人力資源保障范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人力資源保障，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

英文名稱：

主管單位：中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

主辦單位：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部宣傳中心

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1673-0879

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-5326/D

郵發(fā)代號(hào)：

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1993

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽(yù)：

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

篇2

人力資源社會(huì)保障制度是指一個(gè)國(guó)家為了保持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，對(duì)公民在年老、傷殘、疾病、失業(yè)、生育、面臨生活困難以及遭遇災(zāi)害時(shí)，由社會(huì)和政府依法給予物質(zhì)上的幫助，從而使公民基本的生活需要得到保障的一項(xiàng)制度。由此可見(jiàn)，要落實(shí)人力資源社會(huì)保障制度，其責(zé)任主體是政府或國(guó)家，因?yàn)橐仓挥姓驀?guó)家才能夠保障公民的“生存權(quán)”，才有能力維護(hù)這一項(xiàng)人的基本權(quán)利，并按照公平兼顧和效率的原則來(lái)使公民基本的生活需求得到滿足。

二、人力資源社會(huì)保障制度的重要性

1.有利于促進(jìn)社會(huì)的公平

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，而收入的分配機(jī)制又與競(jìng)爭(zhēng)有著密切的聯(lián)系，這就造成分配不均的現(xiàn)象，從而造成貧富差距，并且這個(gè)差距會(huì)不斷地拉大，而實(shí)行人力資源社會(huì)保障制度就能夠?qū)⑸鐣?huì)所有成員的收入再次進(jìn)行分配，將高收入人群的部分收入適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移給低收入人群，在一定的程度上能夠起到縮小貧富差距的作用，這樣就能夠使社會(huì)矛盾得到緩解，促進(jìn)社會(huì)公平。

2.有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革逐漸拉大了收入的差距。我國(guó)的東部地區(qū)和西部地區(qū)相比，城市居民與農(nóng)村居民相比，不管是收入還是消費(fèi)水平差距都十分明顯。如果這樣的差距繼續(xù)拉大，社會(huì)矛盾會(huì)越來(lái)越突出，不利于社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，其本質(zhì)的要求就是要達(dá)到人民共同富裕，人力資源社會(huì)保障制度的建立就能夠有效地縮短公民的收入差距，保障公民基本的生活水平，逐漸提高公民的生活質(zhì)量，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步。

三、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源社會(huì)保障制度改革存在的問(wèn)題

1.我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度改革還沒(méi)有統(tǒng)一的方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，就目前看來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源社會(huì)保障制度的改革只有一些指導(dǎo)性的思想，并沒(méi)有具體可行的改革思路。由于沒(méi)有統(tǒng)一的方案，地方政府也無(wú)法全面深入地進(jìn)行改革，因?yàn)槿绻胤匠雠_(tái)的政策與國(guó)家出臺(tái)政策發(fā)生抵觸，將會(huì)損害參保職工的利益，增加轉(zhuǎn)制的成本。這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度改革停滯不前，面臨著進(jìn)退兩難的局面。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度改革遇到了巨大阻力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革中，方向是向企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步并軌。由于二者在待遇上存在著巨大的差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位又沒(méi)有建立職業(yè)年金或補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中的職工都認(rèn)為二者并軌后自己的養(yǎng)老待遇將會(huì)大幅下降，因此大家都對(duì)制度的改革采取消極的態(tài)度，使得改革遇到了很大的阻力。

3.國(guó)家財(cái)政投入的減少使基金的支付難以為繼。目前我國(guó)對(duì)養(yǎng)老金的財(cái)政投入在逐步減少，很多退休職工的養(yǎng)老金依靠的是基金的積累，所以基金的支付面臨著巨大的壓力。有些隨著事業(yè)單位中退休人員的增加，會(huì)漸漸面臨支出增加、收不抵支的問(wèn)題，使得基金不堪重負(fù)。而有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了入不敷出的現(xiàn)象，只有向當(dāng)?shù)氐呢?cái)政借款，來(lái)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放。

四、人力資源社會(huì)保障制度的改革

1.國(guó)家應(yīng)該盡快拿出統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源社會(huì)保障制度的改革方案。由于缺乏統(tǒng)一的方案，我國(guó)的人力資源社會(huì)保障制度的改革缺乏動(dòng)力，舉步維艱。如果國(guó)家制定出統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度改革方案，那么將有利于規(guī)范各地方不同的做法，減少制度轉(zhuǎn)接的成本，使改革繼續(xù)得到深入和發(fā)展。

2.注意改革前后待遇的平穩(wěn)過(guò)渡。目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度改革還處于起步階段，基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還未成熟和完善，也還沒(méi)有建立起補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)或是職業(yè)年金。由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的職工和企業(yè)的職工在養(yǎng)老的待遇問(wèn)題上存有較大的差距，如果盲目地將二者的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行合并運(yùn)行，可能會(huì)加大制度的摩擦，增加分配的矛盾。所以為了使矛盾得到緩和，我們要設(shè)置出二者并軌前合理的過(guò)渡期，放慢并軌的腳步，逐步縮小二者的差距。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源社會(huì)保障制度得到完善之前，不能過(guò)早地減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。如今我們要建立起的是由個(gè)人、單位和國(guó)家三者共同負(fù)擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源社會(huì)保障制度，這樣的制度建立就是為了減輕國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源社會(huì)保障制度還不夠完善，如果財(cái)政過(guò)早地將負(fù)擔(dān)甩開(kāi)，那么將會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題，比如一些能力有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位將無(wú)法為全體職工繳納社保費(fèi)，從而引起職工的不滿，激發(fā)社會(huì)矛盾。所以只有逐步的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源社會(huì)保障制度，才能從根本上減輕財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇3

（

年）第

號(hào)

勞

動(dòng)

合

同

書(shū)

（人社部通用示范修訂文本）

甲方（用人單位）：

用人單位性質(zhì)：國(guó)有或國(guó)有控股；民營(yíng);

其他

乙方（勞

動(dòng)

者）：

簽

訂

日

期：

年

月

日

注

意

事

項(xiàng)

一、用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

二、用人單位應(yīng)當(dāng)與招用的勞動(dòng)者自用工之日起一個(gè)月內(nèi)對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容協(xié)商一致并依法訂立勞動(dòng)合同。依法簽訂的勞動(dòng)合同具有法律效力，雙方應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定全面履行各自的義務(wù)。

三、訂立勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。

四、勞動(dòng)合同應(yīng)使用藍(lán)、黑鋼筆或簽字筆填寫(xiě)，字跡清楚，文字簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，不得涂改。確需涂改的，雙方應(yīng)在涂改處簽字或蓋章確認(rèn)。

五、簽訂勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)加蓋公章，法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）或委托人簽字或蓋章；勞動(dòng)者應(yīng)本人簽字。

特別說(shuō)明：勞動(dòng)合同要求簽名的地方，必須由本人親自簽名，其他任何人不得代簽。

六、用人單位應(yīng)當(dāng)自本合同簽訂之日起30日內(nèi)向肅州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局備案。解除或終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向肅州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局備案。

七、勞動(dòng)合同由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份，交勞動(dòng)者的不得由用人單位代為保管。

甲方（用人單位）：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法定代表人：

聯(lián)系電話：

或授權(quán)委托人：

聯(lián)系電話：

注

冊(cè)

地：

經(jīng)

營(yíng)

地：

乙方（勞動(dòng)者）：

居民身份證號(hào)碼：

（或其他有效證件名稱

證件號(hào)：

）

戶籍地址：

經(jīng)常居住地（通訊地址）：

聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)政策規(guī)定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立本合同。

一、勞動(dòng)合同期限

第一條

甲乙雙方自用工之日起建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方約定按下列第????種方式確定勞動(dòng)合同期限：

1、固定期限：自

年????月????日起至

年????月???日止。其中，試用期從用工之日起至

年????月????日止。

2、無(wú)固定期限：自

年????月????日起至依法解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)止。其中，試用期從用工之日起至

年????月????日止。

3、以完成一定工作任務(wù)為期限：自

年????月????日起至

工作任務(wù)完成時(shí)止。甲方應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知乙方工作任務(wù)完成。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第二條??乙方工作崗位是

，崗位職責(zé)為?????????????????????????????。

乙方的工作地點(diǎn)為

。

乙方應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，保守甲方商業(yè)秘密，遵守甲方依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律，甲方可依據(jù)依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度給予相應(yīng)處理。

三、工作時(shí)間和休息休假

第三條

根據(jù)乙方工作崗位的特點(diǎn)，甲方安排乙方執(zhí)行以下第

種工時(shí)制度：

1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)依法協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)，特殊原因每日不得超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)。甲方不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫乙方加班加點(diǎn)。

2、依法實(shí)行以

為周期的綜合計(jì)算工時(shí)工作制。綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。甲方應(yīng)采取適當(dāng)方式保障乙方的休息休假權(quán)利。

3、依法實(shí)行不定時(shí)工作制。甲方應(yīng)采取適當(dāng)方式保障乙方的休息休假權(quán)利。

第四條

甲方安排乙方加班的，應(yīng)依法安排補(bǔ)休或支付加班工資。

第五條

乙方依法享有法定節(jié)假日、帶薪年休假、婚喪假、產(chǎn)假等假期。

四、勞動(dòng)報(bào)酬

第六條

甲方采用以下第

種方式向乙方以貨幣形式支付工資，于每月

日前足額支付：

1、月工資????????元。

2、計(jì)件工資。計(jì)件單價(jià)為

，甲方應(yīng)合理制定勞動(dòng)定額，保證乙方在提供正常勞動(dòng)情況下，獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬。

3、基本工資和績(jī)效工資相結(jié)合的工資分配辦法，乙方月基本工資????????元，績(jī)效工資計(jì)發(fā)辦法為。

4、雙方約定的其他方式。

第七條

乙方試用期期間的工資計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為

或?????????元。

第八條?甲方應(yīng)合理調(diào)整乙方的工資待遇。乙方從甲方獲得的工資依法承擔(dān)的個(gè)人所得稅由甲方從其工資中代扣代繳。

五、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

第九條

甲乙雙方依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，乙方應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由甲方從乙方的工資中代扣代繳。

第十條

甲方依法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)福利待遇的規(guī)定。

第十一條

乙方因工負(fù)傷或患職業(yè)病的待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙方患病或非因工負(fù)傷的，有關(guān)待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和甲方依法制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

六、職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)

第十二條?甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)。乙方應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極參加甲方組織的培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。

第十三條

甲方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)國(guó)家關(guān)于女職工、未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定，建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和操作規(guī)程培訓(xùn)，為乙方提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，努力改善勞動(dòng)條件，減少職業(yè)危害。乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的，甲方應(yīng)依法告知乙方工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，提供職業(yè)病防護(hù)措施，在乙方上崗前、在崗期間和離崗時(shí)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

第十四條

乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。乙方對(duì)甲方管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。

七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止

第十五條?甲乙雙方應(yīng)當(dāng)依法變更勞動(dòng)合同，并采取書(shū)面形式。

第十六條

甲乙雙方解除或終止本合同，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

甲乙雙方解除終止本合同的，乙方應(yīng)當(dāng)配合甲方辦理工作交接手續(xù)。甲方依法應(yīng)向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。

第十八條

甲方應(yīng)當(dāng)在解除或終止本合同時(shí)，為乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

八、雙方約定事項(xiàng)

第十九條?乙方工作涉及甲方商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)的，甲方可以與乙方依法協(xié)商約定保守商業(yè)秘密或競(jìng)業(yè)限制的事項(xiàng)，并簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議或競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

第二十條?甲方出資對(duì)乙方進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要求與乙方約定服務(wù)期的，應(yīng)當(dāng)征得乙方同意，并簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第二十一條??雙方約定的其它事項(xiàng)：

。

九、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

第二十二條

甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商，或申請(qǐng)調(diào)解，或向

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

十、其他

第二十三條

本合同中記載的乙方聯(lián)系電話、通訊地址為勞動(dòng)合同期內(nèi)通知相關(guān)事項(xiàng)和送達(dá)書(shū)面文書(shū)的聯(lián)系方式、送達(dá)地址。如發(fā)生變化，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知甲方。

第二十四條

雙方確認(rèn)：均已詳細(xì)閱讀并理解本合同內(nèi)容,清楚各自的權(quán)利、義務(wù)。本合同未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

本合同雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字（蓋章）之日起生效，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

甲方（蓋章）

乙方（簽字捺印）

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）

或委托人（簽字或蓋章）

年

月

日

年

月

日

備案機(jī)關(guān)(蓋章)：

備案日期：

年

月

日

附件1

續(xù)訂勞動(dòng)合同

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，續(xù)訂本合同。

一、甲乙雙方按以下第????種方式確定續(xù)訂合同期限：

1、固定期限：自????年

月???日起至

年???月???日止。

2、無(wú)固定期限：自

年???月???日起至依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)止。

二、雙方就有關(guān)事項(xiàng)約定如下：

1、??????????????????????????????????????????????????；

2、??????????????????????????????????????????????????。

三、除以上約定事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)仍按照雙方于

年

月

日簽訂的勞動(dòng)合同中的約定繼續(xù)履行。

甲方（蓋章）

乙方（簽字捺印）

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）

或委托人（簽字或蓋章）

年

月??日

年??月

日

備案機(jī)關(guān)(蓋章)：

備案日期：

年

月

日

附件2

變更勞動(dòng)合同

一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，自

年

月

日起，對(duì)本合同作如下變更：

1、

；

2、

；

3、

。

二、除以上約定事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)仍按照雙方于

年

月

日簽訂的勞動(dòng)合同中的約定繼續(xù)履行。

甲方（蓋章）

乙方（簽字捺印）

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）

或委托人（簽字或蓋章）

年

月

日

年

月

日

備案機(jī)關(guān)(蓋章)：

備案日期：

年

篇4

（一）社會(huì)保障一詞的由來(lái)

關(guān)于社會(huì)保障這個(gè)詞語(yǔ)最早來(lái)自美國(guó)1935年頒布的《社會(huì)保障法》。1999年在《社會(huì)工作詞典》中定義為“一個(gè)社會(huì)對(duì)那些遇到了已經(jīng)由法律做出定義的困難的公民，如年老、生病、年幼或失業(yè)的人提供的收入補(bǔ)助。”而后又出版了《新大不列顛百科全書(shū)》，在本書(shū)中，將社會(huì)保障定義為“：社會(huì)保障是對(duì)病殘、失業(yè)、作物失收、喪偶、妊娠、撫養(yǎng)子女或退休的人提供現(xiàn)金待遇。”在國(guó)際勞工局，對(duì)社會(huì)保障的定義是：“社會(huì)保障即社會(huì)通過(guò)一系列的公共措施對(duì)其成員提供的保護(hù)，以防止他們由于疾病、妊娠、工傷、失業(yè)、殘疾、老年及死亡而導(dǎo)致的收入中斷或大大降低而遭受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困窘，對(duì)社會(huì)成員提供的醫(yī)療照顧以及對(duì)有兒童的家庭提供的補(bǔ)貼。”在中國(guó)，陳良瑾教授在《社會(huì)保障教程》中，對(duì)社會(huì)保障的解釋是：“國(guó)家和社會(huì)，通過(guò)國(guó)民收入的分配與再分配，依法對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利予以保障的社會(huì)安全制度”。鄭秉文對(duì)社會(huì)保障的解釋，在《社會(huì)保證理論中》認(rèn)為，社會(huì)主義保障的建立要和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，國(guó)家根據(jù)相關(guān)法律對(duì)社會(huì)成員的生活給予保障。鄭功成教授在2000年出版的《社會(huì)保障學(xué)》里邊闡述道，社會(huì)保障是國(guó)家根據(jù)法律建立起來(lái)的，具有經(jīng)濟(jì)福利性的國(guó)民生活保障，是穩(wěn)定社會(huì)的系統(tǒng)。綜上所述，社會(huì)保障就是國(guó)家依法建立的，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的資源，保證社會(huì)中那些沒(méi)有收入來(lái)源、低收入群體火勢(shì)遭受了各種意外傷害的公民能夠正常的維持生活，保障那些勞動(dòng)者在年老的時(shí)候、患病的時(shí)候、失業(yè)的時(shí)候、在工作中受傷的時(shí)候以及生育的時(shí)候的基本生活不受到影響，同時(shí)，國(guó)家還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，逐步增加對(duì)公民的福利水平，不斷的提高國(guó)民的生活質(zhì)量。

（二）社會(huì)保障包含的幾個(gè)方面

社會(huì)保障是國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再分配的一種形式，需要通過(guò)一定的制度來(lái)指導(dǎo)和支配。社會(huì)保障制度指的是，按照國(guó)家享有的法律規(guī)定的，按照特約的某一種法規(guī)實(shí)施社會(huì)保障政策和實(shí)施社會(huì)保障政策的具體措施的體系稱為社會(huì)保障制度。由于各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史條件不同，不同的國(guó)家在不同的歷史時(shí)期的社會(huì)保障內(nèi)容是不一樣的。但是他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都是為了滿足社會(huì)成員多層次的需要建立起來(lái)的保障項(xiàng)目。社會(huì)保障的內(nèi)容是多方面的，主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)以及優(yōu)撫安置等，其中社會(huì)保障的核心內(nèi)容是社會(huì)保險(xiǎn)。

二、人力資源概述

人力資源和物理資源一樣，都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行的過(guò)程中的重要生產(chǎn)因素。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在日益的更替，人力資源已成為了企業(yè)的一種戰(zhàn)略性資源。二十一世界的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，若企業(yè)擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)企業(yè)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。

三、社會(huì)保障對(duì)企業(yè)人力資源管理的重要性

人力資源的建設(shè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，然而影響企業(yè)人力資源建設(shè)和管理的給藥因素就是社會(huì)保障制度，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保障制度的建設(shè)，對(duì)于提高企業(yè)人力資源的管理水平、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

（一）社會(huì)保障制度是加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的重要政策

我國(guó)的社會(huì)保障內(nèi)容主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、、社會(huì)救助、社會(huì)救濟(jì)以及優(yōu)撫安置等，其中，和人力資源管理關(guān)系最緊密的便是社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)又包含了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)等重要內(nèi)容。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上考慮來(lái)說(shuō)，企業(yè)建立起健全的社會(huì)保障制度，其實(shí)質(zhì)上就是對(duì)人力資源的投資，是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)人力資源管理體系要求的。

（二）健全的社會(huì)保障制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的重要條件

人力資源的流動(dòng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，社會(huì)保障制度也是如此。當(dāng)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立起合理的勞動(dòng)流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。社會(huì)保障通過(guò)社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，打破了勞動(dòng)者和企業(yè)自我保障的界限，促使勞動(dòng)者合理的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。社會(huì)保障為人力資源的有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置創(chuàng)造了有利的條件。人員實(shí)現(xiàn)了合理的自由流動(dòng)為企業(yè)吸納更多的人才，為企業(yè)注入更多的新鮮血液提供了較大的選擇空間和條件。

（三）建立起健全的社會(huì)保障有利于企業(yè)吸引更多的人才

根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論和企業(yè)生命的周期理論要求，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就要擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。建立起健全的社會(huì)保障體系有利于企業(yè)吸引到更多的優(yōu)秀人才參與到企業(yè)人力資源的隊(duì)伍中來(lái)，擴(kuò)大企業(yè)的人才規(guī)模，加大企業(yè)人才的存量，為企業(yè)注入新鮮的血液，人才的擴(kuò)充，必然會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多先進(jìn)的思想和意見(jiàn)，提高企業(yè)的人力資源管理水平，從而更好的推動(dòng)企業(yè)的又好又快發(fā)展。

（四）社會(huì)保障制度有利于提高企業(yè)的人才素質(zhì)

篇5

1.1基本設(shè)施設(shè)備落后因?yàn)槿肆Y源和勞動(dòng)保障檔案管理的數(shù)量大，所以工作量也比較大。在工作量大的前提之下，相關(guān)的設(shè)施設(shè)備也沒(méi)有跟上，明顯硬件投入不足，使得很多工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)了歸檔不及時(shí)、歸檔混亂，甚至歸檔錯(cuò)誤或丟失的現(xiàn)象。再加上因?yàn)闄n案管理室的分散，使得檔案管理工作也沒(méi)辦法集中。每個(gè)檔案室都配備同樣的設(shè)施設(shè)備，所以出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。還有一部分的部門(mén)因?yàn)闆](méi)有專門(mén)的檔案存放室，就直接把檔案放在了日常辦公的辦公室內(nèi)，檔案未得到合理管理，則易被損壞或是污染，從而造成檔案失去其原有的價(jià)值。

1.2數(shù)據(jù)庫(kù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理工作也由手工信息檢索轉(zhuǎn)變?yōu)榱擞?jì)算機(jī)輔助檢索，但是人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的檔案管理工作中的數(shù)據(jù)庫(kù)由于各種原因，至今還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，所以研發(fā)的軟件通用性極差，人為地增加了系統(tǒng)間聯(lián)網(wǎng)困難。而且，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的檔案管理系統(tǒng)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化，所以每次調(diào)檔時(shí)都需要經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)檔案目錄進(jìn)行檢索后，然后才能去庫(kù)房調(diào)檔給使用者，這樣不利于調(diào)檔工作的開(kāi)展。

1.3檔案管理機(jī)構(gòu)和制度不健全人力資源和社會(huì)保障部門(mén)具有公共服務(wù)性，其工作核心是為人民服務(wù)，因此，檔案管理工作極其重要，檔案管理人員也應(yīng)具備相當(dāng)高的綜合素質(zhì)。而目前我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)中檔案管理人員呈現(xiàn)出人手不足、工作量大、專業(yè)性不強(qiáng)的特點(diǎn)，給檔案管理工作帶來(lái)了極大的不便。檔案管理工作本身就需要細(xì)心，而人手不足加上工作量龐大使得工作人員相當(dāng)疲勞，在疲勞的狀態(tài)下工作會(huì)使出錯(cuò)率增加。專業(yè)性不強(qiáng)，使得檔案歸檔工作準(zhǔn)確性不高，從而導(dǎo)致檔案歸檔質(zhì)量得不到保證。另外，檔案管理工作也沒(méi)有系統(tǒng)完善的檔案管理制度相配合，所以導(dǎo)致部門(mén)之間溝通成問(wèn)題、檔案歸檔不及時(shí)等問(wèn)題，給檔案管理工作加重了負(fù)擔(dān)，進(jìn)而造成人力資源和社會(huì)保障部門(mén)表現(xiàn)出混亂的局面。

2完善人力資源和社會(huì)保障部門(mén)檔案管理工作的措施

2.1制定統(tǒng)一的檔案管理發(fā)展規(guī)劃?rùn)n案管理工作必須克服各自為政的分散局面，研究出統(tǒng)一的檔案管理工作管理方法，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的檔案管理工作應(yīng)與其他部門(mén)的檔案管理工作聯(lián)合開(kāi)展，以保證檔案信息資源有一個(gè)合理的、科學(xué)的系統(tǒng)布局。統(tǒng)一檔案管理發(fā)展規(guī)劃還需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，所以要加大對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的宣傳和建設(shè)，從而加強(qiáng)公眾對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的關(guān)注和支持，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)檔案管理的重視，并且能夠給予一定的資金和人力資源，進(jìn)而解決檔案管理工作中人手不足、資金匱乏等問(wèn)題。

2.2完善檔案管理的物質(zhì)條件完善檔案管理工作首先要從改善環(huán)境，配備必要的設(shè)備入手。首先，可以實(shí)行辦公、檔案庫(kù)、閱覽室分開(kāi)設(shè)置的方式，在檔案存放庫(kù)放置空調(diào)、抽濕器、溫濕度測(cè)試儀等儀器，同時(shí)，采取防火、防潮、防蟲(chóng)等措施，使檔案存放環(huán)境滿足檔案管理的基本要求。

2.3檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的檔案是一類較為特殊的信息資源，是社會(huì)各方面實(shí)踐活動(dòng)的歷史記錄，其內(nèi)容涉及到科技、經(jīng)濟(jì)、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)等各領(lǐng)域，因此，對(duì)檔案管理工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理制，能顯著提高檔案管理的效率，檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化就也顯得尤為重要。主要從三個(gè)方面入手：①應(yīng)歸檔的電子文檔或者文本文檔要對(duì)其生成方式、傳遞方式、保管方式進(jìn)行研究；②檔案管理系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)工作要標(biāo)準(zhǔn)化；③檔案管理中的數(shù)據(jù)處理、存貯結(jié)構(gòu)要標(biāo)準(zhǔn)化。

2.4完善檔案管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)是做好目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。首先，要做的就是解決人手不足的問(wèn)題，在人員的調(diào)配上，一定要配備充足的專職檔案管理人員，不外聘兼職人員，不實(shí)行一員多用，檔案管理人員專門(mén)負(fù)責(zé)檔案管理工作，且要明確崗位職責(zé)。其次，完善檔案制度建設(shè)，這是做好檔案管理的保證。制度的建設(shè)并不能一次性解決，需要根據(jù)發(fā)展與自己部門(mén)的現(xiàn)狀不斷修改完善。另外，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制也是對(duì)檔案管理工作完善的途徑之一，能夠在監(jiān)督管理人員的同時(shí)促進(jìn)其工作的積極性，進(jìn)而提高檔案管理工作的效率。

3結(jié)束語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障；企業(yè)；人力資源；管理作用

在實(shí)際生活中，隨著我國(guó)社會(huì)保障體系和制度的建立，社會(huì)保障事業(yè)也得到了一定的發(fā)展，其對(duì)企業(yè)人力資源的管理作業(yè)也越來(lái)越明顯。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作為活躍的個(gè)體，影響企業(yè)人力資源的因素有很多，而社會(huì)保障工作中存在的不完善問(wèn)題，是相對(duì)重要的因素之一。因此，如何結(jié)合實(shí)際工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度的建立和完善，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)人力資源管理工作非常重要。

一、社會(huì)保障與企業(yè)人力資源的管理的概述與關(guān)系分析

（一）社會(huì)保障與企業(yè)人力資源的管理的概述。在實(shí)際的社會(huì)生活中，社會(huì)保障主要是指國(guó)家通過(guò)立法的方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源，從而保障無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，有效的保障勞動(dòng)者能夠在年老、事業(yè)、患病、工傷等時(shí)期的基本生活不受影響的制度；而人力資源管理，主要是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源進(jìn)行培訓(xùn)、使用、考核及激勵(lì)調(diào)整等的一種工作過(guò)程。并希望通過(guò)這一系列的工作，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（二）社會(huì)保障與企業(yè)人力資源的關(guān)系。在研究社會(huì)保障與企業(yè)人力資源關(guān)系的過(guò)程中，首先需要明確的是人力資源管理的對(duì)象是企業(yè)的員工，也是企業(yè)的勞動(dòng)者。社會(huì)保障事業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，主要就是保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病等情況下，其基本的生活狀態(tài)不會(huì)受到影響的一種社會(huì)制度。在這個(gè)層面而言，社會(huì)保障與企業(yè)人力資源管理?yè)碛泄餐哪繕?biāo)，其本質(zhì)的目的都是為了在一定程度上對(duì)勞動(dòng)者的基本生活發(fā)揮一定的保障作用。

二、社會(huì)保障對(duì)企業(yè)人力資源的管理作用

（一）輔助人力資源管理的激勵(lì)體制。在企業(yè)人力資源管理工作中，激勵(lì)季度是企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作的重要組成部分之一。企業(yè)在進(jìn)行科學(xué)的考核后，為了調(diào)動(dòng)員工工作的積極性以及提高員工的工作效率，而實(shí)施的合理的激勵(lì)措施。社會(huì)保障能夠作為企業(yè)人力資源管理中激勵(lì)體制中的一部分，企業(yè)通過(guò)制定相關(guān)的規(guī)章和制度，對(duì)員工的工齡、績(jī)效進(jìn)行合理的評(píng)估，作為給員工提供社會(huì)保障的依據(jù)。因此，社會(huì)保障能夠輔助企業(yè)人力資源管理中激勵(lì)體制的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)員工的隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，離不開(kāi)員工的共同努力，員工作為企業(yè)財(cái)富的一部分，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)代企業(yè)非常重視員工隊(duì)伍的建設(shè)，并希望通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)來(lái)儲(chǔ)備專業(yè)人才，為企業(yè)的發(fā)展積累力量。通過(guò)為員工提供社會(huì)保障的方式，可以有效的保障員工的切身利益、穩(wěn)定員工隊(duì)伍，降低企業(yè)人力資源管理工作的負(fù)擔(dān)。因此，為了更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，必須意識(shí)到通過(guò)社會(huì)保障的方式加強(qiáng)員工的隊(duì)伍建設(shè)非常重要。

（三）提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)獲得發(fā)展空間的有效策略之一。如何結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成為企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作，其主要目的就是通過(guò)一系列的人力資源管理手段來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。社會(huì)保障作為企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，能夠激發(fā)員工積極參與工作的熱情，提高員工的工作效率。綜合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃，在提高員工工作積極性的前提下，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)變得非常容易。因此，重視企業(yè)人力資源中社會(huì)保障的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)非常重要。

（四）降低企業(yè)人力資源成本。在企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作的過(guò)程中，一旦員工遭遇工傷、患病等災(zāi)害的時(shí)候，通過(guò)社會(huì)保障的方式，企業(yè)會(huì)為員工的基本生活提供基本的保障，并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用。在企業(yè)出于人道主義為員工提供基本生活保障的過(guò)程中，就會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁到社會(huì)保障上。進(jìn)而通過(guò)國(guó)家和社會(huì)的各種資源進(jìn)行分擔(dān)，進(jìn)一步降低企業(yè)人才流失的可能性，確保企業(yè)人才的儲(chǔ)備工作順利進(jìn)行，也減少了自身對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，社會(huì)保障在一定程度上降低了企業(yè)人力資源的成本，并增加了企業(yè)的資金積累，使企業(yè)可以更好的進(jìn)行日常生產(chǎn)，不斷的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，降低企業(yè)人力資源成本，對(duì)于提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也具有積極的促進(jìn)作用。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程快速推進(jìn)的過(guò)程中，社會(huì)保障對(duì)企業(yè)人力資源的管理工作，發(fā)揮了非常大的影響。在實(shí)際工作中，社會(huì)保障主要包含了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)以及優(yōu)撫安置等項(xiàng)目，社會(huì)保障的核心內(nèi)容是社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展，應(yīng)重視社會(huì)保障對(duì)企業(yè)人力資源管理所發(fā)揮的重要作用，才能進(jìn)一步提高企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展目標(biāo)。因此，企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展機(jī)遇，重視社會(huì)保障對(duì)企業(yè)人力資源的管理作用，是非常關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

篇7

（一）落實(shí)積極就業(yè)政策。加強(qiáng)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)和分析研判，落實(shí)更加有效的就業(yè)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)資金的管理和使用，推動(dòng)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。大力扶持小型微型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，多渠道增加就業(yè)崗位。穩(wěn)慎實(shí)施擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出用于促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)政策。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2470人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1600人，就業(yè)困難人員再就業(yè)410人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

（二）做好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”和基層公益性崗位計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。深化開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等各類公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序市民化。完善城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度，實(shí)施分類幫扶，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)做好退役軍人等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（三）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法，提高創(chuàng)業(yè)扶持資金的有效使用率，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心作用，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，打造特色創(chuàng)業(yè)品牌。加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作力度，加強(qiáng)發(fā)放對(duì)象的審核，繼續(xù)推行“整貸直發(fā)”模式。大力扶持高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市考核評(píng)估的相關(guān)工作，并逐步開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣（區(qū)）活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)政策。以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)民生工程，調(diào)整就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推行“直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個(gè)人”的培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法；以穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)，大力開(kāi)展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。全面使用職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，提升信息化管理水平。全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)1000人，企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)600人。

（五）完善就業(yè)服務(wù)體系。加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域，健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入力度，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)績(jī)效管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息化建設(shè)，完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，逐步建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息庫(kù)，運(yùn)用人事軟件提供人才服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù)工作，幫助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)解決用工問(wèn)題。

二、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，努力完善社會(huì)保障體系。

（六）完善保險(xiǎn)制度。落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接、遺屬待遇和病殘津貼等政策，按照省、市政策，穩(wěn)妥做好老農(nóng)保、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)渡到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接工作。鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌成果，穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合和大病保險(xiǎn)工作。完善工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施工作，開(kāi)展工傷認(rèn)定、工傷康復(fù)和工傷預(yù)防工作。進(jìn)一步完善企業(yè)年金制度，指導(dǎo)開(kāi)展企業(yè)年金工作。

（七）擴(kuò)大覆蓋范圍。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，引導(dǎo)適齡居民積極參（續(xù)）保繳費(fèi)。以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類用人單位。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1.96萬(wàn)人、3.81萬(wàn)人、0.7萬(wàn)人、1萬(wàn)人和0.79萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9.86萬(wàn)人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。

（八）提高待遇水平。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工退休和特殊工種提前退休政策，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作。按照省、市要求，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。進(jìn)一步提高工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇水平，及時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（九）強(qiáng)化基金監(jiān)管。配合全市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況檢查，繼續(xù)跟蹤督促整改。積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)算管理，探索醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算。完善社保基金內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真執(zhí)行要情報(bào)告制度，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，按照要求實(shí)施社保基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算工作。

（十）提升經(jīng)辦能力。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。做好市內(nèi)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和省內(nèi)外異地住院就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算工作。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系市內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。

三、以“兩高”隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好政府人才工作。

（十一）著力推進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加大特色專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度。配合做好專家服務(wù)基層工作，推進(jìn)繼續(xù)教育基地建設(shè)。規(guī)范職稱評(píng)審和資格考試工作，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

（十二）著力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，深入推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工程。實(shí)施技師培養(yǎng)帶動(dòng)工程。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定基層平臺(tái)建設(shè)，完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度。加強(qiáng)技工學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。全年培養(yǎng)技師15人，培訓(xùn)高級(jí)工100人，組織職業(yè)技能鑒定1500人。

（十三）著力加大引智工作力度。加大引智項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行和引智成果示范推廣力度，提升引智工作效益。積極組織實(shí)施2013年海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施好2013年“茶樹(shù)上聯(lián)苯菊酯類農(nóng)藥防治替代技術(shù)研究”和“國(guó)外優(yōu)良牧草引種馴化關(guān)鍵技術(shù)”2個(gè)引智項(xiàng)目。繼續(xù)抓好省第四批千村引智示范項(xiàng)目——藥谷金銀花專業(yè)合作社金銀花GAP種植與精深加工技術(shù)推廣跟蹤考核工作。

（十四）著力營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境。充分發(fā)揮政府人才綜合管理部門(mén)的職能作用，健全人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成統(tǒng)籌推進(jìn)政府各項(xiàng)人才工作的整體合力，推動(dòng)人才工作創(chuàng)新。

四、以科學(xué)規(guī)范有序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革。

（十五）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施2013年全縣公務(wù)員考錄工作，繼續(xù)開(kāi)展公開(kāi)遴選工作。加大“四類培訓(xùn)”、對(duì)口培訓(xùn)和依法行政培訓(xùn)力度，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。健全公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的規(guī)范管理和監(jiān)督，深入開(kāi)展做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。強(qiáng)化公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作。推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（十六）深化人事制度改革。參與做好事業(yè)單位分類改革和縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作。進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位設(shè)置聘后管理工作，規(guī)范聘用合同管理。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位人選核準(zhǔn)工作。認(rèn)真組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革，進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。全面落實(shí)安置任務(wù)，改進(jìn)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)，切實(shí)做好部分企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。

五、以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，合力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（十七）健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建年”活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)延伸。加強(qiáng)修訂后的《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹工作，開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)裁員行為。繼續(xù)推行勞動(dòng)用工備案制度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%以上，企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理，推動(dòng)帶薪休假、高溫勞動(dòng)保護(hù)和女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策的落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。

（十八）建立勞動(dòng)薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。做好企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控工作，人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，完善行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息制度。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

（十九）推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，在部分非公有制企業(yè)開(kāi)展示范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加大案件處理力度，仲裁結(jié)案率達(dá)到92%以上。

（二十）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)到70%。組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。加大對(duì)用人單位拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、違法超時(shí)加班、非法用工等突出違法行為的打擊力度，及時(shí)查處重大違法案件。開(kāi)展“誠(chéng)信用工、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴結(jié)案率達(dá)到97%以上。

（二十一）扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，以農(nóng)民工市民化為方向，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作政策措施，做好城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等工作，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付，推進(jìn)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)均等化。積極實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工程，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。

六、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升公共服務(wù)能力。

（二十二）加強(qiáng)人社工作調(diào)查研究。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研和專題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)全年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于20天。開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)研，圍繞中心工作，加強(qiáng)對(duì)全局性、制度性政策問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的影響，提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

（二十三）推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)和人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村人力資源社會(huì)保障事務(wù)所（站）管理服務(wù)水平。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)文明服務(wù)窗口、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”活動(dòng)，加強(qiáng)科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。啟動(dòng)金保工程二期建設(shè)，推進(jìn)加載金融功能的社會(huì)保障卡建設(shè)，年內(nèi)全縣持卡人數(shù)達(dá)到3.72萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施人事考試信息化建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)人事考試安全體系建設(shè)，做好公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格等各類考試服務(wù)和安全工作。

（二十四）強(qiáng)化規(guī)劃、宣傳和法制工作。開(kāi)展“十二五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作，組織實(shí)施2013年人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)新聞報(bào)道和信息宣傳工作，提高人社各項(xiàng)政策法規(guī)群眾知曉率。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)工作，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情熱點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)人社系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，及時(shí)處理行政復(fù)議案件，積極開(kāi)展法律實(shí)施監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作。深化行政審批制度改革。

篇8

一、加快步伐，在引進(jìn)和培養(yǎng)人才工作上實(shí)現(xiàn)新突破

（一）剛?cè)岵?jì)引進(jìn)人才。加快健全我區(qū)人才工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，全面實(shí)施助企聚才三年行動(dòng)計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的人才支撐。深入實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”3.0版，做好人才引進(jìn)政策推介和項(xiàng)目申報(bào)工作，搭建高位嫁接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目正式落戶數(shù)達(dá)8戶以上。依托區(qū)五星級(jí)人力資源市場(chǎng)，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展專場(chǎng)招聘活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“名校優(yōu)才引進(jìn)計(jì)劃”，搭建人才交流平臺(tái)，組織50家區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校招才攬才，引進(jìn)高校畢業(yè)生等各類人才3300名，其中高層次人才180名，滿足企業(yè)對(duì)緊缺人才的需求。完善高層次人才信息庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)與高端人才的聯(lián)系溝通，引進(jìn)外國(guó)智力項(xiàng)目8項(xiàng)。

（二）內(nèi)外并重留住人才。全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真組織“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”和“省博士集聚計(jì)劃”推薦申報(bào)，實(shí)現(xiàn)成功入選各2人的目標(biāo)。利用中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)平臺(tái)，積極參與全市企業(yè)與外國(guó)專家組織人才和技術(shù)合作專場(chǎng)活動(dòng)。鼓勵(lì)和幫助有條件的企事業(yè)單位建立博士后工作站，不斷壯大我區(qū)博士后研究人員隊(duì)伍，確保博士后工作站中現(xiàn)有在站博士后研究人員達(dá)一定數(shù)量。充分發(fā)揮區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、黑牡丹科技園、恒生科技園、新動(dòng)力創(chuàng)業(yè)中心等孵化園的人才儲(chǔ)備和孵化器作用，以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人才、留住人才、培育人才。

（三）賽訓(xùn)結(jié)合培養(yǎng)人才。貫徹落實(shí)《市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》及各項(xiàng)配套實(shí)施辦法。大力實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”人才培訓(xùn)工程，健全和完善高技能人才政校企合作培養(yǎng)模式，廣泛開(kāi)展青年高技能人才和企業(yè)職工崗位技能的提升培訓(xùn)，認(rèn)定一批符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的合作項(xiàng)目，新增高技能人才350人，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)達(dá)600人。以第二屆“技能狀元”大賽為契機(jī)，引導(dǎo)各行各業(yè)勞動(dòng)者踴躍參與崗位練兵，鼓勵(lì)人人爭(zhēng)當(dāng)技能標(biāo)兵。積極探索技能人才供需對(duì)接載體活動(dòng)，努力創(chuàng)建工作品牌。

二、突出重點(diǎn)，在促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新成效

（四）把握方向穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12400人，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8300人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，舉辦公益性畢業(yè)生招聘會(huì)3場(chǎng)以上，提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位6000個(gè)，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記率、就業(yè)服務(wù)率均達(dá)100%。全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款、各類補(bǔ)貼的申報(bào)和審核工作，努力發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大效應(yīng)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源市場(chǎng)，為用人單位和求職者搭建高效供需平臺(tái)。高度重視階段性“招工難”問(wèn)題，加快建立重點(diǎn)缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，大力開(kāi)展援企穩(wěn)崗行動(dòng)，就地就近組織用工需求對(duì)接，有效緩解招工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)工作，組織企業(yè)參加第三屆省家庭服務(wù)業(yè)大賽，加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)功能建設(shè)。

（五）切準(zhǔn)檔位帶動(dòng)就業(yè)。全面推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的專項(xiàng)計(jì)劃，完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“三位一體”工作機(jī)制。大力落實(shí)大學(xué)生免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)，廣泛開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)辦法，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園與高校的對(duì)接，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。充分發(fā)揮龍城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，有針對(duì)性地組織IYB、EYB培訓(xùn)，提升在孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力。全年開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)650人，扶持創(chuàng)業(yè)500人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2700人。

（六）加足馬力促進(jìn)就業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，實(shí)施職業(yè)技能鑒定市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制管理，開(kāi)通培訓(xùn)“網(wǎng)辦”快速通道，提高培訓(xùn)管理和服務(wù)效能。積極開(kāi)展失業(yè)人員與企業(yè)崗位培訓(xùn)需求調(diào)查，及時(shí)掌握勞動(dòng)者職業(yè)技能需求信息，有的放矢地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。認(rèn)真組織技能培訓(xùn)進(jìn)街道、社區(qū)、企業(yè)、軍營(yíng)、校園活動(dòng)，方便城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就地就近參加技能培訓(xùn)，努力提升全區(qū)勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平，切實(shí)提高培訓(xùn)后的就業(yè)成功率和穩(wěn)定性。全年開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)3500人，城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)300人。

三、攻艱克難，在健全和完善社保體系上實(shí)現(xiàn)新提高

（七）緊盯目標(biāo)擴(kuò)面征繳。完善社會(huì)保障擴(kuò)面征繳目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)新增就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，全區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保4800人，其中凈增參保繳費(fèi)達(dá)2200人，職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)綜合覆蓋率保持在98%。繼續(xù)加大惠民政策宣傳力度，增強(qiáng)政策的吸引力，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通合作，進(jìn)一步完善非正常結(jié)算單位社保費(fèi)結(jié)算機(jī)制和社保虛增欠費(fèi)處理機(jī)制，切實(shí)保障職工權(quán)益。

（八）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升待遇。堅(jiān)持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針，認(rèn)真落實(shí)居民醫(yī)保、居民養(yǎng)老和年老居民養(yǎng)老補(bǔ)貼等政策，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇，城鄉(xiāng)老年居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每月170元，城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼提高到每月310元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平均提高10%以上。結(jié)合事業(yè)單位績(jī)效工資改革，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)98%以上。穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民保障工作，逐步提高被征地農(nóng)民保養(yǎng)金水平。

（九）以人為本優(yōu)化服務(wù)。全面開(kāi)展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員三級(jí)社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，健全退休人員的走訪慰問(wèn)、上門(mén)看望和接待制度，按要求組織退休人員參加免費(fèi)體檢和多種形式的娛樂(lè)健身活動(dòng)，努力創(chuàng)造條件為他們提供生活服務(wù)。不斷優(yōu)化社保操作業(yè)務(wù)流程，完善社保服務(wù)功能，開(kāi)通社保經(jīng)辦綠色通道，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、VIP企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，提高企業(yè)經(jīng)辦的滿意度。

四、規(guī)范管理，在深化和推進(jìn)制度改革上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

（十）深化人事制度改革。認(rèn)真做好公務(wù)員考錄工作，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的健康可持續(xù)發(fā)展。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，繼續(xù)抓好公務(wù)員四類培訓(xùn)，組織公務(wù)員在職培訓(xùn)1000人。深入推進(jìn)公務(wù)員下基層鍛煉工作，完善新錄用公務(wù)員下基層鍛煉機(jī)制，有針對(duì)地安排后備干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行掛職鍛煉，提高全體公務(wù)員綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。繼續(xù)推進(jìn)以崗位管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理”。規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘，探索符合不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)的招聘辦法。加強(qiáng)財(cái)政供養(yǎng)人員總量調(diào)控管理。積極參與事業(yè)單位分類改革，做好相關(guān)政策銜接工作。著力完善全區(qū)人事管理信息系統(tǒng)建設(shè)，添加工資信息審核模塊，妥善解決系統(tǒng)操作過(guò)程中存在的各類問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)安置政策，扎實(shí)做好隨軍隨調(diào)家屬安置及企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作。

（十一）健全收入分配制度。深化收入分配制度改革，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放行為，完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度，進(jìn)一步健全績(jī)效工資水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大績(jī)效工資實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，使事業(yè)單位收入進(jìn)一步規(guī)范化、合理化、透明化。扎實(shí)做好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人工考工作，全年組織職業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)考核60人。健全企業(yè)工資宏觀調(diào)控機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立職工工資集體協(xié)商制度，逐步建立起一種工資共決的新機(jī)制，促進(jìn)職工工資收入的正常增長(zhǎng)。有序組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加年度健康體檢，切實(shí)加強(qiáng)在職人員和離退休人員的健康管理。

五、創(chuàng)新管理，在穩(wěn)定和發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新跨越

（十二）強(qiáng)化執(zhí)法提高效能。廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，幫助企業(yè)正確理解和運(yùn)用勞動(dòng)保障法律法規(guī)，減少勞資矛盾糾紛的發(fā)生。完善勞動(dòng)關(guān)系和突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)措施，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制、與公安“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪”的移送對(duì)接機(jī)制。積極培育省市級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格創(chuàng)建點(diǎn)，提升勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化管理運(yùn)行水平。綜合運(yùn)用日常巡查、書(shū)面審查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴調(diào)查等多種執(zhí)法方式，嚴(yán)厲打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。積極參與勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)形象。加強(qiáng)省級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，平臺(tái)舉報(bào)投訴案件錄入率和按期運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。

（十三）注重調(diào)解樹(shù)立品牌。規(guī)范街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，做到牌子統(tǒng)一、流程規(guī)范、文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立街道巡回勞動(dòng)仲裁庭運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮示范仲裁院的職能，規(guī)范案件處理工作，提高辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)案件處理100%實(shí)時(shí)網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)一裁終局案件零撤銷(xiāo)率、集體爭(zhēng)議零發(fā)生率，立案處理案件結(jié)案率達(dá)94%以上、調(diào)解撤訴結(jié)案率達(dá)70%以上、按期結(jié)案率達(dá)100%。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系建設(shè)，把握調(diào)解四步驟即“立案前調(diào)解、開(kāi)庭前調(diào)解、開(kāi)庭中調(diào)解、開(kāi)庭后調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)仲裁的法律效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的有效統(tǒng)一，確保各類調(diào)解組織調(diào)處爭(zhēng)議占案件總數(shù)的50%以上。加強(qiáng)仲裁服務(wù)品牌化建設(shè)，樹(shù)立“案內(nèi)注重便捷增‘效’、案外注重指導(dǎo)促‘諧’”的仲裁服務(wù)新品牌。

六、秣馬厲兵，在保障和改善民生事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新作為

（十四）夯實(shí)平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基層平臺(tái)建設(shè)，深化機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、工作、制度“六到位”，提升基層公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。科學(xué)劃分基層平臺(tái)的層級(jí)功能，實(shí)現(xiàn)市-區(qū)-街道-社區(qū)（村）四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，按要求實(shí)施社區(qū)（村）平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化管理考核。大力推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)理員培訓(xùn)取證工作，切實(shí)提高協(xié)理員業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng)，確保基層協(xié)理員持證上崗率達(dá)95%以上。

（十五）依法行政提升效能。依法行使人力資源社會(huì)保障監(jiān)督檢查等職責(zé)和權(quán)限，堅(jiān)持依法行政，健全行政自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)、配套工作制度和監(jiān)督制約制度。積極參與實(shí)施“六五”普法，完善網(wǎng)上行政審批制度，優(yōu)化行政權(quán)力庫(kù)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法案卷管理，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提升執(zhí)法監(jiān)督水平。規(guī)范行政調(diào)解工作，提高行政調(diào)解工作質(zhì)量。深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作，全面梳理各行政事項(xiàng)適用行政指導(dǎo)環(huán)節(jié)及文書(shū)格式。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政自查自糾，確保合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、廉潔自律。

篇9

關(guān)鍵詞：人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)；信息化建設(shè)；數(shù)據(jù)安全；維護(hù)管理

自從有了網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始，網(wǎng)絡(luò)安全就備受大家的關(guān)注，來(lái)自于各方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)帶來(lái)較大的威脅的因素較多，有外在因素、內(nèi)部因素、人員因素等。為了能夠有效的保護(hù)好人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全，需要設(shè)置防火墻及防毒軟件等來(lái)對(duì)外界的威脅進(jìn)行有效防范，同時(shí)還要采取有效的措施來(lái)防范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的安全威脅，特別是各基層終端接入點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)，需要做好安全設(shè)計(jì)，確保社保網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的安全能夠得到有效的保障。

1人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全措施

1.1訪問(wèn)控制

對(duì)于人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)，其網(wǎng)絡(luò)只有同部終端設(shè)備才能接入，并具備相應(yīng)的訪問(wèn)權(quán)限。而且所接入的終端還要進(jìn)行安全檢查和認(rèn)證，對(duì)于一些不全格的終端，需要進(jìn)行升級(jí)及修復(fù)，在安檢認(rèn)證合格后才能接入社保網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于終端操作人員需要嚴(yán)格控制其身份驗(yàn)證及訪問(wèn)，只有擁有訪問(wèn)許可的人員才能通過(guò)身份難，對(duì)于賬號(hào)、MAC及第三方認(rèn)證系統(tǒng)的認(rèn)證都予以支持，同時(shí)還要設(shè)置IP/MAC及帳號(hào)綁定功能。這樣對(duì)終端接入進(jìn)行嚴(yán)格控制后，連接網(wǎng)絡(luò)的只有系統(tǒng)認(rèn)可的終端及人員，有效的保證了訪問(wèn)的安全。

1.2終端安全檢查

由于基層終端設(shè)備容易受到病毒、黑客及木馬等的入侵，安全隱患十分嚴(yán)重，因此需要嚴(yán)格控制接入終端的安全檢查，只有在檢查合格后的終端才可以接入網(wǎng)絡(luò)。在具體檢查工作中，需要對(duì)終端設(shè)備病毒軟件安裝及更新情況進(jìn)行檢查，以此來(lái)有效控制病毒對(duì)基層終端所帶來(lái)的威脅；對(duì)終端互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器、操作系統(tǒng)軟件及辦公軟件進(jìn)行檢查，確保能夠及時(shí)更新及安裝漏洞補(bǔ)丁，有效的對(duì)系統(tǒng)及應(yīng)用程序受到木馬及病毒的攻擊進(jìn)行防范，通過(guò)更新補(bǔ)丁及時(shí)彌補(bǔ)系統(tǒng)存的安全缺陷，做好提前防范工作；檢查終端的密碼和賬號(hào)信息，對(duì)于啟用保護(hù)的終端，還要對(duì)屏幕保護(hù)啟動(dòng)時(shí)間進(jìn)行檢查，并能夠?qū)χ付ǚ秶鷥?nèi)沒(méi)有登記的賬戶進(jìn)行確定，從而為管理閑置賬戶帶來(lái)更多的便利；能夠?qū)K端軟件信息進(jìn)行檢查，為了能夠有效的防范風(fēng)險(xiǎn)，終端一旦安裝了違規(guī)軟件，則會(huì)限制其接入網(wǎng)絡(luò)。利用終端安檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)終端的各種安全隱患，并將其消除，保證各接入網(wǎng)絡(luò)的基層終端的安全性。

1.3用戶行為管理

由于基層接入終端較為分散，這就需要制定統(tǒng)一的安全策略，加強(qiáng)對(duì)終端用戶的行為管理，有效的防止用戶非法操作。針對(duì)終端分散的特點(diǎn)，需要支持遠(yuǎn)程管理功能，管理員要對(duì)遠(yuǎn)程終端享有完全控制和監(jiān)控的權(quán)限，這樣能夠?yàn)檫\(yùn)維管理提供更多的便利。通過(guò)對(duì)本地硬盤(pán)指定文件類型地蠔刪除、編輯和復(fù)制等操作，同時(shí)將日志進(jìn)行上傳，確保原始數(shù)據(jù)不會(huì)被篡改。同時(shí)管理人員還需要具備統(tǒng)一各類軟件的功能，這樣能夠靈活部署新業(yè)務(wù)終端軟件，并對(duì)現(xiàn)有軟件進(jìn)行升級(jí)。另外，還要具備將用戶終端文件遠(yuǎn)程備份的功能，通過(guò)對(duì)核心文件進(jìn)行有效備份，能夠有效的防范意外損壞的發(fā)生。對(duì)用戶行為進(jìn)行強(qiáng)化管理，能夠有效的保證遠(yuǎn)程及數(shù)據(jù)的安全。

1.4遠(yuǎn)程集中管理

基層終端有部署分散、日常操作人員的單位復(fù)雜的特點(diǎn)，對(duì)終端的安全管理應(yīng)具備遠(yuǎn)程集中管理的特性。終端管理軟件應(yīng)具有防卸載、強(qiáng)制升級(jí)、對(duì)所有終端進(jìn)行安全策略下發(fā)和調(diào)整等功能，終端與服務(wù)器端通信、管理界面的訪問(wèn)應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)加密傳輸，防止被惡意攔截、破解。

1.5選擇可靠備份線路

社保工程需要24小時(shí)不間斷提供服務(wù)，應(yīng)設(shè)計(jì)成本較低的方案，以為各節(jié)點(diǎn)提供備份線路。目前，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，3G技術(shù)成為成本低、部署靈活的最佳線路選擇。但目前，普通的ADSL設(shè)備不支持3G備份線路。因此，考慮成本及管理方便的方面，應(yīng)采用同時(shí)支持ADSL與3G線路的接入設(shè)備，并且設(shè)備可將ADSL作為主線路，3G為備份線路。

1.6終端設(shè)備集成管理

目前，各個(gè)基層站點(diǎn)大都采用ADSL設(shè)備+PC終端的組合方式。這種方式帶來(lái)的非法終端接入風(fēng)險(xiǎn)在前面已經(jīng)進(jìn)行了分析，不再贅述。以外，這種部署方式還會(huì)帶來(lái)設(shè)備管理不便等問(wèn)題。為此，應(yīng)采用一體化設(shè)備，將終端機(jī)與ADSL進(jìn)行集成，最大程度減少人為造成的鏈路中斷等問(wèn)題。

2加強(qiáng)人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)的維護(hù)和管理

2.1維護(hù)好系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，及時(shí)對(duì)軟件更新

應(yīng)該做好設(shè)備等硬件設(shè)施的維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的故障隱患，保證其能夠正常運(yùn)行。對(duì)于微機(jī)操作人員，需要做好上崗培訓(xùn)工作，能夠及時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行處理。做好軟件的維護(hù)和相關(guān)備份工作，在工作過(guò)程中，還要建立工作日記制度，對(duì)于設(shè)備管出現(xiàn)的故障及維護(hù)修理情況要及時(shí)進(jìn)行登記，檢查機(jī)房和操作臺(tái)，保證機(jī)器正常運(yùn)行，確保社保系統(tǒng)應(yīng)用軟件在系統(tǒng)設(shè)置、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)性能上都能夠達(dá)到最優(yōu)化。同時(shí)還要為各部門(mén)及各操作員分配相應(yīng)的軟件操作權(quán)限，并針對(duì)工作崗位及職能變動(dòng)情況來(lái)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證社保軟件數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性和完整性，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)存在的無(wú)用數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，對(duì)社保軟件及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，確保整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的高效性和穩(wěn)定性。

2.2做好數(shù)據(jù)庫(kù)管理

熟悉和掌握ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)的體系結(jié)構(gòu)，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)進(jìn)行安裝和升級(jí)，嚴(yán)格按要求啟動(dòng)和關(guān)閉數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真做好管理和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)用戶，依法合理管理好數(shù)據(jù)庫(kù)特權(quán)、存儲(chǔ)空間，嚴(yán)格按要求建立數(shù)據(jù)庫(kù)、備份和恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.3做好網(wǎng)絡(luò)管理

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全管理，制定完善的安全管理制度，工作人員要嚴(yán)格按照安全制度操作。辦公網(wǎng)絡(luò)只可用于與工作有關(guān)的事項(xiàng)處理，嚴(yán)禁從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。為確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，需要加強(qiáng)日常的維護(hù)管理，定期進(jìn)行軟硬件的檢測(cè)、升級(jí)和維護(hù)，及時(shí)更新系統(tǒng)。對(duì)于特殊機(jī)器的使用應(yīng)該進(jìn)行完整的記錄，最大限度的確保網(wǎng)絡(luò)的安全性。

3結(jié)束語(yǔ)

人力資源與社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)作為為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要平臺(tái)，需要做好該系統(tǒng)的安全和維護(hù)工作，確保為社會(huì)公眾提供高效、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及及時(shí)的社會(huì)保障服務(wù)。

作者:曲國(guó)強(qiáng) 單位:大興安嶺地區(qū)行署人力資源和社會(huì)保障局

參考文獻(xiàn):

[1]桑卓.人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)數(shù)據(jù)安全研究[J].電子技術(shù)與軟件工程,2014,10,10.

篇10

1.1系統(tǒng)存在問(wèn)題

計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)屬于一個(gè)支撐軟件，是支持其他程序或系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境。操作系統(tǒng)自身如果就存在安全問(wèn)題，那么更是會(huì)造成嚴(yán)重的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。但是，我們又不得不承認(rèn)所有的計(jì)算操作系統(tǒng)都有安全漏洞，漏洞屬于系統(tǒng)本身先天具備的，漏洞的修復(fù)過(guò)程是緩慢而復(fù)雜的，它屬于技術(shù)性的問(wèn)題。不論哪個(gè)入侵者主要控制了系統(tǒng)漏洞，便能夠利用自己的計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)控制計(jì)算機(jī)，進(jìn)而非法獲取信息。

1.2安全意識(shí)問(wèn)題

目前，全球的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶一般還都沒(méi)有較強(qiáng)的安全防護(hù)意識(shí)，使用計(jì)算機(jī)的過(guò)程中把自身的信息留存在網(wǎng)絡(luò)上，或是隨意的就把自身的信息透露給外人，亦或是一些賬戶密碼設(shè)置簡(jiǎn)單，這就容易造成財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。

1.3垃圾郵件和間諜軟件

垃圾郵件或間諜軟件也會(huì)給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。一些人通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，利用電子郵件地址的公開(kāi)性和可廣播性，強(qiáng)行把垃圾郵件推入到外人的郵箱中，強(qiáng)迫別人接受自己的政治、宗教和商業(yè)等活動(dòng)的主題內(nèi)容。間諜軟件與計(jì)算機(jī)病毒是有區(qū)別的，它利用竊取口令等非法手段入侵用戶的計(jì)算機(jī)來(lái)竊取別人的信息，以便于進(jìn)行偷竊、貪污、金融詐騙等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重威脅著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶的安全。

1.4技術(shù)水平問(wèn)題

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展非常快，但是網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)卻沒(méi)有跟上發(fā)展腳步，尤其是缺乏網(wǎng)絡(luò)管理人員，且網(wǎng)絡(luò)維護(hù)技術(shù)人員的技術(shù)水平有限，難于勝任工作。此外，很多有關(guān)部門(mén)沒(méi)有建立相應(yīng)的安全機(jī)制，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完全技術(shù)落后，而且很多企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全還只是靠技術(shù)承包商或是公安部門(mén)管理，系統(tǒng)的更新力度差，跟不上安全技術(shù)的更新速度等一些技術(shù)問(wèn)題，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行易于遭受各種侵害和攻擊。

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施

分析了以上幾種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題之后，我們看出它們是可以規(guī)避的，下面我們從計(jì)算機(jī)管理和個(gè)人管理兩個(gè)方面來(lái)探究計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施：

2.1計(jì)算機(jī)管理

（1）安裝網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件可以從源頭上預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，購(gòu)買(mǎi)正版網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器版的金山毒霸，要求每個(gè)PC終端加裝客戶端。所以安裝網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件是保護(hù)計(jì)算機(jī)安全的重要措施。對(duì)于每一臺(tái)計(jì)算機(jī)來(lái)說(shuō)，安裝一個(gè)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)軟件能夠把不經(jīng)常使用的信息端口關(guān)閉，同時(shí)能夠把不良網(wǎng)絡(luò)端口的信息交互禁止掉，進(jìn)而避免計(jì)算機(jī)遭受木馬病毒和黑客的入侵。

（2）及時(shí)更新補(bǔ)丁計(jì)算機(jī)的使用過(guò)程，都需要相應(yīng)的漏洞補(bǔ)丁來(lái)不斷更新系統(tǒng)，然而如果缺乏補(bǔ)丁，則會(huì)大大提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的不穩(wěn)定性。所以，及時(shí)更新下載系統(tǒng)漏洞補(bǔ)丁，能夠防范系統(tǒng)漏洞帶來(lái)的安全問(wèn)題、規(guī)避安全隱患。一般用戶使用的漏洞掃描器有tiger、tripwire、COPS等防護(hù)防護(hù)軟件，國(guó)內(nèi)使用較多的還有360安全衛(wèi)士、金山毒霸等軟件。

（3）數(shù)據(jù)庫(kù)備份眾所周知，計(jì)算機(jī)信息備份是保護(hù)數(shù)據(jù)的一項(xiàng)很重要手段。數(shù)據(jù)備份就是把計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的重要信息進(jìn)行有效的復(fù)制或移動(dòng)，如果計(jì)算機(jī)內(nèi)的原始數(shù)據(jù)遭受破壞，則把備份的數(shù)據(jù)直接復(fù)制回來(lái)即可。由此看來(lái)，數(shù)據(jù)備份是做好計(jì)算機(jī)安全防范工作的一項(xiàng)簡(jiǎn)單有效的措施。

（4）加密技術(shù)加密技術(shù)指的是利用專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)給重要文件進(jìn)行加密。加密技術(shù)包括了文件加密技術(shù)和簽名加密技術(shù)，它們都可以做到規(guī)避計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全威脅。從加密技術(shù)的實(shí)現(xiàn)功能上分類，又有數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)完整性這三種鑒別技術(shù)。數(shù)字簽名技術(shù)是一項(xiàng)關(guān)鍵性的加密技術(shù)，它能夠辨認(rèn)和驗(yàn)證用戶的電子文檔，進(jìn)而保護(hù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性。所以，加密技術(shù)應(yīng)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范管理的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。

2.2個(gè)人管理

一般我們通過(guò)個(gè)人管理來(lái)進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范主要有兩個(gè)途徑：①個(gè)人加強(qiáng)自我約束管理來(lái)提高計(jì)算機(jī)的防范水平；②客觀存在對(duì)象對(duì)個(gè)體的他人約束來(lái)提高計(jì)算機(jī)的防范水平。為此，個(gè)人在使用計(jì)算機(jī)過(guò)程中，要提高自身的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，防范那些潛在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，盡量避免安全問(wèn)題的發(fā)生；如果出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，要及時(shí)采取專業(yè)化的技術(shù)手段來(lái)把損失降到最低。一般是在企業(yè)計(jì)算機(jī)管理制度中，多利用他人約束管理的途徑，這樣不僅可以約束管理計(jì)算機(jī)本身，而且約束管理網(wǎng)絡(luò)管理人員，防止出現(xiàn)一些缺乏網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識(shí)或是不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)管理員，為此，建立合理有效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員的約束，是有效規(guī)避計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。

3結(jié)語(yǔ)