財務(wù)報表審計重點范文
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篇1
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制審計 財務(wù)報表審計 整合
008年7月,財政部等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》規(guī)定,執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,應(yīng)當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。2010年4月,財政部等五部委再次聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》總則第五條規(guī)定,注冊會計師可以單獨進行內(nèi)部控制審計,也可將內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合進行。這為內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計整合進行提供了依據(jù)。
一、內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合的可行性
整合審計是指注冊會計師應(yīng)計劃和實施控制設(shè)計及運行有效性的測試,以獲得充分、適當?shù)淖C據(jù)支持其對財務(wù)報告內(nèi)部控制是否有效發(fā)表意見,為財務(wù)報表審計做出控制風險評估。內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計之間的各種聯(lián)系使二者整合具有可行性。
第一,兩種審計工作存在重合。內(nèi)部控制審計是指注冊會計師對內(nèi)部控制設(shè)計和運行的有效性進行審計并發(fā)表審計意見,注冊會計師要了解和測試內(nèi)部控制、獲得內(nèi)部控制在足夠長的期間內(nèi)運行有效的證據(jù)。注冊會計師在財務(wù)報表審計中也需要深入了解內(nèi)部控制的有效性,在評估認定層次重大錯報風險時預(yù)期控制的運行是有效的,并在僅實施實質(zhì)性測試程序不足以提供認定層次充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)時實施控制測試。對于擬信賴的內(nèi)部控制,注冊會計師要測試其在整個審計期間內(nèi)的有效性。因此,單獨進行兩種審計必然會造成審計工作的重復(fù)和浪費,若將兩種審計整合在一起,相互利用,可以減少審計工作量并提高審計效率。
第二,內(nèi)部控制審計與報表審計的結(jié)果相互補充與配合。一方面,注冊會計師在內(nèi)控審計時對內(nèi)部控制有效性的審計形成相應(yīng)結(jié)論時,應(yīng)結(jié)合財務(wù)報表審計中控制測試的結(jié)果進行綜合判斷,若財務(wù)報表審計的結(jié)果表明相關(guān)認定中存在重大錯報,而現(xiàn)有的內(nèi)部控制不能防止或發(fā)現(xiàn)并糾正重大錯報,則通常表明內(nèi)部控制存在重大缺陷。另一方面,在財務(wù)報表審計中,也要利用內(nèi)部控制審計中控制測試的結(jié)果。內(nèi)部控制審計中發(fā)現(xiàn)的缺陷會影響注冊會計師做出的控制風險評估結(jié)論,進而影響實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍。
二、風險評估程序:財務(wù)報表審計以內(nèi)部控制審計為依據(jù)
(一)財務(wù)報表審計風險評估程序
風險評估程序是內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的第一個共同程序。財務(wù)報表審計中的風險評估程序,注冊會計師需要了解和評價的被審計單位內(nèi)部控制的范圍是與財務(wù)報表相關(guān)的方面;了解和評價的廣度應(yīng)以是否足以識別和評估財務(wù)報表的重大錯報風險為衡量標準,如果達到了這一標準,注冊會計師即可開始設(shè)計和實施下一步的審計程序;了解和評價的深度也基本限于內(nèi)部控制的設(shè)計是否健全及其是否得到有效執(zhí)行,但其中不包括對內(nèi)部控制是否得到一貫執(zhí)行的確定;了解和評價的目的是判斷是否可以相應(yīng)減少實質(zhì)性測試程序的工作量,以及用來支持財務(wù)報告的審計意見類型。
(二)內(nèi)部控制審計風險評估程序
內(nèi)部控制審計中的風險評估程序,注冊會計師的目的是為了對內(nèi)部控制本身的有效性發(fā)表審計意見,其范圍涉及到企業(yè)整體的內(nèi)部控制,內(nèi)容包括內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五個方面,并且還需確定內(nèi)部控制是否得到一貫執(zhí)行。
(三)兩種審計在風險評估程序的整合要點
內(nèi)部控制審計的風險評估程序了解和評價被審計單位內(nèi)部控制的廣度和深度均超過了財務(wù)報表審計,在審計實務(wù)中,可以將兩者在此程序需要完成的工作整合進行,即風險評估程序中財務(wù)報表審計應(yīng)充分利用內(nèi)部控制審計所獲得的更為廣泛的信息,并從中取得進行下一步審計程序的充分依據(jù),這樣可以大大降低工作量,避免重復(fù)勞動,進而提高審計效率,降低審計成本。
三、控制測試程序:內(nèi)部控制審計為財務(wù)報表審計提供結(jié)論
(一)控制測試程序并非財務(wù)報表審計的必需程序
財務(wù)報表審計中,注冊會計師通過對被審計單位內(nèi)部控制的了解和評價來決定是否對內(nèi)部控制的有效性進行測試。如果被審計單位設(shè)計的內(nèi)部控制本身是無效的,或者設(shè)計是合理的、但沒有得到執(zhí)行,注冊會計師則不必實施控制測試,而是直接實施實質(zhì)性測試;如果被審計單位所設(shè)計的內(nèi)部控制能夠防止或發(fā)現(xiàn)并糾正重大錯報,即認為內(nèi)部控制是有效的,注冊會計師應(yīng)當實施控制測試。這樣,就進入了兩種審計的第二個共同程序,即控制測試程序。
(二)兩種審計控制測試程序的區(qū)別
在控制測試程序中,內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計有三點區(qū)別:第一,內(nèi)部控制審計要對被審計單位內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計意見,而財務(wù)報表審計僅僅對與財務(wù)報表相關(guān)的內(nèi)部控制進行測試。與風險評估程序相同,內(nèi)部控制審計進行控制測試的廣度和深度仍大于財務(wù)報表審計所進行的內(nèi)部控制測試。第二,在內(nèi)部控制審計中,注冊會計師需要獲取能夠證明內(nèi)部控制有效的高度相關(guān)的證據(jù),對控制測試可靠性的要求較高,樣本量較大且選擇彈性較小;財務(wù)報表審計對控制測試可靠性的要求相對較低,測試的樣本量相對較小且存在一定彈性。第三,兩者對內(nèi)部控制缺陷的評價要求也不同。財務(wù)報表審計中,注冊會計師僅需將內(nèi)部控制測試識別出的缺陷區(qū)分為值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷和一般內(nèi)部控制缺陷;而在內(nèi)部控制審計中,注冊會計師需要對識別出的內(nèi)部控制缺陷進行嚴格評定,將值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷進一步區(qū)分為重大缺陷和重要缺陷,重大缺陷會影響到審計意見類型。
(三)兩種審計在控制測試程序的整合要點
注冊會計師為了對內(nèi)部控制有效性發(fā)表恰當?shù)膶徲嬕庖姡枰@取比財務(wù)報表審計更多、更廣泛、可靠性也更高的審計證據(jù)。因此,內(nèi)部控制審計的控制測試可以直接為財務(wù)報表審計提供審計證據(jù)甚至提供結(jié)論,財務(wù)報表審計對內(nèi)部控制審計在控制測試環(huán)節(jié)所取得的審計證據(jù)及得出的審計結(jié)論的充分利用,將使審計效率得到進一步提高。
四、財務(wù)報表審計實質(zhì)性測試與內(nèi)部控制審計控制測試:相互利用、相互支持
(一)財務(wù)報表審計
實質(zhì)性測試程序?qū)?nèi)部控制審計控制測試程序的影響經(jīng)過控制測試,財務(wù)報表審計進入實質(zhì)性測試程序。在這一程序中,注冊會計師可能會發(fā)現(xiàn)被審計單位的財務(wù)報表存在錯報甚至重大錯報,這將會影響內(nèi)部控制審計中控制測試的時間、性質(zhì)和范圍。這是因為如果現(xiàn)有的內(nèi)部控制不能防止或發(fā)現(xiàn)并糾正這些錯報甚至重大錯報,就意味著在錯報相應(yīng)的控制點上可能存在內(nèi)部控制缺陷,這將為注冊會計師進一步審查內(nèi)部控制缺陷提供重要線索。
(二)內(nèi)部控制審計
控制測試程序?qū)ω攧?wù)報表審計實質(zhì)性測試程序的影響在內(nèi)部控制審計的控制測試程序中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷能為注冊會計師在財務(wù)報表審計中對哪些交易和認定重點實施審計指明方向,因為如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在某項重大缺陷,則財務(wù)報表在相應(yīng)的賬戶就可能存在重大錯報,就會影響財務(wù)報表審計中實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)和范圍,審計人員應(yīng)當根據(jù)實際發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷對實質(zhì)性測試的審計程序進行調(diào)整。
可見,財務(wù)報表審計的實質(zhì)性測試與內(nèi)部控制審計的控制測試是相互支持的,兩種審計所取得的審計證據(jù)及得出的審計結(jié)論相互利用,能提高審計效率,降低審計風險,最大限度地保證審計質(zhì)量。
五、審計計劃的綜合制定
內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計整合進行的審計計劃制定是以對審計程序的整合要點分析為基礎(chǔ)的,因此在分析了兩種審計的審計程序整合要點之后,具體闡述如何根據(jù)整合要點綜合制定審計計劃。
(一)兩種審計方式審計計劃制定的重點
為達到充分整合內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的目的,內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計應(yīng)盡量由同一組審計人員實施,兩種審計的審計計劃也應(yīng)共同制定。結(jié)合以上對審計程序的分析,對被審計單位的風險評估程序和控制測試程序主要由內(nèi)部控制審計完成,在內(nèi)部控制審計計劃中應(yīng)詳細制定這兩項審計程序的計劃,在財務(wù)報表審計計劃中可以對這兩項審計程序的計劃簡化表述,但應(yīng)重點對實質(zhì)性測試程序的計劃詳細編制。
(二)審計計劃的持續(xù)修訂是審計質(zhì)量的重要保證
隨著審計工作的推進,注冊會計師要根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,適時對總體和具體的審計計劃做出調(diào)整和修正。具體來講,如果審計人員在內(nèi)部控制審計計劃實施過程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重要缺陷,審計人員應(yīng)及時修正財務(wù)報表審計的實質(zhì)性測試計劃。同樣,如果在財務(wù)報表實質(zhì)性測試中發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表存在重大錯報,也應(yīng)該考慮該重大錯報對內(nèi)部控制審計計劃的影響,考慮是否增加內(nèi)部控制審計的具體程序,擴大審計范圍,以保證審計發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制設(shè)計及運行中的重大缺陷。需要特別指出的是,對審計計劃的調(diào)整和修正應(yīng)貫穿于整個審計業(yè)務(wù)的始終,以保證審計計劃能夠?qū)煞N審計的整合進行起到重要的規(guī)劃和指導(dǎo)作用,有效地提高審計質(zhì)量,最大限度地降低審計風險。
參考文獻:
1.謝曉燕,張龍平,李曉紅.我國上市公司整合審計研究[J].會計研究,2009,(09).
篇2
美國2002年頒布《薩班斯-奧克斯利法案》強制性地要求對內(nèi)部控制進行審計;2008年5月,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的標志著我國控制規(guī)范體系已經(jīng)建立,隨著我國內(nèi)部控制體系的逐漸建立和發(fā)展,2010年《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》的,使內(nèi)部控制審計成為一項新的審計業(yè)務(wù),自2011年起內(nèi)部控制規(guī)范體系在境內(nèi)外同時上市的公司施行,隨著時間推移逐漸擴展到其他上市公司實施。這樣,內(nèi)部控制實施效果的審計以及內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的異同等問題引起的整合審計也成為學(xué)者們的關(guān)注點。閆立社(2013)認為整合審計可以節(jié)約審計成本、提高審計效率,還可以使內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的結(jié)論互相印證。本文通過對內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計對比分析來說明對二者進行整合審計的必要性,并說明如何進行整合審計。劉永君(2013)則從會計師事務(wù)所、上市公司及審計質(zhì)量和效果三個角度來分析了整合審計的可行性和必要性。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的異同點出發(fā),對二者進行對比分析,以此闡述整合審計的必要性,最后并說明了整合審計的實施流程,這對我國整合審計工作的深入開展具有非常重要的意義。
二、整合審計的必要性
美國的內(nèi)部控制審計一直處于世界的前言和領(lǐng)導(dǎo)地位,而整合審計最早起源于美國公眾公司會計監(jiān)管委員會發(fā)起的內(nèi)部控制審計。所以整合審計由同一家會計師事務(wù)所進行二項業(yè)務(wù)的審計,是注冊會計師將內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計聯(lián)合實施審計。對整合審計的實施主要有兩種方式,一是指派同一個項目組執(zhí)行審計業(yè)務(wù);二是由同一家事務(wù)所不同的項目組實施審計且在執(zhí)行過程中保持溝通。正因為內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計具有重復(fù)性,以此減少審計工作量,所以需要進行整合審計,提高審計效率。
三、內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的比較
內(nèi)部控制是單位重要的管理活動,它希望試圖解決三方面問題,它們分別為財務(wù)報告與相關(guān)信息的可靠性、資產(chǎn)的安全完整和審計工作對法律法規(guī)的有效遵循。優(yōu)秀的內(nèi)部控制能夠提高單位經(jīng)營效率,也能促進單位未來長期發(fā)展戰(zhàn)略的快速形成。
具體到內(nèi)部審計工作,它就要求單位實施控制設(shè)計財務(wù)運行的有效性,并交由注冊會計師來實現(xiàn)對單位內(nèi)部的控制審計工作。如果單位內(nèi)部存在非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷,注冊會計師會通過增加“非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”來實現(xiàn)審計披露,基于財務(wù)報告內(nèi)部控制來合理確保單位財務(wù)報告及相關(guān)真實信息被應(yīng)用于整合審計的控制過程當中。再者,內(nèi)部控制也能確保單位資產(chǎn)實現(xiàn)可靠性控制目標。
再看財務(wù)報表審計,它基于以下兩種狀況才會強制要求實施內(nèi)部控制測試,第一是在評估認定層次出現(xiàn)重大錯報風險時,此時預(yù)期控制運行有效,單位可以確定實質(zhì)性內(nèi)部控制程序性質(zhì),也能夠通過驗證注冊會計師擬信賴度控制的有效性;第二就是實施性程序無法為整合審計提供認定層次適當且充分的審計證據(jù),也不能滿足信息使用者的業(yè)務(wù)需求。所以說,要基于整合審計來有效劃分內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的內(nèi)部控制側(cè)重點,盡量防范和降低內(nèi)部控制實質(zhì)性測試所存在的現(xiàn)實風險。
四、采取正確的整合審計方法
根據(jù)我國審計指引第十條規(guī)定,單位在進行內(nèi)部控制審計工作時必須采取自上而下的實施方法,它主要針對注會識別風險、選擇擬測試控制等基本思路展開。之所以采用該種方法主要是因為它能夠起始于財務(wù)報表審計層次,充分了解財務(wù)報告內(nèi)部控制可能存在的諸多風險,鼓勵單位注冊會計師將關(guān)注重點集中于財務(wù)控制層面上,并將財務(wù)工作自然過渡到大賬戶、列報等相關(guān)財務(wù)報表的審計認定層面上。具體來說,要采取正確的整合審計方法來促進單位財務(wù)報表審計工作應(yīng)該做到以下三點。
一是要了解與單位財務(wù)報告所相關(guān)的內(nèi)外部風險,能夠清晰識別出財務(wù)報告內(nèi)部控制所必須的單位層面內(nèi)部控制內(nèi)容。另外,要對單位層面內(nèi)部控制評價結(jié)果進行性質(zhì)、時間安排以及范圍的有效界定,看其是否會影響到注冊會計師的內(nèi)部控制測試環(huán)節(jié)。注冊會計師也要考慮在早期業(yè)務(wù)執(zhí)行階段來對單位內(nèi)部控制實現(xiàn)中肯評價。
二是要做到對重要賬戶、列報的有效識別和認定,判斷賬戶列報中可能存在的固有風險,并考慮整合審計對單位內(nèi)部財務(wù)的控制影響。
三是要合理選擇擬測試控制,要對單位所形成的審計結(jié)論進行內(nèi)部控制影響測試。而選擇項測試項目標準則取決于該測試單獨或合并后是否能滿足單位對相關(guān)認定錯報風險的應(yīng)對對策。
五、正確認知內(nèi)部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告的相互關(guān)系
根據(jù)單位整合審計的基本要求,單位內(nèi)要同時進行內(nèi)部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告的審計意見發(fā)表,并正確認知兩種審計報告所存在的微妙關(guān)系。這種做法能夠促進單位更好理解有關(guān)財務(wù)信息?理與規(guī)劃,確保單位方面做出正確決策。
對單位而言,財務(wù)報表就是其財務(wù)信息的最重要載體,它體現(xiàn)了單位的實際財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量,所以注冊會計師在進行單位財務(wù)報告內(nèi)部控制與整合審計時一定會發(fā)表無保留意見,為單位避免重大錯報發(fā)生。當注冊會計師對單位財務(wù)報表發(fā)表過程中提出無保留意見時,就說明單位的財務(wù)報表是不存在重大錯誤的,此時其內(nèi)部在整合審計方面會出現(xiàn)兩種狀況:第一,其整合審計規(guī)劃下的財務(wù)報告內(nèi)部控制正在有效運行,可以即時防范并糾正重大錯報問題;第二,財務(wù)報表出現(xiàn)重大錯報,或重大錯報已被校正。此時可以證明單位財務(wù)報告內(nèi)部控制是存在重大缺陷的,單位在整合審計工作當中要對財務(wù)報告內(nèi)部控制發(fā)表非無保留意見,避免內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合時出現(xiàn)更大的錯報風險。
六、整合審計流程實施過程
(一)了解被審計單位及其環(huán)境
內(nèi)部控制審計對內(nèi)外兩方面環(huán)境的了解來得知被審計單位的風險情況,并且運行的有效性審計工作完全可以通過被執(zhí)行財務(wù)報表審計的了解被審計單位以及環(huán)境這項工作利用,同一審計組不必重復(fù)性工作或者同一事務(wù)所的不同審計組經(jīng)過適當溝通也可以進行了解。
(二)控制測試
財務(wù)報表審計的進一步審計程序包括控制測試和實質(zhì)性程序,在實施進一步審計程序中,需要進行的控制測試要在擬信賴的被審計單位的控制有效性之前。由此可見,財務(wù)報表審計中的內(nèi)部控制測試不是必須的。二者的測試范圍不同,財務(wù)報表層次的審計要求對認定層次的相關(guān)控制。所以,財務(wù)報表審計中的控制測試可以在實施內(nèi)部控制設(shè)計及運行有效性測試后不必實施。若是由不同的項目組進行審計則進行適當溝通后也可以減少重復(fù)性的工作來完成審計工作。
篇3
整合審計已經(jīng)成為目前會計師事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計和財務(wù)報告審計的必然趨勢,其強大的作用必將逐漸凸顯。然而,我們不得不承認,在目前的情況下,由于內(nèi)控審計法律體系尚不健全,整合審計工作底稿缺乏相關(guān)文件指導(dǎo),加之國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)較為落后,風險意識不高,以及注冊會計師職業(yè)懷疑態(tài)度和執(zhí)業(yè)能力尚有不足之處,導(dǎo)致整合審計工作仍處于探索和發(fā)展階段,這也是會計師事務(wù)所目前及未來幾年必須重點關(guān)注與研究的方面。
【關(guān)鍵詞】
內(nèi)部整合;審計;有效性
1 內(nèi)部控制概念的引入
美國發(fā)生的安然、世通等系列財務(wù)舞弊案件,導(dǎo)致世界最大會計師事務(wù)所安達信倒閉,也促使美國出臺的內(nèi)部控制制度得到發(fā)展。近30年來,西方學(xué)者在內(nèi)部控制的有效性及內(nèi)部控制信息披露方面取得了大量的理論和實證研究成果。
1992年9月,COSO委員會提出了《內(nèi)部控制——整合框架》。1994年又進行了增補,簡稱《內(nèi)部控制框架》,即COSO內(nèi)部控制框架。COSO委員會對內(nèi)部控制的定義是:“公司的董事會、管理層及其他人士為實現(xiàn)以下目標提供合理保證而實施的程序:運營的效益和效率,財務(wù)報告的可靠性和遵守適用的法律法規(guī)。”
美國上市公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)的“審計準則第5號”規(guī)定,注冊會計師對企業(yè)財務(wù)報告進行審計必須關(guān)注財務(wù)報告內(nèi)部控制,同時管理層應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部控制做出評估。所謂財務(wù)報告內(nèi)部控制,是指在企業(yè)主要的高級管理人員、主要財務(wù)負責人或行使類似職能的人員的監(jiān)督下設(shè)計的一套流程,并由公司的董事會、管理層和其他人員批準生效,該流程可以為財務(wù)報告的可靠性及根據(jù)公認會計原則編制的對外財務(wù)報表提供合理保證,它包括如下政策和程序:(1)保管以合理的詳盡程度、準確和公允地反映企業(yè)的交易和資產(chǎn)處置的有關(guān)記錄;(2)為按照公認會計原則編制財務(wù)報表記錄交易,以及企業(yè)的收入和支出僅是按照管理和公司董事會的授權(quán)執(zhí)行,提供合理的保證;(3)為預(yù)防或及時發(fā)現(xiàn)對財務(wù)報表有重大影響的未經(jīng)授權(quán)的企業(yè)資產(chǎn)的購置、使用或處理,提供合理保證。
2008年6月28日,我國財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定并印發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,并自2009年7月1日起適用中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的大中型企業(yè)(包括上市公司)執(zhí)行,同時鼓勵小企業(yè)和其他單位參照其內(nèi)容建立與實施內(nèi)部控制。在頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》之后,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會及保監(jiān)會于2010年4月26日聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,其中包括18項《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》。
可見,我國已形成“應(yīng)用+評價+審計”三者緊密結(jié)合的內(nèi)部控制制度模式,這是融合國際先進經(jīng)驗、立足本國國情的成果。該內(nèi)部控制制度模式對全面提高企業(yè)管理水平及增強風險防范意識具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值,對內(nèi)部控制有效性進行自我評價是管理層的責任;為了增強披露的內(nèi)部控制信息的可信度,對內(nèi)部控制有效性進行審計是注冊會計師的責任。雖然內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計是兩種不同類型的鑒證業(yè)務(wù),各自具有特殊性,但是從審計流程來看,二者存在許多共性。美國在繼SOX法案提出后,率先開展了內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù),在實踐探索中提出了整合審計這一創(chuàng)造性概念,通過資源共享、審計流程再造,執(zhí)行整合審計流程時滿足兩種審計目的。我國《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》中提出注冊會計師可以分別執(zhí)行兩種審計,也可以整合審計,會計師事務(wù)所在提供審計業(yè)務(wù)的方式與方法上有一定自主選擇的空間。但是,雖然目前很多會計師事務(wù)所都提倡整合審計,但是并沒有明確提出如何開展整合審計,甚至尚未意識到內(nèi)控審計與財務(wù)報表審計之間相輔相成的重要作用。基于上述背景,筆者希望以自己的實踐經(jīng)驗為例,淺析會計師事務(wù)所整合審計的有效性。
2 整合審計的意義
從了解企業(yè)的內(nèi)部控制作為財務(wù)報表審計的一個過程和關(guān)鍵審計程序,到今天會計師事務(wù)所要對企業(yè)的內(nèi)部控制進行審計,并發(fā)表獨立的審計意見,足見企業(yè)的內(nèi)部控制對企業(yè)財務(wù)報表以及企業(yè)整體發(fā)展水平和未來發(fā)展前景的重要性。有效的內(nèi)部控制在減少舞弊、加強企業(yè)管理水平甚至提升業(yè)績方面能夠發(fā)揮較大的作用,這也是內(nèi)部控制審計產(chǎn)生的原因。
內(nèi)部控制審計是保證企業(yè)內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié);內(nèi)部控制審計是與財務(wù)報表審計平行的均屬于基于責任方認定的合理保證的鑒證業(yè)務(wù)。對于企業(yè)而言,年末要接受雙重審計,考慮到成本效益原則,整合審計是符合其利益的最佳選擇。而對于會計師事務(wù)所而言,內(nèi)控審計通過恰當?shù)馁Y源整合及了解與評價企業(yè)內(nèi)部控制,從而實現(xiàn)風險評估的目的,突出風險控制點,提高財務(wù)報表審計工作的效率和效果。
總之,二者終極目標均是提高財務(wù)報告信息的可信性,有效的內(nèi)部控制可以合理保證財務(wù)報表不存在重大錯報。內(nèi)控審計與財務(wù)報表審計可以利用彼此的工作,注冊會計師在審計財務(wù)報表時需獲得的信息很大程度上依賴對內(nèi)部控制有效性的結(jié)論,利用內(nèi)部控制審計結(jié)果來修改實質(zhì)性程序的性質(zhì)、時間及范圍,并利用該結(jié)果來支持分析性程序中所使用的信息的完整性與準確性。在確定實質(zhì)性程序的性質(zhì)、時間安排和范圍時,注冊會計師需慎重考慮識別出的控制缺陷。實施內(nèi)部控制審計時,注冊會計師需要評估財務(wù)報表審計時實質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)問題的影響,最重要的是,需要考慮發(fā)現(xiàn)的財務(wù)報表重大錯報對應(yīng)的關(guān)鍵控制點的控制有效性。
因此,在整合審計過程中獲取的審計證據(jù)可以相互印證和利用,對兩種審計進行整合,可以有效的利用審計資源實現(xiàn)審計目標,提高審計質(zhì)量。
3 會計師事務(wù)所整合審計的有效性
3.1 對于之前會計師事務(wù)所單純實施財務(wù)報表審計而言,整合審計則是加入了內(nèi)控審計的內(nèi)容,而整合審計所起到的“1+1>2”的效果也因此產(chǎn)生。內(nèi)控審計通過恰當?shù)馁Y源整合及了解與評價企業(yè)內(nèi)部控制,從而實現(xiàn)風險評估的目的,突出風險控制點,提高財務(wù)報表審計工作的效率和效果。筆者認為,整合審計確實可以起到節(jié)約審計成本的作用,但是,在內(nèi)控審計過程中,通過對企業(yè)內(nèi)部控制,包括企業(yè)層面的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、社會責任等及具體業(yè)務(wù)層面流程的了解,從而識別出內(nèi)部控制缺陷。通過對內(nèi)部控制缺陷的分析和評價,識別重要風險點,并評估其對財務(wù)報表的影響,從而指導(dǎo)財務(wù)報表審計的審計計劃和策略,這是整合審計相對于財務(wù)報表審計而言最重要的貢獻和作用。
為突出表現(xiàn)整合審計的優(yōu)越性和有效性,筆者將以不同業(yè)務(wù)流程為例,具體說明整合審計過程中,內(nèi)控審計對財務(wù)報表審計所起到的風險導(dǎo)向作用。
3.2 從工程項目流程看在建工程核算與企業(yè)經(jīng)營風險
A公司作為化工企業(yè),工程項目較多,且具有規(guī)模大、投資時間長的特點。針對不同類型的工程項目,又進一步分為基建項目、技改項目和大修項目。在對其工程項目進行內(nèi)控了解時發(fā)現(xiàn),A公司出現(xiàn)個別技改項目最終按基建項目進行驗收和管理;個別小型基建項目最終竣工驗收時總投資金額翻番,變?yōu)橹行突椖俊3霈F(xiàn)上述情況的原因多種,如:個別項目由于初步設(shè)計不到位,導(dǎo)致在后續(xù)施工過程中發(fā)現(xiàn)基建工程不能達到預(yù)期目的,從而進行二次設(shè)計,增加、刪除或修改某項設(shè)計,以至于基建成本增加;個別項目由于時間緊迫,出現(xiàn)“三邊工程”,即存在邊勘測邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象,由于缺乏嚴格的初步設(shè)計和概預(yù)算管理,導(dǎo)致工程成本難以有效控制。當然,針對初步設(shè)計不到位情況產(chǎn)生的原因,審計人員進一步追查,則可能發(fā)現(xiàn)初設(shè)評審工作或施工圖會審會議流于形式、設(shè)計單位的選擇未履行相關(guān)程序、設(shè)計變更審批程序不到位等控制缺陷,甚至要考慮在工程項目管理過程中是否存在舞弊嫌疑。因此,在對A公司工程項目流程的內(nèi)部控制進行了解和評價后可知,其財務(wù)報表審計中,在建工程科目核算的準確性認定將作為重點關(guān)注項目,在建工程科目是否存在高估資產(chǎn)的可能,是否存在費用化項目資本化處理的可能,是否應(yīng)對某項在建工程計提減值準備等等,都是財務(wù)報表審計中必須要考慮的風險點。同時,A公司存在大額貸款,現(xiàn)金流緊張;而工程項目投資大,項目周期長、項目管理不規(guī)范,使得部分投資資金未能得到有效利用,無疑反應(yīng)出公司資產(chǎn)管理及運營存在風險。
3.3 從生產(chǎn)管理流程看成本核算
B公司主要生產(chǎn)焦炭、甲醇、粗苯等化工產(chǎn)品。在對其生產(chǎn)流程進行了解后得知,B公司生產(chǎn)部門每天編制生產(chǎn)日報,每月編制生產(chǎn)月報,并向財務(wù)部門報送。財務(wù)人員根據(jù)生產(chǎn)月報反映的生產(chǎn)數(shù)量,確認產(chǎn)成品的產(chǎn)量并結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。生產(chǎn)日報中,各產(chǎn)品的日產(chǎn)量由生產(chǎn)班組人員根據(jù)計量儀器統(tǒng)計得出;而為避免產(chǎn)品由于揮發(fā)等正常性損耗對月產(chǎn)量的影響,B公司生產(chǎn)部在編制生產(chǎn)月報時,根據(jù)月初結(jié)存量、本月發(fā)出量與盤點的期末結(jié)存量,倒擠得出該類產(chǎn)品的月產(chǎn)量。因此,B公司生產(chǎn)部門存貨管理表現(xiàn)一貫優(yōu)秀,即盤點的產(chǎn)成品結(jié)存量與生產(chǎn)月報反映的結(jié)存數(shù)始終相符。如果未關(guān)注生產(chǎn)部門日報表中的產(chǎn)量月累計數(shù)、計量儀器顯示的月產(chǎn)量數(shù)與生產(chǎn)月報倒扎的月產(chǎn)量之間的差異,并進行對比分析;直接根據(jù)生產(chǎn)月報反映的生產(chǎn)數(shù)量,確認產(chǎn)成品的產(chǎn)量,那么B公司的資產(chǎn)管理堪憂。生產(chǎn)過程中的非正常損失及產(chǎn)成品管理過程中的非正常損耗將在企業(yè)看似規(guī)范的管理中被隱藏。
筆者認為,在目前各公司財務(wù)基本實現(xiàn)電算化核算的大背景下,會計師事務(wù)所對生產(chǎn)成本的審計,依舊重點依靠對其成本的重新計算,已不容易發(fā)現(xiàn)成本核算的問題所在。然而,在內(nèi)控審計過程中,公司關(guān)鍵控制點的缺失,生產(chǎn)管理流程中存在的重大缺陷,無疑為同時進行的財務(wù)報表審計提供了審計指引方向。
3.4 從企業(yè)戰(zhàn)略變化看財務(wù)報表層面風險評估
公司層面的內(nèi)部控制一般情況下不易發(fā)生較大規(guī)模的調(diào)整和改變,然而,公司層面的內(nèi)部控制一旦發(fā)生調(diào)整和改變,大多將會對公司業(yè)務(wù)流程層面造成重大影響。因此,公司層面內(nèi)部控制的變化,直接影響注冊會計師進行的財務(wù)報表整體風險評估,包括考慮會計政策的選擇和運用是否恰當,以及財務(wù)報表的列報是否適當?shù)鹊龋瑥亩M一步影響財務(wù)核算以及財務(wù)報表的質(zhì)量。
C公司主要以生產(chǎn)和銷售電子產(chǎn)品、軟件開發(fā)及提供技術(shù)服務(wù)及技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。上年底,該公司對其業(yè)務(wù)流程進行了梳理,并對內(nèi)部控制進行重新設(shè)計,主要表現(xiàn)為組織架構(gòu)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。C公司以前年度銷售電子產(chǎn)品的收入占其總收入的比重較大,由于近年來IT產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,市場上電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,產(chǎn)品差異化程度逐漸降低,利潤空間逐步縮小,因此,為發(fā)展新的利潤增長點,C公司在上年進行的業(yè)務(wù)流程進梳理中,對組織架構(gòu)進行了調(diào)整,尤其對公司發(fā)展戰(zhàn)略進行了進一步規(guī)劃,即C公司將縮小電子產(chǎn)品的銷售規(guī)模,而將主要的利潤增長點放在軟件開發(fā)及技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。在新的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指引下,今年公司銷售收入的構(gòu)成發(fā)生了變化。經(jīng)營戰(zhàn)略的變化直接影響到經(jīng)營重心的轉(zhuǎn)移,公司的各職能部門各業(yè)務(wù)體系是否得到有效的整合以及公司是否存在因組織架構(gòu)和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移而帶來的經(jīng)營風險,這些都將對注冊會計師調(diào)險評估程序具有重大影響。更進一步,通過對C公司經(jīng)營環(huán)境的了解,注冊會計師在財務(wù)報表審計時,需要重點考慮該變化對財務(wù)報表整體風險評估的影響,包括考慮會計政策的選擇和運用是否恰當,以及財務(wù)報表的列報是否適當;是否存在需要特別考慮的領(lǐng)域等等,從而識別并評估影響財務(wù)報表的重大錯報風險,進而調(diào)整后續(xù)的審計策略,以提高財務(wù)報表審計的整體質(zhì)量。
4 會計師事務(wù)所整合審計實施過程中可能存在不足之處
與其他發(fā)達國家相比,我國對內(nèi)部控制研究起步較晚,在立足本國國情、借鑒先進國家的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我國在2010年出臺的《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》中,提出了整合審計的概念,提倡整合審計,但在選擇單獨審計還是整合審計問題上給予注冊會計師和委托方一定的自由選擇空間,并且,指引中并沒有提出如何進行整合。
2013年5月14日,中注協(xié)2012年年報審計情況快報(第十三期),其中,一、年報審計報告總體情況中提出:
“4月23日—4月28日,滬深兩市共有506家上市公司披露了2012年年度報告,其中,滬市主板213家,深市主板123家,中小板157家,創(chuàng)業(yè)板13家。從審計報告類型看,449家上市公司被出具了標準審計報告,41家上市公司被出具了帶強調(diào)事項段的無保留意見審計報告,13家上市公司被出具了保留意見的審計報告,3家上市公司被出具了無法表示意見的審計報告。
篇4
關(guān)鍵詞:XBRL;財務(wù)報表審計;審計對策
一、XBRL的出現(xiàn)給財務(wù)報表審計工作帶來的積極影響
(一)更便捷地獲取被審計單位財務(wù)信息、取得審計證據(jù)
我國會計電算化進程起步較晚,由于商品化財務(wù)軟件成本低、維護有保障的特點,大部分企業(yè)都通過購買商品化財務(wù)軟件來適應(yīng)會計信息化的發(fā)展。不同企業(yè)使用的不同的財務(wù)軟件、同一軟件不同的版本之間的由于數(shù)據(jù)格式、結(jié)構(gòu)等的差異很難進行數(shù)據(jù)的分享和交換。企業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準的不統(tǒng)一給審計人員獲取財務(wù)信息也帶來了很大的困難。而XBRL在分類賬層面的分類標準可以通過與財務(wù)軟件的嵌套將被審計單位的財務(wù)信息轉(zhuǎn)化為XBRL格式,從而使審計人員能更便捷地獲取格式統(tǒng)一的電子化財務(wù)信息,為財務(wù)報表審計工作節(jié)省了不少時間。
(二)提高了審計人員進行分析程序的效率,縮短審計流程
分析程序通過分析不同財務(wù)數(shù)據(jù)之間以及財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系對財務(wù)信息做出評價。在風險評估階段,通過分析程序來判斷可能存在重大錯報風險的領(lǐng)域;在進一步審計程序中,分析程序可以作為實質(zhì)性程序來測試數(shù)據(jù)之間的趨勢、比率等是否符合預(yù)期,以此使細節(jié)測試更有針對性;在總體復(fù)核階段,運用分析程序來判斷是否依然存在未識別出的重大錯報風險。XBRLGL對企業(yè)分類賬中各種財務(wù)信息與非財務(wù)信息進行唯一的標記,使得審計人員在分析程序中可以快速精準地獲得數(shù)據(jù),而對數(shù)據(jù)的分析也可以通過設(shè)計好的計算機程序來完成,從而使分析程序效率提高,縮短了財務(wù)報表審計的周期。
(三)可以使審計抽樣工作減少
審計抽樣用于控制測試中對被審計單位內(nèi)部控制是否有效進行測試,在細節(jié)測試中用于測試與各類交易、賬戶余額和披露相關(guān)的認定是否存在錯報。在傳統(tǒng)財務(wù)報表審計過程中,由于被審計單位財務(wù)信息不易于直接檢索,注冊會計師只能根據(jù)所獲得的有限的帳表來抽取一部分樣本進行測試。有了XBRL之后,審計人員就可以通過直接篩選所有電子原始憑證定項目直接獲取某控制是否得到良好執(zhí)行,而不必因為審計資源和時間的限制而只能選取少量的業(yè)務(wù)進行測試。這樣就節(jié)省了審計人員花費在審計抽樣中的部分時間,提高了審計效率,由于對整體進行測試成為可能,也同時提高了審計質(zhì)量。
(四)為審計工作底稿的編制提供了新的思路
財務(wù)報表審計作為近代企業(yè)受托責任發(fā)展的產(chǎn)物,本身也是財務(wù)工作的一種延伸。傳統(tǒng)審計工作底稿的編制很大程度上是由審計人員人工完成的。在未來的審計工作中,如果在XBRL的基礎(chǔ)上發(fā)展出針對財務(wù)報表審計工作底稿編制的一套分類標準,對底稿中的各個項目進行定義和分類,那么在傳統(tǒng)審計工作底稿需要人工錄入的部分,都可以根據(jù)相應(yīng)的標記從已有的數(shù)據(jù)源中鏈接過來,這將會大大提高審計工作的效率,降低人工成本。審計人員將有更多的時間對工作底稿中的數(shù)據(jù)分析結(jié)果、各種已獲取的審計證據(jù)進行考慮,從更全面的角度考慮是否已經(jīng)對有潛在重大錯報風險的領(lǐng)域進行了充分的審計程序,更好地利用審計底稿得出審計意見,完成財務(wù)報表審計。
(五)數(shù)據(jù)準確度與可信度提高,提高了審計工作質(zhì)量
XBRL技術(shù)從兩個層面上規(guī)范企業(yè)財務(wù)信息:一是XBRLGL,即從分類賬的層面對企業(yè)信息系統(tǒng)中日常交易的信息進行統(tǒng)一規(guī)范和反映,例如對會計分錄中的摘要、科目編碼、記賬金額、借貸方向等分別賦予相應(yīng)的標記,使企業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)部可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對接;二是XBRLFR,即從財務(wù)報告層面對更概括性的信息進行定義,例如期末資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表這些會計報表以及財務(wù)報表附注中的各種項目和數(shù)據(jù)。由于XBRL的一次輸出、多次錄用的特點,很大程度上避免了人工輸入出錯的風險,提高了財務(wù)信息的質(zhì)量,也間接提高了審計人員獲取審計證據(jù)的質(zhì)量,從而提高了財務(wù)報表審計工作的質(zhì)量。
(六)XBRL的發(fā)展促使新型審計軟件的開發(fā)
XBRL技術(shù)的出現(xiàn)、發(fā)展、應(yīng)用對于現(xiàn)有財務(wù)信息處理、交換、輸出等都是一場巨大的沖擊。雖然XBRL目前在世界各國都沒有開始大規(guī)模廣泛應(yīng)用,但前進的浪潮是不會停止的,終有一天XBRL會成為主流。而面對被審計對象的巨大變化,實施審計工作所利用的審計軟件也必然會發(fā)生變化。在未來XBRL被廣泛應(yīng)用的時候,可能越來越多的新的審計技術(shù)比如自動化、協(xié)同工具等會被設(shè)計組成適合XBRL環(huán)境的新型審計軟件。
二、XBRL的出現(xiàn)給財務(wù)報表審計工作帶來的挑戰(zhàn)
(一)擴大了財務(wù)報表審計范圍
在進行傳統(tǒng)的財務(wù)報表審計工作時,注冊會計師在內(nèi)的審計人員主要任務(wù)是通過一系列審計程序獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù),以對被審計單位的財務(wù)報表是否合法、公允來發(fā)表審計意見。而在XBRL應(yīng)用的背景下,增加了對XBRL格式實例文檔的審計,以XBRL格式存在的數(shù)據(jù)信息在企業(yè)會計信息系統(tǒng)中生成、傳遞、處理的過程是否準確無誤地進行也需要審計人員來進行確認。這無疑增加了審計人員的工作內(nèi)容,擴大了財務(wù)報表審計的范圍,一定程度上增加了審計人員的工作量。
(二)需要審計人員在實施財務(wù)報表審計時有更強的業(yè)務(wù)和操作能力
審計從業(yè)人員熟練掌握有關(guān)財會、審計方面的知識是理所應(yīng)當?shù)模@是進行實際工作必要的知識儲備。而XBRL得到廣泛應(yīng)用之后,審計人員不只是要有扎實的專業(yè)知識,還必須要對有關(guān)計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等有更多更深的了解,否則就無法適應(yīng)XBRL環(huán)境下的審計工作。因此XBRL的應(yīng)用對審計人員的工作能力的綜合素質(zhì)有了更高要求,這必然會導(dǎo)致要想成為一名合格的審計人員需要付出更多的成本和精力。
(三)XBRL應(yīng)用增加了審計風險
在XBRL環(huán)境下,審計人員要增加對XBRL系統(tǒng)的審查工作。因為這樣才能對XBRL系統(tǒng)的固有風險進行有效的控制,才能使審計工作更加全面、嚴謹。審計人員在XBRL環(huán)境下還需要審查被審企業(yè)編制財務(wù)報表使用的XBRL分類標準是否適當、XBRL系統(tǒng)中財務(wù)數(shù)據(jù)的處理過程是否正確并合乎制度以減少它們帶來的錯誤風險。除此之外,財務(wù)信息的安全性也可能會增加審計工作的風險。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中可能隨時會有計算機病毒入侵,XBRL格式的財務(wù)數(shù)據(jù)極容易在未經(jīng)允許的情況下被修改,這樣同樣增加了財務(wù)數(shù)據(jù)的錯誤風險,進而增加了審計風險。
三、XBRL環(huán)境下財務(wù)報表審計對策
以上已經(jīng)對XBRL的應(yīng)用會給財務(wù)報表審計工作帶來哪些積極或有挑戰(zhàn)性的影響進行了一系列介紹和分析,下面就來具體地探討一下應(yīng)該采用怎樣的審計對策才能使財務(wù)報表審計工作能更好的適應(yīng)XBRL環(huán)境。
(一)促進XBRLGL在企業(yè)中的應(yīng)用
XBRL技術(shù)分為XBRLFR(財務(wù)報告)和XBRLGL(分類賬)層面。目前XBRLFR在我國的應(yīng)用已得到初步發(fā)展,但XBRLFR僅僅是應(yīng)用于企業(yè)業(yè)務(wù)信息流程中的最后一個階段,僅僅是對財務(wù)報告層面中的概念及其相互之間的關(guān)系進行定義和規(guī)范。XBRLFR雖然對現(xiàn)有財務(wù)報告中信息的使用、傳播提供了很大的便利,但對于整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)、對于現(xiàn)有財務(wù)報表審計工作的影響都是很有限的。XBRLGL從分類賬層面對企業(yè)日常交易事項的各種細節(jié)進行定義,使形成財務(wù)報表的數(shù)據(jù)源更加標準化。XBRLGL也是基于XML發(fā)展起來的,它獨立于企業(yè)管理信息系統(tǒng)而存在。XBRLGL有很好的兼容性,可以以嵌套的形式與各種財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接。XBRLGL標準將企業(yè)信息系統(tǒng)中的各種財務(wù)信息與非財務(wù)信息進行統(tǒng)一的定義和標記,使其具有相同的格式與結(jié)構(gòu),從而提高了信息的集成度和共享度。XBRLGL如果在企業(yè)中得到良好的推廣和使用,對財務(wù)報表審計工作將會帶來很大的好處。例如可以使審計人員從更加結(jié)構(gòu)化的信息中更有效率地獲得更高質(zhì)的審計證據(jù),節(jié)省審計時間。企業(yè)對于XBRLGL的優(yōu)勢還沒有很好地認識,鑒于XBRLGL的應(yīng)用給財務(wù)報表審計工作能夠帶來很大的好處,審計人員也應(yīng)當適當宣傳XBRLGL,促進其在各企業(yè)中的應(yīng)用。
(二)將風險導(dǎo)向?qū)徲嬆J脚c數(shù)據(jù)式審計模式結(jié)合起來
風險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞请S著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)規(guī)模、日常經(jīng)營業(yè)務(wù)量不斷擴大,經(jīng)營模式變得多樣化,而一步步從制度基礎(chǔ)審計發(fā)展而來的。本質(zhì)上來說,風險導(dǎo)向?qū)徲嬤€帶有非常多手工審計的色彩。數(shù)據(jù)式審計模式是隨著信息技術(shù)在財務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用而逐漸從賬套式審計模式中發(fā)展而來的比較現(xiàn)代化的審計模式。順應(yīng)企業(yè)中信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展潮流,審計工作也應(yīng)該隨著被審計對象形式的改變做出相應(yīng)的改變。XBRL技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用使得許多更先進更便利的技術(shù)可以應(yīng)用到財務(wù)報表審計工作中去,例如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等。XBRL的出現(xiàn)和使用改變了財務(wù)信息的格式,使其變得更加結(jié)構(gòu)化、更加統(tǒng)一和標準。審計工作可以通過利用計算機程序來快速處理分析數(shù)據(jù),向更現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在目前以風險導(dǎo)向?qū)徲嫗橹鲗?dǎo)的階段下,無論是XBRL的廣泛應(yīng)用,還是數(shù)據(jù)式審計的最終實現(xiàn),都有很長的一段路要走。現(xiàn)在審計人員能做的,就是做好心理準備,在現(xiàn)有審計模式下不斷增加數(shù)據(jù)式審計的色彩,促進財務(wù)報表審計工作的發(fā)展。
(三)將XBRL技術(shù)應(yīng)用于審計工作底稿的編制
在XBRL環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)用XBRL技術(shù)可以使企業(yè)內(nèi)部信息格式得到規(guī)范和統(tǒng)一,實現(xiàn)集團內(nèi)部數(shù)據(jù)的無縫對接。審計人員不僅應(yīng)充分利用被審計單位應(yīng)用XBRL帶來的技術(shù)優(yōu)勢,還應(yīng)該意識到XBRL技術(shù)用來規(guī)范審計工作中的各種文件、數(shù)據(jù)可能給審計工作帶來的另一種便利。審計人員在實施財務(wù)報表審計工作時,通常要將審計工作計劃、流程、實施的審計程序及結(jié)果、相關(guān)數(shù)據(jù)等等記錄編制成審計工作底稿。在獲取被審計單位有關(guān)數(shù)據(jù)時,利用XBRL對審計底稿中的對應(yīng)部分做出標記,就可以直接從XBRL格式的被審計單位數(shù)據(jù)庫中提取出來,而避免了審計人員人工尋找正確數(shù)據(jù)進行復(fù)制粘貼,這也減少了手工輸入發(fā)生錯誤的可能性。此外當審計人員對被審計單位提出賬項調(diào)整的建議時,可以將審計底稿中的調(diào)整分錄以XBRL的格式同步到企業(yè)的賬簿中、報表中,這將節(jié)省雙方的工作時間,實現(xiàn)雙贏。
(四)開發(fā)新型審計軟件
在XBRL環(huán)境下,財務(wù)信息將有更加統(tǒng)一的標準,更便于使用者采集。在這樣的情況下,審計工作將需要開發(fā)更利于凸顯XBRL技術(shù)優(yōu)勢的審計軟件來為審計工作提供更大的便利。關(guān)于新型審計軟件的開發(fā),可以將數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機分析、人工智能等加入到審計軟件的功能中去。通過建立更完善的審計模型,可以同時將定性與定量分析功能嵌入審計軟件中,使審計人員更方便地分析繁多數(shù)據(jù)之間的規(guī)律。結(jié)合XBRL的優(yōu)勢與劣勢開發(fā)出功能更全面和通用的審計軟件,可以使審計工作更加自動化,使審計人員能更輕松高效高質(zhì)地完成工作。在有優(yōu)秀的審計軟件先進的技術(shù)支持下,結(jié)合XBRL環(huán)境下基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取的便利性,審計人員可以將更多地精力放在分析工作上,使審計發(fā)揮更有效的作用。
四、結(jié)束語
XBRL以其強大的優(yōu)勢預(yù)示著它未來發(fā)展的巨大潛力,不僅對企業(yè)財務(wù)領(lǐng)域,更是對審計領(lǐng)域特別是財務(wù)報表審計工作有著巨大的影響。針對XBRL環(huán)境給財務(wù)報表審計工作帶來的各種影響,審計人員應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施,如促進XBRLGL在企業(yè)中的應(yīng)用、將風險導(dǎo)向?qū)徲嬆J脚c數(shù)據(jù)式審計模式結(jié)合起來、將XBRL技術(shù)應(yīng)用于審計工作底稿的編制、開發(fā)新型審計軟件等,以便適應(yīng)未來的發(fā)展。
參考文獻:
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篇5
【關(guān)鍵詞】教育機構(gòu) 報表審計 注冊會計師審計
2009年頒布并且在2011年開始實施的《高等學(xué)校會計制度》(征求意見稿),在高等學(xué)校會計制度中適當引入了權(quán)責發(fā)生制,提出兼顧預(yù)算、財務(wù)、資產(chǎn)、績效等多方面管理需要的改革思路,標志著醞釀已久的高校會計改革進入了攻堅階段,也為全面推進事業(yè)單位會計改革進行了有益的探索(周守華,2010)。2009年財政部56號文件明確提出了加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和具體措施,為我國注冊會計師行業(yè)的改革和發(fā)展指明了方向。以上文件的頒布,必將對我國教育機構(gòu)的審計工作產(chǎn)生深遠的影響,尤其是對會計師事務(wù)所拓展高等學(xué)校財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)具有重要的意義,為其奠定了制度基礎(chǔ)。
一、教育機構(gòu)財務(wù)審計的現(xiàn)狀
顏賽燕(2010)認為,高校在不斷擴張的過程中,產(chǎn)生了一系列的財務(wù)問題,為了加強資金的使用效率,防范風險,應(yīng)該進行事業(yè)會計制度和企業(yè)財務(wù)管理制度相結(jié)合的高校財務(wù)管理體制改革,并設(shè)置財務(wù)審計等組織部門保證制度的實施。毛丹(2010)探討了高校會計監(jiān)督和審計監(jiān)督的關(guān)系,認為會計與審計是高校進行經(jīng)濟監(jiān)督的兩個重要工具,是高校財務(wù)監(jiān)管體系的重要組成部分,并進一步指出,通過審計監(jiān)督可以糾正錯誤、防止舞弊,有助于提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量,保證會計工作的順利完成。
梁小琴(2011)指出,高校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中存在預(yù)算管理機制不健全、預(yù)算內(nèi)容不完整、部門之間缺少溝通與協(xié)調(diào)、預(yù)算支出的效益性重視不夠等問題,并認為應(yīng)該通過加強預(yù)算執(zhí)行情況審計、健全預(yù)算管理體制、審計部門主動參與預(yù)算編制、加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與管理、加強對預(yù)算收支指標的分析等措施,促使預(yù)算支出的使用效益最大化。
袁安(2010)指出,針對目前基建工作中普遍存在的設(shè)計概算粗糙、招標文件不規(guī)范、施工變更較多、財務(wù)風險較大、索賠事項較多等情況,應(yīng)該推行全過程跟蹤審計,發(fā)揮內(nèi)部審計“同步審計”的優(yōu)勢,同時,加強高校內(nèi)部基建、財務(wù)、審計、物資等部門的配合,此外,還應(yīng)該采取內(nèi)部審計單獨審計、外包審計和二者結(jié)合審計的靈活方式,克服內(nèi)部審計人員不足、結(jié)構(gòu)失衡、手段落后、脫離市場的詬病,以提高審計工作的質(zhì)量和效率。
二、教育機構(gòu)開展財務(wù)報表審計的必要性
綜上所述,目前國內(nèi)關(guān)于教育機構(gòu)審計的研究主要集中于探討加強內(nèi)部審計的必要性、內(nèi)部審計在高校預(yù)決算、基建項目等所發(fā)揮的作用方面,關(guān)于教育機構(gòu)財務(wù)報表審計的研究比較少見。2011年開始實施的《高等學(xué)校會計制度》(征求意見稿),在高等學(xué)校會計制度中適當引入了權(quán)責發(fā)生制,提出兼顧預(yù)算、財務(wù)、資產(chǎn)、績效等多方面管理需要的改革思路,標志著我國教育機構(gòu)的會計改革已經(jīng)提升到了前所未有的高度,該文件還要求探索會計師事務(wù)所開展教育機構(gòu)財務(wù)報表審計的可行性。
目前,我國的教育機構(gòu)有相當大的部分是公立教育機構(gòu),其資金來源主要是財政撥款,然而其財政資金使用的效率、效果方便還不盡如人意,公款挪用、資金濫用、等現(xiàn)象還時有發(fā)生,加強對教育機構(gòu)的財務(wù)管理工作十分必要,而開展教育機構(gòu)的財務(wù)報表審計就是其中十分重要的舉措。加強教育機構(gòu)財務(wù)報表的審計并對其財務(wù)信息進行公開可以摸清教育機構(gòu)的財務(wù)狀況、提高其預(yù)算管理水平、控制其財務(wù)風險,促進教育機構(gòu)合理使用財政資金。
三、會計師事務(wù)所開展教育機構(gòu)財務(wù)報表審計的可行性分析
1.教育機構(gòu)內(nèi)部審計的局限
目前針對教育機構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行情況審計、財務(wù)收支審計、基建項目審計、經(jīng)濟責任審計等主要是由內(nèi)部審計部門進行的,然而內(nèi)部審計部門在開展審計工作時具有一定的局限性。比如,內(nèi)部審計部門在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上獨立性不夠,其經(jīng)費來源主要是上級部門的財政撥款,人員任命上也是由上級組織來決定,這也就造成了其權(quán)威性較差,難以發(fā)揮獨立的審計監(jiān)督功能;另外,目前教育機構(gòu)內(nèi)部審計部門人員的專業(yè)水平參差不齊,總體來講,水平亟待提高。所以,內(nèi)部審計部門開展教育機構(gòu)財務(wù)報表審計具有一定的局限性。
2.會計師事務(wù)所的優(yōu)勢
會計師事務(wù)所是專業(yè)從事財務(wù)報表審計以及其他各類審計、鑒證、評估業(yè)務(wù)的專業(yè)中介機構(gòu),其獨立性較強、專業(yè)勝任能力較高,并且具有較高的社會認同度。會計師事務(wù)所開展教育機構(gòu)的財務(wù)報表審計,對其而言只是一種業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展。會計師事務(wù)所在開展此類業(yè)務(wù)時,需要掌握教育機構(gòu)的行業(yè)特點,運用恰當?shù)膶徲嫵绦颍瑢︻A(yù)決算執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)及折舊、基建項目、教育收費以及校辦企業(yè)財務(wù)審計等進行重點審計,以確保財務(wù)報表在所有重大方面公允反映了其預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果。
參考文獻
[1]梁小琴.高校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況審計的幾點建議.當代經(jīng)濟,2011年第4期,108-109。
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篇6
[關(guān)鍵詞]企業(yè)內(nèi)部控制注冊會計師審計財務(wù)報表審計
隨著社會經(jīng)濟的改革發(fā)展和審計工作的深入開展,審計任務(wù)越來越重,而審計人員相對不足,這一矛盾日益突出。傳統(tǒng)審計方式產(chǎn)生的一系列棘手問題使審計人員深感困惑:詳細審計被審計單位的全部會計資料,雖然能夠保證審計質(zhì)量,但所消耗的人力和時間卻令審計人員難以接受;而抽取部分會計資料進行審查,無論是憑經(jīng)驗抽樣還是按概率抽樣,雖然減少了業(yè)務(wù)數(shù)量,節(jié)約了審計資源,但卻無法保證審計結(jié)論的可靠性。所以,如何在保證審計質(zhì)量的前提下提高審計效率,便成了一個需要解決的問題。
一、抽樣審計取代詳細審計
在世界經(jīng)濟一體化的進程中,銀行信貸的擴張,股份有限公司的興起及跨國經(jīng)營活動等,促進了資本所有權(quán)和管理權(quán)的進一步分離,因而股份有限公司的管理者就有責任將能夠反映企業(yè)資產(chǎn)和負債狀況的資產(chǎn)負債表公布于眾,以滿足股東對有關(guān)財務(wù)信息的需要。為確保資產(chǎn)負債表的財務(wù)信息的真實性,需要由獨立于企業(yè)之外的審計人員進行審查和確認,從而產(chǎn)生了資產(chǎn)負債表審計。審計的這種變化,使抽樣審計技術(shù)開始得到了應(yīng)用。
審計目的發(fā)生的重大變化,導(dǎo)致了資產(chǎn)負債表審計的產(chǎn)生;強制性審計的實施擴大了社會對審計的需要;注冊會計師考慮審計成本效益。這一系列審計變革,不僅為詳細審計向抽樣審計的轉(zhuǎn)化提供了可能,也為這種轉(zhuǎn)化提出了必然要求。從此,抽樣審計開始取代詳細審計方法。
二、抽樣審計的事實
抽樣審計方法的應(yīng)用適應(yīng)了一定時期的審計目的和其他審計因素的變化,極大提高了審計效益,推動了審計工作的迅猛發(fā)展。但必須注意到:單憑資產(chǎn)負債表無法反映出企業(yè)真實的應(yīng)變能力,因為資產(chǎn)負債表只是一種靜態(tài)報表,表中項目余額僅僅反映了一定時點上企業(yè)資產(chǎn)負債狀況,而無法反映企業(yè)在激烈的市場競爭中經(jīng)營業(yè)績和獲利能力。因此,單純依靠負債表所披露的企業(yè)有關(guān)財務(wù)狀況的信息,股東和債權(quán)人已無法對企業(yè)獲利能力和償債能力做出準確的判斷,這樣,社會開始要求企業(yè)不僅公開資產(chǎn)負債表,還必須公開反映在一定時期內(nèi)經(jīng)營情況和經(jīng)營成果的財務(wù)報表,特別是損益表,以使股東的債權(quán)人從動態(tài)上了解企業(yè)收益形成和分配的情況,并能據(jù)此準確地判斷企業(yè)的獲利能力和償債能力,為保證這些財務(wù)報表的真實、正確,并符合會計準則要求,更需要獨立、客觀、公正的審查驗證。這樣,資產(chǎn)負債表審計就發(fā)展成為以損益表為主的,包括資產(chǎn)負債表在內(nèi)的財務(wù)報表審計。
財務(wù)報表審計的出現(xiàn),使審計工作又發(fā)生了一系列的變化。首先,審計的目的有所變化,不僅在于查證財務(wù)報表是否真實、正確,更重要的還在于證實財務(wù)報表以及相應(yīng)的會計記錄是否依照會計準則的要求公允地反映了企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;其次,審計目的的轉(zhuǎn)變也擴展了審計范圍。審計人員不僅要審查有關(guān)資產(chǎn)負債中項目的結(jié)存情況,還要進一步檢查大量的與損益表有關(guān)的成本、費用、收入等日常的業(yè)務(wù)活動;再次,人們開始認識到明確注冊會計師對保證財務(wù)報表審計可信性的社會責任,對于保障財務(wù)報表真實性和公允性的重要意義,并通過了法律規(guī)定注冊會計師在審查財務(wù)報表方ICI的法律責任,注冊會計師的社會責任得到了明確和加強。與財務(wù)報表審計這些變化相比,傳統(tǒng)的審計方法因其固有缺陷而顯得不能適應(yīng)財務(wù)報表審計的要求了:第一,當時所采用的抽樣審計是按經(jīng)驗進行判斷抽樣,即審計人員主要是根據(jù)自己的經(jīng)驗選定樣本的范圍和重點,這就可能會因為審計人員的判斷失誤而遺漏重大事項,產(chǎn)生審計人員無法對財務(wù)報表做出準確評價的風險。第二,在抽樣數(shù)量和樣本選擇方ICI缺乏理論依據(jù),無規(guī)范可循,導(dǎo)致抽樣數(shù)量和樣本選擇的盲目性,使審計人員不能令人信服地解釋抽樣審計的結(jié)果,也無法用這一結(jié)果來正確判斷財務(wù)報表的總體特征。從而使審計人員對財務(wù)報表的評價難以自圓其說。第三,判斷抽樣著重對結(jié)果的檢查,而忽視了對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的檢查,從而無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中的舞弊行為,特別是這些舞弊行為直接影響到財務(wù)報表的真實準確性時,這種失察可能使注冊會計師承擔極大的風險。注冊會計師認識到企業(yè)資產(chǎn)的安全與否,會計資料的正確與否和發(fā)生錯弊的多少與企業(yè)內(nèi)部控制制度有著密切的關(guān)系:企業(yè)內(nèi)部控制有效,企業(yè)資產(chǎn)就比較安全,會計資料也就比較正確,各種舞弊和技術(shù)性錯誤發(fā)生的可能性就比較低;反之,如果被審計單位內(nèi)部控制薄弱,存在重大缺陷,資產(chǎn)流失就比較多,各種舞弊和技術(shù)性錯誤發(fā)生就比較頻繁,會計資料的準確性也比較低。可見,在注冊會計師審計的發(fā)展過程中,對內(nèi)部控制的重視與信賴,加速了現(xiàn)代審計的變革,節(jié)約了審計費用和審計時間,擴大了審計范圍,完善了審計職能。
三、結(jié)論
在評價內(nèi)部控制基礎(chǔ)上抽取樣本進行實質(zhì)性審計,將審計導(dǎo)向由經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料轉(zhuǎn)換為內(nèi)部控制,從根本上引發(fā)了審計方法、審計程序乃至審計觀念和實踐的全方位改變,而被視為傳統(tǒng)審計發(fā)展為現(xiàn)代審計的重要標志。內(nèi)部控制不僅加速了現(xiàn)代審計方法的變革,節(jié)約了審計費用和審計時間,降低了審計風險,提高了審計質(zhì)量,同時也擴大了審計范圍,完善了審計職能。因此,在評價內(nèi)部控制基礎(chǔ)之上進行抽樣審計,標明了注冊會計師審計發(fā)展的必然方向。
參考文獻:
篇7
為做好上市公司2009年度財務(wù)報表審計工作,規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為,提高審計質(zhì)量,維護資本市場穩(wěn)定,保護公眾利益,中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))就做好上市公司2009年度財務(wù)報表審計工作的有關(guān)事項做出通知。透過通知,我們可以總結(jié)出上市公司2009年度財務(wù)報表審計應(yīng)重點關(guān)注和把握的要點。
體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀
中注協(xié)要求年報審計工作要充分體現(xiàn)行業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和成效,繼續(xù)堅持誠信為本,恪守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格貫徹落實執(zhí)業(yè)準則的各項要求。會計師事務(wù)所要把做好年報審計工作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體行動,作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成果的一項衡量標準,繼續(xù)堅持誠信為本、操守為重,恪守獨立、客觀公正的原則,進一步完善事務(wù)所審計規(guī)程、質(zhì)量控制制度和職業(yè)道德規(guī)范,嚴格質(zhì)量控制,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,防范執(zhí)業(yè)風險。
1 認真總結(jié)實施新審計準則的經(jīng)驗,切實貫徹風險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟睢H媪私獗粚徲媶挝患捌洵h(huán)境,充分識別和把握上市公司存在的重大錯報風險領(lǐng)域,謹慎評估財務(wù)報表存在的重大錯報風險。將風險評估結(jié)果與控制測試和實質(zhì)性程序的實施有機結(jié)合起來,防止風險評估流于形式。
2 科學(xué)計劃審計工作,合理安排審計資源。將制定總體審計策略作為規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織審計工作的科學(xué)手段,并據(jù)此制定具體審計計劃,合理確定審計的范圍、時間和方法。
3 合理確定控制測試的性質(zhì)、時間和范圍,充分關(guān)注控制測試結(jié)果是否支持風險評估結(jié)論,同時考慮控制測試結(jié)果對實質(zhì)性程序的影響。
4 合理確定實質(zhì)性程序的性質(zhì)、時間和范圍,重點關(guān)注函證、存貨監(jiān)盤、截止性測試、會計估計審計等常規(guī)審計程序是否落實到位,加強對函證實施過程的控制和對函證結(jié)果差異的分析。
5 嚴格遵循質(zhì)量控制準則的要求,樹立質(zhì)量至上的意識,進一步強化項目質(zhì)量控制復(fù)核,確保項目質(zhì)量控制復(fù)核落到實處。
6 嚴格遵循注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的要求,完善事務(wù)所相關(guān)政策和程序,加強對事務(wù)所和注冊會計師獨立性的監(jiān)控。
關(guān)注各類風險事項
審計工作要密切聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢,關(guān)注重大會計風險領(lǐng)域,重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計風險。
中注協(xié)要求會計師事務(wù)所應(yīng)當密切關(guān)注國際金融危機和整體經(jīng)濟形勢可能對上市公司造成的影響,審慎確定重大會計風險領(lǐng)域,保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,并對上市公司面臨的下列重大風險領(lǐng)域予以充分關(guān)注:
1 編制財務(wù)報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的適當性;
2 金融工具的分類和計價依據(jù),尤其是采用公允價值計價的金融資產(chǎn)公允價值的變動情況;
3 涉及長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)、商譽、存貨、可供出售金融資產(chǎn)等項目的資產(chǎn)減值情況;
4 反向購買交易的處理;
5 遞延所得稅資產(chǎn)的確認;
6 關(guān)聯(lián)方關(guān)系及重大的關(guān)聯(lián)方交易;
7 企業(yè)合并、債務(wù)重組及異常的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
在創(chuàng)業(yè)板上市公司審計中,會計師事務(wù)所要重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)板上市公司管理層舞弊風險,關(guān)注收入確認、債務(wù)重組收益確認、研發(fā)支出資本化等問題;重點關(guān)注上市公司編制財務(wù)報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的適當性,關(guān)注盈利是否來自主營業(yè)務(wù),產(chǎn)品、技術(shù)等是否發(fā)生重大變化并影響其持續(xù)盈利能力;重點關(guān)注上市公司的技術(shù)風險,關(guān)注公司在用的商標、專利、專有技術(shù),以及特許經(jīng)營權(quán)等重要資產(chǎn)或技術(shù)的取得、使用是否存在重大不利變化的風險;重點關(guān)注上市公司關(guān)聯(lián)方關(guān)系及重大關(guān)聯(lián)方交易風險,采取適當措施識別關(guān)聯(lián)方,并關(guān)注營業(yè)收入或凈利潤對關(guān)聯(lián)方是否存在重大依賴;重點關(guān)注上市公司稅收風險,關(guān)注公司享受的稅收優(yōu)惠是否合法,以及是否存在為避稅而向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移利潤等情況。
嚴格遵守報備要求
篇8
對醫(yī)療改革視角下的醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計需求分析,可以主要從醫(yī)療體系和醫(yī)院工資與績效考評兩個方面進行分析:首先,實施醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的內(nèi)在要求,我國地域較為遼闊,在龐大的國土范圍內(nèi),醫(yī)療體系也十分的龐大,全國注冊醫(yī)院在2009年的統(tǒng)計結(jié)果中顯示有將近2萬個之多,隨著醫(yī)改工作的深入推進,醫(yī)療改革資金投入不斷增加,醫(yī)改涉及到資金活動信息的管理與統(tǒng)計也變得越來越重要。醫(yī)改財務(wù)核算信息的審計需要獨立的審計給予可信、可靠性的保障。獨立的財務(wù)報表審計將有助于發(fā)揮第三方的審計和監(jiān)督作用,有助于提高財務(wù)信息的客觀性與真實性,有助于醫(yī)改財務(wù)工作的持續(xù)改進,增加公眾對醫(yī)院的信心,有利于為醫(yī)院發(fā)展引入社會資金的注入,從而推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展壯大。其次,實施醫(yī)院財務(wù)獨立審計有助于推動醫(yī)院績效工資改革。我國事業(yè)單位績效工資改革,通過分析我國事業(yè)單位績效工資改革實踐表可以發(fā)現(xiàn),2009年10月1日對專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層事業(yè)單位進行績效工資改革。其他事業(yè)單位如大中型公立醫(yī)院于2010年1月1日開始實施,公共衛(wèi)生事業(yè)單位與基層衛(wèi)生單位經(jīng)費由縣級財政保證,省級統(tǒng)籌,其他單位按照類型不同分別由財政和事業(yè)單位負擔。政府對資金的投入和資金的運行效率需要一個客觀而公正的評價,同時給納稅者以及社會公眾一個透明的回答,這些要求都需要醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計給予保證。
我國醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計的可行性分析
對我國醫(yī)院財務(wù)報表進行獨立審計可行性分析可以從國際做法和注冊會計師的要求以及注冊會計師審計的優(yōu)勢三個方面進行深入的探討。
首先,在進行醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計業(yè)務(wù)中關(guān)注國際上成功的經(jīng)驗和做法。在醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計方面,美國的做法相對比較成熟,每年都會通過議會對全國的醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的費用支出進行審計,并在審計合格的基礎(chǔ)上向議會提交醫(yī)院的財務(wù)報告,以便為下一個年度醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算審批做基礎(chǔ)。在歐洲,許多國家都通過法律對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的費用支出做了獨立審計方面的規(guī)定。因此,隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入發(fā)展,對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的獨立審計方面,注冊會計師可以借鑒國際上一些國家比較成熟的審計做法,不斷完善我國醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計體系。
其次,最近醫(yī)院財務(wù)會計制度的頒布實行能夠為我國醫(yī)院進行財務(wù)報表獨立審計提供可行性依據(jù)。2011年1月18日正式對外公布了修訂后的《醫(yī)院財務(wù)制度》(財社[2010]306號)和《醫(yī)院會計制度》(財會[2010]27號)、新制定的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》(財社[2010]307號)和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》(財會[2010]26號),中國注冊會計師協(xié)會也同步制定了《醫(yī)院財務(wù)報表審計指引》(會協(xié)[2011]3號),醫(yī)院和基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)、會計和審計等方面的五項制度(以下簡稱新制度),較原制度有多方面的變化,充分體現(xiàn)了我國醫(yī)療事業(yè)單位財務(wù)、會計與審計理論方面的最新研究成果,更加真實地反映了醫(yī)院的資產(chǎn)負債狀況和運營情況,同時也順應(yīng)了新時期深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對舊的財務(wù)會計制度進行了固定資產(chǎn)折舊方法、無形資產(chǎn)核算與攤銷、壞賬準備的計提方面與比例以及投資項目等會計內(nèi)容進行了切合實際,反映醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)的修改,大大的為醫(yī)院進行財務(wù)報表獨立編報和注冊會計師進行醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計提供了依據(jù)。
最后,注冊會計師在審計方面的專業(yè)能力優(yōu)勢能夠為我國醫(yī)院進行財務(wù)報表獨立審計實行提供改善意見,注冊會計師是我國進行外部第三方審計的重要組成部分,經(jīng)過多年的審計實踐發(fā)展,我國注冊會計師行業(yè)已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要監(jiān)督力量之一,注冊會計師行業(yè)是我國改革開放的產(chǎn)物,他的主要任務(wù)是為我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的良性發(fā)展提供審計等監(jiān)督服務(wù),在審計的過程中,接受審計的我國醫(yī)院應(yīng)當積極的配合注冊會計師的審計工作,充分的利用注冊會計師在審計和監(jiān)督方面的專業(yè)優(yōu)勢為自己的內(nèi)部控制和財務(wù)狀況進行檢查和審計,以便于及時的發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,保證自身能夠在健康的狀態(tài)下不斷適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計中應(yīng)當格外關(guān)注的事項
1.加強注冊會計師的素質(zhì),以適應(yīng)新的變化要求。為了做好醫(yī)院財務(wù)報表的獨立審計工作,注冊會計師應(yīng)當注重個人素質(zhì)的提高,及時的補充有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面的專業(yè)知識,及時的把握醫(yī)療改革的發(fā)展方向、改革的特點以及新的發(fā)展變化,以及這些新的發(fā)展和變化對我國注冊會計師審計業(yè)務(wù)所帶來新的要求等。
2.醫(yī)療衛(wèi)生改革獨立審計與企業(yè)的獨立審計存在很大的不同。醫(yī)院在編制上屬于事業(yè)單位編制,是以非盈利為目的的社會組織,業(yè)務(wù)也主要有掛號費、門診費、住院費和醫(yī)藥費用的審計,這與企業(yè)以營利為目的的組織獨立審計十分的不同。審計承擔單位應(yīng)當仔細的研究醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的特點,并在參考國外成熟做法與國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,籌劃醫(yī)院審計方案和實施步驟。
3.重視會計師事務(wù)所人才的培養(yǎng),以便能夠有效的進行醫(yī)院財務(wù)報表的獨立審計工作。加強崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,將中青年和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)列入重要議事日程,并以此為契機,充實和健全人才培養(yǎng)計劃,改革完善人力資源政策,不斷增強事務(wù)所的服務(wù)水平和競爭力。為醫(yī)院財務(wù)報表獨立審計提供更強的主動性和實效性。
篇9
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部控制;審計
中圖分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)01-0129-02
企業(yè)內(nèi)部控制審計主要是指通過對企業(yè)的內(nèi)控制度進行審查和分析評價,從而對企業(yè)內(nèi)部的控制有效與否給出判定。近年來,隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的不斷加快,在日漸激烈的市場競爭形勢下,企業(yè)將面臨更多、更大的風險,因此加強其內(nèi)部控制審計勢在必行。一、企業(yè)內(nèi)部控制審計的意義
(一)理論意義
內(nèi)部控制審計制度作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一項重要內(nèi)容,其產(chǎn)生具有一定的社會必然性,是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,適應(yīng)了社會和企事業(yè)單位自身發(fā)展的需要,既可以對內(nèi)強化企業(yè)管理過程,又可以對外承擔一定的社會責任。對內(nèi)部控制進行審計,有利于全面了解企業(yè)的內(nèi)部控制的有效性,便于直接了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。當前我國內(nèi)部控制制度在管理方法和措施上還存在著一定的缺陷和不足,完善內(nèi)部控制制度體系建設(shè)成為企業(yè)面臨的又一難題。內(nèi)部控制審計是對內(nèi)部控制制度有效性進行審計,可以被稱為內(nèi)部控制的控制,是對內(nèi)部控制的再次審計,將有利于從制度上約束企業(yè)的內(nèi)部控制,也將進一步完善我國企業(yè)內(nèi)部控制制度體系。
(二)實踐意義
企業(yè)內(nèi)部控制審計是內(nèi)部監(jiān)督和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以協(xié)助組織辨別及評估重大風險的披露,有利于改善風險管理,防范企業(yè)風險,減少漏洞,也將有利于企業(yè)內(nèi)部控制體系的進一步完善,并最終提高企業(yè)或組織的內(nèi)部管理水平。內(nèi)部審計有利于評價和改進組織的風險管理、控制和治理體系,但要完成該使命,內(nèi)部審計人員則需要充分了解企業(yè)或組織的內(nèi)部控制制度。注冊會計師在對企業(yè)進行審計時,往往要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部控制體制來確定審計的范圍、審計的重點以及審計中所需要采用的方法,具體在于觀察企業(yè)內(nèi)部控制體制是否健全和內(nèi)部控制的有效性程度。而內(nèi)部控制制度系統(tǒng)的健全和有效程度是確定審計范圍、重點和所用方法的重要依據(jù)。如果某企業(yè)的內(nèi)部控制較好,則該企業(yè)所提供的資料就會比較可信,審計人員也就不需要進行全面而詳細的檢查了,可以把精力放到如何提高組織的效益上;如果企業(yè)的內(nèi)部控制不完善或者沒有很好地得到執(zhí)行,則審計人員需要進行詳細和全面的檢查,這不僅浪費大量的人力、物力和時間,而且不能夠?qū)⒕杏谔岣呓M織的效益上。
二、我國企業(yè)內(nèi)部控制審計存在的問題
2011年10月11日,中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》,為我國注冊會計師內(nèi)部控制審計提出了更具體、明確的指引,為深化財務(wù)報告內(nèi)部控制審計在我國的研究發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。但面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境的發(fā)展變化,我國內(nèi)部控制審計還存在一些缺陷和不足。
(一)內(nèi)部控制審計制度的法律層次相對較低
我國關(guān)于內(nèi)部控制審計的制度主要有《審核指導(dǎo)意見》、《征求意見稿》、《基本規(guī)范》和《審計指引》。雖然有這么多內(nèi)部控制審計制度,但是所有這些制度的法律層次較美國SOX法案明顯偏低,不具備足夠強大的威懾力和影響力,原則性意見和指導(dǎo)性規(guī)則較多,但可操作性不強。并且通過《內(nèi)部控制審計指引》與《中國注冊會計師審計準則》關(guān)于注冊會計師出具審計意見的形式對比分析看出,均是四個形式:標準型,帶強調(diào)事項段的無保留意見,否定意見以及無法表示意見的報告形式。這也使注冊會計師在執(zhí)行內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)時,容易將其與財務(wù)報告審計中內(nèi)部控制審計相混淆,無法正確區(qū)分兩者.無法保證內(nèi)部控制審計的真實意義,確保內(nèi)部控制的有效性。
(二)內(nèi)部控制審計范圍、目標、程序不夠明確
首先,內(nèi)部控制審計的范圍直接決定著審計的質(zhì)量、成本和責任,決定著審計的可行性。為了遏制內(nèi)部控制的各種可能的外部性,為財務(wù)報表使用者提供盡可能多的附加信息,促進被審計單位全面加強內(nèi)部控制建設(shè),內(nèi)部控制審計應(yīng)當以整個內(nèi)部控制為審計范圍。但是,由于內(nèi)部控制是一個內(nèi)容廣泛的概念,至今沒有一個明確的邊界。其次,內(nèi)部控制審計目標不是很明確。內(nèi)部控制審計目標決定著審計的范圍、審計程序的選擇與運用、審計意見的表達、審計質(zhì)量的衡量和審計責任的界定。目前相關(guān)審計準則尚未對內(nèi)部控制審計的目標做出明確規(guī)定。最后,內(nèi)部控制審計程序不明確。為了確保內(nèi)部控制審計能夠為內(nèi)部控制自我評估報告的真實性和合法性提供合理保證,相關(guān)審計準則必須明確內(nèi)部控制審計應(yīng)當實施的審計程序,否則內(nèi)部控制審計質(zhì)量就無法保證。但是,由于內(nèi)部控制審計實施時間不長,加之與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制的概念尚未得到清晰的厘定,盡管國外內(nèi)部控制審計已有一些實踐經(jīng)驗,并從中總結(jié)出了一些行之有效的審計程序,但是這些審計程序依然是不系統(tǒng)的。
(三)注冊會計師對內(nèi)部控制的審計工作重視不夠
在很多案例中,注冊會計師審計之所以未能發(fā)現(xiàn)被審計單位存在的錯誤和弊端,一個重要的原因就是對被審單位的業(yè)務(wù)流程缺乏深入的了解,忽視了對被審計單位內(nèi)部控制進行審計這個環(huán)節(jié)。在會計師事務(wù)所中,合伙人對注冊會計師進行審計過程中要求最多的就是進行了多少實質(zhì)性程序,而很少過問是否進行了控制測試,以及如何進行的控制測試。所以,大多數(shù)審計人員對待控制測試的態(tài)度多是可有可元,或應(yīng)付了事,一般都是照搬去年審計底稿,或者直接詢問公司財務(wù)人員來填制底稿。對內(nèi)部控制審計重視不夠,審計僅僅是在核對數(shù)字之間的溝稽關(guān)系,審計工作還停留在較低階段,而沒有真正實現(xiàn)風險導(dǎo)向?qū)徲嫛?/p>
(四)內(nèi)部控制審計成本和效益匹配問題
事物都存在兩面性,人們對于內(nèi)部控制審計的態(tài)度也是雙重的,有支持內(nèi)部控制審計的,也有持反對態(tài)度的。內(nèi)部控制審計支持者們指出,內(nèi)部控制審計有助于風險導(dǎo)向下的財務(wù)報告、內(nèi)部控制審計研究,提高企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性,降低高管舞弊的發(fā)生,進而提高財務(wù)報告的合法公允性,因此必須進一步促進內(nèi)部控制審計的發(fā)展。相反,內(nèi)部控制審計反對者們認為,內(nèi)部控制審計必然會增加企業(yè)內(nèi)部控制審計成本,對內(nèi)部控制審計的結(jié)果在提高公司財務(wù)報告可靠性方面持有懷疑態(tài)度,認為當前開展內(nèi)部控制審計的成本和所帶來的效益不匹配。三、改進我國企業(yè)內(nèi)部控制審計的措施建議
(一)規(guī)范內(nèi)部控制審計工作方法和程序
雖然內(nèi)部控制配套指引對于內(nèi)部控制審計的工作方法和程序有了適當?shù)闹笇?dǎo),但據(jù)不完全統(tǒng)計,注冊會計師依據(jù)配套指引開展內(nèi)部控制審計,不同的事務(wù)所或不同的項目組執(zhí)行程序仍然大有區(qū)別,可見指引不足夠規(guī)范,需進一步詳細明確丁作目標、工作范圍、工作程序,這樣才會大大減少內(nèi)部控制審計的可操控性,一定程度上降低內(nèi)部控制審計風險。
(二)健全內(nèi)部控制審計質(zhì)量控制制度
針對內(nèi)部控制審計這一新業(yè)務(wù),會計師事務(wù)所首先應(yīng)積極開展相關(guān)專業(yè)研究,加緊建立和完善內(nèi)部控制審計的業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制體系,制定和運用審計質(zhì)量控制政策與程序規(guī)范服務(wù)標準,建立與企業(yè)、行業(yè)專家的專業(yè)合作機制,以保障內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的順利開展。其次要制定相關(guān)業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)和儲備方案,加強注冊會計師核心能力的培養(yǎng),加大培訓(xùn)投入,逐步改善注冊會計師知識、能力結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,以適應(yīng)內(nèi)控審計這一新業(yè)務(wù)的需要。會計師事務(wù)所要建立健全一套嚴密、科學(xué)的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,并把這套制度推行到每一個人、每一部門和每一項業(yè)務(wù),迫使審計人員按照專業(yè)標準的要求執(zhí)行,保證整個會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量。
(三)提高注冊會計師的職業(yè)判斷能力
由于財務(wù)報告內(nèi)部控制是非財務(wù)數(shù)據(jù),更多表現(xiàn)為業(yè)務(wù)活動,對其進行鑒證并希望實現(xiàn)合理保證的目標是很困難的。因此,財務(wù)報告內(nèi)部控制審計對注冊會計師的職業(yè)判斷能力和專業(yè)勝任能力都有更高的要求。比如,在財務(wù)報告內(nèi)部控制審計完成控制測試后,注冊會計師需要評價內(nèi)部控制存在的缺陷,并根據(jù)內(nèi)部控制缺陷程度確定審計范圍和審計意見類型,其中缺陷評估是內(nèi)部控制審計最困難的方面之一。鑒于各個不同公司、不同缺陷具有自身的特征,評估缺陷的任何方法都需要依賴高度的職業(yè)判斷。注冊會計師應(yīng)積極參加職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,有計劃地參與那些與個人和事務(wù)所目標相一致的培訓(xùn)項目。同時還應(yīng)該有意識地多與其他審計人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,或向?qū)<艺埥蹋粩嘭S富自己的經(jīng)驗,提高判斷技巧。
篇10
關(guān)鍵詞:財務(wù)報表舞弊審計策略
Abstract: Under the conditions of current market economy, the corrupt conduct of financial statement is numerous, which can not be discovered by a series of audit procedures, resulting in frequent failure of the audit cases. Based on the specific causes of the financial statements fraud, the author talks about his views on the identification of fraud and the audit procedures, hoping be helpful for the audit of certified public accountant.
Key words: financial statements; fraud; audit strategy
中圖分類號: D412.67 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
如何有效審計上市公司的財務(wù)報表是市場經(jīng)濟國家一個永恒的審計主題。進入本世紀以來,舞弊現(xiàn)象呈愈演愈烈的趨勢。在我國,上市公司財務(wù)欺詐事件也一直不斷,“誠信危機”面臨著嚴峻的考驗。國家會計學(xué)院《會計誠信教育》課題組對216家企業(yè)總會計師的問卷調(diào)查顯示,88.45%的總會計師們對我國上市公司財務(wù)會計報告的可信度持懷疑態(tài)度。目前,財務(wù)報表舞弊行為的泛濫,已經(jīng)對當前資本市場造成了很大的危害。與此同時,通過一系列審計程序卻未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)報表中所存在的問題,審計失敗案屢屢上演。嚴重的后果是使會計信息使用者對獨立審計產(chǎn)生了質(zhì)疑,影響到注冊會計師職業(yè)的生存發(fā)展。因此,如何識別和審計財務(wù)報表舞弊顯得尤為重要。本文通過研究舞弊的動因,試圖找出鑒別舞弊的方法,并且總結(jié)如何實施審計,從而為審計人員提供幫助。
一、財務(wù)報表舞弊的涵義
要弄清財務(wù)報表舞弊的涵義,首先要明白財務(wù)報表和財務(wù)報告的關(guān)系。財務(wù)報告包括數(shù)據(jù)化信息和非數(shù)據(jù)化信息。而財務(wù)報表主要包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,是財務(wù)報告中提供數(shù)據(jù)化信息部分的載體,是財務(wù)報告的主要構(gòu)成部分。
國內(nèi)外對財務(wù)報表舞弊的定義有很多種,但是內(nèi)涵基本上是相同的:即舞弊的主體為公司或企業(yè),不遵循財務(wù)會計報告標準,無意識或有意識地利用各種手段,歪曲反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,對企業(yè)的經(jīng)營活動情況做出不實陳述的財務(wù)會計報告,從而誤導(dǎo)信息使用者的決策。
因此,財務(wù)報表舞弊的內(nèi)涵可以理解為:企業(yè)通過各種手段使得對外提供的財務(wù)報表數(shù)據(jù)所反映出的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況等信息與企業(yè)本來的真實情況發(fā)生了偏離,從而誤導(dǎo)了信息使用者。
二、財務(wù)報表舞弊的原因
財務(wù)報告之所以不可信,是因為會計信息的制造者為了達到某種目的,采用了會計報表舞弊或是會計報表粉飾等方法,使得會計報表所反映出的情況與實際產(chǎn)生了偏離,而會計報表提供方對會計報表舞弊或是粉飾有其深層次的原因與動機。
(一)我國企業(yè)財務(wù)報表舞弊的內(nèi)部原因
1、委托—風險。公司委托制本身存在的利益不相同、責任不對等、信息不對稱、契約不完全四個方面的缺陷。在我國,國家與企業(yè)的關(guān)系,是在“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管”原則下,從中央到地方各級政府建立國有資產(chǎn)管理機構(gòu),由其委派董事、監(jiān)事并選擇經(jīng)營者,在授權(quán)委托下從事經(jīng)營活動,這種方式導(dǎo)致了國有企業(yè)鏈過長,國有產(chǎn)權(quán)“虛化”,國有資產(chǎn)所有權(quán)代表人虛化等問題,不可能使所有者代表進入企業(yè)權(quán)力機構(gòu)和決策機構(gòu),從而使得監(jiān)管乏力。這就為企業(yè)財務(wù)報表舞弊提供了一定方便。
2、內(nèi)部人控制。所謂“內(nèi)部人控制”,是由信息不對稱造成的,企業(yè)的外部人(包括股東、債權(quán)人、主管部門)監(jiān)督不力,企業(yè)的內(nèi)部成員掌握了企業(yè)的實際控制權(quán),他們在公司戰(zhàn)略決策中充分體現(xiàn)自己的利益,甚至和職工聯(lián)手,謀取各自的利益。這種情況下,內(nèi)部人為了達到自己的目的,就可能發(fā)生財務(wù)報表舞弊行為。
3、激勵與約束機制的不對稱。我國很多企業(yè)(特別是國有企業(yè))激勵與約束機制不對稱的情況比較嚴重,經(jīng)營者的報酬在事前被一次性規(guī)定,激勵機制不夠。當前我國上市公司經(jīng)理人的報酬普遍偏低,報酬結(jié)構(gòu)不合理,行業(yè)差距明顯。這都直接影響到相關(guān)主體的內(nèi)部控制力。
(二)我國企業(yè)財務(wù)報表舞弊的外部原因
1、制度安排不完善。制度通過利益安排對個體的行動產(chǎn)生影響,不同的制度安排就會導(dǎo)致不同的利益安排,有關(guān)會計信息的制度安排就會決定會計信息“制造者”和“消費者”行為方式。目前我國會計信息的制度安排主要有《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》以及證監(jiān)會頒布的上市公司信息披露規(guī)則等等。有研究人員通過對我國企業(yè)報表舞弊案的分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的制度安排本身排斥高質(zhì)量的會計信息,并誘發(fā)財務(wù)報表舞弊行為,也就是說雖然有會計的相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,但相應(yīng)的制度執(zhí)行、監(jiān)管與懲罰力度卻不明確,懲罰對象不具體,造成受益者、授意者不受罰,執(zhí)行人員卻“代人受過”。在這樣的制度環(huán)境下,會計主體更傾向于通過財務(wù)報表舞弊,提供對他們有利的會計信息。
2、會計外部監(jiān)督弱化。目前我國會計信息的監(jiān)管存在著諸多誤區(qū),嚴重地降低了監(jiān)管效率,使得財務(wù)報表舞弊得以實現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,重視“單一”監(jiān)管,忽視“綜合監(jiān)管”。外部監(jiān)管應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程,除了社會審計外,還有法律制裁、社會輿論監(jiān)督、公司治理結(jié)構(gòu)等都是整個監(jiān)管鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié)。我國會計外部監(jiān)督的關(guān)注焦點主要放在注冊會計師審計監(jiān)督上,其他方面的監(jiān)管沒有很好地帶動起來,這反而影響了注冊會計師的獨立性,制約了注冊會計師審計作用的發(fā)揮。第二,重視“硬性”監(jiān)管,忽略“柔性”教育。制度的建立與完善是一方面,但制度終究需要人來執(zhí)行,制度的執(zhí)行之所以會產(chǎn)生偏差或是不力,在很大程度上是因為執(zhí)行人的素質(zhì)與修養(yǎng)有問題,我們在全方位的誠信教育上仍然不夠,重視行政制裁,輕視民事賠償。
三、財務(wù)報表舞弊的審計策略
(一)財務(wù)報表審計中對舞弊的識別
利用會計方法的選擇形成的虛假財務(wù)報表,手段較為隱蔽,技術(shù)更為高級,往往做到了報表平衡及賬表、賬賬、賬證等相符,因此在識別方法上宜采取以下一些方法:
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