財務總監發言稿范文

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篇1

關鍵詞：贛州；政府綜合財務報告制度；權責發生制；財政預算收支

由于預算會計所導致的產物就是權責發生制政府綜合財務報告，其基礎是權責發生制，這可以將有助于評價與分析政府的受托業績與受托責任履行情況的財務信息提供給社會公眾，根據所提供的這些財務信息，信息使用者就能夠專門針對性提出相應的決策。從某種程度上來看，政府財政報告就是架起一座特別重要的信息溝通橋梁在社會公眾和政府兩者之間，其發揮的作用顯得特別重要。從所包含的內容進行分析，政府綜合財務報告構成部分為政府財政經濟狀況、政府財務報表、政府財政財務管理情況、政府財務報表附注等。

一、當前贛州政府財務報告的現狀分析

根據對贛州政府如今所采用的政府財務報告的模式進行分析，這依然是延續著我國傳統的在1997年所確立的預算會計報告。從其內容上來看，當前贛州政府部門所采用的政府財務報告主要劃分為事業單位、行政單位、總預算單位這三種財務報告。這些報告的主要形式是財務報表，將政府的財務信息提供給報告使用者，其中的報表主要可以區分成部門決算報表與財政總決算報表這兩種報表?？墒峭ㄟ^對這些報表進行分析，這并不能將一個政府的每個負債、資產以及費用情況進行全面反映，這就不能為政府做出重大經濟決策的決定提供便利，僅僅只是對政府財政預算收支情況進行簡單反映。將其具體話，那么當前贛州政府財務報告主要存在以下問題：

一是預算會計報告所提供的信息范圍相對顯得過于狹窄，內容顯得并不完整。贛州政府與我國別的地方政府部門一樣，尚未能夠對發行國債自行決定，也并不需要相應的信用等級評定，這就導致外部信息使用者針對政府財務報告的需求意識比較弱，也尚未提升到相應的重視程度，從而讓我國財務報告提供相對顯得過于狹窄的信息范圍，只是局限在有關預算資金活動提供過于狹窄的信息范圍，也只是局限在有關預算資金活動。二是預算會計報告體系顯得并不完整。如今贛州所使用的預算會計報告體系其中主要體現的內容有會計報表說明書、收入支出表及附表、資產負債表。即便當前贛州擁有著覆蓋上百萬預算單位與各級政府財政部門的預算會計體系，加上層層匯總上報的會計報表制度，可是基于總體上進行分析，依然還是存在著相對比較單一的預算報告體系。預算會計報告體系中對系統性的財務報表與分析性的預算執行報表缺乏，除此之外，也并不存在分析性、解釋性、注釋性的附注說明，這就導致對政府受托責任當中的相關非財務信息與財務信息比較難實施全面揭示。三是政府財務狀況并不能全面反映。受到不實施資產重估、不計提折舊等因素的影響，行政事業單位固定資產存在著沿著背離價值的現象。尚未做到對政府受托管理國有企業收益權與產權的信息進行客觀反映，導致存在不明的管理、使用以及占用狀況，使得長期以來流失國有資產。也并不具備完整記錄與確認負債方面，其中未將包含著公共部門雇員養老金等在內的相當多的跨年度義務確認成負債，或者是不予記錄負債、確認或者是借助于其他方式進行公開披露。還沒有將社會保障及其他政府債務全面反映。并沒有將完整的績效信息提供給信息使用者，還沒有提供評估財政績效所需要的相關信息，尤其是那些信息專門針對服務成本方面。匯總合并使得不全面的信息，也不可以將政府的業績預受托責任進行真實反映。

二、權責發生制政府綜合財務報告編制意義

贛州通過對權責發生制政府綜合財務報告進行編制，這就能夠對于贛州全部的負債、資產、費用情況做出全面反映，從而能夠提供給有用的信息給領導進行宏觀決策。

一是權責發生制政府綜合財務報告可以對政府債務進行全面反映。將權責發生制政府綜合財務報告在贛州的推廣實施，就能夠將雇員養老金、社會保險等這些政府長期承諾所形成的負債進行有效揭示，這就可與將藏而不露的隱性負債問題避免。機構的相關管理者比較難將其自身應該承擔的當期成本難以轉嫁給繼任者，這就為政府對穩健的財政政策的實施提供有利的條件，政府防范財務風險能力提升。政府也沒有全面的揭示負債情況，這不僅可以為今后運算決定提供有利條件，還有利于政府對正確融資決策制定。二是權責發生制政府綜合財務報告可以有利管理國有資產?；跈嘭煱l生制會計條件下，能夠借助于計提折舊與攤銷資產來對資產狀況與更新要求進行反映。在管理資產與資產使用效率評價上這些信息顯得特別重要。收付實現對集中管理資產在是否在新的資產進行投資。政府在權責發生制背景下管理資產并不是局限于資產增購問題，還應該對怎樣改良、養護現有資產與適應年限延長更為重視，尤為關鍵的就是對于那些比較長的使用年限基礎設施。三是權責發生制政府綜合財務報告可以將政府部門運行成本進行完整的反映。立足于配比基礎上，權責發生制方法在對服務或者產品的成本進行確定，這樣的成本不僅存在期間可比性，還能夠比較外部競爭者，這為競爭產生有利的鼓勵作用，還可以為決定服務項目的定價與收費產生助力。而且在這一過程當中，立足于真實成本的基礎，那么在所實行的管理層面還應該要去公共不明通過經營成果或者是產量來對其工作績效進行衡量，這就為政府部門對工作效率與工作質量提升產生有利的作用。

總而言之，如今贛州政府通過全面推行改革政府會計的積累經驗與探索路子，這有利于充分暴露出推行政府會計改革所存在的困難與問題。通過將政府綜合財務報告的信息質量真實性有效提升，對于其相關性充分強調，會計信息有用性的確定的質量標志是會計信息質量特征，還具體體現信息使用者對會計信息質量的相關要求。在整個會計準則概念框架當中，其所處的地位顯得比較重要。如今從我國的范圍來看，由于所實施的是陽光財政，那么權責發生制政府綜合財務報告就能夠將財政的透明度提升，受到公眾和政府這個特別受托責任主體驅使作用的發揮。應該充分認識到不同之處在政府這個實體和企業之間，其具備特別性質的責任委托方，其公眾群體擁有最廣泛意義?；诋斍皣乐匦畔⒉粚ΨQ的現實情況，肯定高要求這個重要信息來源。而且具備高度綜合性的財務活動，政府及其活動的其他方面往往會對財務方面造成影響，并且最終反映在財務報告當中。受到這一特殊性制約，政府使得不能與企業那樣擁有比較高程度的對各種利益群體的要求滿足。即便擁有日益多樣化的信息渠道，可是相當一部分的公眾也僅僅拿到政府財政報告，在某些情況甚至局限于政府財務報表。在針對這樣的情況，基于公眾的角度來看，公眾當成委托方實施評價委托方業績的唯一重要來源就是將政府財務報告。在當前逐步深入的財政體制改革背景下，如今暴露出現行預算會計報告模式弊端，這對于經濟形勢發展的需求越來越不適應，勢在必行推行權責發生制政府綜合財務報告編制。

參考文獻：

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