建設項目可行性報告范文
時間：2023-03-19 00:43:05
導語：如何才能寫好一篇建設項目可行性報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
本文是作者參照有關規程規范，在實際工作經驗的基礎上，總結和歸納出信息化項目可研報告的若干原則和要點，希望在水利信息化項目可研報告編制規范出臺以前供報告編制單位參考，為水利信息化建設標準化工作盡綿薄之力。
1.水利信息化項目的主要特點和涵蓋范圍
1.1主要特點
水利信息化工程與傳統的有形水利工程不同，它至少具備四個顯著的特點：一是復合，項目建設是水利專業技術和信息技術的復合;二是集成，是各種高新技術包括遠程自動化監控技術、通訊網絡技術、數據庫技術、3S(GIS、GPS、RS)技術、數學模型技術、系統集成技術等的相互融合集成;三是共享，項目建設必須實現網絡資源和信息資源的最大程度共享;四是創新，主要是指水利信息化的建設模式尚在探討階段，需要建設者在實踐中進行技術創新。
1.2涵蓋范圍
水利信息化項目的涵蓋范圍，雖然目前還沒有明確的定義，但按技術特性歸類，應包括一系列與水利政務、業務管理及工程設計、建設和管理等方面有關信息的采集、信息網絡系統建設以及業務應用系統軟件的開發集成。水利信息化項目的涵蓋范圍，雖然目前還沒有明確的定義，但按技術特性歸類，應包括一系列與水利政務、業務管理及工程設計、建設和管理等方面有關信息的采集、信息網絡系統建設以及業務應用系統軟件的開發集成。
2.可研報告的編制原則和規程規范
2.1原則
可研報告的編制應貫徹執行我國信息化建設的“統籌規劃、國家主導、統一標準、聯合建設、互連互通、資源共享”的指導原則，在對工程項目的建設條件和需求進行充分調查分析的基礎上，對系統的規模、結構和功能、設備主要技術指標以及配套工程等進行方案比較，提出初選意見和可行性評價。
2.2規程規范
可研報告的編制應參照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規程》)、《廣東省水利信息系統工程建設設計指導書(試行)》(以下簡稱《指導書》)及相關的技術規程規范進行。
2.3重點環節
計算機網絡IP地址是計算機的重要標志，是網絡能否互聯、信息資源能否共享的首要問題。由于國家和水利行業的信息化標準體系目前尚未正式刊布，現行的計算機網絡IP地址分配通常都是由地區或行業根據實際需要臨時作出的，技術標準的級別較低，執行起來有一定困難。
《指導書》中的IP地址分配及其域名設計、是依據水利部下發的原則性設計指導書，在已完成的《廣東省三防指揮系統工程項目可行性研究報告》基礎上統一設計的，既考慮了目前廣東省水利信息網的連網需要，也為下一步全省信息化標準體系正式刊布后的修改或轉換留下余地。因此，嚴格按照《指導書》的規定做好自己區域或部門的計算機IP地址和域名分配的規劃管理和分配，是執行有關技術規范規程的重點環節之一。
政府系統專網平臺建設走在前面的個別地區，可按當地政府統一分配的IP地址方案設計，將設計方案報省水利廳備案，便于做好相互之間的轉換處理安排。
3、可研報告的主要內容及深度要求
根據水利信息化工程項目的特點，可研報告的主要內容及深度除了參照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規程》)所規定的，包括最基本的綜合說明、工程背景、建設內容和規模、建設方案、建設管理、經濟評價等主要內容外，還應針對信息系統工程的特點，補充對工程的可擴充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的論證內容，具體可大致按以下九個部分組成來展開編寫：
(1)綜合說明。包含工程背景、工程建設的必要性，工程建設任務和實現目標等方面的論述;把握論證理由充分、實現目標明確的原則。
(2)系統的總體結構與功能。包括系統的組成與功能、系統內部界面劃分、系統的體系結構和層次結構等，并繪出系統的拓撲圖或物理結構模型圖(見附圖參考式樣)。
(3)設備主要技術指標、數量以及配套工程量。包括各分支子系統或模塊的面向任務、結構、功能、設備類別、數量和技術指標，以及相應的附屬設施和配套工程種類分項(形式、工程量等)匯總表。
(4)系統的可靠性、實用性和安全性。主要是對系統的總體方案、設備選型和技術性能指標能否符合有關規范規程及工程的實際需要進行論述，重點是系統的安全性。
(5)工程實施計劃。列出工程建設計劃時間，各分支系統或部分的進度及相應的資金安排計劃。此外，還應根據廣東省發展計劃委員會和經濟貿易委員會《關于核準固定投資項目招標投標方式和范圍有關事項的通知》(粵計資[20xx]652號)的要求，提出項目的發包初步方案。
(6)工程管理設計。主要擬定項目建設和運行的管理機構，并根據(參照)有關標準作出運行費用估算及資金來源說明等。
(7)論證工程建設對環境影響的評價。僅在工程包含大功率的電磁波輻射，或配套工程涉及對周邊環境、景觀有可能產生破壞或者影響的開挖和建筑項目的前提下才需要進行論證。
(8)工程建設投資估(概)算。由于現有的設計定額很少包括信息系統工程的設備和軟件費的標準，應由相應專業的技術人員進行市場調查、將設備和軟件的購臵價提交概預算編制人員，按規定的估(概)算編制規程作出工程建設投資估(概)算。
(9)經濟評價。包括工程效益、工程經濟合理性和財務可行性分析。應依據《建設項目經濟評價方法與參數》(國家計委和建設部1993年頒發)以及《水利建設項目經濟評價規范(SL72-94、水利部水利水電規劃總院1994年頒發)進行編制。
4、其它
4.1與外部系統的銜接安排及之間的邊界劃分
由于水利信息系統與外部系統的關聯密切、共享要求高的特點，任何一個信息系統工程，只要不是在孤立的環境條件下建設的，都應該在可研報告中對新與舊(若有的話)、點與面以及內與外三者之間的銜接及邊界作出合理的安排和劃分。否則，就沒有回答工程是否存在重復建設以及能否最大程度地實現網絡資源和信息資源共享的問題。
4.2多媒體演示匯報稿制作
完成可研報告的編寫后，便進入專家評審和計劃部門審批程序。可研報告編制單位不可避免地要在評審會上，以計算機多媒體演示的形式，向與會專家以及來自上級主管部門和計劃部門等單位的領導作匯報。通過高水平制作的多媒體演示匯報，能夠使與會的專家、領導和代表對整個工程項目的架構和要點留下深刻的印象，有利于他們對可研報告作出全面、客觀的評價。因此，如何將大篇幅的可研報告濃縮為提綱式的講稿，充分利用計算機Powerpoint的功能，制作出簡明、清晰、圖文和音像并茂的多媒體演示匯報稿，也是可研報告編制單位的重要任務之一。
篇2
一、內容提要。
二、項目及項目法人概況。
（一）項目概況。
（二）業主基本情況。
（三）項目規劃背景。
三、評估依據。
四、評估意見。
（一）項目建設必要性評估。
（二）文件編制依據和深度的評估。
（三）項目建設目標、規模和功能的評估。
（四）項目建設條件評估。
（五）項目技術評估。
（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估。
（七）投資估算的評估。
（八）項目資金來源與籌措方案評估。
（九）建設項目的效益評估。
五、問題和建議。
（一）存在或遺留的重大問題。
（二）潛在的風險。
（三）建議。
六、項目總體評價。
七、評估專家名單。
八、附件。
一、內容提要
1、項目評估原則、評估工作實施概況等。
2、評估報告得出的結論及主要問題和建議。
二、項目及項目法人概況
（一）項目概況
（1）項目建設單位、建設地點。
（2）建設必要性、建設目標、功能及建設規模。
（3）建設內容、規劃方案主要技術經濟指標。
（4）投資及資金籌措情況。
（二）業主基本情況
（三）項目規劃背景
三、評估依據
1.咨詢評估委托書
2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法
3.有資質單位編制的項目可行性研究報告（含項目招標方案）
4.建設項目用地預審意見
5.城市規劃部門提供的建設項目規劃意見
6. 當地環保部門提供的建設項目環境影響評價意見
7. 建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標
8. 規劃部門批準或學校編制的校園建設總體規劃
9. 地方行政和行業管理部門頒發的現行各種行政收費文件
四、評估意見
（一）項目建設必要性評估
分析擬建項目是否符合國家教育事業的科學發展，是否符合國家建設方針。從本學校實際情況出發，分析是否符合學校事業發展目標和校園建設總體規劃要求，分析建設規模的確定原則和依據是否正確有據，對項目的必要性提出具體意見。
（二）文件編制依據和深度的評估
（1）編制依據的評估
檢查項目是否具有立項批復文件，編制內容與投資規模是否在批準范圍之內；民用建筑工程是否有當地規劃部門批復的規劃要點，是否符合規劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經主管部門批準。
（2）對報告文件完整性及編制深度評估
可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內容。各項內容的編制深度應達到國家有關部門的規定。評估報告應明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內容，并提出建議。
（三）項目建設目標、規模和功能的評估
項目建設目標是否符合我國國情，是否滿足該校總體規劃目標的要求，是否有重復建設項目。建設規模確定的原則和依據是否準確有據，項目建設規模是否經濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學校現有建設用地，在滿足當前規劃的前提下為學校今后一定時期內留有發展余地。
（四）項目建設條件評估
（1）項目選址評估
項目選址是否符合規劃原則與要求。項目建設地點的選擇依據和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區國土規劃、城市規劃、土地管理、文物保護、環境保護等法律法規。
項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規模是否明確，各種功能用地的規模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。
（2）項目建設條件評估
項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩定，能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時，建設方案中是否有相應措施。
（3）根據提供該場地的地質勘察資料，對場地地層地況進行評估。對于無法提供擬建場地地質勘探報告的項目，可參考附近建筑物地質資料進行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設計再進行復核和調整。
（五）項目技術評估
（1）規劃總平面設計評估
規劃總平面設計構思意圖及布局是否科學、合理，與周邊環境是否協調，豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環境保護等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進一步發展的余地。其技術指標是否符合當地城建部門規定。
（2）建筑方案評估
建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、層數、立面、出入口等應滿足國家、行業、地方有關建筑法律法規的要求并考慮建筑風格以及與周邊環境的協調。方案中描述的建筑標準、采用的材料、采取的措施，如通風、采光、日照、出入交通、節能等是否符合規范標準的規定。
（3）結構方案評估
評估結構設計依據是否正確，結構安全等級、設計使用年限、建筑抗震設防、所選用的主要結構形式等是否符合國家及當地有關規范及規定的要求，是否安全可靠。結構設計中是否考慮到了建設地點特殊的地基條件。
（4）電氣方案評估
設計方案依據是否正確，內容是否齊全，用電負荷、各系統參數能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，系統方案是否可行，是否安全可靠、經濟、合理，是否符合相應規范與標準。
（5）給排水方案評估
設計方案依據是否正確，內容是否齊全，給排水量、系統參數能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，各系統設計方案是否可行，是否安全、經濟、合理，是否符合相應規范與標準。
（6）采暖通風與空調、燃氣方案評估
采暖通風與空調、動力、燃氣等方案設計依據是否正確，內容是否齊全，負荷、參數能否滿足功能需要，各設備系統設計方案是否可行、是否安全、經濟、合理，建設標準是否恰當，是否符合相應規范與標準。
（7）環境保護評估
評估是否按有關要求編制了環境影響評價報告（或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環境影響作出評估），其報告內容是否全面，保護措施是否得當、可行等。環評報告中提出的問題，是否有解決的措施，措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。
（8）安全衛生、安全生產評估
對于可能產生不安全因素和對衛生防疫有要求的項目，如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目，應重點評估項目技術方案的安全防范措施的可靠性。
（9）節能節水評估
評估建筑物的建筑、結構、采用材料和建筑設備的選型是否滿足國家相關標準要求，是否有節能節水措施，能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標的控制、節水方案等是否合理，并對存在的問題提出建議。
（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估
（1）項目組織管理
項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構與職能分工是否明確；對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構設置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經營方式是否可行；對于運行經費的解決方案是否作了分析和說明。
（2）項目實施進度
根據項目的建設周期，評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進度，是否編制了相應的框圖，說明各階段的工作內容和進度安排。
（3）項目招標方案
對土建工程、設備、設計、監理等投資額達到國家規定額度的，應進行招標，評估其招標方案是否合理，招標方案應符合國家發改委有關文件的規定。
（七）投資估算的評估
評估內容包括估算依據、編制方法、范圍、內容及深度、主要技術經濟指標等是否正確、合理，是否真實反映了可研報告中建設內容的要求。
（1）投資估算的內容
投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中，應對項目總投資構成的完整性、合理性和計算的準確性進行評估。總投資估算表包括建安工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、預備費和貸款利息等內容。
（2）投資估算評估要求
① 投資估算依據是否準確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標準，數額差別較大，應審查取費依據是否齊全、合理。
② 投資估算的編制深度是否符合要求，各項內容的組成是否詳細，儀器設備是否有估算清單，工程建設其他費用是否有詳細內容等。
③ 對投資水平、投資結構是否合理進行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結構主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結構的要求。對不合理的投資部分進行調整，并編制投資估算評估調整表。評估調整表應含申報投資額、調整后投資額和調整增減額等內容。
（八）項目資金來源與籌措方案評估
對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。
（1）資金籌措
評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠，是否符合國家有關法規，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內容。審核相關的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。
資金籌措方案的分析評估：含籌資數量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。
（2）資金使用計劃方案
資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接，安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應，能否保證項目順利實施。有無調整和修改的建議。
（3）對還貸能力的評估
對貸款建設的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設單位財務狀況，以確定其還貸能力。
（九）建設項目的效益評估
主要是從經濟、社會等方面的效益狀況進行評估。
（1）經濟效益（主要用于生產性項目和有經濟收益的項目）
主要評價項目自身可能取得的經濟效益狀況，評估其計算是否準確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經濟效益。非經營性項目建成后能否持續、穩定運行，其運行費用如何解決等。如建設項目是以經營性為主，則必須進行財務分析。
（2）社會效益
由于所評估項目大多數為非經營性項目，因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據項目的性質和特點，分析項目對教育發展、社會發展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區社會經濟發展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術水平，改善學校辦學條件等。
五、問題和建議
（一）存在或遺留的重大問題
（二）潛在的風險
（三）建議
（1）解決問題的途徑和方法
（2）下一步工作的建議
六、項目總體評價
項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調整表，確定具體調整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數據資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結論意見和建議，并作出項目評估報告。
七、評估專家名單
評估報告應附評估專家名單，含專業、專家姓名、執業資格及職稱等內容。
八、附件
1、項目投資估算評估調整表
篇3
XX鄉人民政府
二七年一月六日
目錄
第一章項目概況
第二章項目實施的有利條件
第三章建設規模
第四章投資估算
第五章投資效益分析
第六章項目進度計劃
XX特區XX鄉XX村砂場建設項目
可行研究報告
項目名稱：XX鄉XX村打砂場
項目地址：XX鄉XX村灘口
建設規模：年產1.08萬方
項目總投資：14.696萬元
主管單位：XX鄉人民政府
主辦單位：XX村民委員會
項目負責人：謝榮昌
編制時間：二七年一月六日
XX鄉XX村砂場建設項目
可行性研究報告
第一章節項目概況
一、項目由來
XX鄉是彝族、仡佬族、布依族等多種民族聚居的民族鄉，屬貧困縣的典型“少、邊、窮”鄉。執照鄉人民政府“十一五”計劃的目標和總體構想，以發展主題、以結構調整為主線、以基礎設施建設為重點、以小城鎮建設為載體、以關寨火車站為依托、以提高人民生活水平和全面建設小康社會為根本，抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，建設一批對經濟發展起較大作用的項目，以短養長，以長養短，逐步形成以關寨火車站為中心的產銷市場服務體系。根據國家加快基礎設施建設，促進鄉鎮企業發展，加快農村脫貧致富步伐的有關精神，結合實際，認真研究分析，認為充分利用資源，興辦XX村灘口砂場，為XX鄉基礎設施建設及人民群眾改善生活條件提供物質保障創造條件，是一項實現村級經濟積累和富民興鄉的一項重要舉措，同時帶動各個產業盡快啟動，多元化發展經濟，實現經濟持續、快速、健康發展。因此，提出該項目。
二、項目的目的
當前政府部門狠抓安全生產工作，對民用物品管理嚴格，嚴禁私自開采非煤礦山，這與當前我鄉大上基礎設施建設項目出現矛盾與共存的關系，然而XX鄉石料資源相當豐富，占全鄉所轄面積56.4k㎡的70﹪以上,XX村至灘口一帶分布有石灰巖。基礎設施建設離不開石料，通過開辦該項目，保證石料供給，解決基礎設施建設物資和人民群眾生活需要，既解決了實際問題，又實現了經濟利益，有效促進經濟的穩步發展，早日實現脫貧致富奔小康的在夙愿。
三、項目方式
該項目由鄉人民政府主管，采取集體所有制形式，實行村自行管理、自負盈虧，自求發展。
四、項目內容
年產1.08萬噸石砂。
第二章項目實施的有利條件
一、電力條件
XX村已通30KVA電力，從XX村下木房到灘口僅1㎞，只需安裝10KVA變壓器一臺，架通1㎞輸電線路即可解決。
二、資源條件
1、XX村灘口石山多，分布廣，為砂場的開辦提供物質保障，并分布有大量石灰石。
2、砂場旁邊有河流，凈流量0.5L/S，無需架設引水管道。
三、技術條件
由鄉國土資源所提供規劃測設工作，抽人參加爆破員技術培訓，聘請專業技術人員對打砂機、鑿巖機技術操作培訓后即可營業。輸電線路可結合全鄉農網改造進行。
四、勞動力條件
因XX鄉大面積實施退耕還林后，涌現出大量的富余勞動力，勞動力條件比較充足，為該項目的實施提供了勞動力保障。
五、交通
目前，朗關公路鑲邊工程已建成，化撈公路已投入使用，關寨到灘口公路已貫通，東與貴煙線連接西與馬紅公路相通，村級公路網絡已初步形成。珠六復線從境內通過，對本項目所需材料機器設備等運輸不成問題。
第三章建設規模
一、建設規模
年產1.08萬方。
二、建設地點
XX鄉XX村灘口。
三、管理人員
本項目建成以后，需管理人員6人。其中打砂人員3人，鑿巖機操作人員1人，爆破員1人，炸藥庫管理人員1人。
第四章投資估算
一、輸電線路
1、架設輸電線路2㎞動力線，每一個100米1根，需20根，每根（含運價）700元，共需資金來源1000×400＝14000（元）。
2、鋁線每公里0.8噸,每噸220__元,共需資金2×0.8＝35200(元)。
3、鋼絞線每公里0.2噸,每噸按12400元計,需資金2×0.2×12400＝4960元。
4、10KVA變壓器1臺，約需資金6000元。
5、架線各有關配件約需資金20__元。
二、炸藥庫房及辦公用房
1、炸藥庫房一棟50㎡，約需資金10000元。
2、辦公用房一棟200㎡按每平方250元計，約需資金250×200＝50000元。
三、機械設備
1、打砂機1臺，需資金約8000元。
2、鑿巖機3臺，約需資金10800元。
四、引水管線
架設1㎞引水管線，需直徑0.6寸塑料管1000m,按每米6元計算,約需資金6000元。
該項目共投入資金14.696萬元。
第五章投資效益分析
一、經濟效益
作為扶貧項目，投入使用后立即產生經濟效益，以日產30立方米砂石計算，年產1.08萬方。每立方米砂35元售價，每
年總收入達37.8萬元。年總成本，按5KW功率砂機，電價每度0.8元計，10個工作時，每天用電50度，年電費5×10×0.8×360＝__400（元）。鑿巖機按1臺使用，2臺備用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元計算，年耗油2.5×7×360＝6300（元）。管理人員工按每天20元計，6人年需開支20×6×360＝43200（元）。資源補償費，按標準上交，即銷售額的2﹪，年總資源補償費378000×2﹪＝7560（元）。年總成本為71460元，年利潤為378000－71460＝306540（元）。即每年利潤30萬元左右，效益可觀。二、社會效益
1、該項目建成后，可為地方基礎設施建設和群眾提供物質保障，滿足建設和生活需要，加快基礎設施建設步伐，改善生活條件。
2、直接可為村級集體增加經濟收入，解決部分勞動力就業問題，帶動其他產業發展。
3、促進鄉鎮企業發展，同時增加財政收入，為社會發展和全面進步提供財力支持，拉動地方經濟持續、快速地增長，加快脫貧致富步伐。
三、生態效益
該項目建在遠離村群眾生活區，對環境的污染小，影響不大，利用地表資源，不會造成生態破壞。
篇4
隨著“xx”即將結束，“十三五”發展目標與綱領陸續出臺。近日，據媒體報道，“十三五”期間低碳環保將是主線。與此同時，在冬奧會的助力下，張家口將建設可再生能源示范區，為京津冀的協同發展提供清潔能源，并在全國形成示范效應。上述利好事件下，預計我國新能源產業即將迎來爆發期。
新能源又稱非常規能源，指的是傳統能源之外的、在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，主要包含風能、太陽能、生物質能、核能與汽車新能源等。近年，在傳統能源供應日趨緊張，環境保護壓力加大的背景下，新能源成為我國重要的能源戰略。十三五期間國家依舊“主打”低碳綠色，從產業角度來看，光伏、風電與核電等清潔發電產業將獲得利好。
光伏是太陽能發電系統的簡稱，指的是可以將太陽能輻射轉換為電能為用戶供電的系統，分為并網與獨立式，并網式具有成本低、環保等特點，正成為光伏行業主流。并網式發電又分為地面電站與分布式光伏，我國太陽能市場以地面電站為主，分布式光伏只占有20%市場。不過考慮到地面電站需要大量土地，我國東中部地區經濟發達、人口稠密，并不適用地面電站，因此分布式光伏近年被大力推廣。
20xx年第一季度，我國并網式太陽能發電裝機為1758萬千瓦，為去年同期的4.4倍，西部地區地面光伏電站建設對其貢獻巨大，而受融資、并網以及商業模式等因素困擾，我國分布式光伏進展緩慢。不過，光伏“十三五”規劃即將出臺，預計在政策影響下，光伏累計裝機目標可能由最初的100GW進一步上調，分布式光伏難題將逐步解決。
我國風能資源豐富，陸地與海上可開發與利用風能共計10億瓦，業界統計如果風能被全部開發，可以滿足我國目前的用電需求。我國是全球風電裝機增長速度最快、新增風電裝機容量的國家，風電并網裝機已達到7500余萬千瓦。不過，作為世界風電第一大國，局部地區棄風的“生長痛”也困擾著業界。
對此，業界認為，解決棄風問題要追根溯源，理清上游規劃環節，加強管理與科學規劃，讓風電發展和電網消納均衡同步;建設遠距離、大容量的電力輸送通道，構建全國乃至更大范圍的風電消納市場。根據國家規劃，風電十三五累計裝機目標大概率將上調到250GW，風電行業有望破局。
核電采用核裂變的方式釋放巨大能量發電，與光伏和風電相比，核電具穩定性和可持續性，又不存在水電季節性等弊端，因而正成為我國重點推廣的新能源。中商產業研究院提供的數據顯示，目前我國現役核電機組數量達23臺，從未發生過二級以上事故與事件;在建核電機組為26個，數量位居世界第一，在建機組質量受控。20xx年一季度我國核電發電量占比約為2.7%，遠低于世界平均水平10.2%，這為我國核電產業發展帶來想象空間。
隨著沿海核電項目不斷建設、內陸核電釋放開啟信號，預計至2030 年，國內核電總裝機量將達到1.5～2億千瓦，占能源消費總量的比重將達到6%至8%。
目 錄
第一章 項目總論
一、項目背景
二、項目簡介
三、可行性與必要性分析
四、項目主要經濟技術指標
五、可行性報告編制依據
第二章 項目建設單位介紹
第三章 市場分析
一、市場環境分析
二、市場現狀及需求前景分析
三、市場需求預測
四、市場分析小結
第四章 產品介紹
一、產品簡介
二、產品特點
第五章 技術工藝
一、技術方案介紹
二、技術路線
第六章 項目運營及發展規劃
一、運營模式
二、組織架構
三、勞動定員
四、盈利模式
五、發展規劃
第七章 項目選址
一、項目選址
二、項目建設地概況
第八章 工程建設方案
一、工程布局
二、設計依據
三、項目用地規劃
四、用地規劃指標
第九章 節能、節水
一、編制依據
二、節能措施
三、節水措施
第十章 環境保護
一、建設期環境影響分析與保護措施
二、運營期環境影響分析與保護措施
三、環境保護綜合評價
第十一章 項目職業安全衛生與消防
一、安全衛生
（一）設計依據
（二）危險因素分析
（三）安全衛生措施
二、消防設計
（一）設計依據
（二）消防設計
（三）消防措施
（四）消防人員
第十二章 項目建設進度
一、項目實施各階段
（一）前期工作
（二）資金籌集安排
（三）勘察設計和設備訂貨
（四）施工準備
（五）土建施工
（六）竣工驗收
二、項目實施進度表
第十三章 投資估算與資金籌措
一、投資估算范圍
二、投資估算
（二）固定資產投資
三、資金籌措
第十四章 財務評價
一、基本假設
二、收入與成本費用估算
（一）收入與稅費預測
（二）總成本預測
三、盈利能力分析
四、財務評價小結
第十五章 社會效益分析
第十六章 項目綜合評價
一、項目可行性分析結論
篇5
一、項目提要
1、項目名稱：內蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設
2、建設性質：新建
3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表：林霞
4、建設地點：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木
5、項目申報單位：內蒙古鄂前旗扶貧開發辦 法人代表：賀西格道格陶呼
6、投資規模及構成：總投資40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。
7、資金籌措：項目總投資40萬元，其中財政扶貧資金30萬元，群眾自籌10萬元。
8、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木150戶農牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，通過良繁體系的建設，畜種質量的改善，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農牧戶人均純收入增加500—800元。
二、可行性研究的依據
1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目可研報告編制提綱》；
2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》；
3、國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》；
4、鄂前旗“十五”經濟建設規劃；
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結論
1、綜合評價 本項目建設對于該地區牲畜良種繁育體系建設具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養殖陣地，鄂前旗畜產品清真市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產品的銷售極為有利。目前市嘗產品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術先進，經濟合理，相比傳統牲畜飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。
四、存在問題及建議
1、農牧民培訓和當地的技術服務是保證項目技術路線貫徹執行的基礎，必須加強。在項目安排有關建設內容的基礎上，當地政府應在項目實施后就此制定有效的政策。
2、建議盡快實施項目。
第二章 項目背景及必要性
第一節 國家產業政策和行業發展規劃
毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業蘇木，XX年全蘇木牲畜頭數達到19萬頭（只）。在國家西部大開發戰略部署下，全蘇木經濟及各項事業建設迅猛發展，畜牧業經濟健康發展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業經濟結構調整優化，如何使全蘇木廣大農牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規劃，做出調整優化畜牧業結構，確立了鄂前旗經濟發展的綠色大旗、畜牧業強旗的遠景發展規劃，全面推動飼養業發展。為適應國家農業部“西部地區農業開發建設規劃”和國家計委、經貿委“當前國家重點鼓勵發展產業、產品和技術目錄”等國家產業發展和行業發展規劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設項目可行性研究報告”。
第二節項目由來和簡述
跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，鄂爾多斯市“二次創業”也向縱深方向發展，XX年，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業經濟在“西部大開發”、“鄂爾多斯市二次創業”中快速發展，畜牧業經濟結構得到調整優化。發展具有高質量、高效益的畜牧業勢在必行。本項目由此而產生，該項目對鄂前旗畜牧業經濟快速、健康發展起到帶動作用。
項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農牧戶的小尾寒羊改良、養殖經營格局。根據區域劃分，在轄區6個嘎查150戶農牧民中實施該工程，通過聯戶生產、經營的格局，形成一定規模的良繁網絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規模化家庭牧潮等都將起到推動作用。
第三節 項目提出的必要性及意義
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態環境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發，是邊遠地區。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木一切經濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農村牧區經濟不斷發展，改造沙漠，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優，效益低。因此，有必要以畜種改良為主調整優化牧業經濟結構，大力全面發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。現階段正是產業結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設小尾寒羊良種繁育工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路。
第三章 項目建設的條件
第一節 項目區概況
牲畜良種繁育項目區選在毛蓋圖蘇木，牲畜總飼養量為18萬頭（只），項目區位于鄂前旗東北部，與鄂托克旗接壤，總面積約293萬畝。風大沙多，氣候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸發量為降雨量的四倍左右，日照時數2800—3000小時，無霜期130—150天，平均風速3米/秒，項目區8個嘎查、34個牧業社、906戶農牧戶、3399人。項目區以蒙古族為主體，蒙漢民族雜居。毛蓋圖蘇木現有牲畜16.8萬頭（只），現已開發飼草料基地1.4萬畝，打井配套700多眼，建標準化養殖棚圈480處，青貯窖560多處。項目區各農牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養殖業基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養潛力很大。項目廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態型高效益規模家庭牧潮，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創造了舍飼圈養養殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區。文化娛樂、農貿集市也很發達，南鄰敖勒召其鎮，北依鄂托克旗，經濟社會條件優越，項目具備取得良好的經濟、社會、生態效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業發展具有重要意義。
第二節 項目開發的有利條件及可行性
近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以畜種改良為主的畜牧業的重點工程來實施好，把該地區建設為鄂前旗小尾寒羊繁育基地。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。從國家牧區經濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于牧區經濟建設的政策，該地區基礎建設大大增強，尤其是實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，基礎建設發展更快，取得了顯著的成績和經濟、社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了經濟、社會、生態方面的雄厚基矗二是毛蓋圖蘇木認真堅決貫徹落實了上級有關農村牧區各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業發展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優良畜種的競爭能力很強，良種繁育體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。
第三節 主要制約因素及解決辦法
項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把優良畜種推廣到千家萬戶，并向周邊地區輸送，提高科技含量，增加農牧民收入，脫貧致富。
第四章 項目建設單位基本情況
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮毗鄰，東與昂素鎮相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農牧并舉的牧區蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業社，有農牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質肥沃，為發展糧料經濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網，實現村村通電話、公路、農電。XX年糧料總產量突破360萬公斤，牲畜存欄數達16.8萬頭（只），農牧民人均純收入3031元。發展牲畜良種繁育基地項目有關良好的基礎條件。
第五章 市場分析及銷售方案
一、市場分析
近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉牛、奶牛養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。
鄂托克前旗是一個畜牧業大旗，XX年度全旗牲畜飼養量達124萬頭（只），隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區近年來，特別是黨的xx大以后，把發展地區經濟、增加農牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業經濟仍是傳統畜牧業向現代畜牧業轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優質畜種的市場需求仍很大。
鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業為主體的牧區蘇木，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業經濟發展的主要因素。XX年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區實際，制定了XX至XX年遠景奮斗目標，并對產業化發展做出了長遠規劃，擬從XX年至XX年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到XX年達到70萬頭（只）。根據這一目標要求，該項目區的牲畜改良工程任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發展。
國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設牲畜良種繁育基地具有廣闊的市場前景。
二、產品生產及銷售
根據國內外市場的情況及鄂前旗畜產品清真市場的銷售渠道。項目產品的銷售方案如下： 良繁種畜：XX只，當地及周邊地區。
項目產品將突出科技和優質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市常
鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業強旗”將是本項目產品銷售的主要優勢。
第六章 項目建設方案
一、建設規劃及內容
改良工程建設：購進小尾寒羊種公羊50只，種母羊400只。改良工程建設擬在毛蓋圖蘇木6個嘎查
1、巴音烏珠嘎查，購進種公羊8只，種母羊68只，項目總投資6.28萬元，其中財政扶貧資金5萬元
2、烏蘭浩舒嘎查，購進種公羊8只，種母羊67只，項目總投資6.23萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
3、庫倫嘎查，購進種公羊7只，種母羊70只,項目總投資6.02萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
4、沙日浩舒嘎查，購進種公羊12只，種母羊70只，項目總投資7.82萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
5、伊克烏素嘎查，購進種公羊7只，種母羊60只，項目總投資5.52萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
6、巴音什里嘎查，購進種公羊8只，種母羊65只，項目總投資6.13萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
二、產品方案
1、繁育區：改良優質畜種1萬只，出售XX只。
2、飼草料基地：項目區優質牧草（干草）基地滿足良繁基地的飼養需求，且是一家一戶小生產形成的良每鏈，暫不考慮飼草料基地建設。
三、技術方案
1、良種繁育：采用的品種為優質小尾寒羊，采取雜種、引種相配等方式，進行良種繁育。
建設并充分利用現有科技服務體系，為改良基地提供全方位的服務，不斷提高改良種畜的質量。
由山東梁山地區引入優良種畜。
2、飼草料基地
（1）項目區飼草料基地充足，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。
（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。
四、建設期及實施進度 本地區養殖業發展較好，根據項目規劃的建設內容，遵循畜牧業發展的客觀規律，并參與國內其它地區類似項目的建設經驗，確定項目從XX年開始建設，建設當年受益。
第七章投資估算與資金籌措
一、投資估算
本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當地以及產地現行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發經營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關行業的有關定額標準進行估算。
按基本費用計，各分項目投資額如下： 良繁工程總投資為40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。
二、資金籌措
本項目所需投入資金由申請財政扶貧資金和群眾自籌資金兩部分組成。在項目總投資中，申請財政扶貧資金30萬元，占總投資的75%；群眾自籌10萬元，占總投資的25%。
第八章 財務評價
依據頒布的有關政策和法規以及國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》、財政部農發辦《國家農業綜合開發多種經營項目可研報告編寫提綱》，以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判項目的可行性。
一、產品成本估算
根據項目所用原輔材料在當地的價格，以及同行業的有關調查數據和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本費用。其基礎數據如下：
1、主要直接原料引種種公羊平均每只按3600元計，種母羊平均每只羊按500元計。
2、銷售費用按銷售收入的8%計算。
3、管理費用按直接費用的3%計算。
4、建設期內的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。
5、正常年修理費按折舊的1/3計算。
二、產品銷售收入、稅金及附加
1、銷售收入 良種繁育年出欄牲畜XX只。項目達產后年總銷售收入為80萬元。
2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。
3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務內部收益率：36.62% 稅前財務內部收益率：49.42% 稅后財務凈現值（ic=10%）：130萬元 稅前財務凈現值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：3.6年（包括建設期） 稅前投資回收期：3年（包括建設期） 從以上數據可看出，財力內部收益率遠大于12.8%的行業基準收益率，凈現值大于零，項目在財務上可行。
第九章 環境影響評價
小尾寒羊良種繁育是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。
第十章 農牧業產業化經營與農牧民增收
一、農牧業產業化經營
本項目建設將使毛蓋圖蘇木養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，輻射和帶動當地150戶農牧民的養殖業健康快速發展，可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。
二、農牧民增收
根據我們的調研，每只改良小尾寒羊的生產成本約200元，出售每只架子牲畜農民可獲純收入400多元。
三、其它影響
項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。
第十一章 組織機構與經營管理
項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。
一、組織機構
毛蓋圖蘇木黨委政府對該項目建設十分重視，擬成立政府蘇木達任組長，蘇木人民政府、農牧業綜合服務站等單位參加的良繁基地協調領導小組，專門負責該項目的組織協調以及處理和解決涉及與地方有關的疑難問題。并成立了項目領導小組，作為項目建設的決策機構，對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關職能部門，對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。
二、經營管理模式
本項目采勸公司+基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。
三、項目建設的內部管理
項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配，要建立健全財務規章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節約投資，提高質量。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業人員對項目建設的質量優劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。
第十二章 結 論
項目區牲畜源及農牧業資源豐富，勞動力充足，可開發土地多，交通、通訊、電力等基礎設施較完善，良好的自然條件和社會經濟狀況為大力發展養殖業，實現當地農牧業的產業化奠定了堅實的基矗建設單位有著雄厚的資金實力、技術力量和高效的管理機制、管理模式，為項目的順利實施和成功運作創造了有利條件。項目產品選擇適宜，市場需求穩定、旺盛，發展潛力巨大，為本項目達到預期的經濟效益和社會效益提供了保證。
篇6
二、項目建設的必要性和可行性
三、項目市場供求分析及預測
四、項目建設地點選擇分析
六、生產工藝技術方案
七、項目建設目標
八、項目建設內容、規模和投資概算
九、項目總投資及資金籌措
十、環境保護與安全措施
十一、項目組織管理與保障措施
十二、效益分析與風險評價
年產噸優質大米加工廠建設項目
可行性研究報告
一、項目概況
1、項目名稱：安遠鄉年產噸優質大米加工廠建設
2、項目建設地點：
3、項目聯系人：
聯系電話：傳真：
4、項目建設類型：新建
5、項目建設規模與內容：新建年產噸優質大米加工廠
6、項目投資估算：項目總投資為350萬元。其中固定資產投資為300萬元，流動資金50萬元。
7、效益分析：項目建成后，年創利稅120萬元。
二、項目建設的必要性和可行性
(一)必要性
1、糧食是安天下的產業。國以民為本，民以食為天，農業是產糧的主業，無農不穩，無糧則亂，糧食是既有戰略意義又有經濟意義，糧食為國家經濟發展、社會穩定提供物質保證，同時對改善人們生活提高廣大農民群眾的物質生活水平，建設小康社會打下良好的物質基礎。
2、優質大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高，吃少吃好吃綠色產品成為人們的消費主流，大米是中國人的主食，普通大米的市場越來越窄，優質大米越來越受人們青睞，生產加工優質大米，是市場消費的需要。
3、優質大米加工是增加農民收入的需要。糧食生產受自然條件、自然環境和市場的制約非常大。近幾年來。農民增產不增收成為制約農業農村經濟發展的突出問題。對大宗農副產品進行加工增值，是解決農產品增產不增收的唯一出路。
4、發展糧食加工是增加財政收入的需要。安遠是個工業基礎薄弱的鄉鎮，工業對財政收入的貢獻率很低。隨著農村稅費改革工作的不斷深入，直接從農產品中獲得財稅收入的可能性越來越小，只有走農產品深加工，把直接農產品通過工業轉化為工業產品，政府財政部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地，就地加工，適應了當前國家改革趨勢，為解決安遠財政增收難問題開辟了新的財源。
5、糧食生產和加工面臨著發展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農副產品價格出現自1998年以來的糧食價格上漲，為我國進行糧食改革提供良好環境，建立良好的糧食流通體制和運行機制，實現糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發揮市場調節在糧食資源配置中的作用。其次，中國已加入世貿組織融入了全球一體經濟。我國糧食生產水平提高，糧食的品質和衛生安全質量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強，使我國糧食價格在國際市場上的優勢得以體現。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產銷售提共了廣闊市場空間，第三當前糧價回升，國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產能力的政策措施，從人、財、物等方面的糧食生產體系傾斜，為糧食生產和加工的發展提供了良好的機遇。
綜上所述，建立優質大米加工廠是非常必要的。
(二)可行性
項目建設以市場為導向，充分發揮安遠鄉農業大鄉，耕地多，產糧多資源優勢。本項目的建設對推動安遠糧食生產良性循環，做大優化產業結構及農村經濟結構的調整，促使糧食生產產業化經營有著促進作用和樣板示范作用，對促進農民增收和財政增收有著極其重要意義。通過對優質稻谷的加工，增加了附加值，把原來的賣原糧為變賣優質大米，推動全鄉優質水稻的推廣種植。實行產、加、銷一體化服務，以市場為導向，企業(工廠)為龍頭，基地為背景，農戶依托，企業得到農民得益，國家穩定，從而促進安遠農業經濟快速發展，項目的建設切合安遠農業發展方向，是非常可行的。
三、項目市場供求分析及預測
(一)市場分析
1、國際大米市場現狀。根據有關部門測算，全球大米產量為3.7986億噸，全球大米產量預期3.9046億噸，較上年度增1060萬噸。在產量增幅緩慢的情況下，全球大米消費卻在不斷增加。缺口大米1200萬噸。產需出現缺口，庫存不斷減少，大米價格提升空間較大，今年新增供給不足當年需求，缺口繼續擴大。
2、國內大米市場現狀。近年來，隨著我國種植結構的不斷調整，稻谷的播面積和產量也逐年減少。根據有關資料顯示，我國稻谷己連續4年減產，其中早稻減產則更為明顯，今年國內早稻總產量預計為589億斤，比上年減少17億斤，而要稻谷減產的同時，需求量卻表現為穩步增長。主要原因是①隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也在不斷增加;②今年以來各地陳糧拋售量大，市場大米可售量缺口加大，據有關資料顯示，目前國內庫存量相當于1994年和1995年水平，特別是企業 庫存更少，糧食部門和企業部門在新糧上市后急需補庫，收購積極性較高。市場上大米可售量缺口加大;③由于我國在水稻種植技術方面大力推廣標準化生產技術，稻谷的品質和衛生安全質量有所提高，我國大米在國際市場上競爭力逐漸增強，大米出口量不斷增加，己連續多年保持一定規模的出口。據海關部署統計數據顯示，1-9月份全國累計出口大米188萬噸，累計進口大米193萬噸，凈出口69萬噸。出口數量擴大，進口數量減少，進一步加大國內市場的缺口。
3、安遠鄉糧食加工現狀。目前全鄉稻谷加工廠僅有2家，年加工能力僅為1000噸，優質大米加工廠還沒有。
(二)、市場預測
1、國際大米市場預測。近年來，全球大米產量增幅較慢，根據美國農業部的預測，/全球大米產量為3.7986億噸，/全球大米產量預計為3.9046億噸，較上年產量增加1060萬噸。但是，全球消費卻在不斷增加，根據國際方面報告，/全球大米消費預期為4.123億噸，較上年度增長0.8%，良好的消費，有利于國際大米價格上漲。因此，在2至3年內優質大米價格相對看好。
2、國內大米市場預測。水稻連年減產，需求增加，國內大米尤其是優質大米價格上調有基礎。近年來，隨著我國種植結構的不斷調整，稻谷播種面積和產量也逐年減少，據有關資料顯示，我國稻谷連續4年減產，今年國內早稻總產量預計為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產的同時，需求卻在增長。首先，隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也不斷增長;其次，今年以來，各地陳糧大量銷售，需求不斷增加，產需出現的缺口，庫存不斷減少，大米價格提升有支撐。今年稻谷減產，新增供給不足當年需求，缺口繼續擴大，動用庫存較多。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強，加上世界大米庫存量下降，國際市場大米價格上漲，我國出口大米數量不斷增加，為國內大米價格提供了有力上行空間，這為項目基地建設提供了廣闊的發展前景。
四、項目建設地點選擇分析
1、地理位置：安遠鄉地處寧化縣城北部，位于武夷山南段東麓，是閩贛兩省四縣八鄉的結合部。他東鄰建寧縣均口鎮，南接寧化縣河龍、水茜鄉，北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉，西面與江西石城縣高田鎮和廣昌縣塘坊鄉毗鄰。平均海拔高程478米，鄉政府所在地海拔高程400米。
2、區位條件：安遠是三明市重點邊貿鄉鎮，市場幅射人口約20萬人。鄉域面積280平方公里，居全縣第一，轄有19個行政村和1個居委會，257個村民小組。總人口34909人，其中農業人口32968人，勞動力1.5萬個。
3、資源條件：安遠土地肥沃，物產豐富，盛產糧食、素有“魚米之鄉”“寧化糧倉”的美譽。全鄉現有耕地面積3.5萬畝，其中水田55萬畝，糧食播種面積6萬畝，其中水稻播種面積5萬畝，總產量21108噸，占糧食總產量的85.9%，優質稻播種面積達3.5萬畝，預計總產達2100噸。優質稻面積將達到4萬畝以上。
3、交通運輸現狀。安遠距寧化縣城46公里，省道富下線通過鄉政府駐地，途經均口鎮46公里達建寧，110公里到泰寧可上京福高速路(在建)，200公里到邵武。經南豐、南城、撫州可達江西鷹潭。經省際塘安(安遠至廣昌塘坊)公路(在建)1小時可上昌廈(南昌至廈門)高速公路。交通方便。
4、通訊、電力。安遠鄉早于完成農村電網改造，并入華東電網，加工用電可以保證。己實現了各行政村村村通電話，移動電話信號覆蓋全鄉，為項目建設信息交流和今后產品銷售提供便利，對項目建設和管理提供了良好條件
六、生產工藝技術方案
1、社會技術基礎。安遠是一個農業大鄉，種植農作物主要是以水稻為主，是全縣的產糧大鄉。社會技術基礎良好，能接受優質生產技術標準要求。
2、項目需要的技術力量。安遠鄉縣農業服務中心，農業科技推廣站6名大專以上畢業高、中級技術職稱的技術人員，他們長期在基層從事專業技術研究、推廣工作，積累了成熟的技術經驗，可為項目開展提供技術基礎。
3、主要技術工藝流程。稻谷除塵稻谷提升稻谷清篩碾米拋光大米分篩色澤分級包裝保鮮儲存。
七、項目建設目標
1、新建年加工優質大米噸的生產車間，稻谷儲存和大米儲存倉庫各一個
2、配套建立大米質量和衛生安全檢測化驗室一個。
八、項目建設內容、規模和投資概算
(1)加工廠
①建設磚混優質稻米加工車間一座，建筑面積800m2，按500元/m2計，需投資40萬元;
②配套建設精包裝車間一座，建筑面積500m2，按500元/m2計，需投資25萬元;
③購置加工設備一套，投資50萬元;
④購置精包裝設備一套，投資42萬元;
⑤配套建設磚混成品倉庫一座，建筑面積1000m2，按500元/m2計，需投資50萬元;
⑥購產品運輸車輛一輛，投資18萬元。共需投資225萬元。
(2)優質稻米質量安全檢測體系建設及購置相關設備
①建設檢驗檢測室及配套設施，建筑面積500m2，按500元/m2計，需投資25萬元。
②購置檢驗檢測儀器設備一套，投資50萬元。
以上2項合計投資為300萬元。
九、項目總投資及資金籌措
項目建設中加工廠建設投資225萬元，優質稻米質量安全檢測體系建設及購置相關設備75萬。流動資金50萬元。三項合計，項目總投資為350萬元。擬吸收本縣社會資金或引進縣外資金投資建設。
十、環境保護與安全措施
1、環境保護。本項目中新建的優質稻米加工廠，在稻米加工中產生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案：一是米糠作為上等飼料，集中銷售給養殖企業發展禽畜產業;二是谷殼可通過集中燃燒作肥料或供給農戶作燃料;三是其它廢料可集中漚制，供給農戶農戶用作有機肥料。
2、安全措施。建設中嚴格按照土建項目施工安全要求，建立安全工作制度，確保施工人員規范操作施工，保障施工人員安全，特殊工種，要求持上崗證上崗。
3、消防措施。嚴格按消防規范要求，建設和安裝消防設施。
十一、項目組織管理與保障措施
1、組織機構。鄉黨委政府成立由鄉長任組長，分管副書記任副組長的項目建設領導小組，抽調3-5名專業人員專職跟蹤項目建設，提供服務，確保項目建設不受干擾。
2、實行項目法人責任制。項目業主為法人，安遠鄉政府為責任單位，按項目法人責任制要求，項目法人對項目工程質量終生負責。
3、項目質量管理。項目建設嚴格按規定實行招投標，設計與施工必須由有資金的單位進行，嚴格進行工程質量檢驗或質量監理，保證工程質量合格。
十二、效益分析與風險評價
(一)效益分析
1、經濟效益
工廠年加工優質米噸，以加工稻谷每噸獲純利100元，優質米每噸銷價比普通大米增加500元計算，可年創利潤120萬元，經濟效益顯著。
2、社會效益
項目建成后，形成固定資產300萬元，可帶動糧食的產業化經營，促進糧食質量提高及產品流通，最少可安排30人就業，社會效益顯著。有力地增強農業生產后勁及全面提高土地綜合生產能力，為發展優質糧生產打下堅實的基礎，為全縣糧食產業發展起到典范作用。
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投資可行性研究報告第一部分 投資項目總論
總論作為可行性報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 投資項目建設可行性
第三部分 投資項目市場需求分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
第四部分 投資項目產品規劃方案
第五部分 投資項目建設地與土建總規
第六部分 投資項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 投資項目組織和勞動定員
在可行性報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 投資項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
第九部分 投資項目財務評價分析
第十部分 投資項目財務效益
第十一部分 投資項目風險分析及風險防控
第十二部分 投資項目可行性研究結論與建議
拓展閱讀：可行性研究報告的編制要點對項目進行詳細可行性分析，詳細的編制參考依據主要有：
——國家有關的發展規劃、計劃文件。包括對該行業的鼓勵、特許、限制、禁止等有關規定;
——項目主管部門對項目建設要請示的批復;
——項目審批文件;
——項目承辦單位委托進行詳細可行性分析的合同或協議;
——企業的初步選擇報告;
——主要工藝和裝置的技術資料;
——擬建地區的環境現狀資料;
——項目承辦單位與有關方面簽訂的協議，如投資、原料供應、建設用地、運輸等方面的初步協議;
——國家和地區關于工業建設的法令、法規。如“三廢”排放標準、土地法規、勞動保護條例等;
——國家有關經濟法規、規定。如中外合資企業法、稅收、外資、貸款等規定;國家關于建設方面的標準、規范、定額資料等。
在項目可行性研究報告編制過程中，尤其是對項目做財務、經濟評價時，還需要參考如下相關文件：
1、《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施;
2、《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施;
3、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施;
4、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]20xx年1月1日起實施;
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工程項目可行性報告《工程項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。
企業從事建設項目投資活動之前，由可行性研究主體(一般是專業咨詢機構)對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項目必要性、項目是否可行，評估項目經濟效益和社會效益，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。這種報告可以涵蓋整個項目的前期、中期、后期的整個建設過程，在工程項目可行性報告總就體現的淋漓盡致，所以可行性研究報告要考慮的知識應該是全面性的。
第一部分 工程項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 工程項目建設背景可行性
第三部分 工程項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
第四部分 工程項目產品規劃方案
第五部分 工程項目建設地與土建總規
第六部分 工程項目環保與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 工程項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 工程項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
第九部分 工程項目財務評價分析
第十一部分 工程項目風險分析及風險防控
第十二部分 工程項目可行性研究結論與建議
延伸閱讀：可行性報告特點1.科學性
可行性研究報告作為研究的書面形式，反映的是對行為項目的分析、評判，這種分析和評判應該是建立在客觀基礎上的科學結論，所以科學性是可行性研究報告的第一特點。某地地鐵在規劃時，簡單依據公安局的戶籍人口數據，設計的地鐵運能與實際流量完全不符，造成嚴重失誤，這就是缺乏科學性的教訓。可行性研究報告的科學性首先體現在可行性研究的過程中，即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次，科學性體現在分析中，即用正確的理論和依據相關政策來研究問題。其次是體現在對可行性研究報告的審批過程中，這種審批過程，對科學的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關于一個項目的報告，一般說來，應從它的自主創新、環境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應、技術工藝、生產規模、員工素質等諸多方面，進行必要性、適應性、可靠性、先進性等多角度的研究，將每一種數據展現出來，進行比較、甄別、權衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后，其“可行性”或“不可行性”才能顯現，并獲得批準通過。
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【關鍵詞】 企業發展；可行性研究報告；分析與評價
可行性研究報告，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。一般來說，可行性研究是以市場供需為立足點，以資源投入為限度，以科學方法為手段，以一系列評價指標為結果，它通常處理兩方面的問題：一是確定項目在技術上能否實施，二是如何才能取得最佳效益。可行性研究報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可行性研究報告。審批性可行性研究報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據國家投資體制改革要求，我國大部分地區，企業投資類項目采取項目備案制和項目核準制（編制項目申請報告）；政府性項目，使用財政資金的編制可行性研究報告。
可行性研究報告因為其自身的優勢，對企業各類可行性研究內容側重點差異較大，但一般包括以下內容：
1、投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果，以及有關企業的產業政策等因素，論證企業所經營項目投資建設的必要性。
2、技術的可行性。 主要企業從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。
3、財務可行性。主要從企業經營項目及企業投資者的角度，設計企業合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價所選擇的項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從金融主體（企業）的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
4、組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行。
5、經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。
所以企業的可行性研究報告細致入微包括許多方面，可以評析出企業的各方面發展因素和其發展過程中存在的問題，對企業的經濟發展產生著一定的影響。
一、促進企業經濟建設發展的可行性研究報告如何制定
制定有關企業建設的可行性研究報告要縝密入微，包括企業多方面的建設，從而促進企業全方位的發展，可以綜合概括成八部分，分別是
（一） 項目總論：總論作為企業建設可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述企業研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對企業建設項目的可行與否提出最終建議，和合理的準備要求，為促進企業建設可行性研究的審批提供方便。
（二）需求預測和擬建規模：也可稱作企業建設產品的市場預測，包括：
1、企業建設項目產品市場調查
1）產品國際市場調查2）產品國內市場調查3）產品價格調查4）產品上游原料市場調查5）產品下游消費市場調查 6）產品市場競爭調查
2、產品市場預測
企業建設產品的市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對企業未來發展的市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。并在企業建設可行性研究工作中，市場預測的結論是企業制訂生產產品的方案，確定企業項目建設規模所必須的依據。包括：
1）企業建設推廣產品的國際市場預測
2）企業建設推廣產品的國內市場預測
3）企業建設推廣產品的價格預測
4）企業建設推廣產品的上游原料市場預測
5）企業建設推廣產品的下游消費市場預測
6）企業建設推廣產品的加工項目發展前景綜述
（三） 企業建設項目所需的資源、原材料、燃料及公用設施等情況
（四）設計方案：
1、企業建設項目產品規劃方案：建設產品產能規劃的方案；企業建設項目產品的工藝規劃方案中的加工產品設備選型，產品說明，產品生產流程等。
2、加工項目產品營銷規劃方案
1）營銷戰略規劃
2）營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究：投資者分成；企業自銷途徑分析；某些企業所建設的項目還可適應國家的需求，涉及國家部分收購方面；企業建設項目的經銷人代銷及代銷人情況分析等。
3）促銷策略，包括企業建設項目的產品廣告設計，營銷辦法等的分析與總結。
（五） 建廠條件與廠址方案：這個部分在企業建設的可行性報告中即可適當補充，也可看情況而定省略不加以分析。
（六）環境保護：環保、節能與企業員工勞動安全的方案分析
在企業項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，據中國產業競爭情報網認為對影響勞動者健康和安全的因素，都要在企業建設項目的可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦出企業改革技術、促進經濟發展，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的企業建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在企業建設項目的可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
（七）企業組織、勞動定員和人員培訓（估算數）：在企業建設的可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。促進企業員工綜合素質的提高，促進企業的長遠發展。
（八）企業建設項目投資估算和資金籌措
二、可行性研究報告如何促進企業經濟的發展
（一）可行性研究報告有利于企業的招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域的決策，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案，從而促使企業找好建設項目，抓住本企業經濟發展的最佳時機。
（一）可行性研究報告有利于企業對設計建設的項目進行管理。
可行性研究報告是企業進行項目初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可以幫助企業判斷項目是否可行，是否值得投資，還利于企業對自身項目進行反復比較，尋求最佳建設的方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。
（二）可行性報告的研究及設計有利于企業節省工程項目的建造的成本
企業如果設計項目管理早一點介入到建設前期，在設計前就對項目設計提出一些功能要求，設計中的變更工作量就會減少，設計周期就會縮短。可行性研究報告可以有效分析以上企業建設項目出現的問題，減少企業的進一步調查建設的成本，從而促進企業的經濟發展。
總之，企業可行性研究報告可以從各個方面分析企業在經濟建設方面出現的多種問題，并使企業及早的解決問題，從而促進企業經濟的發展。
參考文獻
[1] 余長國.《投資項目的選擇與可行性研究》.[J].經濟師.2002
篇10
[關鍵詞]醫院內審 醫院基建項目 監督
引言
2002年我院“外科病房大樓”更新改造項目立項,2004年交付使用,2006年竣工決算總金額近1個億。2006年又即將動工的一幢“門急診綜合樓”更新改造項目,總概算又近1個億。對基本建設工程項目建設周期比較長,支出金額比較大,質量控制環節比較多,內部審計人員該如何開展工作,展開討論。
1 基建存在的問題
1.1 可行性報告與概算要求不一如,可行性報告根據項目立項要求經費數一般為大概數,概算數據則要求比較準確。醫院在可行性方面趨于“按規定、快立項” ,概算又“無限制擴大”,可行性報告與概算相差很大。
1.2 概算總費用與實際支出數差異甚遠如:概算總費用已經大于“可行性”數據了,實際支出數又大于概算數。我們在審計醫院“外科病房大樓”費用時發現: 概算7837萬元,決算9675.17萬元,超1838.17萬元,增長23.46%。
1.3 執行合同隨意更改如:政府采購要求500萬元以上工程項目執行“政府干預”,然具體執行中存在“掛羊頭,賣狗肉”現象,承包商與分包商合作。
1.4 增加的項目平凡大項目下設眾多分項目,分解項目,肢解項目。
1.5 基建檔案資料不全我們對“外科病房大樓”竣工審計時,基建科(基建檔案至開始就沒有移交檔案室保管)的檔案竟然有財務科的資料齊全。
1.6 其他醫院基建辦幫著“建設單位”討付費用。竣工決算審計無要求。內審工作名存實亡,“木已成舟”后再進行后序操作。基建科專業知識貧乏,缺少監控管理能力。其應負的責任不明確,如履行資質、工程進度 項目質量,過程監管等。
2 內控的監督與操作
2.1 明確項目決策可行性報告(暨項目建議書):立項名稱、項目內容、資金籌措。項目建議書批復:建立批復文號,批復內容 批復要求。加強工程內部決策控制。內部審計人員根據跟蹤審計工程項目的要求,制定審計計劃,同時對審計工作做出合理安排,即工程項目事前審計。按照決策科學化、民主化要求。采取專家評審,民主評議、結果公示等方法,實行集體決策。全過程有完整的書面記錄。
2.2 工程概預算編制編制依據、工程概況、其他說明。概算表的編制。對基建項目記錄臺賬,嚴格審查概預算編制依據,項目內容、工程量的計算和定額套用是否真實、完整,準確。
2.3 建立工程價款支付控制制度
2.3.1 明確價款支付的審批權限(1)從基本建設項目預算開始:單項預算超過100萬元(含100萬元),包括各類建筑物、構筑物及其附屬設施的新建、改建,擴建和裝修等項目。基建辦公室填制表格《基本建設項目預算申請表》、《基本建設項目預算申請報告》、《項目可行性報告》,報有關部門審核同意。(2)財務科根據有關部門審核同意的項目,基建辦公室提出“在建項目”支出申請,制定內部審計人員進行項目全程專項跟蹤審計。(3)基建辦公室執行徐匯區政府采購程序,向工程建造商發出詢價,對各商家報價及其他條件進行比較挑選,編制詢價報告。交有關部門及財務科備案。(4)由基建辦公室編制工程項目施工計劃及造價預算,報財務科備案。(5)由基建辦公室對外簽訂“在建工程”施工合同。對金額重大的項目,工程合同應報經主管部門審核同意。重要的合同或協議應經有關專業人員如醫院律師審核。
2.3.2 支付條件(1)基建辦公室提出付款申請,財務科應逐筆核對工程合同、施工計劃及造價預算。審核是否同意其付款申請。對于與合同或預算內容不符的支出,應根據審批權限報批準。(2)“在建工程”付款時,工程商發票后需附(項目總承包合同或專業工程承包合同或中標通知書或設備購置合同協議或甲供料結算單或中介機構的工程審價報告和相關工程結算資料),如資料不全,缺少附件財務科有權拒絕付款。
2.3.3 支付方式基本上以貸記憑證支付,一則為了資金安全。二則單位往來便于賬務查詢,再則避免糾紛處理。
2.3.4 會計核算程序(1)建立基本建設“項目”臺賬。做到賬賬核對。賬實核對,賬表核對。(2)設置專人建立“在建工程”臺賬、憑證(復印件)、報表。為“在建工程”轉入“固定資產”提供《基本建設項目概況表》、《基本建設項目竣工財務決算表》、《基本建設項目交付使用資產總表》、《基本建設項目交付使用資產明細表》、《建設項目待攤投資情況表》財務資料。(3)具體資料:基建辦公室應配合財務科備案下列資料(復印件):項目立項申請及各項批復,區衛生局批準的項目建議書,可行性研究報告及批復,項目概預算文件,批準的初步設計或擴大初步設計,調整概算批文及對超概算項目的情況說明。(4)“在建工程”中,工程物資的領用,必須由專人填寫領用單,經有關部門或人員簽字核準后方可進行。(5)對工程物資應視同醫院存貨一樣管理,每年度至少盤點一次 盤盈盤虧應查明原因,經批準后及時處理。(6)醫院應定期對“在建工程”逐一進行清理,核實是否已完工而未辦理竣工結算的工程:是否有已投入使用而未轉作固定資產的工程:是否有實際進度極大地低于計劃進度的工程,是否有建造成本極大地超過預算的工程。(7)規模大的工程完工后。財務科應負責會同主管區衛生局、財政局等有關部門對工程造價進行審計。(8)每一項“在建工程”都必須辦理竣工驗收手續。對于大型“在建工程”項目,應對該項目下的幾個分項目分辦理竣工驗收手續。 “在建工程”整體完工后,再對“在建工程”整體項目驗收。驗收工作主要由基建辦公室實施。(9)臺賬及表式 設定所需項目名稱如:屬于資金占用類的有基本建設支出、應收生產單位投資借款、器材、貨幣資金、預付及應收款、有價證券、固定資產。資金來源類的有基本建設撥款、項目資本,項目資本公積、基建借款、企業債券資金、待沖基建支出、應付款,未交款、上級撥入資金,留存收入。表式有;《資金平衡表》、《基建投資表》、《待攤投資明細表》、《主要指標表》。(10)分析,可行性與概算對比,概算與預算對比,預算與實際發生額對比;合同執行情況分析,超合同因素分析說明。
2.3.5 工程變更的特殊處理工程變更原因造成價款支付方式和金額發生變動,我們要求相關部門必須提供完整的書面文件和資料,經財務、審計部門審核并按審計程序報批后支付價款。
2.3.6 建立竣工決算控制嚴格執行竣工清理、竣工決算,竣工審計、竣工驗收的規定,確保竣工決算真實、完整、及時。未經竣工決算審計的工程項目,不辦理資產驗收和移交。
2.3.7 其他“在建工程”開工后,基建辦公室應隨時監控工程進度和施工質量。內部審計對醫院基本建設項目有維護和監督功能,內部審計從醫院的利益和管理要求出發,對醫院基建項目進行檢查和評價。提出完善和修改的建議。首先,對于內部控制制度健全或不健全的,都要進行內部審計工作, 因為基建周期較長,內部因素和外部條件的變化。引起控制風險的變化,建立相應的機制來監測環境條件變化,需要內部控制審計,對內部控制的發展起到維護的功能。其次,無論內部控制健全與否,內部控制執行檢查和監控工作都是必須的 內部審計就有這種功能,它有檢查督促執行“監控”職能。再次,內審對醫院的基建項目進行和評價工作,便于及時將發現問題向管理人員溝通,糾正或緩解所發現的缺陷與薄弱環節帶來的不利后果。
結語
總之,醫院基建工程的同部審計是一項較為繁瑣、復雜的經濟技術工作。這就要求審計人員不但要精通業務知識具備良好的職業道德,還要有靈活的頭腦,正確處理各種關系的能力,更要有吃苦耐勞的精神,因此,只有不斷地加強學習,提高自身的素質,才能為醫院的基本建設把好關。
參考文獻:
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