教育規(guī)劃重要性范文

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篇1

關(guān)鍵詞：職業(yè)規(guī)劃；職業(yè)生涯；就業(yè)

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.042

1 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀堪憂

1.1 大學(xué)生專業(yè)選擇的迷茫性

談到大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀，筆者根據(jù)從事高校一線教學(xué)近十年的經(jīng)驗(yàn)，感到無比憂慮。2014年我們對(duì)武漢外語外事職業(yè)學(xué)院學(xué)生進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象涵蓋了人力，酒店，營銷，房產(chǎn)四個(gè)專業(yè)共300多名學(xué)生。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生對(duì)于人力資源管理專業(yè)選擇原因只有26%認(rèn)為對(duì)專業(yè)有興趣，10%認(rèn)為專業(yè)很熱門，其余64%對(duì)此專業(yè)持悲觀甚至迷茫的態(tài)度。這表明，大多數(shù)的學(xué)生對(duì)于如何選擇專業(yè)都是持一種迷迷糊糊的被動(dòng)狀態(tài)。這種狀態(tài)，如果沒有及時(shí)正確的職業(yè)規(guī)劃教育引導(dǎo)，將會(huì)延續(xù)到畢業(yè)甚至工作數(shù)年之后，這會(huì)導(dǎo)致很多學(xué)生錯(cuò)失找工作的黃金時(shí)期，同時(shí)喪失職場(chǎng)晉升的黃金時(shí)期，這對(duì)于個(gè)人職場(chǎng)發(fā)展都是極為不利的。

1.2 大學(xué)生職業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)的差距

2014的調(diào)查問卷涉及到大學(xué)生對(duì)工作行業(yè)，應(yīng)聘職位及崗位職責(zé)等問題，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：62%的學(xué)生不清楚行業(yè)的含義及選擇的意義，75%的學(xué)生不清楚與自己專業(yè)相關(guān)的應(yīng)聘職位，84%的學(xué)生不清楚自己打算應(yīng)聘崗位的工作職責(zé)及任職資格；56%的學(xué)生對(duì)于工作環(huán)境，薪資行情，福利待遇無法正確估計(jì)，與現(xiàn)實(shí)存在很大差距。

大學(xué)生職業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)的差距很大，往往理想很豐滿，而現(xiàn)實(shí)卻很骨感。大學(xué)生因?yàn)榻佑|社會(huì)不多，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)，往往停留在書本與想象中，并且具有理想主義傾向，當(dāng)他們一踏入職場(chǎng)，面臨嚴(yán)峻的職場(chǎng)現(xiàn)實(shí)，這讓他們產(chǎn)生巨大的心理落差，很容易滋生挫敗感與迷茫感，甚至一蹶不振。

2 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的重要意義

2.1 職業(yè)選擇改變?nèi)松?/p>

在校的大學(xué)生都是一樣的青春，神采飛揚(yáng)，工作十年后再相聚，經(jīng)歷了職場(chǎng)的歷練，同學(xué)們之間的變化是驚人的。職業(yè)改變的，不僅僅是我們的面容，氣質(zhì)，更對(duì)我們價(jià)值觀，生活方式，為人處世等等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。步入到中年，你生活得好或者壞，直接由你選擇的職業(yè)決定。職業(yè)可以造就你，也可以毀滅你。選擇職業(yè)，就是選擇未來的自己。

2.2 選擇比努力更重要

人一旦被放錯(cuò)了地方，就是垃圾。這里垃圾的意思，不是說你一文不值，而是說你的境地壓根就無關(guān)你的才能。你縱有用武之力，但無用武之地，是鍋臺(tái)上跑馬，兜不了多大圈子。一個(gè)人找不到自己的位置，這正如：你是一只兔子，卻在游泳隊(duì)任職；你是一只烏龜，卻在長(zhǎng)跑隊(duì)工作。垃圾是放錯(cuò)了位置的資源。

一個(gè)人職業(yè)發(fā)展的好或者壞，很多時(shí)候并不取決于個(gè)人努力的程度，而是由你的職業(yè)規(guī)劃決定。方向?qū)α耍磺卸紝?duì)了，這就是選擇比努力更重要的含義。

2.3 職業(yè)規(guī)劃，敲開職場(chǎng)之門的金鑰匙

大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)共識(shí)。但事實(shí)上，很多企業(yè)存在大量職位空缺，大學(xué)生找不到工作根源何在？值得一提的是企業(yè)需求增長(zhǎng)對(duì)人才的渴求急迫，但這并不代表企業(yè)對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)在降低，無論是民企還是外企，在用人標(biāo)準(zhǔn)上反而都有相應(yīng)地提高，所以我們才會(huì)看到這樣的現(xiàn)象：一邊企業(yè)招人急，而另一邊個(gè)人求職難。根據(jù)2014年前程無憂HR經(jīng)理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，64%的學(xué)生敗在了職業(yè)規(guī)劃上。是否具有清晰的職業(yè)規(guī)劃，已經(jīng)成為企業(yè)選人的重要依據(jù)。企業(yè)HR青睞那些對(duì)自己有正確認(rèn)識(shí)，具有清晰職業(yè)規(guī)劃的求職者，他們認(rèn)為這樣的人更能腳踏實(shí)地實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)。

我們調(diào)研了世界五百強(qiáng)公司中的98家企業(yè)，幾乎72%的公司面試筆試題都會(huì)涉及到求職者對(duì)于職業(yè)規(guī)劃的選擇及認(rèn)識(shí)。這表明職業(yè)規(guī)劃已成為企業(yè)考核甄選應(yīng)聘者的重要指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]南志珍.山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院人力資源管理專業(yè)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的探索[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)報(bào)，2005，（9）：8485.

[2]杜恒波.人力資源管理專業(yè)模塊化實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式研究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2008，（12）：123124.

篇2

一、職業(yè)高中引入職業(yè)生涯規(guī)劃教育的必要性

任何一名高職學(xué)生在畢業(yè)之后都要面臨找工作的問題，然后傳統(tǒng)教育理念中教師只關(guān)注于教學(xué)，對(duì)學(xué)生將來做什么卻沒有給學(xué)生進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃，而學(xué)生自己也沒有進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，所以很多學(xué)生在面臨找工作的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)茫然的情況，不知道前路如何繼續(xù)下去，針對(duì)職業(yè)高中畢業(yè)生的未來來說會(huì)產(chǎn)生不利的影響。

而職業(yè)生涯規(guī)劃教育的引入就可以很好地解決這個(gè)問題，對(duì)于職業(yè)高中來說，引入職業(yè)生涯規(guī)劃教育的必要性有：

1.幫助學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃，為學(xué)生指明前行的方向

高職學(xué)生在畢業(yè)后大部分都會(huì)選擇就業(yè)，而職業(yè)是有選擇性的，如果在畢業(yè)之后才開始進(jìn)行選擇，那么就會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間。如果事先將想要做的職業(yè)選擇好，并且在學(xué)習(xí)中一直朝著這個(gè)目標(biāo)努力，那么當(dāng)學(xué)生畢業(yè)之后就會(huì)以充足的準(zhǔn)備朝規(guī)劃好的職業(yè)前進(jìn)，并在這個(gè)職業(yè)上努力奮斗。

2.制訂職業(yè)生涯規(guī)劃可以有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

傳統(tǒng)教育中學(xué)生都是對(duì)什么有興趣就學(xué)習(xí)什么，對(duì)于學(xué)習(xí)屬于一種盲目的狀態(tài)，學(xué)生學(xué)習(xí)仿佛在黑夜里行進(jìn)一樣，沒有目標(biāo)，自然就沒有學(xué)習(xí)的積極性。而學(xué)生在建立職業(yè)生涯規(guī)劃之后，就明確了將來的職業(yè)目標(biāo)，有了目標(biāo)學(xué)生自然就會(huì)朝著目標(biāo)進(jìn)行努力，由此就可以大大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

3.引入職業(yè)生涯規(guī)劃教育可以提高學(xué)校的就業(yè)率

就業(yè)率對(duì)于職業(yè)高中和升學(xué)率對(duì)于普通高中一樣具有重要的意義，一般選擇上職業(yè)高中的學(xué)生都是為了更快地進(jìn)入社會(huì)，而職業(yè)高中的就業(yè)率對(duì)于學(xué)校的發(fā)展具有重要的影響。學(xué)校引入職業(yè)生涯規(guī)劃教育之后，從入學(xué)開始就為學(xué)生制訂好了將來的職業(yè)規(guī)劃，對(duì)于學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)來說會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。

二、如何幫助學(xué)生有效地制訂正確的職業(yè)生涯規(guī)劃

1.在入學(xué)時(shí)將專業(yè)選擇權(quán)交給學(xué)生自己

對(duì)于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃來說，專業(yè)的選擇非常重要，學(xué)生選擇什么專業(yè)，那么相對(duì)來說，學(xué)生將來就會(huì)朝著什么職業(yè)去發(fā)展，而學(xué)生是否對(duì)這個(gè)專業(yè)存在極大的興趣，對(duì)于將來的職業(yè)熱愛來說具有重大的影響。只有學(xué)生選擇了自己喜歡并熱愛的專業(yè)，那么將來學(xué)生也會(huì)熱愛相應(yīng)的職業(yè)，而熱愛職業(yè)是一個(gè)人成功的基礎(chǔ)。所以在入學(xué)之前，教師應(yīng)幫助學(xué)生正確的選擇專業(yè)，為制訂正確的職業(yè)生涯規(guī)劃打下基礎(chǔ)。

2.將職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入學(xué)校的課程中

職業(yè)生涯規(guī)劃最好還是由學(xué)生自己進(jìn)行制訂，其他人對(duì)自己職業(yè)生涯制訂肯定無法做到全面有效。而對(duì)于職業(yè)高中的學(xué)生來說，學(xué)生并不知道如何去制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，所以學(xué)校不應(yīng)只把職業(yè)生涯規(guī)劃作為一種行為，更要作為一種思想傳授給學(xué)生，讓學(xué)生理解什么是職業(yè)生涯規(guī)劃，并且在學(xué)習(xí)期間正確為自己制訂職業(yè)生涯規(guī)劃。所以學(xué)校應(yīng)將職業(yè)生涯規(guī)劃教育引入到學(xué)校的課程中，讓學(xué)生進(jìn)行充分學(xué)習(xí)，并制訂出合理、正確的職業(yè)生涯規(guī)劃。

3.教師應(yīng)針對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤規(guī)劃給予指正和指導(dǎo)

在學(xué)生開始制訂自己的職業(yè)生涯規(guī)劃的時(shí)候，很多學(xué)生都會(huì)出現(xiàn)很多錯(cuò)誤規(guī)劃，過高或者過低的定位。由于職業(yè)高中的教育目的就是讓學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)用技術(shù)而盡早地進(jìn)入社會(huì)，所以很多學(xué)生在為自己制訂職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)經(jīng)常會(huì)好高騖遠(yuǎn)，將起點(diǎn)定得很高，認(rèn)為將來的職業(yè)道路會(huì)一帆風(fēng)順，但實(shí)際的情況肯定不會(huì)如此，所以，學(xué)生在未來的就業(yè)道路上肯定會(huì)遇到極大的打擊。所以，教師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)這種情況的時(shí)候，要及時(shí)進(jìn)行糾正和指導(dǎo)，要讓學(xué)生明白任何職業(yè)都要腳踏實(shí)地地從基礎(chǔ)做起，只有一步一個(gè)腳印地走下去，打好基礎(chǔ)，才能不斷高飛。

結(jié)語

篇3

一年級(jí)是大學(xué)新生由高中生過渡到大學(xué)生角色轉(zhuǎn)換的重要時(shí)期，也是四年大學(xué)生活的起點(diǎn)，所以此階段的引導(dǎo)教育特別重要。教師要及時(shí)合理地引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習(xí)和生活目標(biāo)，在對(duì)其進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容教育的基礎(chǔ)上去培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，使他們?cè)诖髮W(xué)期間通過明確的學(xué)習(xí)生活為他們的未來職業(yè)發(fā)展做好基石準(zhǔn)備。

一開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重要性

職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)理論最早在西方悄然興起，90年代才經(jīng)由歐美國家傳入中國。職業(yè)生涯規(guī)劃結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)既體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)自身能力、愛好、特長(zhǎng)、不足等主觀條件的綜合分析，又顯示了工作環(huán)境、工作性質(zhì)等客觀條件對(duì)規(guī)劃者的限制，所以作為人力資源管理理論的重要內(nèi)容之一，職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)理論越來越得到各大企業(yè)的熱情關(guān)注，同時(shí)在高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中獲得認(rèn)可。高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育者應(yīng)用科學(xué)規(guī)范的方法幫助大學(xué)生發(fā)掘潛能、提煉優(yōu)勢(shì)，對(duì)未來的職業(yè)發(fā)展能有清晰明確的認(rèn)知。因此，從人才培養(yǎng)角度看對(duì)大學(xué)新生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育具有重要意義。

1促使新生明確學(xué)習(xí)目的，合理規(guī)劃大學(xué)生活，增強(qiáng)社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

有人用魯迅先生的四部作品來形容大學(xué)生的四年生活狀態(tài)：大一《彷徨》；大二《吶喊》；大三《傷逝》；大四《朝花夕拾》。從中可以看出剛經(jīng)歷角色轉(zhuǎn)變、初始離開父母羽翼的大學(xué)新生們要適應(yīng)新的生存問題時(shí)心態(tài)是迷茫的、彷徨的，如果沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面內(nèi)容的引導(dǎo)，有些新生往往會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)期限缺乏現(xiàn)象，開始沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、陷入戀愛漩渦、出現(xiàn)心理抑郁等很多問題。為防止此類現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校除了開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)外，為新生開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃教育是重要途徑之一。在配合學(xué)校其他工作基礎(chǔ)上，由專業(yè)教師為新生導(dǎo)航，指導(dǎo)他們有效管理自己的時(shí)間、合理規(guī)劃大學(xué)生活，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐和技能大賽，以積極的態(tài)度應(yīng)付未來的大學(xué)生活和職場(chǎng)生活。同時(shí)從入學(xué)起就對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，可以使大學(xué)生提前樹立職業(yè)意識(shí)，充分結(jié)合社會(huì)對(duì)人才需求的各項(xiàng)指標(biāo)要求來調(diào)整和完善自身，通過在校期間四年的學(xué)習(xí)鍛煉使其達(dá)到企業(yè)要求的復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2塑造新生良好心理素質(zhì)，培養(yǎng)新生社會(huì)適應(yīng)力

改革開放30年，伴隨東西方文化的交融、多種價(jià)值觀念的沖突、高科技技術(shù)的發(fā)展、大眾傳媒的豐富等因素影響，當(dāng)代大學(xué)生的心理活動(dòng)也更活躍復(fù)雜，大學(xué)生在自我意識(shí)、自我控制能力和自我評(píng)價(jià)能力還未完全養(yǎng)成的情況下看待事物和對(duì)待社會(huì)很容易表面化、片面化、理想化，多數(shù)缺乏正確的健康心理素質(zhì)，心理素質(zhì)較低，社會(huì)適應(yīng)能力極差。這種狀態(tài)下的大學(xué)生一旦走入社會(huì)就業(yè)，會(huì)給社會(huì)增加極大的負(fù)擔(dān)。增強(qiáng)高校畢業(yè)生社會(huì)適應(yīng)力的關(guān)鍵就是讓其在校期間先了解社會(huì)、明白社會(huì)，在工作過程中正面理解并逐步接受挫折與失敗。這種能力鍛煉的獲取途徑恰是專業(yè)理論教育和專業(yè)技能教育所不具備的，卻正是職業(yè)生涯規(guī)劃教育所能提供的。因此，讓高校畢業(yè)生在成為大學(xué)新生期間就接受職業(yè)生涯規(guī)劃教育，通過自我認(rèn)知、明確“我是誰”“我能做什么”“我要做什么”等基本職業(yè)認(rèn)知就能塑造良好的心理素質(zhì)，提前培養(yǎng)他們的社會(huì)適應(yīng)力，教育他們?cè)谏鐣?huì)中要用積極的心態(tài)去分析受挫原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成個(gè)人寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)力。

3優(yōu)化高校專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)，提升高校教育教學(xué)質(zhì)量

專業(yè)是高校和社會(huì)對(duì)接的橋梁，各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率是檢驗(yàn)高校本科專業(yè)的設(shè)置是否符合社會(huì)需求的重要指標(biāo)。近年來隨著各大高校的擴(kuò)招，畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)也水漲船高，大學(xué)生就業(yè)難已成為事實(shí)。因此，積極關(guān)注市場(chǎng)需求變化、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)人才需求，根據(jù)市場(chǎng)急需來調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行新型人才培養(yǎng)是新世紀(jì)高等教育的主要職責(zé)，針對(duì)大學(xué)新生開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育對(duì)高校的改革和發(fā)展有著推波助瀾的作用。職業(yè)生涯規(guī)劃教育能幫助新生了解自己的專業(yè)前景，認(rèn)識(shí)專業(yè)發(fā)展方向，明確專業(yè)人才需求，從而找到適合自己的目標(biāo)定位。讓大一新生意識(shí)到學(xué)校是在為他們的未來而開展教育，可以從內(nèi)心激發(fā)他們實(shí)現(xiàn)自我教育、自我發(fā)展、自我管理、自我成才，這有助于高校的教育教學(xué)管理工作，從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)校學(xué)風(fēng)，優(yōu)化學(xué)校教育質(zhì)量，提升學(xué)校品牌效應(yīng)。

二開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的對(duì)策分析

相對(duì)于國外高校來說，我國高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識(shí)相當(dāng)薄弱。很多學(xué)校體現(xiàn)在僅僅設(shè)置了相應(yīng)體系和制度，停留在對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的一般理論指導(dǎo)、協(xié)議書的填寫等初級(jí)常規(guī)工作上，缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃的理念、缺乏健全的組織機(jī)構(gòu)和配套的專業(yè)教師隊(duì)伍，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)就業(yè)前景感到迷茫困惑。

1開展專業(yè)教育，使新生樹立專業(yè)意識(shí)

薩拍的職業(yè)生涯發(fā)展理論認(rèn)為大學(xué)時(shí)期處于職業(yè)生涯的探索階段。很多學(xué)生進(jìn)行專業(yè)選擇時(shí)非常盲目，只考慮是否熱門、是否流行、家人或朋友是否從事過此類專業(yè)等外在因素，對(duì)專業(yè)的內(nèi)涵與外延等很多硬性指標(biāo)根本不了解，更無從談?wù)摦厴I(yè)規(guī)劃。因此，新生入學(xué)后首先應(yīng)及時(shí)召開專業(yè)介紹會(huì)，請(qǐng)專業(yè)教師講解專業(yè)概況、學(xué)科特點(diǎn)、所學(xué)科目，介紹本專業(yè)的專業(yè)特色及就業(yè)前景，讓學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)進(jìn)行全局掌握，培養(yǎng)專業(yè)興趣，樹立專業(yè)意識(shí)；其次，召開新老生專業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)本專業(yè)在校的高年級(jí)學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生、行業(yè)典型單位相關(guān)人員參加與新生進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，利用榜樣的力量從專業(yè)學(xué)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐、工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)發(fā)展前景等方面為新生講解，以便于新生結(jié)合自身特點(diǎn)確立具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)初步形成合理的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。

2開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃必修課，使新生明確自我認(rèn)識(shí)和定位

很多高校把職業(yè)生涯規(guī)劃教育設(shè)為一門自主選修課。根據(jù)高校課程設(shè)置，選修課有很多模塊且只在大一大二課程中開設(shè)，學(xué)生可以依據(jù)自己喜好在眾多模塊中自由選擇，這種情況下很可能導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生在校期間由于個(gè)人原因或其他因素不能接觸到職業(yè)生涯規(guī)劃教育。故從職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重要性來看，高校應(yīng)調(diào)整課程設(shè)置，在大一學(xué)年就開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃必修課，通過給新生講授職業(yè)生涯規(guī)劃理論與方法，教育大學(xué)生如何客觀認(rèn)識(shí)自我，指導(dǎo)學(xué)生如何去了解自己的優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)處、劣勢(shì)與不足，明白自己適合做什么、能做什么，從而分析得出自己職業(yè)生涯途徑，正確平衡個(gè)人與社會(huì)的需要，給自己進(jìn)行準(zhǔn)確目標(biāo)定位并選擇適合自己的職業(yè)。

3增設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃專項(xiàng)輔導(dǎo)，幫助新生設(shè)置職業(yè)發(fā)展目標(biāo)

集中授課受時(shí)間和空間的限制，指導(dǎo)教師按照課堂教學(xué)規(guī)律依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行課堂教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和講解，課堂效果反饋得出的結(jié)論也僅能反映多數(shù)學(xué)生的狀態(tài)，而未能體現(xiàn)對(duì)目標(biāo)缺乏型的個(gè)別學(xué)生的教育接受情況。鑒于上述情況，高校應(yīng)在學(xué)生課余時(shí)間增設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃專項(xiàng)輔導(dǎo)，通過篩選將“目標(biāo)缺乏型”學(xué)生分批組成一個(gè)個(gè)小團(tuán)隊(duì)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃團(tuán)隊(duì)系列訓(xùn)練，使他們?cè)谝粋€(gè)有支撐性的團(tuán)體中接受教育，心理狀態(tài)必將得到調(diào)整和改善。同時(shí)，也可以將那些對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃教育保持高度熱情和關(guān)注，對(duì)自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)極為關(guān)注的優(yōu)進(jìn)學(xué)生單獨(dú)組編成隊(duì)對(duì)其進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)體驗(yàn)、周圍環(huán)境的認(rèn)識(shí)、生涯決策的實(shí)施、時(shí)間管理等方面內(nèi)容的專項(xiàng)輔導(dǎo)，這種方法既彌補(bǔ)了職業(yè)生涯規(guī)劃教育課堂內(nèi)容深度不夠和人數(shù)限制的不足，又能比較深入地訓(xùn)練學(xué)生，擴(kuò)大學(xué)生的受益范圍。

4配備專門教師定期跟蹤指導(dǎo)，督促新生規(guī)劃職業(yè)目標(biāo)管理

因職業(yè)生涯規(guī)劃具有階段性特點(diǎn)，大學(xué)生職業(yè)生涯目標(biāo)根據(jù)自身發(fā)展階段的不同而有所變動(dòng)，職業(yè)生涯規(guī)劃教育中應(yīng)指導(dǎo)大學(xué)生有計(jì)劃、有層次地去實(shí)施，大一學(xué)年的自我探索，大二學(xué)年的職業(yè)生涯擴(kuò)展，大三學(xué)年的職業(yè)范圍選擇，大四學(xué)年的職業(yè)職位決策，四個(gè)時(shí)期有機(jī)聯(lián)系、相互滲透。職業(yè)生涯規(guī)劃的最終目標(biāo)是要采取切實(shí)行動(dòng)，開展新生職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程中也包括目標(biāo)管理這一重點(diǎn)內(nèi)容。大學(xué)生由于年齡因素缺少社會(huì)鍛煉，對(duì)自身行為控制能力較弱，針對(duì)這一特點(diǎn)，高校應(yīng)建立學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃檔案，配備專門教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期跟蹤指導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生動(dòng)力，及時(shí)提醒學(xué)生進(jìn)行階段性考核，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)調(diào)整，督促他們按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行以便能有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

5以校園文化建設(shè)為載體開展以職業(yè)生涯規(guī)劃為主題的各項(xiàng)特色活動(dòng)

校園文化建設(shè)是大學(xué)辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目的、思想精髓、師風(fēng)師德的綜合體現(xiàn)，豐富多彩的校園文化活動(dòng)則承載著理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿于學(xué)生整個(gè)大學(xué)四年，其過程是漫長(zhǎng)的、效果是遲緩的，只有在學(xué)生畢業(yè)時(shí)找到合適的工作并且在有效時(shí)間內(nèi)在工作崗位上取得一定成績(jī)時(shí)才能最終體現(xiàn)大學(xué)期間職業(yè)生涯規(guī)劃教育顯著的成果。所以職業(yè)生涯規(guī)劃教育僅僅以理論形式存在于校園中是單調(diào)的、乏味的，學(xué)生容易對(duì)其產(chǎn)生消極懈怠心理，因此要借助校園文化活動(dòng)這個(gè)載體，校團(tuán)委、校各大社團(tuán)、學(xué)院分團(tuán)委、院學(xué)生會(huì)等各級(jí)組織可以根據(jù)各自專業(yè)特征開展以職業(yè)生涯規(guī)劃為主題的特色活動(dòng)，如職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽、簡(jiǎn)歷制作大賽、面試技巧大賽、演講比賽等各種競(jìng)技賽，形成濃厚的職業(yè)生涯規(guī)劃氛圍，讓學(xué)生在輕松愉悅的環(huán)境中學(xué)習(xí)理論體系，規(guī)劃自己未來的人生。

參考文獻(xiàn)

[1]趙志川，陳香蘭.論大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及其提升[J].黑龍江高教研究，2006(4).

篇4

關(guān)鍵詞 國際理解教育 政策主線 政策反思

我國教育部于2001年頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《課程改革綱要》）以提升素質(zhì)和培養(yǎng)國際視野為方向，推進(jìn)中小學(xué)國際理解教育的實(shí)施，通過中小學(xué)的實(shí)踐，“幫助學(xué)生透過國際理解教育，了解世界發(fā)展趨勢(shì)，懂得文化的多樣性和豐富性，尊重不同國家和人民的文化差異，學(xué)會(huì)和平交往，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立全球觀念，維護(hù)世界和平”[1]。本文以《課程改革綱要》、《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）和一些地方教育局制定的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育的意見》等文件分析我國中小學(xué)國際理解教育政策內(nèi)容的主線，反思問題，展望發(fā)展趨向。

一、我國中小學(xué)國際理解教育政策內(nèi)容的主線分析

1.注重政策引領(lǐng)，明確方向

從《課程改革綱要》和《教育規(guī)劃綱要》中可以發(fā)現(xiàn)，我國中小學(xué)國際教育得以快速推進(jìn)，政策目標(biāo)的引領(lǐng)起到了巨大的作用，具體表現(xiàn)為價(jià)值引領(lǐng)、方向引領(lǐng)和方法引領(lǐng)等方面。

（1）闡釋我國中小學(xué)進(jìn)行國際理解教育的意義以實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)

首先是國家從宏觀上提出了國際理解教育的重要意義。例如，《課程改革綱要》將國際理解教育作為素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分，是新課程改革的題中之意。[2]《教育規(guī)劃綱要》中指出：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。……凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。”其次是一些地方教育局更進(jìn)一步闡釋了中小學(xué)國際理解教育的意義，如山東淄博市教育局在《關(guān)于開展中小學(xué)國際理解教育的指導(dǎo)意見》中明確提出，“開展中小學(xué)國際理解教育是民族復(fù)興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的客觀要求，是現(xiàn)代教育和素質(zhì)教育的內(nèi)在需求，是推進(jìn)我市教育改革開放和教育公平的創(chuàng)新舉措，是我市教育國際交流與合作的重要內(nèi)容”。可以看出，政府和教育行政部門以政策目標(biāo)引領(lǐng)實(shí)踐的重要作用。

（2）建構(gòu)我國中小學(xué)國際理解教育的目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)方向引領(lǐng)

我國中小學(xué)國際理解教育的相關(guān)政策建構(gòu)了系統(tǒng)而前瞻的三維目標(biāo)體系和國家戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅重視“正確認(rèn)識(shí)自己，尊重他人，學(xué)會(huì)交流與合作，具有團(tuán)隊(duì)精神，理解文化的多樣性，具有初步的國際視野和參與國際交往的能力”[3]等三維目標(biāo)，而且還提出了提升國家競(jìng)爭(zhēng)力和加強(qiáng)國際交流與合作以及實(shí)現(xiàn)世界和平的國家戰(zhàn)略性目標(biāo)。據(jù)此，很多中小學(xué)也根據(jù)此提出了具體的操作目標(biāo)，如東北師范大學(xué)附屬小學(xué)從情感態(tài)度和價(jià)值觀、知識(shí)與技能、過程與方法三個(gè)維度設(shè)計(jì)了國際理解教育的具體目標(biāo)。[4]因此，可以看出，相關(guān)政策對(duì)目標(biāo)的構(gòu)建為我國中小學(xué)國際理解教育指明了方向。

（3）搭建我國中小學(xué)國際理解教育的行動(dòng)框架以實(shí)現(xiàn)方法引領(lǐng)

我國中小學(xué)國際理解教育政策制定的行動(dòng)框架主要表現(xiàn)：一是“由上而下”的推動(dòng)計(jì)劃，是由國家教育部及省、市、學(xué)校逐級(jí)落實(shí)的行動(dòng)路線。如，國家頒布《教育規(guī)劃綱要》后，各省、市政府部門和教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校圍繞國際理解教育制訂了一系列國際理解教育政策。二是在教育政策中提出了一些具體的行動(dòng)路線，如《教育規(guī)劃綱要》中指出“鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開展多種形式的國際交流與合作”，常州市教辦在《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育的意見》指出，要通過“學(xué)科滲透、校本課程、文化交流、校園文化”等途徑開展國際理解教育。

2.強(qiáng)化分工與合作，形成合力

推進(jìn)中小學(xué)國際理解教育牽涉的不同層級(jí)的不同部門和機(jī)構(gòu)，因此，各層級(jí)、各機(jī)構(gòu)之間的合作就相當(dāng)重要，這也成為了中小學(xué)國際教育相關(guān)政策與文件的重點(diǎn)。首先是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)制體制，如《教育規(guī)劃綱要》明確指出：“國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與實(shí)施，各有關(guān)部門積極配合，密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實(shí)。”其次是要分工合作，形成合力。如“各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要高度重視國際理解教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備，成立國際理解教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)國際理解教育實(shí)施工作;建立定期議事制度，及時(shí)解決工作實(shí)施中遇到的問題;建立國際理解教育宣傳保障機(jī)制，充分利用和整合區(qū)域教育宣傳資源，充分發(fā)揮家長(zhǎng)、社區(qū)、地域優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳開展國際理解教育取得的階段成果”。[5]

3.強(qiáng)調(diào)學(xué)校本位管理的推進(jìn)方式，尊重差異

中小學(xué)校是我國中小學(xué)國際理解教育的應(yīng)然主體，因此“學(xué)校本位”的理念貫穿在《課程改革綱要》和《教育規(guī)劃綱要》等文件的始終。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策執(zhí)行的角度而言，國家的關(guān)于中小學(xué)國際理解教育的政策最終需要通過學(xué)校來具體落實(shí)，回歸到學(xué)校平日的課程與教學(xué)之中;二是，就學(xué)校實(shí)際而言，我國中小學(xué)水平參差不齊，條件各異，各有特點(diǎn)，因此需要政策引導(dǎo)和學(xué)校本位的雙向推動(dòng)。

4.發(fā)展多種實(shí)施渠道，凸現(xiàn)實(shí)效

在《課程改革綱要》中，把國際理解教育作為素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分，把國際理解意識(shí)作為人文素養(yǎng)的內(nèi)容之一，如“尊重不同國家和人民的文化差異，初步具有開放的國際意識(shí)”[6]的內(nèi)容。由此，我國中小學(xué)國際理解教育的實(shí)施渠道就有學(xué)科課程中的滲透、地方課程和校本課程的開發(fā)、綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施等。在《教育規(guī)劃綱要》中，把國際理解教育作為教育國際化的一種工具和手段，如“提高交流合作水平”中的措施之一就是“加強(qiáng)國際理解教育，推動(dòng)跨文化交流，增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同國家、不同文化的認(rèn)識(shí)和理解。”而在地方教育局和學(xué)校的政策文件中，國際理解教育既是素質(zhì)教育的目標(biāo)又是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的工具，如“為貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，深化教育國際交流合作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提升中小學(xué)生國際素養(yǎng)，現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育提出如下意見”。因此，中小學(xué)國際教育的途徑就有“學(xué)科滲透、校本課程、地方課程、文化交流、實(shí)踐活動(dòng)”等。

5.組織開展改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)

為取得實(shí)效，相關(guān)政策均提倡組織開展改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。如，《教育規(guī)劃綱要》指出，“根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn)。”在地方教育局的文件中，“試點(diǎn)――總結(jié)――推廣”也成了推進(jìn)國際理解教育的范式，其做法是：“……開展中小學(xué)國際理解教育試點(diǎn)工作。各級(jí)教育行政部門要制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育的實(shí)施方案，選擇轄區(qū)內(nèi)幾所國際交流工作成績(jī)突出、開展國際理解教育基礎(chǔ)較好的學(xué)校先行試點(diǎn)……總結(jié)、推廣國際理解教育試點(diǎn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選命名一批國際理解教育基地學(xué)校。通過典型培育和引導(dǎo)，在全市城區(qū)中小學(xué)較為普遍地開展國際理解教育。……評(píng)選命名一批國際理解教育示范學(xué)校，積極向有條件的農(nóng)村中小學(xué)推廣國際理解教育，力爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)形成一定數(shù)量的國際理解教育特色項(xiàng)目和品牌”[7]。

二、我國中小學(xué)國際理解教育政策內(nèi)容的問題反思

我國中小學(xué)國際理解教育政策從無到有，經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展，有效地促進(jìn)了我國中小學(xué)國際理解教育的發(fā)展。就我國中小學(xué)國際理解教育的政策與文件的主要內(nèi)容而言，其中有關(guān)推進(jìn)方式、教師培養(yǎng)、評(píng)價(jià)考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面也存在一些需要改進(jìn)的內(nèi)容。

1.促成了政府主導(dǎo)的“外加式”的推進(jìn)模式

近年來的教育改革已使得中小學(xué)融入了許多新的內(nèi)容，例如心理健康教育、環(huán)境教育、挫折教育、國際理解教育等議題。雖然大多數(shù)學(xué)校和老師都希望通過將其融入到現(xiàn)有學(xué)校課程與教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行，不增加教學(xué)工作的負(fù)擔(dān)。實(shí)際當(dāng)中，我國也在這樣做。例如，小學(xué)語文教材中，外國選文所占比例有很大增加。在人教版和北師大版小學(xué)語文教材中，有關(guān)外國選文分別有92篇和89篇，占課文總數(shù)的20%和16.8%，選材內(nèi)容非常豐富，涉及科學(xué)、人文、自然、風(fēng)物等各個(gè)方面，而內(nèi)容對(duì)象多為西方發(fā)達(dá)國家。

2.低估了專業(yè)教師培養(yǎng)的難度

教師質(zhì)量直接決定著教育質(zhì)量，誠如聯(lián)合國教科文組織所述，我們無論怎樣強(qiáng)調(diào)教師質(zhì)量的重要性都不為過。因此，教師是否具有良好的國際知識(shí)儲(chǔ)備、較強(qiáng)的國際交流技能和較廣的國際視野將決定著中小學(xué)國際理解教育實(shí)施的效果。盡管在《教育規(guī)劃綱要》的保障措施中也明確指出，“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。”但是，在中小學(xué)實(shí)踐中，推進(jìn)國際理解教育對(duì)專業(yè)人才的需求量之大和培養(yǎng)專業(yè)人才之難是我國相關(guān)政策文件始料未及的。

3.忽視了評(píng)價(jià)制度的建構(gòu)

對(duì)中小學(xué)國際理解教育的評(píng)價(jià)既是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，又是推進(jìn)的動(dòng)力。我國現(xiàn)有相關(guān)政策、文件僅從評(píng)選“國際理解教育示范學(xué)校”和開發(fā)國際理解教育地方課程和校本課程來促進(jìn)學(xué)校實(shí)施國際理解教育，而對(duì)“學(xué)校本位”推進(jìn)國際理解教育的質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)的國際知識(shí)和國際視野等的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立。

4.淡化了經(jīng)費(fèi)保障制度的建設(shè)

對(duì)中小學(xué)國際理解教育的經(jīng)費(fèi)投入是物質(zhì)基礎(chǔ)。但對(duì)中小學(xué)國際理解教育的課程發(fā)展與教學(xué)、國際交流、教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障措施尚需完善。

三、未來中小學(xué)國際理解教育政策的發(fā)展趨向

國際理解教育是我國教育國際化的重要手段，國際意識(shí)和全球能力也是我國素質(zhì)教育的應(yīng)有之意。因此，為了推進(jìn)中小學(xué)國際理解教育，對(duì)中小學(xué)國際理解教育的推進(jìn)模式、教師隊(duì)伍質(zhì)量提升、績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等方面做出調(diào)整與改革就顯得尤為重要。

1.推進(jìn)模式：內(nèi)外結(jié)合

外因需要通過內(nèi)因才能起作用。因此，僅憑行政命令、政府主導(dǎo)、榜樣塑造的政府主導(dǎo)的外加式模式來推進(jìn)是不夠的，還需要進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)在的動(dòng)力。

2.教師提升：任務(wù)驅(qū)動(dòng)

推動(dòng)國際理解教育，教育人員的相關(guān)知識(shí)能力與意愿都是成功的關(guān)鍵，而教師的支持更是重要因素。教師在面臨迅速變化的國際社會(huì)，如果自己無法具備正確的國際觀，那就很難從教學(xué)活動(dòng)中給予學(xué)生思考的刺激，以及引導(dǎo)對(duì)于不同文化的尊重，形成國際視野和參與國際交往的能力。因此，在教師提升方面，應(yīng)提倡教師通過任務(wù)學(xué)習(xí)來提升教師的水平，因?yàn)槿蝿?wù)導(dǎo)向型的學(xué)習(xí)是教師學(xué)習(xí)的有效方式，它融學(xué)習(xí)于任務(wù)之中、融理念于實(shí)踐之中、融反思于活動(dòng)之中，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)實(shí)中值得提倡。[9]

3.成效保障：績(jī)效評(píng)價(jià)

教育政策的推動(dòng)若缺乏具體、客觀的指標(biāo)加以對(duì)照，其實(shí)是很難展現(xiàn)其成果的。[10]因此，在我國中小學(xué)國際理解教育相關(guān)政策、文件、“意見”中，應(yīng)該建構(gòu)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立管理和咨詢機(jī)制。

4.經(jīng)費(fèi)來源：多方籌措

目前各中小學(xué)經(jīng)費(fèi)不足是制約學(xué)校推進(jìn)國際理解教育的因素之一。政府應(yīng)重視經(jīng)費(fèi)的投入，可以通過重點(diǎn)學(xué)校的補(bǔ)助機(jī)制、專項(xiàng)計(jì)劃申請(qǐng)和學(xué)校正式的預(yù)算等方式，與此同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)的分配上，要顧及到公平、公正和公開的原則，也需照顧到薄弱學(xué)校的特殊性。當(dāng)然，學(xué)校也可以充分利用自身的資源和積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，多方籌措，保障經(jīng)費(fèi)來源。

參考文獻(xiàn)

[1] 全日制義務(wù)教育《思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)》（初中）.

[2] 王遠(yuǎn)美、李晶.北京市實(shí)施國際理解教育的回顧與思考[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）.

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[5] 常州市常教辦.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育的意見》.

[6] 全日制義務(wù)教育小學(xué)《品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)》（小學(xué)3―6年級(jí)）.

[7] 常州市常教辦.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育的意見》.

[8] 楊麗寧.學(xué)會(huì)理解與共存的教育[J].基礎(chǔ)教育參考，2003（1.2）.

[9] 孫德芳.從外源到內(nèi)生：教師學(xué)習(xí)方式變革走向[J].人民教育，2010（10）.

篇5

【關(guān)鍵詞】校企合作人才培養(yǎng)模式

自從國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，尤其是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略以來，廣西的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了前所未有的改觀，全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也日趨合理，所有這些都對(duì)廣西中等職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求。而《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《廣西教育規(guī)劃綱要》）頒布為廣西中等職業(yè)教育的改革發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角。

自治區(qū)黨委、政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，非常注重職業(yè)教育的發(fā)展，率先實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，初步形成中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。中等職業(yè)教育得到大力發(fā)展，全區(qū)在校生人數(shù)達(dá)到80.95萬人，基礎(chǔ)建設(shè)取得了天翻地覆的變化。在職教攻堅(jiān)期間，各級(jí)政府對(duì)南寧一職校的建設(shè)投入達(dá)2億余元，大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)特色、辦學(xué)活力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了重大突破。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，就目前的情況，我校還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，存在如下問題：一是校企合作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制仍需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。二是專業(yè)課程亟待改革和創(chuàng)新，教學(xué)模式、教學(xué)方法的改革仍需進(jìn)一步深化。三是“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)有待加強(qiáng)。因此，切實(shí)把握大力發(fā)展職業(yè)教育機(jī)遇和時(shí)代特征，從實(shí)際出發(fā)，從問題入手，加強(qiáng)校企合作，堅(jiān)持質(zhì)量立校，走內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、共同發(fā)展和國際化發(fā)展之路，成為我校今后發(fā)展的重大目標(biāo)。

去年頒布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《國家教育規(guī)劃綱要》）描繪了未來十年我國教育事業(yè)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的新的歷史征程。《國家教育規(guī)劃綱要》別強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的重要性，要求建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制。自治區(qū)政府頒布了《廣西教育規(guī)劃綱要》，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展來說，《廣西教育規(guī)劃綱要》的頒布給全區(qū)中等職業(yè)教育的發(fā)展提供了政策保障，讓學(xué)校在未來十年的發(fā)展中有政策可依，有政策可循，也為學(xué)校的發(fā)展指明了方向。《廣西教育規(guī)劃綱要》提到“強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要……加強(qiáng)職業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè)，建成一批國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)職業(yè)教育改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校”，“提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。以質(zhì)量提升為核心，實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升項(xiàng)目，深化人才培養(yǎng)模式改革。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的政策法規(guī)，促進(jìn)校企合作制度化。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)技能型人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)校企雙方在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、招生就業(yè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面全方位合作”，“創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，深入推進(jìn)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化職業(yè)教育體制機(jī)制改革”。在這樣良好的大背景之下，加強(qiáng)校企合作，做強(qiáng)做大職業(yè)教育早已是大勢(shì)所趨，迫在眉睫。

目前，我校已被列為首批國家中等職業(yè)教育改革和發(fā)展示范校建設(shè)單位之一。在今后的改革發(fā)展中，我校將堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力”的指導(dǎo)思想，圍繞強(qiáng)化特色、提高質(zhì)量、服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、增強(qiáng)輻射能力等目標(biāo)，在未來2年內(nèi)，重點(diǎn)建設(shè)烹飪、電子商務(wù)、電氣運(yùn)行與控制（電梯運(yùn)行與維護(hù)方向）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等4個(gè)專業(yè)并輻射相關(guān)專業(yè)群，構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，著力提升學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力。深化校企全程介入“2+1”的人才培養(yǎng)模式改革，與行業(yè)、企業(yè)建立更為緊密的合作關(guān)系，不斷提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造一批在業(yè)界有較大影響、能解決行業(yè)企業(yè)技術(shù)難題的技術(shù)大師。建設(shè)共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，為高素質(zhì)技能型人才構(gòu)建終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。

《廣西教育規(guī)劃綱要》不但為學(xué)校改革發(fā)展指明方向，同時(shí)也提出了更高的要求。學(xué)校在改革發(fā)展過程中必須結(jié)合本地區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及對(duì)外開放特點(diǎn)等來推動(dòng)自身的建設(shè)，結(jié)合民族地區(qū)的特色來推進(jìn)特色辦學(xué)，大力推進(jìn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。

一、推進(jìn)校企雙向全程介入“2+1”人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建校企雙向合作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

（一）構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效保障機(jī)制

南寧市教育局牽頭成立南寧市中等職業(yè)教育商貿(mào)旅游專業(yè)集團(tuán)，我校作為龍頭學(xué)校，組織集團(tuán)學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)定期培訓(xùn)、研討及召開年會(huì)。同時(shí)學(xué)校長(zhǎng)期設(shè)立校企專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)部主任、行業(yè)企業(yè)管理人員、技術(shù)能手組成，每年定期開展年會(huì)，共同探究校企雙向全程介入“2+1”人才培養(yǎng)模式。行業(yè)企業(yè)管理人員及專家在整年的人才培養(yǎng)期間參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。建立完整的機(jī)構(gòu)章程及規(guī)章制度。

（二）構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制

學(xué)校與企業(yè)共同設(shè)計(jì)、共同實(shí)施、共同評(píng)價(jià)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、制定規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同管理。按照“專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育相結(jié)合、虛擬實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位相結(jié)合”的總體要求，構(gòu)建“基于工作過程”的課程體系，創(chuàng)建各具專業(yè)特點(diǎn)的“教產(chǎn)結(jié)合、校企一體”，校企雙向全程介入“2+1”改革人才培養(yǎng)模式。通過利用教師資源和職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)，主動(dòng)承接企業(yè)職工培訓(xùn)；教師參與企業(yè)科研項(xiàng)目；校企共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地等措施，優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)資源配置，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。學(xué)校帶動(dòng)成員單位共同發(fā)展，在“訂單辦學(xué)”、“冠名辦班”、“教產(chǎn)一體”等多元辦學(xué)模式方面模索出行之有效的路子，并向同行學(xué)校宣傳推廣，在廣西中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用。

（三）構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)共創(chuàng)效益的雙贏機(jī)制

建立校企雙贏校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。不斷探索與企業(yè)共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，如與企業(yè)共建旅游服務(wù)實(shí)訓(xùn)（就業(yè)）基地，創(chuàng)建四星級(jí)酒店等，作為校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，開展烹飪、旅游等專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

二、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程設(shè)置，推進(jìn)教學(xué)模式改革與教育內(nèi)容創(chuàng)新

學(xué)校在辦學(xué)過程中，始終堅(jiān)持立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族特色進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和課程配置。大力發(fā)展面向東盟，服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大物流、大城建、大旅游、大文化，開設(shè)東南亞小語種等特色課程。實(shí)施專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)接。在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，建設(shè)特色鮮明的精品課程，形成“核心技術(shù)一體化”的專業(yè)建設(shè)方案。做到以烹飪專業(yè)帶動(dòng)旅游類專業(yè)群發(fā)展、以電子商務(wù)專業(yè)帶動(dòng)物流類專業(yè)群發(fā)展、以電氣運(yùn)行與控制專業(yè)帶動(dòng)城建類專業(yè)群發(fā)展、以計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)帶動(dòng)信息類專業(yè)群的發(fā)展，形成極具文化內(nèi)涵和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀專業(yè)群。實(shí)施課程設(shè)置與崗位能力培養(yǎng)相對(duì)接，構(gòu)建“基于工作過程”的課程體系，創(chuàng)建各具專業(yè)特點(diǎn)的“教產(chǎn)結(jié)合、校企一體”人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持理論課與實(shí)訓(xùn)課相結(jié)合，服務(wù)就業(yè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革，進(jìn)行教學(xué)模式的改革，全面推行適合校企雙向全程介入“2+1”人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)法、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練教學(xué)法及項(xiàng)目教學(xué)法，推行符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)。調(diào)整專業(yè)理論課和實(shí)踐訓(xùn)練課的結(jié)構(gòu)——以職業(yè)能力為主線，以職業(yè)活動(dòng)課程為主體，創(chuàng)新構(gòu)建骨干專業(yè)模塊化、項(xiàng)目化的課程體系，使之呈現(xiàn)更強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)，調(diào)整理論課與實(shí)踐課的合理配比，形成適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、新崗位的校本課程，會(huì)同企業(yè)行業(yè)專家成功開發(fā)貼近專業(yè)發(fā)展特色的模塊化課程、項(xiàng)目課程等，使課程教材較好地體現(xiàn)職業(yè)教育特色。

三、加快“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

學(xué)校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，制定科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃：一是選送教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，不斷提高教師素質(zhì)。二是成立學(xué)員培訓(xùn)工作室，培養(yǎng)學(xué)校科研骨干力量，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。三是要求專業(yè)教師定期深入企業(yè)生產(chǎn)一線參加實(shí)踐鍛煉。四是邀請(qǐng)企業(yè)專業(yè)人士到校為老師上課，開展學(xué)術(shù)交流。同時(shí)，鼓勵(lì)專業(yè)帶頭人參與企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目開發(fā)；重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)具有行業(yè)企業(yè)一線工作經(jīng)歷的骨干教師和專業(yè)帶頭人，努力培養(yǎng)一支具備“雙師”素質(zhì)與“雙師”專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。

四、發(fā)揮輻射效應(yīng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

篇6

一、推進(jìn)校企合作是職業(yè)教育工作落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的根本要求

總書記在2009年12月視察廣東時(shí)指出：“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”。總理強(qiáng)調(diào)，要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。要注重學(xué)思結(jié)合，知行并重，讓學(xué)生不僅學(xué)到知識(shí)，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)生存。《教育規(guī)劃綱要》提出了“以提高質(zhì)量為重點(diǎn)大力發(fā)展職業(yè)教育、調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”的四項(xiàng)重大任務(wù)，三項(xiàng)直接與校企合作密切相關(guān)。職業(yè)教育是將自然人培養(yǎng)成職業(yè)人的重要過程，是以滿足工作崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，并通過勞動(dòng)收入直接體現(xiàn)其價(jià)值的教育。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程與生產(chǎn)、服務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，職業(yè)教育的這些特點(diǎn)決定了它必須密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)行校企合作的辦學(xué)模式。

就業(yè)是民生之本。溫總理強(qiáng)調(diào)指出，一個(gè)人就不了業(yè)不僅沒有收入，而且在社會(huì)上也就沒有尊嚴(yán)。要讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，就要通過大力發(fā)展職業(yè)教育為社會(huì)成員提供得以更好生存和發(fā)展的知識(shí)、技術(shù)和技能。以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展方針。要求職業(yè)教育實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，要重點(diǎn)解決學(xué)生能干、會(huì)干的問題，并通過學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握的技術(shù)和技能，顯著提升職業(yè)教育的吸引力和社會(huì)認(rèn)可度。實(shí)踐證明，職業(yè)教育在培養(yǎng)新生勞動(dòng)力素質(zhì)，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，提升在職人員從業(yè)技能，服務(wù)全民接受更高技能培養(yǎng)培訓(xùn)方面發(fā)揮著不可替代的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，《教育規(guī)劃綱要》專門提出要“制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化”，以強(qiáng)化校企合作的國家制度建設(shè)，大力推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，為國家培養(yǎng)培訓(xùn)更多高素質(zhì)技能型特別是高技能人才。這需要行業(yè)企業(yè)與教育部門攜手并肩，共同努力，也需要在座的發(fā)改、財(cái)政等綜合部門、交通部等專業(yè)部委和行業(yè)組織的鼎力支持。

二、豐富校企合作實(shí)踐形式，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新

當(dāng)前職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生，很大一部分來自低收入群體家庭，他們對(duì)通過職業(yè)教育改變自身命運(yùn)、獲得社會(huì)認(rèn)可的需求迫切、追求美好生活期望值也更高。通過創(chuàng)新校企合作的人才培養(yǎng)模式，將他們培養(yǎng)成為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中亟需的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，是國家和人民對(duì)職業(yè)教育提出的期望。近年來。教育部在推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的工作中，明確提出，要跳出教育看教育。職業(yè)教育要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)而“走”，圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而“變”。在這一思路引領(lǐng)下，不少職業(yè)院校和企業(yè)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，豐富了職業(yè)教育校企合作的新形式。

去年教育部印發(fā)的《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010－2012年)》專門提出了一個(gè)“產(chǎn)教合作與校企一體合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃”，目的就是要推進(jìn)校企一體化辦學(xué)，并使其逐步制度化。校企之間共同培養(yǎng)學(xué)生，共建實(shí)訓(xùn)基地，合作培養(yǎng)師資，聯(lián)合開發(fā)教材，組織頂崗實(shí)習(xí)，共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)校企之間的深度融合。

集團(tuán)化辦學(xué)也是近年出現(xiàn)的校企合作的一種新形式。教育部積極支持以國內(nèi)外知名企業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。如北京發(fā)那科機(jī)電有限公司作為牽頭單位聯(lián)合了江蘇30多家大型裝備制造企業(yè)與江蘇省教育廳下屬的50余家開設(shè)數(shù)控專業(yè)的職業(yè)院校組成了江蘇?發(fā)那科數(shù)控職業(yè)教育集團(tuán)。希望在座的簽約企業(yè)帶頭將你們遍布全國的附屬企業(yè)、合作企業(yè)通過行業(yè)及專業(yè)的紐帶組織起來，與國內(nèi)的職業(yè)院校組建成全國性的、區(qū)域性的或?qū)I(yè)性的職教集團(tuán)，為我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提供新經(jīng)驗(yàn)。

“訂單”培養(yǎng)是實(shí)行校企合作的另外一種重要形式。合作行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理全過程，企業(yè)向職業(yè)教育提供一定的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備并選派部分專業(yè)教師承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。并享有優(yōu)先錄用畢業(yè)生的權(quán)利。學(xué)校根據(jù)企業(yè)的崗位培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目，按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng)，為企業(yè)提供職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。職業(yè)院校中設(shè)立的“豐田班”就是訂單培養(yǎng)的具體表現(xiàn)。

職業(yè)院校通過校企合作，可以了解企業(yè)的崗位需求情況，了解企業(yè)就業(yè)崗位對(duì)人才提出的技能和知識(shí)要求，了解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)最新的科技發(fā)展和技術(shù)裝備情況。這樣職業(yè)學(xué)校才可能做到有的放矢地組織教學(xué)活動(dòng)，為企業(yè)和學(xué)生提供高質(zhì)量的培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)。在這個(gè)意義上說，校企合作是提高職業(yè)教育質(zhì)量的必然要求。

三、推行校企合作的人才培養(yǎng)模式，更好地為合作企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展服務(wù)

當(dāng)前，我國正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、大力推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)所起的作用越來越重要。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)周刊報(bào)道，我國在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有281種生產(chǎn)規(guī)模居世界第一，但工業(yè)產(chǎn)品的附加值不高、品種不多、質(zhì)量不高，工人人均勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，僅為美國和日本的1／23、德國的1／18。我國生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌影響力較弱，在美國《商業(yè)周刊》的《2009年度全球最佳品牌100強(qiáng)》上，中國企業(yè)仍是榜上無名。英國品牌價(jià)值咨詢機(jī)構(gòu)的2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)名牌中，中國只有19個(gè)，且都未進(jìn)入前100名。如此大的經(jīng)濟(jì)總量，如此少的知名品牌，在一多一少的反差中足以說明制造業(yè)由大變強(qiáng)的重要性和緊迫性。伴隨著“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，中國的眾多企業(yè)既需要拔尖創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才，也需要成千上萬工作在一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。為企業(yè)發(fā)展提供雄厚的人力資源支持。

近幾年來，全國各地的“用工荒”尤其是“技工荒”越來越嚴(yán)重，許多企業(yè)招不到合適的人才。以汽車行業(yè)為例，我國的汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)兩年位居世界第一，但這么大的產(chǎn)業(yè)需要相應(yīng)的人力資源支持。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年汽車產(chǎn)業(yè)人才的需求達(dá)360萬人、2015年將超過500萬人，而僅汽修人才需求量的缺口目前就

在80萬人以上。不僅高級(jí)研發(fā)人才、高級(jí)管理人才短缺，高級(jí)設(shè)計(jì)人才和高級(jí)技術(shù)工人也短缺，這就需要我們的企業(yè)和職業(yè)院校加強(qiáng)合作，加快培養(yǎng)熟悉企業(yè)的高素質(zhì)技能型人才。以緩解企業(yè)實(shí)用人才緊張的局面。事實(shí)證明，沒有高素質(zhì)勞動(dòng)者構(gòu)成的職工隊(duì)伍，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不可能提高。關(guān)注職業(yè)學(xué)校人才的培養(yǎng)就是關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展。教育部將一如既往地支持合作企業(yè)的發(fā)展，將根據(jù)國家現(xiàn)行政策為合作企業(yè)的捐助提供免稅服務(wù)，并對(duì)優(yōu)秀合作企業(yè)給予表彰，幫助合作企業(yè)提高社會(huì)知名度。

四、認(rèn)真做好校企合作項(xiàng)目，為國家建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系和職業(yè)教育改革提供經(jīng)驗(yàn)

校企合作項(xiàng)目的實(shí)施要做到精于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、善于總結(jié)。要對(duì)國家職業(yè)教育體系建立和職業(yè)教育改革多提供建設(shè)性的意見和實(shí)踐案例，這是對(duì)校企合作項(xiàng)目的總體要求和期望。

1　確定職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。簽約企業(yè)要配合教育部通過廣泛調(diào)研和科學(xué)研究，將企業(yè)典型工作崗位的要求提煉出來，明確相關(guān)崗位或崗位群需要的知識(shí)和技能點(diǎn)，共同研究并形成職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。基于企業(yè)崗位需要的培養(yǎng)目標(biāo)和知識(shí)技能體系，有助于現(xiàn)代職業(yè)教育制度的建立和逐步完善。一句話，職業(yè)教育培養(yǎng)什么人要由企業(yè)說了算。

2　開發(fā)建立符合高技能人才成長(zhǎng)的課程、教材體系。2005年，日本豐田公司將“面向21世紀(jì)的汽車技術(shù)教育課程”(即TEAM21課程，Technical Education forAutomotive Mastery)體系率先捐贈(zèng)給我都并協(xié)助推廣，帶動(dòng)了我國汽修專業(yè)職業(yè)教育的整體提升。希望合作企業(yè)都可以與我部合作，開發(fā)能夠代表國際主流技術(shù)發(fā)展和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的課程和教材，從而豐富國家的課程、教材體系。這種具有國際視野的課程體系將為職業(yè)教育教學(xué)改革提供更加多樣的選擇。

3　加強(qiáng)教師和技術(shù)人員的交流。建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。教育部已經(jīng)出臺(tái)了專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的相關(guān)政策，希望參與合作的職業(yè)院校提供在生產(chǎn)一線見習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使專業(yè)教師更多地了解企業(yè)技術(shù)發(fā)展、裝備現(xiàn)狀及未來學(xué)生工作崗位知識(shí)和技能需求。合作企業(yè)可以積極申請(qǐng)作為職業(yè)院校教師開展實(shí)踐活動(dòng)的技能培訓(xùn)基地，也可以選派技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，提高職業(yè)教育師資水平。

4　共建實(shí)訓(xùn)基地，營造培養(yǎng)技能型人才的專業(yè)環(huán)境氛圍。希望參加校企合作的企業(yè)能夠?yàn)楹献髟盒Ｌ峁┢髽I(yè)界主流使用的儀器設(shè)備。我們要統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，依托大型企業(yè)、重點(diǎn)院校建設(shè)技能型、高技能型人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地。也要通過職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目支持項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，不斷完善相關(guān)專業(yè)的技能教室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，提供職業(yè)院校學(xué)生“學(xué)中做。做中學(xué)”的教學(xué)實(shí)踐環(huán)境，幫助他們養(yǎng)成良好的職業(yè)操守和工作習(xí)慣，具備較強(qiáng)的工作技能。

5　建立校企合作與職業(yè)院校技能大賽的互動(dòng)機(jī)制。從2007年起，教育部聯(lián)合多個(gè)部委依托行業(yè)企業(yè)舉辦技能大賽，現(xiàn)在職業(yè)院校技能大賽作為職業(yè)教育發(fā)展的一項(xiàng)重要制度已經(jīng)確立。今天簽約的企業(yè)都是多年參與支持大賽的企業(yè)。希望通過技能大賽將大賽要求的關(guān)鍵知識(shí)、技能和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、場(chǎng)地設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)推廣到全國職業(yè)院校中去，為相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)希望參與技能大賽的企業(yè)與我部深入開展校企合作活動(dòng)，將合作的成果通過技能大賽展示出來，逐步建立校企合作與技能大賽良性互動(dòng)的機(jī)制。

五、要加大宣傳力度，營造支持創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍

今天在座的各位企業(yè)家能夠在辦好企業(yè)的同時(shí)，通過捐贈(zèng)儀器設(shè)備、培訓(xùn)師資、開發(fā)教材，提供獎(jiǎng)學(xué)金等多種形式表達(dá)你們對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注。請(qǐng)新聞界的朋友大力宣傳這種關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)校企合作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)取得突出成績(jī)的校企合作典型進(jìn)行深入報(bào)道。

還希望通過新聞界朋友們的努力工作，讓企業(yè)家認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展必須和員工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，支持職業(yè)教育，就是支持行業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)；職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃；試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

作者簡(jiǎn)介：王為東（1973- ），男，河南確山人，中原工學(xué)院政法學(xué)院副教授，博士。研究方向：教育法、法制史。

制度創(chuàng)新、先行先試是設(shè)立各類試驗(yàn)區(qū)的初衷，也是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。自2008年省部共建河南（國家）職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議簽訂以來，河南省積極通過制度創(chuàng)新推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)踐和理論水平的提高，在省級(jí)層面出臺(tái)了十余份和職業(yè)教育相關(guān)的規(guī)范性文件，其中《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》，教育部、河南省《共建國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，以及《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》等規(guī)劃（建設(shè)）綱要，對(duì)職教事業(yè)的發(fā)展和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有重要影響，體現(xiàn)著當(dāng)前河南職教改革試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的主要成果。同時(shí)，三年來的職教實(shí)踐也初步檢驗(yàn)并校正著制度創(chuàng)新的方向。下面簡(jiǎn)要梳理試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來河南省在職業(yè)教育制度創(chuàng)新方面形成的標(biāo)志性成果，并結(jié)合三年來職教攻堅(jiān)計(jì)劃及試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況對(duì)制度創(chuàng)新的特征做初步總結(jié)。

一、河南省職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃及其特征

職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以前，河南省通過積極主動(dòng)的制度創(chuàng)新，遏制了1999年以來職業(yè)教育急劇滑坡的局面，取得了職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的成績(jī)，為試驗(yàn)區(qū)落戶河南創(chuàng)造了條件，也奠定了試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

省部共建試驗(yàn)區(qū)協(xié)議簽訂后，河南掀起了一股“職教熱”，職業(yè)教育的理論成果推陳出新，職業(yè)教育指導(dǎo)或協(xié)作機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育實(shí)踐屢創(chuàng)新高。不僅省委、省政府積極為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供政策支撐，各省轄市也密集出臺(tái)關(guān)于職業(yè)教育的規(guī)范性文件，制度創(chuàng)新呈現(xiàn)出爆發(fā)性特征，制度的系統(tǒng)性、層次性及可操作性顯著提高。其中河南省政府以豫政[2008]64號(hào)文的《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》，對(duì)未來4年河南省職業(yè)教育的發(fā)展做出了全面、深入、具體的規(guī)定，是奠定試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)的重要戰(zhàn)略舉措，是試驗(yàn)區(qū)首個(gè)重大制度創(chuàng)新。它對(duì)2008年到2012年間的職教投入、教育規(guī)模、職教重點(diǎn)形式及重要生長(zhǎng)點(diǎn)等做出了詳細(xì)的規(guī)定。比如計(jì)劃到2012年籌資100億人民幣作為職業(yè)教育攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)，到2012年職教在校生規(guī)模達(dá)到262萬人（中職教育達(dá)190萬人，占高中階段教育在校生規(guī)模的50％以上；高職教育達(dá)72萬人）。為了切實(shí)完成計(jì)劃目標(biāo)，將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)作為未來職教發(fā)展的重點(diǎn)形式，將民辦職教為代表的多元化辦學(xué)作為未來職業(yè)教育的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。計(jì)劃落實(shí)的保障條件也較為具體明確，不僅大力開源，籌資投入職教，而且切實(shí)節(jié)流，大幅減免涉及職業(yè)教育的各項(xiàng)稅費(fèi)。攻堅(jiān)計(jì)劃的制訂體現(xiàn)了發(fā)展職業(yè)教育的決心和信心，更可貴的是，為執(zhí)行該計(jì)劃各省轄市相繼出臺(tái)具體措施，省政府全程監(jiān)督，為計(jì)劃的嚴(yán)格、全面執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。

河南省職教攻堅(jiān)計(jì)劃具有鮮明的特征。首先是比較全面、系統(tǒng)。計(jì)劃不僅對(duì)攻堅(jiān)計(jì)劃的意義、思路、原則及組織領(lǐng)導(dǎo)等詳細(xì)闡述，還羅列了十項(xiàng)明確具體的政策措施，尤其是在附件中不厭其詳?shù)貙⒔?jīng)費(fèi)籌措及職責(zé)分工分解到各級(jí)政府機(jī)構(gòu)及部門，明確職責(zé)以保證監(jiān)督有據(jù)；計(jì)劃內(nèi)容涵蓋了職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍、保障機(jī)制等各個(gè)方面。其次是比較明確、務(wù)實(shí)。計(jì)劃制訂的目標(biāo)如籌資總量及分解渠道和數(shù)額、職教總體規(guī)模和各層次規(guī)模等非常具體，關(guān)于辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的計(jì)劃目標(biāo)也明確切實(shí)，便于執(zhí)行和監(jiān)督；計(jì)劃關(guān)注的重點(diǎn)主要是政策措施、保障條件及分解責(zé)任，對(duì)爭(zhēng)議問題如發(fā)展職教的責(zé)任主體是政府還是企業(yè)等擱置不論，反映了尊重既定體制又充分利用現(xiàn)有資源竭力發(fā)展職業(yè)教育的務(wù)實(shí)態(tài)度。再次是具有順時(shí)、應(yīng)景的特征。順時(shí)是指攻堅(jiān)計(jì)劃的出臺(tái)確實(shí)是順應(yīng)試驗(yàn)區(qū)而來，不可否認(rèn)有壯聲勢(shì)、造場(chǎng)面、加油打氣的成分，這在政府主導(dǎo)的現(xiàn)代化模式中是常見的政策技巧，具有一定的合理性和必然性；應(yīng)景是指攻堅(jiān)計(jì)劃既要為試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造優(yōu)越條件，又不具備突破現(xiàn)有體制的權(quán)能，實(shí)施計(jì)劃的條件掣肘受限，因此對(duì)職業(yè)教育發(fā)展中的許多問題難免采取鴕鳥政策。比如對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題的政策缺乏新意，對(duì)落實(shí)職業(yè)資格證作用的問題也全無突破，這些都使計(jì)劃帶有應(yīng)景的色彩，無法從根本上解決職業(yè)教育發(fā)展中的障礙。

二、省部共建試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案及其特征

2009年5月22日，河南省政府、教育部頒布了《共建國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，為協(xié)議的具體實(shí)施作出翔實(shí)明確的安排。實(shí)施方案目標(biāo)清晰、重點(diǎn)突出、措施到位、保障有力，是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中具有法律效力的指導(dǎo)性規(guī)范。

實(shí)施方案明確了試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)思想是以深化改革為動(dòng)力，以先行先試為主要功能，以體制、機(jī)制、模式創(chuàng)新為主要方式。試驗(yàn)重點(diǎn)為中職教育發(fā)展的新機(jī)制、職業(yè)教育辦學(xué)的新格局、職教服務(wù)社會(huì)的新模式、職教質(zhì)量提高的新途徑、基礎(chǔ)能力增強(qiáng)的新路子、終身教育構(gòu)建的新體系。圍繞以上重點(diǎn)積極試驗(yàn)如下內(nèi)容：首先，通過建立廣泛的職教網(wǎng)絡(luò)、開展針對(duì)農(nóng)村的職技培訓(xùn)、繼續(xù)“職業(yè)教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建活動(dòng)、擴(kuò)大職業(yè)院校對(duì)農(nóng)村的招生規(guī)模、建立農(nóng)村免費(fèi)職教制度等形式，探索職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。其次，通過樹立正確的職業(yè)觀、人才觀和教育觀，把擴(kuò)大中職規(guī)模作為加快普及高中階段教育的新機(jī)制。再次，通過探索多元化辦學(xué)體制、發(fā)展民辦職教、推進(jìn)職教集團(tuán)化辦學(xué)、擴(kuò)大對(duì)外合作與交流等方式，構(gòu)建職教辦學(xué)的新格局。第四，通過實(shí)施省級(jí)示范性職業(yè)院校建設(shè)工程、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程以及薄弱職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程，探索提升職教基礎(chǔ)能力的新路子。第五，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，以職業(yè)道德教育和技能培養(yǎng)為重點(diǎn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教學(xué)改革，探索提升教育教學(xué)質(zhì)量的新途徑。第六，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)、全日制教育與非全日制教育并重原則，開放辦學(xué)，探索構(gòu)建終身教育的新體系。實(shí)施方案同時(shí)設(shè)計(jì)了五項(xiàng)保障機(jī)制，除了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)研究指導(dǎo)和加大宣傳力度以保障發(fā)展環(huán)境的改善外，還規(guī)定河南省主要從加大經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等方面提供經(jīng)濟(jì)保障，而教育部則從加大政策支持方面提供制度保障。

以政府規(guī)章形式出臺(tái)的實(shí)施方案除了具有層級(jí)高、效力強(qiáng)、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完整等一般規(guī)范性文件的特點(diǎn)外，還有以下特征：首先是立意高遠(yuǎn)。和攻堅(jiān)計(jì)劃相比，實(shí)施方案立意于探索職教體系和發(fā)展的新模式，著眼于加快中部地區(qū)職教改革，因此其目標(biāo)和功能顯然不同。它超越了經(jīng)費(fèi)、規(guī)模等簡(jiǎn)單的數(shù)字化目標(biāo)，而更關(guān)注體制、機(jī)制、模式等具有規(guī)律性和長(zhǎng)效性的制度要素；它追求的功能主要是“先行先試”，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果的期望比較理性和科學(xué)。其次是重點(diǎn)突出。不僅明確列舉了六個(gè)試驗(yàn)重點(diǎn)，而且每個(gè)重點(diǎn)都指向制度創(chuàng)新，都和職教實(shí)踐中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)緊密結(jié)合。尤其和河南省情相適應(yīng)，提出以職教服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)（對(duì)比：天津試驗(yàn)區(qū)以建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地為重點(diǎn)，三峽庫區(qū)試驗(yàn)區(qū)以提升移民素質(zhì)和就業(yè)能力為重點(diǎn)），并找準(zhǔn)了切入重點(diǎn)的興奮點(diǎn)，如提出通過建立職教網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村免費(fèi)職教制度，以及繼續(xù)實(shí)行職教面向農(nóng)村擴(kuò)招和創(chuàng)建職教強(qiáng)縣等制度，切實(shí)增強(qiáng)職教服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能；再如提出建設(shè)三個(gè)工程（示范學(xué)校建設(shè)工程、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程、薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程）來實(shí)現(xiàn)對(duì)職教基礎(chǔ)能力的提升，既便于實(shí)施又容易檢驗(yàn)實(shí)效。實(shí)施方案的第三個(gè)特征是平臺(tái)受限。雖然比攻堅(jiān)計(jì)劃立意高遠(yuǎn)，但由于試驗(yàn)區(qū)是教育部面向全國甄選，至少有5處國家級(jí)職教改革試驗(yàn)區(qū)同時(shí)在建，所以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的責(zé)任主要在省，改革試驗(yàn)仍受限于現(xiàn)行體制的束縛，對(duì)職教發(fā)展中的痼疾仍持漠視態(tài)度。盡管提出“以就業(yè)準(zhǔn)入制度為突破口,推行職業(yè)資格證書制度”，但僅重復(fù)慣常的要求，如加大“監(jiān)督檢查力度……責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)”云云，顯然難以有效突破。對(duì)敏感或者爭(zhēng)議問題，如民辦職業(yè)院校的政策傾斜問題，仍持回避的態(tài)度，與公眾對(duì)職教改革試驗(yàn)的殷切期望相比，實(shí)施方案仍稍嫌保守。

三、發(fā)展規(guī)劃中的職教制度及特征

在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的過程中，相繼有《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》等規(guī)劃問世，這些規(guī)劃都將職教制度的發(fā)展作為重要內(nèi)容。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想是中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展和深化。受文本性質(zhì)決定，《建設(shè)綱要》主要闡明了人力資源對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支撐和保證作用，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)職教制度并沒有提出具體目標(biāo)，而是對(duì)“建設(shè)國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)……實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”[1]相關(guān)目標(biāo)的重復(fù)和強(qiáng)調(diào)。與此類似，《十二五規(guī)劃綱要》關(guān)注的焦點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，對(duì)職業(yè)教育的規(guī)劃也奠基于攻堅(jiān)計(jì)劃和試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，不過提出了比較明確的目標(biāo)，如“到2015年,中、高等職業(yè)教育在校生規(guī)模分別達(dá)到210萬人和104萬人,其中中等職業(yè)教育在校生占高中階段比例達(dá)到53%”[2]等等。這兩份規(guī)劃綱要都不以職業(yè)教育為重點(diǎn)，但都充分認(rèn)識(shí)到其重要性，單列一節(jié)闡明其地位和預(yù)期規(guī)劃。

2010年12月下發(fā)的《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，在總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革、保障措施等四大塊都涉及職教制度，其中第四章是對(duì)職業(yè)教育的專門規(guī)劃。首先，明確了職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相一致、和實(shí)現(xiàn)“三化協(xié)調(diào)”相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，要求把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次，規(guī)劃了增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的具體措施，包括提高技能型人才的地位和待遇、執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度、完善職教助學(xué)政策、拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。第三，通過增強(qiáng)職教集團(tuán)發(fā)展活力、調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的積極性，推動(dòng)職教集團(tuán)化辦學(xué)。第四，立足河南實(shí)際、適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)需要，提出加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，積極培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才，而不是僅僅發(fā)展“去農(nóng)化”職業(yè)教育。第五，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮改革試驗(yàn)區(qū)先行先試、制度創(chuàng)新的功能。中長(zhǎng)期教育規(guī)劃對(duì)河南職教未來發(fā)展的方向把握準(zhǔn)確，和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)一致，重視涉農(nóng)職業(yè)教育，但也存在制度建設(shè)缺乏明確目標(biāo)、對(duì)職教實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)作為不大的問題。

上述規(guī)劃對(duì)職教制度的設(shè)計(jì)具有共同的特征：首先是目標(biāo)空洞、重復(fù)多。三大規(guī)劃的目標(biāo)都來源于攻堅(jiān)計(jì)劃或試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，沒能提出具體、明確、具有建設(shè)性和可操作性的目標(biāo)。十二五規(guī)劃和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，在職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃上借鑒攻堅(jiān)計(jì)劃或試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案本無可厚非，但都把“加快國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”和“深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)”作為規(guī)劃目標(biāo)，顯然過于空洞。中長(zhǎng)期教育規(guī)劃理應(yīng)對(duì)職業(yè)教育未來10年勾畫清晰藍(lán)圖，但其提出的目標(biāo)仍是“以中等職業(yè)教育為主體、中職高職相互銜接、職前職后相互溝通的具有河南特色的職業(yè)教育體系”，和攻堅(jiān)計(jì)劃的目標(biāo)毫無二致，沒有體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)制度創(chuàng)新及發(fā)展遠(yuǎn)景應(yīng)有的建樹和作為。其次是邏輯混亂、協(xié)調(diào)性差。三大規(guī)劃作為宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，所規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)有合理的邏輯性和良好的協(xié)調(diào)性，對(duì)于攻堅(jiān)計(jì)劃和試驗(yàn)區(qū)方案由于專業(yè)性強(qiáng)、期間短等原因沒能理順的問題，理應(yīng)嘗試解決。然而三大規(guī)劃在關(guān)鍵問題上邏輯不清，如對(duì)政府發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任問題，教育規(guī)劃一方面要求“以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)……減少不必要的行政干預(yù)”，另一方面又提出“各級(jí)政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任……盡快實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校在校生占高中階段的55%以上的目標(biāo)”[3]。由于減少干預(yù)、加強(qiáng)統(tǒng)籌的機(jī)制當(dāng)前還沒有形成，而現(xiàn)行政績(jī)考核方式又導(dǎo)致發(fā)展目標(biāo)層層加碼，地方政府虛與委蛇甚至弄虛作假的邏輯根源就在于此了。協(xié)調(diào)性差體現(xiàn)在三大規(guī)劃對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度和行業(yè)企業(yè)的職教責(zé)任問題的設(shè)計(jì)流于空泛，這兩個(gè)問題是保證職業(yè)教育吸引力和發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵，涉及人社管理、工商管理等多個(gè)部門，必須提出和相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)的方案才能推動(dòng)解決。三大規(guī)劃都由政府主管部門協(xié)同相關(guān)部門制定，本來是設(shè)計(jì)解決方案、提高協(xié)調(diào)能力的良好平臺(tái)，然而在這方面卻鮮有創(chuàng)見。

四、試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新在實(shí)施中的特征

上述制度創(chuàng)新成果都指向同一個(gè)目標(biāo)，體現(xiàn)為同一個(gè)成果，那就是河南職教制度的發(fā)展和完善。其中，以中長(zhǎng)期教育規(guī)劃為代表的三大規(guī)劃歷時(shí)未久，還談不上實(shí)踐的檢驗(yàn)；試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案雖然規(guī)定了半年一次的聯(lián)席會(huì)議行使領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，但主要是靠河南省的推動(dòng)；三年來河南省推動(dòng)職教發(fā)展的主要載體就是攻堅(jiān)計(jì)劃，不僅制定了明確的目標(biāo)，而且規(guī)定了扎實(shí)的實(shí)施、監(jiān)督和考核措施，取得顯著的階段性成果。從攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施情況的反饋材料可以看出，當(dāng)前制度創(chuàng)新在實(shí)施中呈現(xiàn)出鮮明的不均衡特征。

首先是觀念態(tài)度的分化。一方面是省級(jí)政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)要“充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感”[4]，而且制定了繁瑣細(xì)密的《貫徹落實(shí)全省職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，把各級(jí)政府對(duì)攻堅(jiān)工作的態(tài)度作為考核的重要指標(biāo)。另一方面則是部分企業(yè)、行業(yè)和學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育仍持鄙薄態(tài)度，甚至一些地方政府也對(duì)攻堅(jiān)計(jì)劃執(zhí)行不力。《河南政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于全省貫徹落實(shí)職教攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》指出“個(gè)別縣（市、區(qū)）政府對(duì)職教攻堅(jiān)工作的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，安排部署不力，發(fā)展職業(yè)教育信心不足”[5]，由此帶來行業(yè)、企業(yè)、部門辦學(xué)整合力度不夠，攻堅(jiān)聯(lián)席部門之間協(xié)作力度不強(qiáng)，財(cái)政部門和教育部門攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)投入不足等，導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)攻堅(jiān)計(jì)劃的推進(jìn)速度差距較大。其次是體制機(jī)制創(chuàng)新的懸殊。公辦職業(yè)教育受惠于現(xiàn)行體制和攻堅(jiān)計(jì)劃，體制機(jī)制創(chuàng)新的動(dòng)力較足，發(fā)展比較顯著；而現(xiàn)行體制包括攻堅(jiān)計(jì)劃對(duì)民辦職教的影響力較小，民辦職教對(duì)制度創(chuàng)新的要求響應(yīng)乏力，體制機(jī)制創(chuàng)新的動(dòng)作不大，在制度環(huán)境中面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。比如成功的職教集團(tuán)化辦學(xué)都以公辦職教為核心和主體，校企合作成效顯著的也集中于公辦職教，以公辦為主體的辦學(xué)模式發(fā)展順利，而“民辦”和“民辦公助”辦學(xué)模式則步履維艱。再如在發(fā)展機(jī)制方面，盡管明文規(guī)定“對(duì)民辦職業(yè)院校在發(fā)展政策上要與公辦院校一視同仁”，但在具體保障機(jī)制上對(duì)公辦院校是“應(yīng)當(dāng)?shù)摹保瑢?duì)民辦往往是“可以”；對(duì)公辦院校的支持明確具體，對(duì)民辦則往往是“力爭(zhēng)”，在資金幫扶、項(xiàng)目審批、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等許多方面的歧視成為民辦職教的隱痛。而當(dāng)前民辦職教比較弱小，鼓勵(lì)扶持猶恐不足，似是而非的“一視同仁”造成的明傷暗痛，更銷蝕了民辦職教制度創(chuàng)新的積極性，導(dǎo)致當(dāng)前在體制機(jī)制的創(chuàng)新方面公辦、民辦職教的懸殊。再次，保障措施的差異。主要基于不同層級(jí)財(cái)政收支體制的不同，也和政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)職業(yè)教育的觀念態(tài)度相聯(lián)系，攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施過程中呈現(xiàn)出隨行政層級(jí)不同對(duì)職業(yè)教育保障措施有別的特征。省政府負(fù)主持之責(zé)，對(duì)由省政府負(fù)責(zé)的保障措施嚴(yán)格落實(shí)，但“市、縣之間重視程度不一，市級(jí)政府普遍高度重視，縣級(jí)政府舉措略顯不力”，“沒有及時(shí)、足額撥付現(xiàn)象還不同程度存在……個(gè)別地方政府本級(jí)財(cái)政投入的職教攻堅(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較低”。面對(duì)不同層級(jí)對(duì)職業(yè)教育保障措施的差異，省政府在要求各地完善多渠道籌措攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)機(jī)制時(shí)，連用了5個(gè)“落實(shí)”，這與其說表明了堅(jiān)決的態(tài)度，不如說是對(duì)個(gè)別地方保障無力的指控。

河南職教改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，積極主動(dòng)的制度創(chuàng)新取得了顯著成績(jī)，為職教改革試驗(yàn)的順利進(jìn)行和職教攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。但制度創(chuàng)新還存在明顯的不足，主要是對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的因循和回避。必須加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、先行先試功能的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)真正以制度創(chuàng)新為使命。

參考文獻(xiàn)：

[1]本書編委會(huì):《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)解讀》.鄭州：河南人民出版社，2011：6

篇8

關(guān)鍵詞 大學(xué)外語 小語種教育 現(xiàn)狀 發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 我國大學(xué)外語小語種教育現(xiàn)狀

1.1 大學(xué)英語教育“一統(tǒng)天下”

后，我國的外語教育事業(yè)發(fā)展迅猛，其中，在英語教育方面取得了跨越式發(fā)展。1979年，教育部專門文件，提出要加強(qiáng)外語教育，并且語種布局要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光，在大力發(fā)展英語教育的同時(shí)，也要注意提升俄、德、法、日等語種的比重。至今，教育部關(guān)于加強(qiáng)外語教育的通知中 “大力發(fā)展英語教育”這點(diǎn)可以說是很好地實(shí)現(xiàn)了，我國外語教育，特別是高等教育中的大學(xué)外語教育研究中，大學(xué)英語幾乎是大學(xué)外語的代名詞。

筆者在中國知網(wǎng)CNKI檢索關(guān)鍵詞“大學(xué)外語”（1979-2013）檢索到的1009篇研究文章中，99%都是關(guān)于大學(xué)英語的研究。由此可見“大學(xué)英語一統(tǒng)天下”的現(xiàn)狀。我國在轟轟烈烈開展大學(xué)英語的同時(shí)，不可避免地顯現(xiàn)出了許多問題。對(duì)于普遍接受了至少從小學(xué)到高中9年以上英語教育的大學(xué)生來說，英語的比較優(yōu)勢(shì)漸漸失去，許多高校的大學(xué)英語教育更多是作為一種通識(shí)教育在機(jī)械地執(zhí)行。甚至在一些學(xué)校，大學(xué)英語實(shí)際上成了一種教學(xué)行政命令。學(xué)生失去了選擇的自由和空間，形成了一種獲得學(xué)分以求畢業(yè)的消極懈怠心理，或是由于考研升學(xué)的需要，基本處于被動(dòng)狀態(tài)，更談不上學(xué)習(xí)興趣。

對(duì)此，胡文仲先生在《我國外語教育規(guī)劃的得與失》一文表達(dá)了這樣的擔(dān)憂：如果說在五十年代，語言規(guī)劃方面的失誤是因?yàn)榭浯罅硕碚Z的重要性，把比例提到了不恰當(dāng)?shù)某潭龋沟糜⒄Z教學(xué)水平大為下降，那么，在今天是否又有以英語代替一切外語的傾向？

1.2 教育行政部門正在著力改善大學(xué)外語教育局面

可喜的是，有關(guān)教育教育部門正致力于改革“英語大一統(tǒng)”的局面，比如，北京市教委近期關(guān)于《2014-2016年高考高招改革框架方案》（征求意見稿）。降低英語學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重，實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試。學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)3年內(nèi)有效。英語分?jǐn)?shù)從150分調(diào)整為100分，比過去減少50分。

我國的語言政策屬于行政行為，是國家宏觀調(diào)控語言使用的主要方法，語言政策會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家關(guān)系、國家安全等方面。因此，在當(dāng)今現(xiàn)實(shí)情形下，我國在制定外語教育政策的時(shí)候，要考慮到社會(huì)的各個(gè)方面，也要充分認(rèn)識(shí)充分了解外語教育的現(xiàn)實(shí)。毫無疑問，英語是全世界使用最廣泛的語言，我國的外語教育政策在優(yōu)先發(fā)展英語的同時(shí)，還要兼顧多元化發(fā)展的策略，適當(dāng)發(fā)展英語之外的其他語種。

隨著我國國際交往的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分工的不斷細(xì)化，外語語種規(guī)劃也需進(jìn)一步深化、細(xì)化，要求對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域語言有更精確的把握，這使專業(yè)外語教學(xué)面臨無法承受之重，勢(shì)必要求大學(xué)外語教學(xué)有更多的擔(dān)當(dāng)。

1.3 大學(xué)外語小語種教育方興未艾

小語種，就是指相對(duì)漢語、英語等使用面廣、使用者多的語言而言，在少數(shù)地區(qū)或國家使用的語言。當(dāng)前，在我國能把小語種作為第二語言的人才較少。這種現(xiàn)狀跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化、一體化的現(xiàn)實(shí)很不融洽。伴隨著我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化發(fā)展，我國不斷加強(qiáng)與東南亞、歐美等國的交流合作。高校的小語種培訓(xùn)、專業(yè)越來越受青睞。云南省在“十二五”人才專項(xiàng)規(guī)劃中，特別關(guān)注小語種培訓(xùn)和培養(yǎng)，確保省財(cái)政的資金投入，同時(shí)積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資助項(xiàng)目。云南民族大學(xué)在全國高校中是較早開設(shè)東南亞語種專業(yè)的學(xué)校。早在1993年，云南民族大學(xué)（云南民族學(xué)院）就首先在云南省開設(shè)了緬、泰語等東南亞語言專業(yè)，后于2003年成立了東南亞語言文化學(xué)院，2006年發(fā)展成為東南亞語言文化學(xué)院。經(jīng)過20年的發(fā)展，云南大學(xué)現(xiàn)已開設(shè)緬、泰、越、柬、老撾和馬來西亞語等6個(gè)本科專業(yè)并擁有了“亞非語言文學(xué)”碩士學(xué)位授予點(diǎn)，云南大學(xué)被云南省政府授予“中國—東盟語言文化人才培養(yǎng)基地”，也是國家教育部、財(cái)政部評(píng)為“非通用語種群”國家特色專業(yè)。云南大學(xué)小語種專業(yè)近4年畢業(yè)生就業(yè)率均為100%，畢業(yè)生供不應(yīng)求。由此可以看出小語種人才在云南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用。云南大學(xué)歷屆畢業(yè)生中有的進(jìn)入云南省市及各地方政府的外事部門、邊防武警、公安部門、科研單位等政府事業(yè)單位，有的進(jìn)入有涉外業(yè)務(wù)的大中小型企業(yè)，還有的在廣西民族大學(xué)、云南師范大學(xué)、廣西師范大學(xué)等三十多所省內(nèi)外高校。云南大學(xué)東語學(xué)院已經(jīng)成為國內(nèi)小語言專業(yè)重要的師資來源。

2 我國大學(xué)外語小語種教育發(fā)展策略

2.1 確立語言能力培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合的復(fù)合型小語種人才培養(yǎng)目標(biāo)

語言能力是橋梁，是中介，橋梁固然重要，但如果橋梁本身不能承載實(shí)際內(nèi)容的話，橋梁就成了一幅空架子。

例如，現(xiàn)在多數(shù)企事業(yè)單位都沒有儲(chǔ)備專門的小語種工作人員，當(dāng)需要小語種工作人員時(shí)，每次都是臨時(shí)去翻譯公司聘請(qǐng)。而由于臨時(shí)聘請(qǐng)的小語種工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)，未能得到預(yù)期的工作效果，還增加了公司的成本，真可謂吃力不討好。如果高校培養(yǎng)出的小語種復(fù)合型人才，既可以在企事業(yè)單位勝任文員、秘書等職，又具備處理企事業(yè)單位日常事務(wù)的能力，在與有關(guān)單位涉及小語種業(yè)務(wù)洽談時(shí)，就可以很好地發(fā)揮小語種專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

因此，高校在創(chuàng)建發(fā)展小語種專業(yè)的時(shí)候，首先要確立符合就業(yè)市場(chǎng)的小語種人才培養(yǎng)目標(biāo)，要培養(yǎng)復(fù)合型小語種人才，將小語種語言能力培養(yǎng)與專業(yè)能力培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起。也就是將小語種語言能力與心理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科融合在一起，培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才，提升學(xué)術(shù)的就業(yè)能力，拓展學(xué)生的就業(yè)范圍。

2.2 增強(qiáng)我國小語種人才的人文素質(zhì)

眾所周知，在當(dāng)前客觀形勢(shì)下，我國小語種人才具有稀缺性和特殊性，同時(shí)，小語種人才的培養(yǎng)在實(shí)際運(yùn)行的過程中，比較注重對(duì)小語種學(xué)生的專業(yè)語言能力的教育，而忽視了對(duì)其進(jìn)行人文精神的教育培養(yǎng)，小語種畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)中相比較而言具有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因此，小語種人才身上往往容易表現(xiàn)出強(qiáng)烈的商業(yè)色彩而暴露出人文素養(yǎng)的缺失。

美國高校向來重視學(xué)生的人文素質(zhì)教育，這已經(jīng)成為美國高等教育的一種傳統(tǒng)。在北京大學(xué)校慶典禮上，關(guān)于高等學(xué)校的人文教育，哈佛大學(xué)校長(zhǎng)陸登庭如是說：“首先，請(qǐng)?jiān)试S我說明我們稱之為人文學(xué)習(xí)的重要性……最佳教育不僅應(yīng)有助于我們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域內(nèi)成功和更具有創(chuàng)造性，它還應(yīng)該使我們變得更善于深思熟慮，更具有理想和洞察力，成為更完美、更成功的人。因此，在哈佛，我們正在復(fù)雜的情況下竭盡全力保持這種我們稱之為開化教育傳統(tǒng)。”近些年來，我國高校越來越重視學(xué)生的人文教育，將大學(xué)生的人文教育逐漸提升到與科學(xué)教育一樣的重視水平，在課程設(shè)置方面，高校紛紛開設(shè)了許多人文課程和人文講座。

在培養(yǎng)小語種人才的過程中，有多種途徑可以滲透人文學(xué)習(xí)。從高校自身來說，可以定期開展人文教育講座和開設(shè)素質(zhì)教育選修課，豐富學(xué)生的人文視野，并把這一思想貫徹到學(xué)校的總體建設(shè)思路上來，滲入到教師的教學(xué)思想當(dāng)中，鼓勵(lì)任課教師在授課時(shí)，注重人文精神的挖掘和滲透，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

2.3 加強(qiáng)我國小語種教育軟件、硬件建設(shè)

創(chuàng)辦小語種軟件建設(shè)主要是指小語種師資建設(shè)。努力提升小語種教師自身素質(zhì)是辦好小語種專業(yè)的關(guān)鍵。高校在發(fā)展小語種專業(yè)的進(jìn)程中，要想方設(shè)法解決小語種師資這一發(fā)展瓶頸，在現(xiàn)有教師的基礎(chǔ)之上合理建設(shè)教師隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取校內(nèi)外資源，通過進(jìn)修、海外學(xué)習(xí)及到相關(guān)企事業(yè)單位掛職鍛煉等方式，培養(yǎng)教師隊(duì)伍，努力將教師培養(yǎng)成為集理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)于一體的優(yōu)秀教師。

創(chuàng)辦小語種硬件建設(shè)主要是指開展有效的校校合作、校企合作，加強(qiáng)小語種教材建設(shè)，為小語種學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。語言學(xué)習(xí)需要為學(xué)生提供一種真實(shí)的語言環(huán)境，在這種語言環(huán)境下，學(xué)生的語言能力能取得飛躍性發(fā)展。因此，聯(lián)合國外高校共同培養(yǎng)小語種人才尤其重要。例如，有條件的高校，可以設(shè)置2+2模式，即在國內(nèi)培養(yǎng)兩年后，再送到國外的合作學(xué)校培養(yǎng)兩年。按這種模式培養(yǎng)的學(xué)生，其小語種專業(yè)能力與素質(zhì)，必將相對(duì)突出。

總的說來，近年來我國在小語種教材建設(shè)方面，取得了很大的進(jìn)展，成績(jī)突出。然而隨著形勢(shì)的飛快發(fā)展，小語種教育教學(xué)的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，小語種教材與小語種教學(xué)之間的矛盾依然突出。小語種教材成了小語種教學(xué)過程中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，不能完全適應(yīng)小語種教學(xué)的需要。小語種教材應(yīng)該與多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)緊密結(jié)合，創(chuàng)設(shè)具有地方特色和專業(yè)特色的綜合性教材。跟隨社會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)慣和閱讀習(xí)慣，為學(xué)生提供全方位、立體化的學(xué)習(xí)方式，建立包括紙質(zhì)教材、網(wǎng)絡(luò)課程、多媒體課件、電子教案，學(xué)習(xí)軟件、教學(xué)網(wǎng)站、試題庫等內(nèi)容的教學(xué)資源。

江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（11YB177）

參考文獻(xiàn)

篇9

教育、學(xué)校，僅僅提供知識(shí)和專業(yè)技能是不夠的，更要拋開顧慮，放開膽量，放飛孩子，將他們放養(yǎng)到社會(huì)大環(huán)境中，學(xué)會(huì)生活和生存。這些涉世未深的孩子，在社會(huì)化的跌打滾爬中，肯定會(huì)遇到諸多不順利、挫折，甚至是社會(huì)冷臉，但正是因?yàn)橛辛诉@種自我煎熬和拔節(jié)，孩子在人格發(fā)展、思維發(fā)展、道德發(fā)展、情商發(fā)展方面，才能得到更為和諧的進(jìn)步。

學(xué)會(huì)生存帶來的不僅是技能，更能帶來“無形的收獲”，比如哈佛大學(xué)的調(diào)查顯示，愛做家務(wù)的孩子和不愛做家務(wù)的孩子差別很大，失業(yè)率是1∶15，犯罪率是1∶10，收入相差20%，而且，愛做家務(wù)的孩子離婚率低，心理健康。中國青少年研究中心副主任孫云曉強(qiáng)調(diào)說，“反生活教育容易造就病態(tài)兒童”。在一個(gè)信息化的社會(huì)里，任何學(xué)生都需要學(xué)習(xí)豐富的知識(shí)和掌握高強(qiáng)的能力，但是必須牢牢記住，學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)會(huì)生存。

正因?yàn)檫@樣，日本新修訂頒布的最新課程標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，將培養(yǎng)學(xué)生的“生存能力”定為日本義務(wù)教育的基本目標(biāo)，要求學(xué)校必須培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與解決社會(huì)問題的意識(shí)，使每個(gè)學(xué)生在義務(wù)教育階段結(jié)束時(shí)，能夠擁有較強(qiáng)的生存能力。學(xué)生在高中畢業(yè)時(shí)是否具備“社會(huì)人基本能力素養(yǎng)”，是日本衡量學(xué)校是否為社會(huì)培養(yǎng)出合格人才的全新標(biāo)準(zhǔn)。生存教育已經(jīng)列入了教育規(guī)劃大綱，他們的生存教育意識(shí)顯然比我們富有遠(yuǎn)見，比我們深刻、博大很多。

篇10

關(guān)鍵詞：非學(xué)歷教育 培訓(xùn) TAFE 高職教育

經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，我國高職高專院校已達(dá)1215所，在校生人數(shù)964.8萬人，占高等教育普通本專科在校生人數(shù)的45%，成為高等教育的半壁“江山”，為高等教育大眾化進(jìn)程做出了突出貢獻(xiàn)。由于是在高等教育規(guī)模擴(kuò)張這一特殊歷史時(shí)期發(fā)展起來的，與國外同類教育相比，我國高職教育一個(gè)明顯特征就是結(jié)構(gòu)的單一性：只開展學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)幾乎是空白。在新的發(fā)展時(shí)期，高職院校需要重新調(diào)整戰(zhàn)略定位，大力開展社會(huì)培訓(xùn)是未來發(fā)展的新方向。

一、職業(yè)培訓(xùn)的時(shí)代需求

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）指出，“大力發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源。”“職業(yè)教育要面向人人，面向社會(huì)。”這兩個(gè)“面向”給出了職業(yè)教育的定位。高職教育具有“高等”和“職業(yè)”教育雙重屬性，但首要的是職業(yè)教育，因此，也要按照兩個(gè)“面向”的要求調(diào)整定位，面向社會(huì)開放辦學(xué)資源，在實(shí)施學(xué)歷教育的同時(shí)，開展各種職業(yè)培訓(xùn)。

《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出，到2020年，“人才資源總量從現(xiàn)在的1.14億人增加到1.8億人，增長(zhǎng)58%”。職業(yè)教育是面向人人的教育，應(yīng)該在“培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的各類人才”的總體部署中扮演重要角色。因此，高職院校要開門辦學(xué)，面向普通勞動(dòng)者開展各類技能培訓(xùn)。

隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快和適齡人口數(shù)量的減少，高等教育的供求關(guān)系正發(fā)生變化，生源萎縮的現(xiàn)象提前到來，影響最大的就是高職院校。做為生源大省的山東省，2010年普通高考的錄取分?jǐn)?shù)線已經(jīng)降到了190分，還有不少學(xué)校未能完成招生計(jì)劃，這對(duì)高職院校未來的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。普通高考生源減少已成趨勢(shì)，高職院校必須適應(yīng)這一形勢(shì)的變化，從傳統(tǒng)的全日制學(xué)歷教育思維中走出來，開拓新的發(fā)展空間，大力開展非學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)。兩個(gè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施為高職教育的轉(zhuǎn)型指出了明確的方向。

二、澳洲TAFE院校開展培訓(xùn)的啟示

TAFE學(xué)院是澳洲主要的職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，2008年TAFE學(xué)院和其它政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的學(xué)生總?cè)藬?shù)占全澳公共資助培訓(xùn)系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的78.2%。TAFE院校在學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)方面的融合形成了成熟的模式。表1、2分別給出了2008年全澳公共資助培訓(xùn)系統(tǒng)各類資格的注冊(cè)人數(shù)及年齡分布，有以下基本特征。

1、辦學(xué)層次寬

TAFE學(xué)院提供一級(jí)到四級(jí)證書、文憑和高級(jí)文憑六個(gè)職業(yè)資格，有的學(xué)校還開設(shè)了職業(yè)研究生證書和職業(yè)研究生文憑課程。四級(jí)證書及以上被稱為高級(jí)資格。大體上證書資格可對(duì)應(yīng)于我國的中等職業(yè)教育，文憑和高級(jí)文憑可對(duì)應(yīng)于我國的專科學(xué)歷層次。

2、學(xué)習(xí)方式靈活

2008年全澳公共資助培訓(xùn)系統(tǒng)注冊(cè)的學(xué)生中，全日制學(xué)生比例僅為12.5%，非全日制學(xué)生為87.5%，占絕大部分。非全日制學(xué)生每周到校學(xué)習(xí)一到兩天，或利用周末時(shí)間學(xué)習(xí)，或每年到學(xué)校集中學(xué)習(xí)一段時(shí)間（如學(xué)徒制）。四分之一的注冊(cè)學(xué)生僅僅選修一門或幾門課程而不要求任何資格。

非全日制學(xué)生中，有相當(dāng)一部分是在職人員，主要目的是通過培訓(xùn)提高某方面的專業(yè)技能，以期達(dá)到崗位晉升的要求或更換到新的崗位或職業(yè)。

3、年齡跨度大

表2可以看出，注冊(cè)學(xué)生跨越了從中學(xué)生（15歲）到退休（65歲）的各個(gè)年齡段，25-44歲的成年人數(shù)超過了青年學(xué)生。

概括以上特點(diǎn)，澳洲的TAFE院校學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)是沒有界限的，無論是從學(xué)習(xí)方式還是年齡分布，成人是主體。這給我們高職院校未來的發(fā)展定位很好的啟示，非學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)必然是未來的發(fā)展方向。

三、高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)的主要方式

高職院校必須利用自身優(yōu)勢(shì)開展社會(huì)培訓(xùn)，可采用以下主要方式：

1、職業(yè)資格證書培訓(xùn)

高職院校都在積極實(shí)施面向在校生的“雙證書”教育，即將某一職業(yè)資格證書的內(nèi)容引入到教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育和職業(yè)資格教育的融合，因而，在職業(yè)資格證書教學(xué)方面具有較好的基礎(chǔ)，不少學(xué)校都建立了勞動(dòng)與人力資源保障部門認(rèn)可的職業(yè)技能鑒定場(chǎng)所。學(xué)校可以利用這些資源面向社會(huì)個(gè)體開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的技能，促進(jìn)就業(yè)或崗位的轉(zhuǎn)換，滿足個(gè)人的就業(yè)和發(fā)展需求。

2、與企業(yè)合作開展員工培訓(xùn)

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和勞動(dòng)制度的不斷完善，企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，用于員工培訓(xùn)的資金投入不斷增加，而且培訓(xùn)范圍由原來的中高層為主逐步擴(kuò)展到全體員工。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也要求員工的知識(shí)、技能和素質(zhì)隨之提高和升級(jí)，這對(duì)員工的在職培訓(xùn)提出了很大的需求，也為高職院校參與企業(yè)員工培訓(xùn)提供了契機(jī)。

高職院校這些年積極探索人才培養(yǎng)模式改革，在校企合作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。可以充分利用現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)，將合作范圍擴(kuò)展到企業(yè)員工，開展對(duì)員工的崗位技能培訓(xùn)，以提高員工的整體素質(zhì)和企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這方面合作前景廣闊。

3、成人學(xué)歷教育與培訓(xùn)相結(jié)合

長(zhǎng)期以來，由于采用了與普通高等教育趨同的人才培養(yǎng)方式、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，脫離成人的實(shí)際需求，我國高校成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量下降，社會(huì)認(rèn)可度降低，正面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。必須適應(yīng)形勢(shì)要求，大力開展成人學(xué)歷教育改革，積極探索新的發(fā)展模式，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)吸引力。

與全日制在校生不同，成人對(duì)教育的需求更注重實(shí)用性，希望學(xué)到的東西能直接服務(wù)于工作和職業(yè)發(fā)展。因而，成人學(xué)歷教育今后的改革必須突出實(shí)用性、職業(yè)性。而高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)就是企業(yè)需求的高技能人才，可見，高職院校舉辦成人學(xué)歷教育將更具有優(yōu)勢(shì)和針對(duì)性。《教育規(guī)劃綱要》指出，“建立繼續(xù)教育學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”。通過改革成人學(xué)歷教育的模式和內(nèi)容，建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的融合和銜接，可以促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育的吸引力。

四、職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的工作

開展社會(huì)培訓(xùn)，高職院校自身應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面建設(shè)：

1、樹立面向市場(chǎng)辦學(xué)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)

高職院校雖然積極倡導(dǎo)校企合作的辦學(xué)理念，在人才培養(yǎng)過程中努力實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的結(jié)合，但受傳統(tǒng)學(xué)歷教育思維的影響，在面向市場(chǎng)辦學(xué)的意識(shí)和做法方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與澳洲TAFE教育的市場(chǎng)意識(shí)相比相差甚遠(yuǎn)。這與前些年因教育資源不足造成的招生供求關(guān)系不平衡有很大關(guān)系，學(xué)校忙于全日制學(xué)歷教育。開展面向社會(huì)的職業(yè)培養(yǎng)是完全市場(chǎng)化的行為，必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立面向市場(chǎng)辦學(xué)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。培訓(xùn)的市場(chǎng)很大，但只有提供客戶滿意的服務(wù)，贏得市場(chǎng)的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。因此，院校要緊緊圍繞社會(huì)需求開展培訓(xùn)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2、建立高素質(zhì)的培訓(xùn)師隊(duì)伍

由于高職院校的老師大多來自高校，學(xué)歷層次較高，但普遍缺乏企業(yè)經(jīng)歷。盡管這些年通過各種措施，“雙師”型素質(zhì)明顯提高，但仍無法滿足職業(yè)教育的要求，教師實(shí)踐教學(xué)能力不足是高職院校開展社會(huì)培訓(xùn)最薄弱的環(huán)節(jié)。今后除了繼續(xù)加強(qiáng)專職教師的實(shí)踐鍛煉外，應(yīng)著力引進(jìn)動(dòng)手能力突出的“能工巧匠”，確實(shí)提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力。另外，充分利用企業(yè)的人力資源，建立一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、懂教育、會(huì)教學(xué)的兼職教師隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)與企業(yè)的合作

培訓(xùn)也要走校企合作之路。首先，只有深入企業(yè)，才能了解企業(yè)的員工狀況和培訓(xùn)需求，才能制定出有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，贏得企業(yè)的信任；其次，要充分利用好企業(yè)的各種資源，包括設(shè)施、場(chǎng)地和人力資源。

4、突出培訓(xùn)的實(shí)用性

根據(jù)職業(yè)崗位和個(gè)人需求，開發(fā)靈活、實(shí)用的培訓(xùn)課程和內(nèi)容，著重提高解決實(shí)際問題的能力。培訓(xùn)內(nèi)容和方式與工程實(shí)踐相結(jié)合，與成人的特點(diǎn)相結(jié)合，與員工的個(gè)人背景和需求相結(jié)合。倡導(dǎo)項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)；實(shí)現(xiàn)教學(xué)與培訓(xùn)手段現(xiàn)代化；提高培訓(xùn)的針對(duì)性、靈活性和實(shí)用性。

五、職業(yè)培訓(xùn)的資金保障和政策支持

《教育規(guī)劃綱要》提出了到2020年“從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，只靠企業(yè)的自覺性和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性是不夠的，國家必須建立相應(yīng)的資金投入和繼續(xù)教育新體制。

1、建立合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)制度

對(duì)企業(yè)員工的在職培訓(xùn)，必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)，在制度上約束企業(yè)確保必要的培訓(xùn)資金到位。

對(duì)員工在職學(xué)歷提高，應(yīng)建立政府與個(gè)人分擔(dān)機(jī)制。隨著國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的不斷增加，應(yīng)逐步將高校成人學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)納入財(cái)政撥款范圍。地方政府根據(jù)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的行業(yè)、專業(yè)或崗位，制定相應(yīng)的撥款標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)個(gè)人參加職業(yè)資格培訓(xùn)，特別是技能不足的較低收入的基層人員，應(yīng)建立相應(yīng)的政府資助體系，幫助他們更好地就業(yè)和發(fā)展。

2、建立更加靈活的繼續(xù)教育制度

建立終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。通過不同類型學(xué)習(xí)成果之間的學(xué)分積累和評(píng)估機(jī)制，建立職業(yè)培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育和普通教育之間的溝通和銜接制度，如成人學(xué)歷教育實(shí)行注冊(cè)入學(xué)、彈性學(xué)制；實(shí)施對(duì)各類職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)分評(píng)價(jià)和認(rèn)可制度，提高繼續(xù)教育的吸引力，更好地發(fā)揮院校的教育資源和在造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的作用。

參考文獻(xiàn)：