促進農民增收工作方案范文
時間:2023-05-04 13:21:57
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篇1
2012年是我鎮“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。為貫徹落實三明、市政府對農民增收的要求,推進我鎮農村經濟發展,加快農民增收步伐,結合我鎮實際,特制定以下方案。
總體目標
2011年農業人口9236人,農民人均純收入10267元。2012年全鎮農民人均純收入目標為12116元,比上年增加1848元,增長18.0%。
農村經濟發展的主要工作指標:
1、穩定糧油種植面積1.59萬畝(復種面積),大力推廣農業“五新”技術,進行高產示范竟賽、推廣再生稻栽培,確保糧油總產7227噸,增產50噸,增收13萬元。
2、新增茶葉300畝,改良優化1000畝。增產15噸,新增產值60萬元,增收30萬元。
3、擴大蔬菜基地500畝,發展50畝大棚蔬菜種植,新增產值150萬元,增收100萬元。
4、毛竹林低改10000畝,新增產值300萬元,增收160萬元。
5、大力發展養殖業:(1)飼養家禽60萬羽,除高山村外12個村每村培養養殖大戶5戶,戶養1萬羽,增收420萬元;(2)新發展養兔大戶4戶,增養16000頭,增收48萬元。(3)新增泥鰍養殖合作社,增養泥鰍200萬尾。年產值200萬元,增收100萬元。新增網箱4個增養10萬斤魚。增收20萬元。
6、通過三明經濟開發區貢川產業園區新建項目,吸納農村勞動力5000人,其中本地農民300人計,增收864萬元。
7、利用大儒商城30個店面投入使用,積極引導農民發展二、三產業,新增個體工商戶30戶,經營增收150萬元。
8、增加財產性收入,農戶購買30個店面租金30萬元。通過桃源春公司、愛玉果合作社等帶動,加大土地扭轉力度新增扭轉面積1000畝,增收50萬元。
主要措施
1、做好特色農業示范。建立五大農業種養示范基地:1000畝現代高效果蔬示范種植基地(建立30畝的蔬菜大棚、)1000畝高效竹林經營示范基地(毛竹林低改噴灌施肥,竹山便道整治,重點在龍嶺村、井崗村),,1000畝沼液綜合利用綠色茶生產基地,年出欄10萬只高品質農家雞山地竹林養雞基地,年出欄萬頭生豬標準化養殖示范基地。
2、做強農業龍頭企業。力促華融禽業、建成達產,支持融燕食品、鑫龍食品、金德茶葉、來福畜牧擴大生產或提升產品檔次,扶持桃源春生態茶葉公司入駐貢川,培育新增2戶三明市級以上農業龍頭企業,年農業加工企業產值達到2.5億元。
3、做響農業企業品牌。發揮華融禽業2008年全國水禽企業20強、“貢”省級著名商標和金德茶葉省級綠色商標的品牌效應,支持“桃源春”系列禮品擴大市場占有率并爭創三明、省級著名商標,維護好“竹神”牌商標在冬筍與筍干外銷市場的美譽度,通過農業品牌的示范帶動作用,不斷提升貢川現代農業發展水平。
4、培養核心致富帶頭人。加強對農村核心致富帶頭人的培訓,提升核心致富帶頭人的綜合經營能力和示范帶動能力,加大小額信貸投入,引導金融機構支持核心致富帶頭人發展特色種養業、家庭小型加工業、農家樂休閑旅游業和其它小型創業項目,著力構建農戶家庭收入超10萬元產業村。年內計劃培養科技帶頭人、核心致富農戶帶頭人、農產品銷售經紀人帶頭人8名核心致富帶頭人,帶動農民增收致富。
5、實施萬畝高效竹林工程。引導竹農加強對7萬畝竹山的管理,鼓勵竹農興建竹林機耕路、竹山噴(滴)灌設施,提高竹山基礎建設水平,大力開展竹林測土配方施肥技術,實現新增1萬畝高效竹林示范片,增加竹農收入。
6、促進農村勞動力轉移就業:實施“百村培訓計劃”,加強對農村勞動力技能提升培訓,完成1500人培訓任務,提高農民就業創業能力。強化農村勞動力轉移就業服務,免費提供法律政策咨詢、勞務信息、就業指導和職業介紹,引導農民就地就近創業,力爭做到一戶一就業,全年計劃新增轉移就業農村勞動力300人。
7、發展農村新興產業:發揮貢川水庫水質優勢,建設水面生態養殖基地和立體生態養殖基地;建立泥鰍無土高效繁殖育苗基地,擴寬農民增收渠道;依托華融禽業公司搬遷貢川優勢、扶持養殖櫻桃谷鴨,強化“公司+農戶”運作,提高農民收入穩定性。依托來福畜牧有限公司,建立種養作物農業示范基地,建立豬-沼-菜生態種養標準模式。充,支持桃源春公司在龍大過坑發展金線蓮種植基地,帶動農戶種植。實現年產金線蓮5000萬株以上。
8、激活農村財產性收入:成立農村產權管理機構,建立農村產權抵押貸款平臺,加快推進農村承包土地證、農村多種經營權證、房產證的登記頒證工作,讓農戶利用產權證進行抵押貸款,盤活農村土地、房產等資產,搞活民間資本流通。
9、加強農業基礎設施工程建設。整合農業綜合開發、土地整理、農田基本建設等資金630萬元,在觀成、集鳳、延爽、巖下紅安高標準建設農田1750畝龍大綜合開發土地整理980畝,投入資金30萬元,維修龍大、雙峰集鳳等村水渠7.5公里,改善灌溉面積。
工作要求
1、加強組織領導。各村要切實把農民增收工作作為村兩委一項重要內容擺上議事日程,成立領導小組,確保農民增收各項措施落到實處。
2、制定工作方案。各村要根據市委、市政府農業農村工作要求、我鎮主要工作指標及以上九項主要增收措施,結合各自實際,制定促進農民增收超萬元的具體實施方案,把農民增收的主要目標任務及措施分解落實到村到戶,目標任務要具體到增收項目、增收數額、人均增收金額,各村實施方案請于4月15日前報送鎮新農辦。
篇2
秋種是全年農業生產的基礎,抓好秋種工作對于農業增產、農民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農業農村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據當前農業發展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節來說已經到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經緊張推進了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導致秋種推遲至少一個星期。季節不饒人,我們一定要認識到這項工作事關全年農業生產大局,搶抓時節盡快部署落實。今年的秋種要做到結構調整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎。同時,市政府把橋頭集鎮、牌坊鄉、眾興鄉納入重點禁燒區管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區域最大地區,我們承擔的任務卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區鄉鎮和開發園區主要負責人、分管負責人和村(居、社區)黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當前農業發展正處在加快結構調整、轉變發展方式的重要節點上,面臨糧油增產增收難、農民收入增加難等問題,今年的秋種工作應在穩定發展糧油生產的基礎上,深入推進結構調整,在提升品質、提高單產上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當地農民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農業新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進,前兩天縣政府常務會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發展蔬菜產業、調整農業產業結構、恢復和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業結構調整促進政策,把種植業結構調整納入網格化管理,并實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經啟動、技術路線已經成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進提供了良好的基礎。剛才,同志宣讀了《縣2012年度秋種工作意見》,并作了詳細的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領悟,認真抓好落實,確保今年秋種工作呈現新的面貌和新的亮點。下面,我再強調幾個方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下以增加農民收入為核心,以發展現代農業為主線,積極調整種植結構,大力推廣良種良法,農業生產呈現出良好的發展勢頭,全縣農村經濟穩步發展。主要體現在以下幾個方面:
一是夏季糧油在遭受自然災害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產113公斤,總產7.6萬噸。小麥30萬畝,單產350公斤左右,與上年持平,總產10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業結構調整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設施栽培2000畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮萬畝,梁園鎮、石塘鎮、包公鎮、店埠鎮等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規模,發展迅速,撮鎮、長臨河以蓮藕為主導產品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉鎮減少油菜4.8萬畝,因地制宜調整種植結構,增加露地蔬菜、水生蔬菜和設施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區鄉鎮現代農業的發展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農業發展呈現良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產業的“一村一品”示范村。撮鎮李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉的牌坊村及梁園鎮的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經濟效益。
四是油菜高產創建活動深入開展。去年秋種期間,結合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術,大力開展油菜高產創建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉鎮有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產創建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統一”的管理模式,技術到位率95%,示范區比非示范區單產約增加20-30%。通過建立高質量的示范片和樣榜田,發揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質量的提高。油菜雖然遭受災害,但對全縣油料總產影響不大,這主要得益于高產創建活動的開展。農業部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。
五是農業產業化水平不斷攀升。全縣市級以上農業產業化龍頭企業發展到80家,其中省級8家,有6家國家級農業產業化重點龍頭企業在我縣投資發展,龍頭企業集聚度位居省前列。2011年龍頭企業營銷收入57.8億元,建立訂單生產基地30萬畝。銷售收入超億元企業16個,超5億元企業3個,超10億元企業2個。食品工業園集聚發展,2011年實現農產品加工產值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產業群,被評定為“全國農產品加工創業基地”、“省農業產業化農產品加工示范園區”、“省農業產業化示范區”。農民專業合作組織不斷增加,已發展到319個,其中農民專業合作社169個,合作組織成員達34846戶,帶動農業增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
六是標準化生產穩步推進。重點建設了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮等地無公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養殖基地等。2011年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農產品生產宣傳力度進一步加大,措施進一步規范,目前我縣撮鎮香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農產品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農產品獲得綠色食品認證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現了重點禁燒區“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標,是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農民群眾直接得到實惠。主要創新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網格化管理,積極落實秸稈禁燒網格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發揮了至關重要的作用。
同時,去年秋種工作有不少成功經驗和做法值得總結。主要體現在四個方面:一是領導重視程度空前。去年秋種會議結束后,縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導。各鄉鎮、開發園區尤其是重點禁燒區鄉鎮主要負責人親自掛帥,組織干部群眾,協調相關問題,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門、鄉鎮、村組干部上下聯動的工作格局。撮鎮鎮主要負責人在調結構和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉為了打造蔬菜之鄉,主要負責人親自掛帥,組織鄉村干部在全鄉8個點同時推進設施栽培建設;包公鎮為了推進露地蔬菜基地建設,主要負責人和分管負責人多次深入有關村組和農戶,召開座談會,落實建設基地,并及時與周谷堆蔬菜批發市場取得聯系,簽訂收購協議,擴大訂單生產。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農業結構調整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調整結構、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區鄉鎮、開發園區及時進行宣傳發動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務,開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領導的高度關注,多次在撮鎮召開秸稈禁燒和綜合利用工作現場會。四是各鄉鎮結構調整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎上,各鄉鎮尤其是重點禁燒區不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮鎮在縣獎補的基礎上,對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經費,其他重點禁燒區鄉鎮也對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費。相關鄉鎮獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農業結構調整工作步伐。去年秋種工作中涌現出的成功經驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農業農村發展繼續保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區領導多次到考察農業產業化、新農村建設和農業生產等方面工作,對我們取得的成績給予了充分肯定。但在總結成績的同時,我們也應清醒的認識到,我縣秋種結構調整及夏季作物生產還存在不少問題和差距,突出表現在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產速度慢、規模小,與現代化大城市發展需求存在差距,同時周邊縣區蔬菜發展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規模和提高品質上下功夫,蔬菜發展則會有滑坡的可能。二是各鄉鎮在農業結構調整、重點項目實施以及實用技術的推廣等方面之間發展不平衡。少數鄉鎮由于領導重視不夠,措施乏力,結構調整多年難有起色。三是夏季糧油生產潛力尚未充分發掘,生產風險依然存在。從近年的生產實踐看,我縣夏季糧油生產由于受氣候影響較大,年度之間產量極不平衡,災年產量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮、眾興鄉、牌坊鄉被市里列入重點禁燒鄉鎮,使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區的“五鎮一園區”雖然做了許多探索,但基礎還很脆弱。因此,全縣上下要進一步增加抓好農業和農村工作的緊迫感和責任感,抓住秋種的有利時機,大力調整種植結構,大力推廣良種良法,提高秋種質量;同時下大決心,從秋種開始,早做準備,確保秋種各項任務的完成。
二、圍繞中心,理清思路,突出抓好當前秋種工作
抓“三農”工作就是要突出“兩收”、“兩化”(糧油豐收、農民增收,城鎮化、產業化)。農業結構調整是發展現代農業的基礎,是農業生產的永恒主題。立足我縣當前實際,今年的秋種工作的中心就是農業產業結構調整,可以說,只要農業結構調優,諸如農民增收難、秸稈禁燒、產業發展等問題都會迎刃而解。
一要充分認識結構調整的重要性。我們講結構調整,不單單是為了明年午季的秸稈禁燒和減少秸稈總量,更重要的是促進農業增效和農民增收的重要手段,是轉變農業增長方式,加快促進現代農業的重要載體,要把農業產業結構調整上升到戰略的高度來認識。我們一直說要學習山東的經驗,山東發展農業產業化經驗總結是:堅持區域化布局、專業化生產、社會化服務、企業化運作。我們一直在說把工業理念嫁接到農業:其實關鍵是這幾個方面,一是效益至上理念,發展效益農業;二是營銷理念,不斷提高市場占有率;三是標準化理念,大力開展農產品標準化生產;四是工業項目理念抓農業項目。我們一直說把規模化生產作為方向去努力:其實關鍵就是三個方面,一是土地規模,加大土地流轉步伐,推進規模經營;二是產業規模,形成獨特的產品優勢和商品優勢,像山東壽光蔬菜規模達50萬畝以上,每個品種都有萬畝基地;三是農業企業規模,做大做強現有的龍頭企業,充分發揮其帶頭作用。近年來,我縣圍繞發展現代農業,圍繞市民菜籃子、果盤子、餐桌子,的農業在不斷調整結構中加快發展,受到了省內外的關注,主要還是我們結構調整和農業產業化取得了一定的成效。例如現代牧業入駐,白龍、元疃等地圍繞奶牛飼料,發展飼用玉米,農民取得了實實在在的實惠。這是今年局部區域結構調整取得的立竿見影的實效。調整結構是為明年秸稈禁燒夯實基礎。每年的秸稈禁燒和綜合利用工作都是各級比較頭疼的問題,從目前看,根本解決問題的上策就是結構調整,中策就是開挖“田頭窖”,下策就是行政推動,嚴防死守和進行搬運。就目前而言,上策必須邁出這一關,而且堅定不移走下去;中策必須抓在手中;下策也要用起來,以解燃眉之急。各地各相關部門要明確農業產業結構調整的重要意義,從發展現代農業、搞好秸稈禁燒工作、增加農民收入的角度來提高認識。
二要把握結構調整的可行性。我們的大部分鄉鎮都是典型的江淮分水嶺鄉鎮,過去一直認為只適合種油菜,實際上隨著我縣水利條件、交通條件的根本改觀,完全具備減少傳統農業,擴大現代農業的條件。我縣地處省城近郊,地理位置優越,交通運輸成本低廉,完全可以放大這一優勢,大力發展城郊型農業,尤其是蔬菜產業。今年秋種具體來說就是穩定小麥生產、減少油菜種植、擴大蔬菜瓜果、發展綠肥苗木,要確保新增設施栽培2500畝、露地蔬菜2.6萬畝、水生蔬菜5500畝、苗木花卉5000畝。同時,要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生產形成規模。各鄉鎮要認真對照這一要求,充分利用資源優勢、突出本地特色、順應市場需求、培育主導產業、形成規模集聚效應。今年秋種期間我們還有一個重要任務就是主要在重點禁燒區種植紫云英1.1萬畝,豐樂種業將實行訂單生產,畝產100斤左右,8元/每斤,每畝田保守估計是600元,同時市財政補助50元/畝,縣財政獎補50元/畝,經濟效益十分可觀,承擔示范任務的鄉鎮現在就要切實抓好落實。
三要把握結構調整的針對性。推進結構調整要解決兩個問題,首先是群眾觀念問題,其次是鄉村干部工作決心問題。撮鎮的香蔥、蓮藕,元疃的食用菌、八斗的西瓜、牌坊的蔬菜等都是結構調整的典型。近幾年,我縣的蔬菜種植面積雖然有所擴大,但是仍然不夠理想,我們的蔬菜在市場份額占的不大。長豐的草莓、肥西的苗木花卉都是用特色和品牌戰略取得了很好的效益。由此可見,有規模才有特色、有特色才有市場。應該說,的條件不比舒城、長豐和肥西差,但是我們的農業規模化、專業化水平和發達縣份相比,相對不高,千畝以上的蔬菜示范基地還很少,也就難以產生集聚效應和輻射帶動作用。因此,今年的秋種工作必須強調區域布局,搞好產業規劃,引導農民集中連片種植,促進農產品向優勢產區集中,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的蔬菜專業村,形成“一村一品”、“一鄉一業”的特色發展格局。同時,結構調整在重點禁燒區更要有新突破。今年午季秸稈禁燒取得的成績值得自豪,但也說明一個問題,秸稈真抓是禁得住的,預示著明年的禁燒不允許有任何反彈,如出問題就是領導問題。禁燒秸稈首先要考慮減少秸稈,禁燒區域像瑤海區提出禁止種油菜,我們雖不這樣提,但在結構調整上要強勢推進,要有明顯效果。
四要把握好結構調整的時效性。農作物種植都有時效性,不按期種植就會受損。秋種在即,各鄉鎮和縣相關部門在結構調整工作中一定要搶前抓早,要備好種苗,做好發動,抓好秋季茬口對接。
在認真抓好今年的秋種和農業產業結構調整工作的同時,我們要扎實推進以下兩項工作:
一要抓好“田頭窖”的恢復和開挖工作。實踐證明,油菜秸稈“田頭窖”堆腐還田是立足我縣,做好午季秸稈禁燒和綜合利用工作的有效方式之一,今年確保開挖和恢復7.36萬畝。各地各相關部門,特別是重點禁燒區鄉鎮要繼續大力推廣油菜秸稈“田頭窯”堆腐還田技術,及時、足額兌現“田頭窯”技術獎補政策,調動廣大干群開挖“田頭窯”的積極性和主動性,切實維護好、利用好現有“田頭窯”。秋種期間,各鄉鎮和縣農業部門要指導群眾做好以開挖的“田頭窖”肥料的清理工作;并統籌規劃、超前謀劃,在種植油菜的田塊、規劃建設“田頭窖”,從現在起要著手謀劃建設地點、方式、補貼辦法,秋種前“田頭窖”的清理、開挖工作必須結束。重點禁燒區鄉鎮、開發園區要積極行動,超前謀劃,及時制定方案,提前進行宣傳;要將這新的任務分解落實到村、組和農戶;秋收后,要立即行動,利用挖掘機等方式開挖“田頭窖”,縣農業部門要協助做好技術指導。
二要抓好標準化基地建設和“三品”認證工作。隨著人們生活水平的提高,對食用農產品安全的需求不斷增長,無公害農產品、綠色食品、有機食品成為“熱賣”,市現在已有不少有機食品商店,而且市場前景很好。但我縣有機食品還沒有實現零的突破。為提高我縣農產品質量,讓我縣的特色農產品占有更大的市場份額,縣委、縣政府將出臺具體文件推動這項工作,楊書記親自擔任組長,作為我縣農產品提標升級的大事來抓。我縣市養殖大縣,為標準化生產基地建設提供很好的有機肥,今年秋種期間將在現代牧業牧場周邊7個鄉鎮、129個村大力開展有機肥儲存池建設,總投入220萬元,計劃分兩年實施,這是雙贏之舉,既能解決企業畜肥難問題,又能加快“三品”認證步伐,增加當地農民收入。白龍、八斗、牌坊、元疃、楊店、眾興、梁園這幾個鄉鎮在秋種過程中要配合縣能源部門,積極做好儲存池選址,并落實田塊和開展招投標等工作,同時研究探索行之有效的管理使用辦法。今后,農業綜合開發、土地整理、標準良田建設項目要把這項工作納入項目一道實施。
三、加強領導,做好保障,確保秋種工作各項目標任務落到實處
抓好秋種工作,對穩定糧食生產、發展現代農業、促進農民持續增收具有基礎性的重要作用。各鄉鎮各有關部門要高度重視秋種工作,切實加強領導,搞好保障,確保縣委、縣政府的要求和部署落到實處。
(一)強化組織領導。各地各有關部門要把秋種工作提上重要議事日程,擺上突出位置,加大行政推動和政策扶持力度。各鄉鎮要將秋種任務量化到人,落實到田,切實增強鄉村干部的責任意識,重點禁燒區鄉鎮要用秸稈禁燒網格化管理人員來抓好農業結構調整網格化管理工作。市里已要求今年產業結構調整任務沒有完成的村,市里將取消村級禁燒獎補。主要負責同志秋種關鍵時期要守在一線,面對面地督促指導,及時研究新情況,總結新經驗,解決秋播工作中的重大問題;分管負責人要具體負責秋種的各項工作;全體鄉村干部要劃片包干,明確任務,定崗定責,尤其是重點禁燒區鄉鎮、開發園區的黨支部書記在秋種期間要切實擔起當家人的責任,俗話說“一家之富靠家長,一村之富靠支書”。縣農業部門責無旁貸牽好頭,相關部門尤其是聯系“八鎮一園區”的部門要義不容辭搞好配合,形成工作合力,督促指導,全力推動重點禁燒區農業結構調整等工作的順利開展。
(二)強化宣傳發動。從今天起,各地各相關部門要大力宣傳全縣秋種的工作思路和工作重點,宣傳各地秋種工作中的好典型、好做法,報社、縣電視臺要開辟專欄介紹秋種新品種及配套技術知識。各鄉鎮和縣相關部門要充分利用各種媒介把秋種新的目標任務和要求及時宣傳下去,在全縣上下營造良好的工作氛圍。縣農業部門要認真結合新型農民培訓工程和農技人員進村入戶工程,扎實辦好秋種技術培訓班,努力提高農民科技文化素質;要組織精干技術力量深入鄉鎮、村、組和田間地頭,開展“培訓到基地、指導到田頭”活動,確保科技人員深入到戶,良種良法普及到田,技術要領傳授到人。
(三)強化政策扶持。今年縣政府繼續對全縣范圍內新建連片50畝以上的設施栽培、連片100畝以上的露地蔬菜實施以獎代補,而且設施栽培提高到每畝平均獎補800元,以推動蔬菜產業集約化、規模化發展。同時對恢復和開挖“田頭窖”、種植紫云英、小麥秸稈還田都實施獎補。各鄉鎮、開發園區也要不等不靠,積極籌措資金加大對秋種工作的投入,做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特別是重點禁燒區鄉鎮,在結構調整和秸稈利用方面要真正拿出真金白銀、出臺真招實策,用實際行動推動明年午季秸稈綜合利用目標的實現。一方面要積極組織協調小額貸款或籌集社會資金增加對秋種的投入;另一方面要進一步加大招商引資的力度,采取一系列優惠措施,吸引外來資金投入秋種。要拿出一定的專項資金,積極主動地引進和推廣新品種、新技術,在發展設施栽培等方面引進技術人才,加強技術指導,確保新品種、新技術、新方法推廣成功,取得實效。
(四)強化服務措施。秋季是農業生產的關鍵,不僅要收好,實現豐產豐收,而且要種好,為明年打好基礎。一是要加強市場管理。縣農業、質監、工商等有關部門在秋種期間要緊密配合,大力開展打假護農專項活動,深入開展種子、農藥、肥料等專項治理行動,嚴厲打擊不法經營,凈化農資市場,確保農民用上放心種、放心肥、放心藥。要開展科技下鄉服務活動,指導農民識別種子、化肥,增強防范假冒偽劣種子、化肥的意識和能力。二是搞好物資供應。縣農業、供銷等部門要及時調備適銷對路的優質良種、農藥、化肥、農膜等生產資料,以滿足秋種之需。對實行統一供種的鄉鎮要做到送貨上門,價格優惠;對各鄉鎮抓的示范片,要優先提供對路良種等生產物資,提高示范質量。三是搞好信息服務。在秋種期間,農技人員要深入一線指導服務。農業部門要利用農業信息網及“農技110”等現代信息技術手段,安排專人,搞好農業信息的收集和,為農民提供生產信息和市場、價格、銷售、運輸等服務。四是抓秋收工作。加強秋熟作物的后期管理,積極籌備機收機種工作,認真開展農機設備的安全檢查;要積極做好氣象服務,注意天氣變化,及時為農民提供準確的氣象信息服務,幫助農民開展搶收搶種工作,確保收得完、種得足、儲得好。高度重視安全工作,積極組織開展秋收秋種期間的安全檢查,落實好各項安全措施,杜絕重特大安全事故的發生。
(五)強化示范引導。各鄉鎮和縣農業部門要圍繞油菜高產示范、蔬菜連片示范、紫云英生產示范、“田頭窖”堆腐技術示范,充分利用人力、物力、財力,力爭把每個示范片打造成精品區域。主要負責同志和分管負責同志要經常深入示范區,及時解決用地、技術等方面的問題,縣農業部門要組織好農技人員切實做好示范片建設的技術指導工作。只有通過示范帶動,讓群眾感覺到農業生產示范片建設能得到真正的實惠,才能引導群眾,充分調動他們在秋種工作中的積極性和得到支持,才能使我們的示范片范圍不斷擴大,質量不斷提高,形成規模和集聚效應。
(六)強化檢查督查。各地要按照秋種目標計劃,進一步明確責任,對秋種工作目標任務落實情況按環節、按任務、按進度進行逐項分解落實、檢查督促,對檢查督促中發現的問題,及時整改,確保今年秋種扎實推進。縣里將組織縣直有關單位成立若干個秋種工作督查組,適時對各地秋種工作方案、任務落實、推進進展、重點工程等開展情況定期不定期督查通報,發現秋種進展不快、效果不明顯的鄉鎮,將給予通報批評,并將此作為兌現獎補政策的主要依據。各鄉鎮要定期向縣農業部門匯報秋種進度及示范片建設情況。縣農業部門要及時將各鄉鎮的秋種進度以表格形式報縣主要領導和縣幾個班子分管領導。