好各項業務工作的同時，始終把兩個園區的建設擺在重要位置，經濟區分局主動配合管委會，搞好各項規劃，選址及布局工作；尖草坪區規劃分局積極配合市局組織園區的規劃、論證，商討規劃工作中的實際問題，使園區建設有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設規劃技術鑒定45件，違建面積約18萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設案件86件，并提出了規劃意見，極大地維護了規劃的權威性和嚴肅性。

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為認真貫徹落實住房和城鄉建設部《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》精神，進一步整頓規范房地產市場秩序，促進我縣房地產業持續健康發展，經縣政府研究，決定在全縣范圍內開展房地產市場聯合執法檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查的范圍和目的

對全縣所有房地產開發企業的在建房地產開發項目、農村住房建設等項目進行檢查。此次檢查以解決關系人民群眾切實利益的問題為出發點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實解決目前房地產市場存在的突出問題。

二、檢查的內容

（一）是否在城市規劃區內集體所有土地上從事房地產開發經營。

（二）是否存在擅自變更房地產項目規劃和調整容積率的行為；是否嚴格按規劃要求進行房地產項目配套建設。

（三）是否存在未取得預售許可證或未按預售許可證批準的范圍預售商品房，是否以內部借款、內部集資、內外部認購、預定、排號、發放VIP卡及違規團購等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用；是否存在捂盤惜售、哄抬房價的行為。

（四）是否存在逃避商品房預售資金監管、擅自挪用預售資金、虛假交易及簽訂“陰陽合同”等行為。

（五）是否存在委托未在房產主管部門備案的房產經紀機構銷售的行為。

三、檢查的方式

本次全縣房地產市場聯合執法檢查由縣監察局、住房和城鄉建設局、國土資源局、城管執法局、房管局、規劃局組成聯合檢查組，具體開展對全縣房地產市場的執法檢查工作。本次聯合執法檢查覆蓋所有房地產項目，要對開發企業的在建項目按照檢查內容逐一進行檢查。

四、檢查步驟和時間

此次檢查分為自查、檢查、處理和總結三個階段，時間從年1月1日—2月25日。

（一）自查階段（年1月1日-1月10日）。要在企業自查的基礎上對轄區內房地產市場所有在建項目進行檢查。對查出的問題，督促有關單位及時進行整改，并將自查報告和在建項目臺賬報聯合檢查組。

（二）檢查階段（年1月11日—1月25日）。檢查組先聽取開發公司自查情況匯報，核查有關材料，然后對在建項目逐項進行檢查。對查實存在違法行為的開發企業，檢查組要責令停止違法行為，當場做好相關調查取證，按行政處罰程序下達執法文書，對存在問題的單位進行教育，并督促限期整改。

（三）處理和總結階段（年1月26日—2月25日）。

對檢查中發現存在違法違規行為，且未按要求及時整改的房地產開發企業，由各有關部門按照執法權限進行立案處罰。對拒不執行處罰決定的，向法院申請強制執行。檢查結束后,聯合執法檢查組將對執法檢查及處理情況進行通報，并由有關主管部門整理和匯總相關材料，針對房地產領域存在的問題，提出完善有關政策的建議及整改方案，進一步規范房地產市場秩序，保障我縣房地產業持續、健康、穩定發展。

五、關于檢查發現問題的處理

（一）對存在違法違規行為的開發企業，責令立即停止違法行為，并依據有關法律法規，由相關部門分別立案處罰。

（二）對違法違規行為情節嚴重的開發企業，在立案處罰的基礎上，依法進行以下處理：

1、限制參與土地使用權出讓招拍掛。

2、吊銷房地產開發企業資質證書。

3、各金融機構不予發放開發項目貸款。

4、不予審批商品房預售許可證、網上合同下載和房產證登記；并記入房地產開發企業信用檔案，公開予以曝光。

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一、上階段工作情況

盡管受今年國家宏觀調控，土地、資金從緊，以及征地、拆遷困難等影響，都市路橋項目建設在各有關單位的高度重視和全力推動下，總體完成情況仍較好。截止9月底，有15個項目已完成或基本完成，30個項目按年度計劃順利推進，31個項目因資金、天氣、規劃調整等原因延緩了實施進度，有11個項目由于土地政策、征地、拆遷等較大問題而嚴重延緩工期或無法推進。

（一）城市規劃編制。總體完成較好，路橋分區規劃，新行政文化中心區塊詳規、遠東商貿廣場西擴區塊控規、中部工業區商業街區城市設計等規劃已通過會審，并上報審批；道路交通專項規劃方案正在修改中，給水、排水專項規劃正在設計委托中，村莊布局規劃方案、金清鎮總規方案已基本完成，其它一些規劃編制也都比較順利。

（二）城市設施建設

1、交通設施建設。因用電緊張，濱海大道一期工程進展受到影響，現路基、橋梁已完成，交通安全設施工程已完成招投標，預計能在11月份完成；椒新公路路橋機場北段改造工程、路澤太公路北延工程、椒新公路泉井至新橋改造工程因受土地政策限制，影響整個工程進度；雙水路（銀安街－徐翁涇）因涉及后蔡、前蔡、三角陳等村民房拆遷，目前停工；騰達路西延因涉及徐翁村民房拆遷及土地等因素目前停工；銀安街北延因涉及蔡於民房拆遷，目前尚未動工；中心大道已完成路基填筑、排水、排污，推進較為順利，能在年底前完工；洋葉村二條半圓弧道路正在進行路基填筑。

2、水電氣設施建設。市供水二期工程已完成管線鋪設測定、土地丈量及管線內的青苗評估工作，并已上報農轉用供地審批；供水保障工程已按時完成；城區截污工程進展良好，已基本完成單位排污納管工程，螺洋干管、桐嶼干管、迎賓大道東西延干管已完成，峰江干管及櫻花路干管已完成工程量的一半以上，1#泵站已完成，4#泵站已完成工程量的50％；污水二期工程正處于前期準備階段；管道燃氣工程已敷設主干管300M,望景灣小區庭院管網已完成70％，新安安置小區庭院管網已全部完成；電力設施建設總體推進良好，220KV雙水變、110KV橫街變主控樓快要結頂，城區配電網建設已完成9座開關站和6條線路。

3、社會公共設施建設。垃圾填埋場三期工程已完成初步設計；路橋小學擴建工程、桐嶼中心小學搬遷工程均存在資金不足問題，南山小學因資金無法保證而停建；恩澤醫療中心已完成立項上報工作，疾控中心辦公業務用房土建工程招標準備工作已完成，二院遷建工程已完成土地征用上報工作。

（三）重點建筑工程。部分進展比較順利，如世紀大廈已完成初勘和方案設計，可在年底前開工，三友大廈已結頂，電子數碼城已完成樁基工程的40%，市教材發行中心已建至三層，質技監大樓樁基工程已完成一半，家私城擴建已完成投資1970.3萬元，塑料化工市場二期已開始打樁，山水華庭小區已完成投資額3.6億元,部分多層已結頂；水天一色小區已完成填渣，開始打試樁。部分項目因拆遷問題突出，推進存在較大的難度。如商業銀行大廈方案已評審，涉及松塘村22間民房拆遷未落實；玉峰大廈方案調整完畢，涉及松塘村5間民房未拆遷；裝飾城二期工程建筑方案正在調整，后蔡村征地拆遷未落實;龍頭王村舊村改造，將開始土地征用工作，因工業企業、學校安置地未落實而難以推進。而另外一些項目還處于前期階段，因土地、政策等問題推進緩慢，如華東塑料城規劃正在調整中，業主還未確定；中國民營經濟發展論壇規劃選址已上報市局，準備地質勘探;恩澤醫療中心還在項目審批中。

（四）市區環境美化。河道整治工程因受汛期影響及政策處理難度大等原因，進度稍顯滯后；世紀公園、文化公園因選址未確定而停建；南山植物園、花木橋花木路、山體游步道及景點建設已基本完成；城東公園、蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區處于前期準備階段；舊城改造及安置房工程工期比較緊張，施工難度大；路北三山小區、滄前車安置小區因拆遷未完成而影響工程施工。

二、下階段工作措施

對照現代化推進年排定的進度計劃，都市路橋建設的許多項目進度滯后，完成任務有一定的難度，目前所剩時間不多。在最后一個季度，我們將針對存在的問題，找準著力點，突破難點，采取強有力措施，更好地完成今年的工作。

（一）統一思想，加強領導。我們的許多項目都涉及到各鎮（街道）和有關部門，以及業主單位，雖然都明確了各責任單位和責任人，但在具體操作中，由于領導重視不夠，往往出現錯位、缺位現象，把許多保貴的時間“落在路上”，導致工程延誤。因此，我們必須進一步統一思想，加強領導，結合機關效能建設，強化各部門的責任，心往一處想，力往一處使，加快各項目的推進速度。

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一、思想政治建設

半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區、地區文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規知識選編》及相關法規，先后開展了爭先創優、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。

二、領導水平

1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉變作風的要求內化于心、外踐于行。

2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。

3、圍繞創建和諧機關，以完善制度，規范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。

4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優秀黨員進行了表彰。

5、以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現了扶貧工作目標。

6、以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結案率100%。

三、工作實績

1、2011年市規劃編制情況：

（1）7月委托市規劃設計院編制市新一輪城市總體規劃(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市總體規劃綱要經自治區建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區審批，力爭2011年上半年完成總規劃成果（援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規劃費用）；

(2)2011年3月委托三家甲級規劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規劃設計方案，計劃2011年7月進行方案競標；

(3)、7月委托市規劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規劃（援疆項目），計劃2011年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規劃成果（與總體規劃一起共計600萬元）；

(4)2011年3月委托市規劃設計院編制喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉、庫木巴什鄉、拜什吐格曼鄉五個鄉鎮的集鎮總體規劃和喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉三個鄉鎮工業園區規劃，計劃今年完成，費用共計189萬。

2、多浪河二期工程前期工作情況

多浪河二期棚戶區改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規劃，高標準建設”的原則，委托市規劃設計研究院在編制我市城市總體規劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區7.98平方公里的控制性詳細規劃，目前這兩項控制性詳細規劃方案已經完成。根據多浪河景觀帶的控制性詳細規劃，我們又委托同濟大學規劃設計院、市規劃設計研究院、大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經完成，并于2011年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優化后，進行第二次回報后，再擇優選用一家設計院的設計方案。

另外，為了使規劃更好的指導多浪二期的開發建設，我們委托國內外六家具有甲級規劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內外先進經驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請德國（意廈國際設計集團、kaa建筑事務所蘭德咨詢公司和省城鄉規劃設計研究院分院（聯合體）、株式會社三安公司、省建筑設計研究院、亞洲聯合建筑師事務所六家國內外高水平的設計單位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。

這兩項規劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據規劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區改造工程。

3、新型拆遷安置點建設工程

2011年6月15日，市城鄉規劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規劃審評會，審查了市依干其鄉安置房小區規劃設計方案和塞格巴其村安置房規劃設計方案。會議要求，進一步調整優化這兩個安置小區的規劃設計方案后，盡快辦理土地、規劃、建設招投標等手續，采取模式招標，爭取7月中旬動工。

四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。

認真貫徹落實《地區機關作風效能建設考評辦法》和市2011年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結合城鄉規劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。

1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規劃事業健康發展。

2、突出重點，規范從政行為。按照“兩辦”關于《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現的錯誤。班子內形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發，自覺地維護和增強班子內部的團結和協作，使局領導班子的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，也提高了班子的戰斗力和凝聚力。進一步規范了領導從政行為。

3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監督機制，形成監督合力，確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。

4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結，發現先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。

篇10

一、污水處理廠及配套管網建設全面完成

縣片區污水處理系統一期工程是全省第二批開工建設的污水處理項目之一，項目自啟動以來，陸續完成了征地、勘察、可研、環評、設計、招投標等一系列前期工作。廠區和管網工程分別于08年開工建設，經過上下各單位一年來的不懈努力，至2013年底，廠區工程的土建和設備安裝已全面竣工，完成投資1012萬元，工程質量狀況良好；管網工程如期完成了12.3/Km長度的管道鋪裝和提升泵房的建設工作，完成投資額897萬元；項目已進行試運行，全面達到省、市要求。

二、城市人均公園綠地率進一步提升

實施“一大四小”工程，大力推進綠化美化工程建設。相繼啟動了廬陵風情園及將軍湖、建設大道小游園、湖公園、水庫及周邊綠地、大道大道南北延伸、大道西延等綠化工程建設，縣城品位不斷提升，全年新增公園綠地面積139.95公頃，建成區綠地率達41.52%，比上年提高個4.2百分點，人均公園綠地面積達25.1平方米，比上年增加14.48平方米。

三、城市建設步伐不斷加快