崗位設(shè)置實(shí)施方案范文
時(shí)間:2023-03-31 22:50:03
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篇1
本單位在編在職的正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,均適用本實(shí)施方案。
未經(jīng)編制部門核編或組織人事部門正式辦理手續(xù)的各類人員,不列入本實(shí)施方案的管理范圍。
(一)崗位總量
根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門[2009]12號(hào)文件規(guī)定,編制數(shù)10個(gè)。
(二)崗位類別及比例
1、本單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
2、根據(jù)崗位設(shè)置方案,三類崗位的具體結(jié)構(gòu)比例如下:管理崗位1個(gè),占崗位總量的10%;專業(yè)技術(shù)崗位8個(gè),占崗位總量的80%;工勤技能崗位1個(gè),占崗位總量的10%,主體崗位為專業(yè)技術(shù)崗位。
(三)、崗位等級(jí)及結(jié)構(gòu)比例
1、管理崗位
本單位管理崗位為1個(gè)等級(jí),即九級(jí)職員1個(gè)。
2、專業(yè)技術(shù)崗位
專業(yè)技術(shù)崗位分為3個(gè)等級(jí),包括副高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例本單位總體控制目標(biāo)為1:3:4.
3、工勤技能崗位
本單位工勤技能崗位為1個(gè)等級(jí),即四級(jí)技術(shù)工1個(gè)。
三、崗位職責(zé)與任職條件
(一)三類崗位的基本任職條件按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定和寧委辦[2008]27號(hào)文件執(zhí)行。
(二)管理崗位職責(zé)與任職條件
管理崗位任職具體條件見(jiàn)《縣茶技站管理崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施細(xì)則》(具體內(nèi)容見(jiàn)附件1)
(三)專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件
專業(yè)技術(shù)崗位的任職具體條件見(jiàn)《縣茶技站專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施細(xì)則》(具體內(nèi)容見(jiàn)附件2)
(四)工勤技能崗位職責(zé)與任職條件
專業(yè)技術(shù)崗位的任職具體條件見(jiàn)《縣茶技站工勤技能崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施細(xì)則》(具體內(nèi)容見(jiàn)附件3)
四、崗位聘用辦法
崗位聘用基本程序
1.公布崗位
公布崗位設(shè)置實(shí)施方案、招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件;
2.申請(qǐng)應(yīng)聘
應(yīng)聘人員向所在單位提出書(shū)面應(yīng)聘申請(qǐng),并按要求提交相關(guān)證明材料;
3.資格審核
單位崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
4.考察評(píng)議
單位崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗或考核,確定可直接聘用的崗位人選,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定;
5.研究決定
單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定聘用名單;
6.結(jié)果公示;
聘用結(jié)果確定后要進(jìn)行公示,公示期為7天。在公示期內(nèi)有異議者,按程序進(jìn)行復(fù)議,確屬不當(dāng)者,將予以重新審核。
7.簽約上崗
單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織機(jī)構(gòu)
為保證單位崗位設(shè)置管理工作順利進(jìn)行,成立崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各類各級(jí)崗位職級(jí)評(píng)定人員進(jìn)行審定。組成人員如下:
縣茶技站建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各級(jí)各類崗位的申報(bào)、推薦和初審。
六、實(shí)施步驟
本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作總體安排是:2011年3月完成崗位設(shè)置和聘用工作。具體分以下四個(gè)步驟實(shí)施:
(一)2010年7月上旬公布崗位設(shè)置實(shí)施方案,廣泛聽(tīng)取職工對(duì)實(shí)施方案的意見(jiàn),由單位負(fù)責(zé)人集體討論通過(guò)。
(二)2010年8月上旬12月上旬,制定崗位說(shuō)明書(shū),組織聘用工作,簽訂聘用合同。
篇2
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;崗位設(shè)置工作;淺議
中圖分類號(hào):C93-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-00-01
為進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理制度,規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作,根據(jù)中央深化事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,略談膚淺見(jiàn)解。
一、崗位設(shè)置的意義
事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理制度,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化人事制度改革的重要內(nèi)容,對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。1.實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置是深化事業(yè)單位人事制度改革的必然要求;2.實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ);3.實(shí)施崗位設(shè)置管理是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。崗位設(shè)置管理與收入分配制度改革、與人員聘用制度、與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以人為本,從實(shí)際出發(fā),從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā),從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā),深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。
二、崗位設(shè)置的主要程序及相關(guān)工作原則要求
1.制定崗位設(shè)置方案
為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(浙委辦〔2009〕138號(hào)和《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(浙人社發(fā)〔2010〕37號(hào))等有關(guān)文件精神,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定崗位設(shè)置方案。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原則,崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來(lái),有利于事業(yè)單位科學(xué)合理配置人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實(shí)現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)還可有效控制超編進(jìn)人,減輕財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和發(fā)揚(yáng)民主的原則,充分考慮事業(yè)單位現(xiàn)有崗位及人員狀況。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),重新對(duì)各類崗位設(shè)置的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行分析和論證,綜合確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、以及任職資格等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求。在制定崗位設(shè)置方案時(shí),通過(guò)內(nèi)部宣傳平臺(tái),將相關(guān)文件精神傳達(dá)到每一位職工,廣泛征集職工意見(jiàn),召開(kāi)職工大會(huì)進(jìn)行審議,以形成的方案符合政策要求、順應(yīng)民意,為崗位設(shè)置管理工作的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用。確定具體崗位,明確崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例,確保崗位設(shè)置工作順利進(jìn)行。
2.編制說(shuō)明書(shū)、制定實(shí)施方案
根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案編制崗位說(shuō)明書(shū),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。
編制崗位說(shuō)明書(shū),明確崗位名稱、崗位類別、職責(zé)任務(wù)、任職條件和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容,作為人員聘用與管理的主要依據(jù)。制定實(shí)施方案前,將各類崗位實(shí)有人數(shù)、任職的年限、學(xué)歷、工作年限進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析、測(cè)算,全面掌握各類人員的結(jié)構(gòu)比例情況,為制定實(shí)施方案提供充足的依據(jù)。根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的本單位崗位設(shè)置方案(浙人社廳函〔2010〕439號(hào)),在廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)職工大會(huì)審議,單位負(fù)責(zé)人員集體研究通過(guò),且經(jīng)公示無(wú)異議后正式行文上報(bào)崗位說(shuō)明書(shū)、崗位設(shè)置實(shí)施方案等。
3.組織實(shí)施
根據(jù)本單位《崗位設(shè)置方案》、《崗位設(shè)置實(shí)施方案》和《省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》等規(guī)定,確定具體崗位和聘用期限,開(kāi)展首聘工作,全員簽訂聘用合同。提交實(shí)施崗位設(shè)置的書(shū)面報(bào)告和相關(guān)附表,經(jīng)上級(jí)部門審核后,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定后的次月起根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇,兌現(xiàn)相應(yīng)等級(jí)工資。
三、首聘后存在的問(wèn)題
首聘時(shí)的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例。完成首次聘任后,隨著時(shí)間的推移,本單位出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題。
1.部分專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,符合變動(dòng)崗位等級(jí)條件的,如在下一等級(jí)上工作已滿三年、五年等條件,原可晉級(jí)到上一級(jí)崗位等級(jí)的人員,卻無(wú)法晉級(jí)。
2.個(gè)別工勤人員已通過(guò)考試、評(píng)審取得了相應(yīng)高一級(jí)的資格證書(shū)的。他們拿著資格證書(shū),卻進(jìn)不了崗。
因?yàn)榘凑帐∪肆Y源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)的崗位設(shè)置表,核準(zhǔn)數(shù)低于首聘崗位數(shù),首聘后沒(méi)有空缺,導(dǎo)致職工無(wú)法正常晉級(jí),為此出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定等狀況。
四、解決方法
首聘后,在崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例,現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例又已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,可以采用“只出不進(jìn)”、“自然減員(退二進(jìn)一)”、“內(nèi)部退養(yǎng)”、“調(diào)出”、“低聘或解聘”等逐步消減的辦法,從而達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。再者就是要強(qiáng)化宣傳,將相關(guān)政策條例進(jìn)行宣傳、解讀,強(qiáng)化職工對(duì)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),促使職工領(lǐng)會(huì)崗位設(shè)置管理工作的文件精神,理解崗位設(shè)置管理工作的目的和意義,認(rèn)真耐心地做好職工思想工作,消除不穩(wěn)定情緒。
五、加強(qiáng)管理
在工作過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置和人員聘用的監(jiān)督管理,建立健全崗位聘用備案制度、職務(wù)晉升、聘任程序、職工培訓(xùn)、和年度考核等機(jī)制,及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,確保崗位管理制度的正常運(yùn)行。
總之,事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理,關(guān)系著廣大職工的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,是一項(xiàng)十分艱巨的工作。
篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市事業(yè)單位人事管理,推動(dòng)市事業(yè)單位人事管理制度的改革,深入學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理政策,今天,在這里召開(kāi)我市事業(yè)單位人事管理制度改革會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn)。這次參會(huì)的人員主要有,負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人事管理的市人保局事業(yè)單位人事管理科全體同志、市直167個(gè)事業(yè)單位及主管部門負(fù)責(zé)人事管理的人事科長(zhǎng)和16個(gè)縣區(qū)的分管局長(zhǎng)及人事股長(zhǎng)及有關(guān)人員。
事業(yè)單位改革是建立符合中國(guó)特色的事業(yè)單位特質(zhì)的現(xiàn)代人事管理制度。其主要內(nèi)容組成有選人制度、用人制度、工資福利制度等方面的改革;改革的重心是選人、用人制度改革。今天會(huì)議主要內(nèi)容是就我市事業(yè)單位公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置實(shí)施等人事管理工作進(jìn)行布置和進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、全市人事管理制度改革工作回顧
我們回顧近年全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置這兩塊工作。
(一)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作回顧
市直自20__年開(kāi)始選人制度改革,04年我市制定出臺(tái)了__市人民政府《關(guān)于印發(fā)<__市市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生辦法(試行)>的通知》和__市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)<__市市直事業(yè)單位首次公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生操作規(guī)程>的通知》。(06年國(guó)家人事部出臺(tái)6號(hào)部長(zhǎng)令,省人事廳《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》文件,照文件要求,事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,必須認(rèn)真落實(shí)市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生制度,實(shí)行公開(kāi)招聘制度。
20__年,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充工作的規(guī)范化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理,我市出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<__市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員暫行規(guī)定>的通知》文件,對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員公開(kāi)招聘范圍做出了明確規(guī)定:凡是事業(yè)單位新進(jìn)人員和逆向流動(dòng)人員,均要面向社會(huì)公開(kāi)考試,擇優(yōu)聘用。按照文件要求,我市市直事業(yè)單位在職工作人員選調(diào)計(jì)劃也納入了公開(kāi)招聘范圍。自此,我市事業(yè)單位人事管理制度改革的選人制度已基本建立,市直事業(yè)單位新進(jìn)人員達(dá)到了100%面向社會(huì)公開(kāi)招聘;進(jìn)一步規(guī)范了我市事業(yè)單位“入口關(guān)”,同時(shí)滿足了全市事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展的人才需求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),自公開(kāi)招聘以來(lái),我市市直事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘新進(jìn)人員達(dá)千人以上。
各縣自20__年以來(lái),全市16個(gè)縣(市、區(qū)、山)人保部門參照市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘的操作要求和規(guī)程,制定了各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,全面啟動(dòng)了全市事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作。取得了一些成績(jī):在我市近幾年實(shí)行的事業(yè)單位招聘工作中,各級(jí)人保部門高度重視,按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理原則,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督職能,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,取得了較好的成效。我市的市直事業(yè)單位招聘大中專畢業(yè)生的成功做法和經(jīng)驗(yàn)曾在《中國(guó)人事報(bào)》上得到了刊發(fā)和推廣。
1、分級(jí)管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市縣兩級(jí)按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理原則,為加強(qiáng)公開(kāi)招聘工作的領(lǐng)導(dǎo),在每次招聘工作中,市人保部門都成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣里也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)制定招聘工作總體《實(shí)施方案》,并嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》指導(dǎo)招聘組織實(shí)施全過(guò)程。在制定實(shí)施方案過(guò)程中,對(duì)用人單位提出的不符合招聘原則的要求和歧視性條件,堅(jiān)決糾正。為保證全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的順利開(kāi)展,提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
2、嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作
在事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行了 “三公開(kāi):招聘信息公開(kāi)、招聘程序公開(kāi)、招聘人員結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)和市監(jiān)察部門、招聘主管部門的監(jiān)察部門監(jiān)督。
(1)招聘信息公開(kāi)。我市市直事業(yè)單位的招聘信息公告都在__人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)、__人才網(wǎng)等有關(guān)媒體上7天以上。招聘信息包括用人單位的招聘崗位和計(jì)劃數(shù)、崗位資格條件、報(bào)名方式、招聘辦法、考試時(shí)間等事項(xiàng)。
(2)招聘程序公開(kāi)。我市市直事業(yè)單位招聘工作是在市委組織部、市人保局的指導(dǎo)和市監(jiān)察部門監(jiān)督下,由用人單位主管部門嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的權(quán)限、規(guī)范的程序統(tǒng)一組織實(shí)施。公開(kāi)招聘程序包括:制定招聘計(jì)劃;招聘公告;接受應(yīng)聘人員的報(bào)名、資格條件初審;組織筆試、面試和考核;身體檢查;根據(jù)考試、考核結(jié)果,確定擬聘人員;公示招聘結(jié)果;辦理聘用手續(xù)。
(3)招聘結(jié)果公開(kāi)。我們制定查分信息系統(tǒng)供報(bào)考人員查尋筆試、面試成績(jī),并將報(bào)考人員的入闈筆試、面試及擬聘用人員等招聘結(jié)果信息在__人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、__人才網(wǎng)等媒體上公示7天,便于接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
在這些方面有些縣區(qū)也做得不錯(cuò),如:都昌縣實(shí)行考試全程錄相,星子縣面試邀請(qǐng)外地考官并邀請(qǐng) 政協(xié)人大場(chǎng)外監(jiān)督,廬山管理局面試全過(guò)程電視錄播等,如瑞昌市、修水縣、共青城市、德安縣認(rèn)真實(shí)行招聘方案審核備案制
3、堅(jiān)持公平公正原則。
在公開(kāi)招聘的考試過(guò)程中,我們嚴(yán)格實(shí)行公平、公正原則,招聘采取的是筆試、面試和考核相結(jié)合方式進(jìn)行。在招聘筆試過(guò)程中,制卷、改卷工作嚴(yán)格實(shí)行封閉制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
4、問(wèn)題和不足。我們?cè)诳吹绞兄笔聵I(yè)單位公開(kāi)招聘成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到縣區(qū)存在的問(wèn)題和不足:事業(yè)單位公開(kāi)招聘涉及到廣大考生和家長(zhǎng)的切身利益,涉及激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè),涉及到社會(huì)公平正義,受到了社會(huì)、媒體、家庭及社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年全國(guó)出現(xiàn)了多起公開(kāi)招聘違規(guī)事例,反應(yīng)強(qiáng)烈。20__年4月,海南省三亞市事業(yè)單位開(kāi)展公開(kāi)招聘,將原本不符合資格條件的8名本系統(tǒng)工作人員親屬納入招聘考試范圍。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,取消了8人考試成績(jī);又如江西樂(lè)安縣公開(kāi)招聘工作因違規(guī)操作反響強(qiáng)烈。其中我市市直之下的有的縣區(qū)公開(kāi)招聘工作因違規(guī)操作,也受到媒體關(guān)注。(1)、事業(yè)單位招聘存在不及時(shí)報(bào)市里審核備案,產(chǎn)生的社會(huì)反應(yīng)的。(2)、招聘對(duì)象特殊化引起全國(guó)關(guān)注事例,產(chǎn)生的不良影響;(3)、招聘紀(jì)律不嚴(yán),程序不到位等。從這些都是以后在招聘中應(yīng)注意和避免的。
(二)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作回顧
按照中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深化事業(yè)人事制度改革的部署,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈__市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(九辦字〔20__〕107號(hào))等有關(guān)文件精神,我市20__年8月開(kāi)始,在全市開(kāi)展了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
20__年7月份,省政府召開(kāi)了全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)__同志作了重要講話,要求全省各地加快工作節(jié)奏,盡快使崗位設(shè)置管理實(shí)施工作進(jìn)入運(yùn)行軌道。20__年3月份,全省在宜春市召開(kāi)了全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì),各設(shè)區(qū)市就實(shí)施崗位設(shè)置管理工作的總體情況以及遇到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流。會(huì)后,省廳下發(fā)了《關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(贛人社字[20__]92號(hào)),是對(duì)崗位設(shè)置工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題提出的解決辦法。按照國(guó)家、省有關(guān)文件和會(huì)議要求,我們開(kāi)展了全市崗位設(shè)置工作的前期工作。
一是全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議結(jié)束后我們對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成了貫徹意見(jiàn),向市委、政府作了匯報(bào),市政府、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市人事局關(guān)于__市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見(jiàn)》(九辦〔20__〕107號(hào)),在20__年8月開(kāi)始開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。10月成立了臨時(shí)的事業(yè)單位人事管理科,并就我市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了布置。
二是對(duì)全市事業(yè)單位情況進(jìn)行了摸底調(diào)研和崗位設(shè)置和方案申報(bào)審核,目前,全市有事業(yè)單位 2845 個(gè),核定編制 82617 個(gè),實(shí)有人數(shù)81892 人。市直共有267個(gè)事業(yè)單位,參加崗位設(shè)置的事業(yè)單位有214個(gè),崗位總數(shù)17153個(gè),其中管理崗擬設(shè)2857個(gè),專技崗擬設(shè)11192個(gè),工勤崗擬設(shè)3104個(gè),已核準(zhǔn)通過(guò)170個(gè)單位(有些主管部門將其下屬事業(yè)單位合并設(shè)崗后,再分到各事業(yè)單位。合并有171個(gè)單位),有44個(gè)事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、單位職能等不明確暫緩進(jìn)行崗位設(shè)置。16個(gè)縣市區(qū)已核準(zhǔn)14個(gè)縣市區(qū)完成,開(kāi)發(fā)區(qū)、廬山局正待市審核和核準(zhǔn)。這里特別要提到的,市直設(shè)置階段工作中,教育等系統(tǒng)組織嚴(yán)密,行動(dòng)迅速,縣區(qū)崗位設(shè)瑞昌,修水崗位設(shè)置審核材料準(zhǔn)備充分。
三是我們?cè)谡J(rèn)真研究國(guó)家、省里關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置政策文件,在赴外地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,針對(duì)全市事業(yè)單位情況的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于開(kāi)展__市崗位設(shè)置與崗位競(jìng)聘工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這次會(huì)上將下發(fā)。
四是為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年五月成立了崗位設(shè)置管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在目前全市崗位設(shè)置的按編設(shè)崗階段工作已基本完成的基礎(chǔ)上,將進(jìn)入下步崗位設(shè)置的實(shí)施階即崗位聘用、崗位工資兌現(xiàn)階段,下一階段就是事業(yè)單位在完成崗位設(shè)置方案上報(bào)、核準(zhǔn)、崗位競(jìng)聘、合同簽訂、市人事部門認(rèn)定的前提下,兌現(xiàn)相應(yīng)崗位的工資待遇。現(xiàn)在已從人事、教育、衛(wèi)生部門抽出精干人員,采取脫崗的方式,負(fù)責(zé)崗位設(shè)置管理實(shí)施的具體工作。
五是存在問(wèn)題和不足,我市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作起步早,但因機(jī)構(gòu)合并、職能調(diào)整等原因,設(shè)置實(shí)施工作一度停滯。從前期崗位設(shè)置情況看:
(1)認(rèn)識(shí)不到位。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作就是要建立新的事業(yè)單位用人機(jī)制,通過(guò)設(shè)定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在具體實(shí)施中一些單位還存在崗位設(shè)置工作就是簽訂聘用合同,而對(duì)通過(guò)設(shè)崗、競(jìng)聘上崗,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo)和思路。認(rèn)為聘用制不過(guò)是搞形式,認(rèn)為“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在。
(2)工作不平衡。進(jìn)展有快有慢。崗位設(shè)置情況復(fù)雜、問(wèn)題多。市、縣(市、區(qū))很多事業(yè)單位編制、人員較少,單獨(dú)進(jìn)行崗位設(shè)置比較難。難在很多單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)因編制少,又受結(jié)構(gòu)比例限制,基本上沒(méi)有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),很多單位對(duì)此很有想法。崗位設(shè)置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展,有的職能強(qiáng)化、有的職能弱化,但是這些單位的編制數(shù)和三類人員的結(jié)構(gòu)比例一直沒(méi)作及時(shí)調(diào)整,存在難處。
但各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視,在設(shè)置階段,動(dòng)手早、信息采集和崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作均走在全省的前列。這些成績(jī)的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的結(jié)果,在此應(yīng)當(dāng)充分肯定!還希望大家再接再厲,繼續(xù)完成下步崗位設(shè)置實(shí)施工作。
二、全市事業(yè)單位人事制度改革下步工作安排
1、事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作安排。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作。
一是要把握選人制度核心。公開(kāi)招聘的核心是“公開(kāi)”。事業(yè)單位新進(jìn)工作人員實(shí)行公開(kāi)招聘,無(wú)論是考試招聘還是考核招聘,都必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
二是招聘要規(guī)范。首先公告要規(guī)范。公告是整個(gè)公招工作的行為規(guī)范,一經(jīng)必須嚴(yán)格遵守。公告不得設(shè)置指向性、歧視性條件,不得設(shè)置與崗位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件,不得違反國(guó)家和省的政策規(guī)定擅自放寬公招的對(duì)象、范圍、條件和開(kāi)考比例,不得擅自設(shè)置加分條件,專業(yè)設(shè)置原則上以教育部規(guī)定的學(xué)科專業(yè)名稱為準(zhǔn),專業(yè)要求不宜過(guò)窄,綜合管理崗位一般不限制專業(yè)。其次程序要規(guī)范。程序是公招結(jié)果合法有效的保證。公招的程序性問(wèn)題,有明確規(guī)定,工作中必須嚴(yán) 格執(zhí)行。再次是操作要規(guī)范。無(wú)論是從招考方案的制定到招考公告的,從組織報(bào)名到資格審查,從實(shí)施考試考核到進(jìn)行體檢,從擬聘用人員公示到辦理聘用手續(xù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須按規(guī)定規(guī)范操作。按照我市下發(fā)的《__市事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘和在職考試選調(diào)工作人員操作規(guī)程》,這次會(huì)上將作討論。第三是要嚴(yán)把“六道關(guān)口”。(特別是各人事部門)即公招方案、公招公告制定、考生資格審查、筆試組織實(shí)施、面試組織實(shí)施、審批六道關(guān)口,杜絕因公告表述不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)象范圍確定不適當(dāng)、資格審查把關(guān)不嚴(yán),筆試、面試操作不規(guī)范等帶來(lái)的負(fù)面影響。
2、全市事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作安排
總體安排:按照我市崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的總體安排,整個(gè)實(shí)施工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
一是實(shí)施準(zhǔn)備階段。從上半年開(kāi)始至本月中旬,主要作好充分準(zhǔn)備工作,包括組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全面動(dòng)員部署、抓好試點(diǎn)、組織專題培訓(xùn)等幾個(gè)方面的工作。會(huì)議結(jié)束后,各縣區(qū)、市各主管部門及所屬事業(yè)單位要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)精神,全面、準(zhǔn)確地掌握政策規(guī)定,熟悉開(kāi)展崗位設(shè)置實(shí)施工作的方法步驟和基本要求,為順利開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好基礎(chǔ)。
二是組織實(shí)施階段。從9月16日開(kāi)始到11月30日結(jié)束。按照制定單位崗位設(shè)置方案、沒(méi)有上報(bào)的要上報(bào),核準(zhǔn)單位崗位設(shè)置方案、制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案、開(kāi)展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個(gè)方面工作。
三是驗(yàn)收認(rèn)定階段。從12月1日開(kāi)始至12月31日止。各事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)崗位設(shè)置和組織崗位聘用情況,形成書(shū)面認(rèn)定材料,經(jīng)主管部門審核驗(yàn)收后,按規(guī)定程序報(bào)市人社局備案確認(rèn)。
三、做好全市事業(yè)單位人事管理制度改革工作的要求
(一)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作要求
1、要充分發(fā)揮人力資源部門的職能作用,人社局職能不能被拿走或弱化。
2、市縣分級(jí)管理,實(shí)行報(bào)備制。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘?jìng)浒钢贫?公開(kāi)招聘?jìng)浒负藴?zhǔn)內(nèi)容主要包括:事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃、招聘方案及招聘公告。公開(kāi)招聘?jìng)浒负藴?zhǔn)程序分別為:制定縣區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃、公開(kāi)招聘實(shí)施方案及公告,經(jīng)市人保部門審核同意并備案。備案核準(zhǔn)批復(fù)以市人保部門正式文件批復(fù)為準(zhǔn)。
各縣區(qū)在報(bào)送公開(kāi)招聘方案及公告時(shí),須由縣區(qū)人保部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任人員,到市人保局事業(yè)單位人事管理科進(jìn)行面審。
3、加大監(jiān)督力度,發(fā)揮職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督職能
強(qiáng)化監(jiān)督制度。在公開(kāi)招聘過(guò)程中,我們要求各縣市區(qū)主動(dòng)接受監(jiān)督,每次必須邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察部門派員全程監(jiān)督。對(duì)每位評(píng)委和工作人員都嚴(yán)格遵守回避制度,凈化招聘環(huán)境。對(duì)每位評(píng)委和工作人員都嚴(yán)格遵守回避制度,凈化招聘環(huán)境。
(二)對(duì)加快推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作要求
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是事業(yè)單位實(shí)施人員聘用的基礎(chǔ),是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度的迫切需要。各單位要加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保在今年底前完成崗位設(shè)置管理工作。
一是要加快工作進(jìn)度。今年11月底前制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案、開(kāi)展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個(gè)方面工作。除已經(jīng)批準(zhǔn)“參公”管理外的各級(jí)各類事業(yè)單位都要完成崗位設(shè)置管理。
目前,全市工作進(jìn)度不一,有基本完成的、有部分完成的、還有沒(méi)有開(kāi)展的。如果事業(yè)單位未進(jìn)行崗位設(shè)置并實(shí)施聘用,專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資則全部只能在相應(yīng)崗位的最低等級(jí),若不及時(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作,事業(yè)單位工作人員的職務(wù)晉升時(shí)間和工資福利待遇自然會(huì)受到影響。請(qǐng)各區(qū)縣、各部門務(wù)必高度重視,抓緊組織實(shí)施。要求在11月底前完成崗位設(shè)置實(shí)施工作方案上報(bào)和完成認(rèn)定工作。
關(guān)于有的正在申報(bào)“參公”管理事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理問(wèn)題。在未批準(zhǔn)“參公”管理前,這些單位屬于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍。未納入?yún)⒐芾淼乃惺聵I(yè)單位必須進(jìn)行崗位設(shè)置管理。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。事業(yè)單位崗位設(shè)置工作涉及面廣,政策性強(qiáng),為確保改革的平穩(wěn)實(shí)施,各區(qū)縣、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行政策,不得違反規(guī)定突破規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例,不得因人設(shè)崗,不得將臨時(shí)聘用人員納入實(shí)施范圍,要堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,避免給以后的工作帶來(lái)被動(dòng)。
三是完成實(shí)施后兌現(xiàn)工資。事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法明確規(guī)定,在按國(guó)家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前,專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資,待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并經(jīng)核準(zhǔn)后,再按確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),事業(yè)單位工作人員工資待遇的兌現(xiàn)必須是在已完成崗位設(shè)置方案上報(bào)、核準(zhǔn)、崗位競(jìng)聘、合同簽訂、組織人事部門認(rèn)定的前提下才能進(jìn)行。因此,各單位應(yīng)盡快進(jìn)行崗位設(shè)置方案上報(bào),方案已經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位,要盡快研究制定崗位設(shè)置實(shí)施方案,組織人員競(jìng)聘上崗,在完成崗位競(jìng)聘、重新簽定或變更崗位聘用合同、組織人事部門認(rèn)定的前提下,兌現(xiàn)有關(guān)人員的工資待遇,切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。
四是做好數(shù)據(jù)庫(kù)管理基礎(chǔ)工作。為提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平,提高工作效率,凡是納入事業(yè)單位崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位及在編在職的正式工作人員都要納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。目前,這次會(huì)上還要對(duì)此套軟件作講解,在全市崗位設(shè)置管理推廣使用,為實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理打好基礎(chǔ)。
五是進(jìn)一步完善聘用制管理。聘用制度是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度,是實(shí)現(xiàn)事業(yè)人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事業(yè)單位在完成首次崗位設(shè)置和聘用工作后,要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范人事管理制度。
篇4
1.1走訪調(diào)研,確定人才培養(yǎng)目標(biāo)
學(xué)院通過(guò)多次舉辦校企合作研討會(huì)及對(duì)多家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行走訪與調(diào)研,與企業(yè)一線工作人員共同探討決定,中藥制藥技術(shù)專業(yè)堅(jiān)持為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),為北藥事業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障,確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:以熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)黨的基本路線,德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好的職業(yè)素質(zhì)和文化修養(yǎng),面向醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè),能從事中藥制劑生產(chǎn)、中藥飲片加工、藥品質(zhì)量檢驗(yàn)等崗位的高素質(zhì)技能型人才。
1.2分析就業(yè)崗位,進(jìn)行課程定位
針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后可從事的工作崗位任務(wù)進(jìn)行分析,將中藥原藥材的鑒定與炮制、中藥制劑的生產(chǎn)與質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝的質(zhì)量監(jiān)控、常用制藥設(shè)備的使用與維護(hù)等所需知識(shí)與技能進(jìn)行了整合,形成了學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的“中藥炮制技術(shù)”“中藥制劑技術(shù)”“中藥制劑檢測(cè)技術(shù)”“中藥制藥設(shè)備”等四門專業(yè)核心技能課程。
1.3課程性質(zhì)
“中藥制劑檢測(cè)技術(shù)”是在分析化學(xué)、中藥化學(xué)、中藥鑒定學(xué)、中藥制劑技術(shù)、微生物學(xué)等前導(dǎo)課程的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)的課程,是以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),應(yīng)用現(xiàn)代分析方法和技術(shù),對(duì)中藥制劑質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)控制的一門綜合性應(yīng)用課程。
1.4課程目標(biāo)
針對(duì)中藥制劑質(zhì)量檢驗(yàn)崗位的要求及能力,參照初中級(jí)中藥檢驗(yàn)工的標(biāo)準(zhǔn),將課程培養(yǎng)目標(biāo)確定為:(1)知識(shí)目標(biāo)。學(xué)會(huì)如何使用藥品標(biāo)準(zhǔn)、檢品取樣的方法、檢品的前處理、性狀鑒別、顯微鑒別、理化鑒別、檢查(常規(guī)、雜質(zhì)、微生物)及含量測(cè)定的方法等。(2)職業(yè)能力目標(biāo)。能熟練運(yùn)用所學(xué)中藥制劑檢測(cè)技術(shù)與方法對(duì)中藥原輔料、半成品、成品及包裝材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);能熟練操作檢驗(yàn)儀器及做好儀器的維護(hù);會(huì)配制各種常用的試劑、緩沖液;能熟練運(yùn)用計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算并進(jìn)行判斷;正確填寫藥品檢驗(yàn)原始記錄及藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。(3)素質(zhì)目標(biāo)。養(yǎng)成良好的團(tuán)隊(duì)合作精神;樹(shù)立“質(zhì)量第一、依法檢驗(yàn)”的思想,培養(yǎng)正確操作、仔細(xì)觀察、認(rèn)真記錄的良好習(xí)慣;具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。
2課程設(shè)計(jì)與實(shí)施
2.1課程設(shè)計(jì)理念與思路
從中藥制劑質(zhì)量檢驗(yàn)崗位(初、中級(jí)中藥檢驗(yàn)工)的知識(shí)、技能和素質(zhì)要求入手,將中藥制劑質(zhì)量控制和管理人員的工作情境轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)情境,依托中藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中藥制劑形態(tài)不同而具體檢驗(yàn)項(xiàng)目也有所不同,對(duì)課程實(shí)施了項(xiàng)目化教學(xué),包括課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、教學(xué)的實(shí)施及考核方式的進(jìn)行性設(shè)計(jì),均是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的。
2.2課程內(nèi)容設(shè)計(jì)
根據(jù)中藥制劑多數(shù)以固體狀態(tài)及液體狀態(tài)形式存在,其質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程均是由閱讀理解藥品標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn))、取樣、樣品前處理、鑒別、檢查、填寫檢驗(yàn)記錄等六個(gè)步驟完成,因此將本門課程教學(xué)依托在三個(gè)教學(xué)項(xiàng)目上,每一教學(xué)項(xiàng)目又分設(shè)有多個(gè)檢驗(yàn)任務(wù),具體檢驗(yàn)任務(wù)以常見(jiàn)中藥制劑為載體安排教學(xué)的實(shí)施,其中取樣、樣品前處理、試液的配制、計(jì)算、檢驗(yàn)記錄及檢驗(yàn)報(bào)告的填寫、檢驗(yàn)室衛(wèi)生及安全在每一項(xiàng)任務(wù)完成過(guò)程中均有所體現(xiàn),在這一設(shè)計(jì)中遵循了知識(shí)由易到難的順序,體現(xiàn)了知識(shí)“必需、夠用”的原則,注重了職業(yè)能力的培養(yǎng),充分滿足了崗位技能對(duì)技術(shù)人員知識(shí)、能力、素質(zhì)的基本要求,體現(xiàn)了先進(jìn)性、通用性與實(shí)用性。
2.3課程教學(xué)實(shí)施
課程教學(xué)的實(shí)施以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),依托學(xué)院現(xiàn)有藥物教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓內(nèi)教學(xué)做一體化制劑檢驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的有利條件,采用探究式教學(xué)模式實(shí)施教學(xué)過(guò)程,營(yíng)造以學(xué)生為主體自主學(xué)習(xí),以教師為主導(dǎo)的教學(xué)氛圍。在教學(xué)方法上,采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、小組討論法、角色扮演法、案例分析法等組織教學(xué)。三大教學(xué)項(xiàng)目中任一檢驗(yàn)任務(wù)的實(shí)施均是通過(guò)如下步驟進(jìn)行的:創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境與下發(fā)任務(wù)請(qǐng)驗(yàn)單、探究問(wèn)題設(shè)計(jì)實(shí)施方案、匯報(bào)實(shí)施方案、教師點(diǎn)評(píng)、具體實(shí)施、檢查評(píng)價(jià)六個(gè)環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)均以小組為單位進(jìn)行(實(shí)施任務(wù)前將學(xué)生按人數(shù)平均分為8組,每組3~4人),著重培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)質(zhì)量檢測(cè)方案,順利完成檢驗(yàn)項(xiàng)目與任務(wù),規(guī)范填寫檢驗(yàn)報(bào)告,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)。第一環(huán)節(jié):創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,下發(fā)任務(wù)請(qǐng)驗(yàn)單。請(qǐng)驗(yàn)單的發(fā)放是項(xiàng)目具體任務(wù)完成的首要環(huán)節(jié),除第一節(jié)課講解對(duì)學(xué)生的要求及上課模式轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí)外,均是利用上一檢驗(yàn)任務(wù)完成后的20分鐘進(jìn)行的。針對(duì)請(qǐng)驗(yàn)單,向?qū)W生提出有參考性的問(wèn)題或列舉典型案例創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究行為,可使學(xué)生明確需要掌握的知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn),為下一步驟的實(shí)施明確方向。第二環(huán)節(jié):探究問(wèn)題,查閱資料,設(shè)計(jì)實(shí)施方案。針對(duì)教師引出的問(wèn)題,學(xué)生課下通過(guò)查閱專業(yè)書(shū)籍、相關(guān)藥品標(biāo)準(zhǔn)(《中華人民共和國(guó)藥典》)及利用互聯(lián)網(wǎng)等資源,小組成員共同討論并設(shè)計(jì)出能完成本組待請(qǐng)驗(yàn)任務(wù)的實(shí)施方案,包括檢驗(yàn)方法的選擇及理由、所需材料及儀器的詳單、操作時(shí)分工問(wèn)題、步驟實(shí)施細(xì)節(jié)問(wèn)題、實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)等,制作成PowerPoint幻燈片。第三環(huán)節(jié):匯報(bào)實(shí)施方案。小組成員在課下設(shè)計(jì)好的實(shí)施方案,在課上隨機(jī)選取一名學(xué)生進(jìn)行匯報(bào),教師、其他組成員與之共享解決方案,在此過(guò)程中,其他組成員可以在匯報(bào)完后對(duì)自己思考不清楚及不懂的地方向匯報(bào)人提出疑問(wèn),并由匯報(bào)人進(jìn)行回答;如果答不出,教師與學(xué)生可以一起探討,解決相應(yīng)問(wèn)題。第四環(huán)節(jié):教師點(diǎn)評(píng),確認(rèn)各組實(shí)施方案。教師通過(guò)隨機(jī)選取的學(xué)生匯報(bào)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)學(xué)生未能充分考慮到的及存在異議的地方進(jìn)行補(bǔ)充與解疑,確認(rèn)實(shí)施方案的合理性,包括方法選取是否得當(dāng)、所需材料及儀器是否合理、操作步驟順序是否準(zhǔn)確等,并對(duì)此提出意見(jiàn)。第五環(huán)節(jié):具體實(shí)施。具體任務(wù)的實(shí)施過(guò)程是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),學(xué)生根據(jù)確認(rèn)后的實(shí)施方案進(jìn)行具體的實(shí)踐操作。在這一過(guò)程中,學(xué)生要隨時(shí)根據(jù)操作填寫相應(yīng)的檢驗(yàn)記錄單、試劑試藥配制單、取樣單、樣品發(fā)放記錄單等各種記錄,培養(yǎng)學(xué)生原始記錄要詳細(xì)、檢驗(yàn)結(jié)果要準(zhǔn)確的職業(yè)素質(zhì),真正做到學(xué)生為主體,而此時(shí),教師在一旁進(jìn)行巡回檢查并指導(dǎo),及時(shí)糾正不規(guī)范行為。第六環(huán)節(jié):檢查評(píng)價(jià)。學(xué)生實(shí)施過(guò)程中及完畢后需要填寫原始檢驗(yàn)記錄及形成檢驗(yàn)報(bào)告書(shū),上交后,各組之間輪換進(jìn)行檢查,對(duì)記錄不詳細(xì)及不正確的地方進(jìn)行組間探討與糾正,這一環(huán)節(jié)是在充分掌握所需知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,這種方式有利于改變學(xué)生懶于思考,不善于動(dòng)腦的習(xí)慣,有利于培養(yǎng)學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
2.4課程考核設(shè)計(jì)
為更好地體現(xiàn)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度及實(shí)際操作能力,本課程考核方式采取多元化設(shè)計(jì)。對(duì)學(xué)生的出勤情況(曠課、遲到、早退、事假、病假給予不同的分?jǐn)?shù))采取與企業(yè)相同的規(guī)章制度,要求學(xué)生用本人的筆記在出勤表格中填寫自己的名字,不許他人,發(fā)現(xiàn)則兩人均視為曠課,扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),此部分分?jǐn)?shù)占總成績(jī)的10%。過(guò)程性考核:考核成績(jī)由教師評(píng)價(jià)及學(xué)生評(píng)價(jià)構(gòu)成,占總成績(jī)的50%。以小組為單位,每一檢驗(yàn)任務(wù)設(shè)置一定分值,教師及學(xué)生評(píng)價(jià)各占50%,最后綜合形成每一學(xué)生的過(guò)程性考核成績(jī)。教師從每一項(xiàng)目下的具體任務(wù)的準(zhǔn)備、匯報(bào)情況、實(shí)施及完成的速度與質(zhì)量,從分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力、小組成員合作溝通能力、學(xué)習(xí)態(tài)度、操作是否規(guī)范、實(shí)驗(yàn)環(huán)境清理是否潔凈等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);而學(xué)生評(píng)價(jià)則是小組長(zhǎng)扮演質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)其組員進(jìn)行評(píng)價(jià),從著裝、操作是否規(guī)范、是否積極參與討論、是否參與清理環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。在完成每一檢驗(yàn)任務(wù)后所形成的請(qǐng)驗(yàn)單、檢驗(yàn)記錄、成品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)及試劑試藥配制單等各種填寫記錄是否完全,可視為作業(yè),占總成績(jī)的10%。終結(jié)性考核:即理論試卷考核,減少至占總成績(jī)的30%,但卷面成績(jī)要達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)(卷面成績(jī)不能低于50分)。此種考核方式與理論知識(shí)“必需、夠用”相吻合,注重考核學(xué)生的技能操作過(guò)程,對(duì)職業(yè)能力及素質(zhì)的培養(yǎng)更趨于合理。
3教學(xué)效果
篇5
為深化公司用人機(jī)制改革,建立平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、合理流動(dòng)的用人機(jī)制和崗位管理機(jī)制,逐步形成優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、干部能上能下的選人機(jī)制,從而提高公司人力資源開(kāi)發(fā)和利用水平,促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,特制訂本方案:
一、競(jìng)聘目的
通過(guò)重新競(jìng)聘聘任中層管理干部,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,優(yōu)化管理干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高管理人員素質(zhì),以競(jìng)爭(zhēng)促激勵(lì),從而激發(fā)干部員工的工作積極性和創(chuàng)造性,為全面完成各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證和人員保證。
二、競(jìng)聘原則
1.堅(jiān)持公平公正、擇優(yōu)任用的原則。
2.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、兼顧全面的原則。
3.堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)與競(jìng)聘演講相結(jié)合的原則。
三、組織結(jié)構(gòu)
為確保本次競(jìng)聘工作順利開(kāi)展,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組(略),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競(jìng)聘工作辦公室,辦公室設(shè)在綜合工作部,負(fù)責(zé)競(jìng)聘工作的日常運(yùn)行和協(xié)調(diào)。
職 責(zé):
1.審核公司中層管理干部公開(kāi)競(jìng)聘上崗實(shí)施方案。
2.對(duì)報(bào)名參加競(jìng)聘所轄系統(tǒng)各單位中層管理人員的員工任職資格進(jìn)行審核。
3.對(duì)公開(kāi)競(jìng)聘工作進(jìn)行整體組織、安排、部署、監(jiān)督跟進(jìn),同時(shí)對(duì)工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
4.匯總競(jìng)聘人員民主測(cè)評(píng)及競(jìng)聘演講、答辯結(jié)果。
四、競(jìng)聘崗位
公司組織機(jī)構(gòu)改革,重新組建的部門負(fù)責(zé)人,具體崗位為:
洗煤分廠廠長(zhǎng)1名
焦化分廠廠長(zhǎng)1名
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)1名
綜合工作部部長(zhǎng)1名
總工辦主任1名
五、競(jìng)聘范圍
本次競(jìng)聘對(duì)象面向全公司范圍內(nèi)符合任職資格條件的中層管理人員(含廠長(zhǎng)、部長(zhǎng)助理)。
六、任職條件
1.基本條件
思想政治素質(zhì)高、有較強(qiáng)的組織觀念和大局意識(shí),事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),工作勤奮積極,實(shí)績(jī)比較明顯,在群眾中有較高的公認(rèn)度;有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力,具備擔(dān)任中層干部所需的相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn);工作作風(fēng)扎實(shí),公道正派,廉潔自律,善于團(tuán)結(jié)同志。
2.資格條件
(1)參加競(jìng)聘者年齡在55周歲以下,高中、中專以上學(xué)歷,具備崗位所需的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格。
(2)參加競(jìng)聘者符合《工作分析手冊(cè)》中描述的競(jìng)聘崗位的任職資格。
(3)參加競(jìng)聘者應(yīng)擔(dān)務(wù)正職2年以上,副職3年以上。
(4)對(duì)于在公司中表現(xiàn)突出的專業(yè)人才,由于工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)不能完全滿足崗位描述要求者,條件可以適當(dāng)放寬。
七。競(jìng)聘流程
1.綜合工作部于2013年8月30日前《關(guān)于中層管理干部公開(kāi)競(jìng)聘上崗的實(shí)施方案》的通知。
2.競(jìng)聘者在綜合工作部333室領(lǐng)取并填寫《中層管理干部競(jìng)聘上崗報(bào)名表》,并提交畢業(yè)證、職稱等證件。競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查,確定參加競(jìng)聘人選后通知本人。
3.組織競(jìng)聘者進(jìn)行競(jìng)聘演講和答辯。由綜合工作部組織,競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組為評(píng)委,報(bào)名者根據(jù)擬聘崗位職責(zé)發(fā)表競(jìng)聘演講并答辯,演講內(nèi)容包括對(duì)過(guò)去工作總結(jié)及評(píng)價(jià)(10分)、工作能力和經(jīng)驗(yàn)(20分)、工作思路(40分)、現(xiàn)場(chǎng)答辯(25分)、舉止儀表(5分)。
4.由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定并確定聘任人選后,對(duì)初定的聘任人選在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為自從公示之日起為期三天。
5.公示期滿無(wú)異議,綜合工作部按相關(guān)流程辦理干部聘任手續(xù)。
八。時(shí)間安排
競(jìng)聘工作從2013年8月30日8:00-9月2日17:30完成。
報(bào)名時(shí)間:8月30日8:00--17:00
報(bào)名地點(diǎn):綜合工作部333室
九。有關(guān)說(shuō)明
在聘用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)較好,但未能競(jìng)聘成功的人員,將作為儲(chǔ)備干部培養(yǎng)。
附件:1.《中層管理干部競(jìng)聘上崗報(bào)名表》
2.中層管理干部競(jìng)聘上崗演講、答辯方案
篇6
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;崗位設(shè)置
事業(yè)單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展中具有舉重足輕重的作用,涉及到教育、衛(wèi)生、文化、體育、科研等行業(yè)。在事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置工作,建立崗位設(shè)置管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對(duì)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理體制,具有十分重要的意義。事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置工作,涉及到單位職工的切身利益,對(duì)單位的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,就事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、崗位設(shè)置工作的開(kāi)展情況
(一)試行內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,為崗位設(shè)置打基礎(chǔ)。我單位為適應(yīng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的要求,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,提高人員整體素質(zhì)水平,在做大做強(qiáng)我單位各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)上,樹(shù)立淡化編制、強(qiáng)調(diào)用工;淡化身份、強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn);淡化文憑、強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī);淡化行政職能、強(qiáng)化服務(wù)功能;淡化福利、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的新理念。從2001年12月開(kāi)始嘗試推行以人事制度和分配制度改革為重點(diǎn),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理為方向的內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。在人事用工改革方面:引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破原身份,實(shí)行崗位聘用制,競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,實(shí)行“高職低聘、低職高聘”,實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在分配制度改革方面:堅(jiān)持效益優(yōu)先,兼顧公平,實(shí)行個(gè)人收入與工作業(yè)績(jī)和所聘崗位掛鉤,按貢獻(xiàn)大小分配檔次,拉開(kāi)分配檔次,最高與最低崗位系數(shù)在0.8至1.6之間,部門負(fù)責(zé)人可對(duì)部門內(nèi)人員的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行調(diào)配。在財(cái)務(wù)核算改革方面:實(shí)行預(yù)算管理,在費(fèi)用支出,設(shè)備資產(chǎn)折舊等方面按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求,實(shí)行模擬完全成本核算。目前我單位已成功實(shí)施了五輪內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,不斷嘗試、不斷探索,逐步建立了機(jī)構(gòu)合理、職責(zé)明確、高效廉潔的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革為我單位崗位設(shè)置工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),做好了前期鋪墊,保障了我單位崗位設(shè)置工作平穩(wěn)過(guò)渡、順利實(shí)施。(二)摸清家底,為設(shè)崗和聘用做準(zhǔn)備。1.掌握單位機(jī)構(gòu)編制情況。單位編制人數(shù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、各級(jí)崗位職數(shù)。2.摸清在編在崗人員情況。單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員總數(shù)、職務(wù)、技術(shù)職稱、結(jié)構(gòu)分布情況,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員各自的數(shù)量、比例和結(jié)構(gòu),各職務(wù)層次的人數(shù)和比例,并分類做好統(tǒng)計(jì)。3.收集各類資料。機(jī)構(gòu)編制部門審批成立機(jī)構(gòu)的文件、各類專業(yè)技術(shù)人員任職(聘任)的文件以及年度考核、業(yè)績(jī)成果等基礎(chǔ)資料。(三)逐步推進(jìn)、程序規(guī)范、制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)深入地分析人員的實(shí)際狀況,并對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行前瞻性分析,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)方案等研究所需崗位情況,按照上級(jí)主管部門的要求,結(jié)合實(shí)際情況,完成崗位設(shè)置實(shí)施方案。崗位設(shè)置按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,各類崗位圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的要求,遵循按需、職數(shù)控制、結(jié)構(gòu)合理的原則設(shè)置相應(yīng)的崗位。(四)科學(xué)合理,穩(wěn)步實(shí)施,完成崗位設(shè)置實(shí)施方案。1.崗位聘用條件的制定。按照不同的崗位類別制定聘用條件是設(shè)崗的關(guān)鍵點(diǎn)。要注重聘用條件的可操作性和導(dǎo)向性,為專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展起到激勵(lì)和引領(lǐng)作用。2.崗位聘用的實(shí)施。在開(kāi)展人員聘用工作時(shí),應(yīng)使現(xiàn)有在編在崗正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。逐步規(guī)范崗位聘用管理,完善考核,能上能下。對(duì)已超核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的工作人員,通過(guò)提前退休、高職低聘等辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例。
二、存在的問(wèn)題
1.部分人員對(duì)崗位設(shè)置工作在事業(yè)單位改革中的重要性認(rèn)識(shí)不足。有個(gè)別人員存在著思想認(rèn)識(shí)不到位,政策理解不充分的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為擔(dān)心既得利益受到損害、原有人員結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、“雙肩挑”人員不能就高兌現(xiàn)工資。由于思想上存在模糊認(rèn)識(shí),工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性不夠。2.崗位設(shè)置操作過(guò)程中存在“因人設(shè)崗”現(xiàn)象。崗位設(shè)置管理的出發(fā)點(diǎn)是“因事設(shè)崗”,但也存在有的事業(yè)單位在崗位設(shè)置過(guò)程中將“如何安置現(xiàn)有人員”作為前提擬定設(shè)崗方案,使崗位設(shè)置和聘用帶有一定的主觀性,導(dǎo)致崗位設(shè)置管理的作用被削弱。3.崗位設(shè)置與事業(yè)單位現(xiàn)有人員聘用情況存在矛盾。崗位設(shè)置政策明確專業(yè)技術(shù)人員的主體地位,合理拉開(kāi)收入分配差距,建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)晉升機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理更加科學(xué),在原有層次基礎(chǔ)上增加了等級(jí),每個(gè)層級(jí)都規(guī)定了嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)比例。目前,普遍存在高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員總體比例高于分配比例,導(dǎo)致出現(xiàn)很多人崗不相匹配的現(xiàn)象。4.大量編外用人的權(quán)益得不到維護(hù)。崗位設(shè)置管理明確要求在事業(yè)單位編制限額內(nèi)進(jìn)行,保證現(xiàn)有在冊(cè)在編人員入崗。而實(shí)際情況是,由于事業(yè)的發(fā)展,事業(yè)單位存在大量的編外用人現(xiàn)象,很多編外人員已成為事業(yè)發(fā)展的骨干。但是,這次崗位設(shè)置未能實(shí)現(xiàn)同工同酬。
三、幾點(diǎn)建議
篇7
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前,我城區(qū)有水利工程管理單位2個(gè)、抗旱服務(wù)隊(duì)1個(gè)。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì),全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計(jì)灌溉面積19萬(wàn)畝,20__年實(shí)際灌溉面積2.18萬(wàn)畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫(kù)1座,總庫(kù)容33.36萬(wàn)立方米。
__區(qū)是南寧市新成立的城區(qū),管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善,初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長(zhǎng)期以來(lái),水利工程`對(duì)抗御旱澇災(zāi)害,促進(jìn)工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,水利工程管理體制中存在的問(wèn)題也日漸突出,主要表現(xiàn)在:
(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機(jī)制不活。表現(xiàn)在:1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位,資金來(lái)源單一、少,經(jīng)濟(jì)力量薄弱,又得不到國(guó)家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持,無(wú)力對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù);2.水利工程設(shè)施老化,漏水、跑水嚴(yán)重,增加供水成本,造成了一定程度的農(nóng)民用水費(fèi)用偏高。3.供水價(jià)格偏低,低于供水成本,又無(wú)從補(bǔ)償資金來(lái)源途徑;雖然《水法》明確規(guī)定水是商品,但每年必須服從抗旱的需要,指令放水,水費(fèi)片收困難;4.水管單位沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施,對(duì)農(nóng)民欠費(fèi)、拒繳水費(fèi)問(wèn)題,缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境,工程維修難以為繼,形成惡性循環(huán),缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。
(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足
1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重,渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞,造成水資源浪費(fèi),水的利用率低;②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房,破損相當(dāng)嚴(yán)重,有些已成危房,存在很大的安全隱患。③機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報(bào)廢,據(jù)調(diào)查,目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。由于水費(fèi)難以征收,單位無(wú)法拿出資金對(duì)機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù);雖然每年上級(jí)部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi),但數(shù)額有限,所需維修項(xiàng)目又多,且面上水利工程維修已占一部分資金,用于國(guó)營(yíng)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重,過(guò)水能力降低,甚至無(wú)法通水;機(jī)泵不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計(jì)灌溉面積19萬(wàn)畝,20__年僅灌溉2.18萬(wàn)畝。
(三)供水價(jià)格形成機(jī)制不合理
隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)行的供水價(jià)格尤其是農(nóng)田用水價(jià)格機(jī)制與目前的社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng)。
1.水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價(jià)是按邕政發(fā)[1996]24號(hào)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計(jì),每方水的價(jià)格僅為0.03元,這個(gè)價(jià)格連管水、護(hù)水的成本價(jià)都不夠。
2.沒(méi)有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水,而水費(fèi)的征收卻是挨家挨戶的去收,造成繳水費(fèi)的得不到水,得到水的拒繳水費(fèi)。
這些問(wèn)題給__區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來(lái)極大障礙,因此,加快水利工程管理體制改革勢(shì)在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》([20__]45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)[20__]181號(hào))精神,力爭(zhēng)在3到5年內(nèi),初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制:
──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制;
──建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制;
──建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系;
──建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和行之有效的水費(fèi)計(jì)收辦法;
──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制;
──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。
(二)通過(guò)體制改革,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,在__區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。
三、水利工程管理體制改革的范圍及對(duì)象
__區(qū)2個(gè)國(guó)有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊(duì)及在編在崗工作人員。
四、改革內(nèi)容、辦法及措施
(一)優(yōu)化組合、合理定性
目前__區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù),又具有供水等經(jīng)營(yíng)性的雙重功能。根據(jù)[20__]45號(hào)和桂政辦發(fā)[20__]181號(hào)文件精神,水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位,但由于水管單位公益性投入的資金比較大,多年來(lái)公益性部分的收入,除財(cái)政扶持外,收入甚少;經(jīng)營(yíng)部分的收入除了用于折舊、維修等支出外,僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活,還沒(méi)有完全具備自收自支的能力。因此,在沒(méi)有完全具備自收自支能力的情況下,資金不足部分由__區(qū)財(cái)政以經(jīng)營(yíng)性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法:根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各水管單位的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出測(cè)算與每年單位總收入情況來(lái)確定補(bǔ)貼比例,(具體補(bǔ)貼額見(jiàn)《水利工程管理單位20__年人員經(jīng)費(fèi)定額測(cè)算情況表》)。根據(jù)《測(cè)算情況表》中城區(qū)財(cái)政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)總額的一半負(fù)擔(dān),按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人,測(cè)算三項(xiàng)總額為83.27萬(wàn)元,需財(cái)政補(bǔ)差40.18萬(wàn)元,補(bǔ)差率為48.25%。財(cái)政補(bǔ)貼從20__年8月1日起執(zhí)行,補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20__年起,由__區(qū)水利局在每年年終,根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì) 效益變化進(jìn)行測(cè)算,并提出補(bǔ)貼意見(jiàn)報(bào)__區(qū)財(cái)政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)[20__]181號(hào)文件規(guī)定,今后,凡通過(guò)資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位,將逐步推行管養(yǎng)分離,經(jīng)營(yíng)性部分逐步推向企業(yè)化管理。
(二)明確責(zé)任,分級(jí)管理
為了理順體制,轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,提高管理水平,保證工程安全和發(fā)揮效益,__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度,明確權(quán)責(zé),強(qiáng)化管理職能。__區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入,并對(duì)投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的,要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。
__區(qū)水利行政主管部門的職責(zé):對(duì)水利工程負(fù)有管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行,對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級(jí)用水組織,協(xié)助制訂用水組織章程,發(fā)動(dòng)用水組織與水管單位簽訂供水合同,督促用水組織按時(shí)足額交納水費(fèi)。
水管單位的職責(zé):負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運(yùn)行和維護(hù),保證水利工程的安全,做好供水計(jì)劃,履行供水合同。
村級(jí)用水組織職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛(ài)護(hù)水利設(shè)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計(jì)劃、簽訂用水合同,按合同代收水費(fèi),并在放水前一天交到水管單位;負(fù)責(zé)組織用水戶對(duì)支渠的管護(hù)、清淤,保證支渠暢通。
用水戶的職責(zé):愛(ài)護(hù)水利設(shè)施,保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境,按時(shí)交納水費(fèi),負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。
(三)核定編制
原2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)核定編制總數(shù)82個(gè),現(xiàn)在(20__年)職工總數(shù)為99人,其中:在職職工40人,臨時(shí)工16人,退休人數(shù)43人。這次水利體制改革,水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測(cè)算要求,由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ恕<从删幹撇块T以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù),科學(xué)設(shè)置工作崗位,調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實(shí)際情況,核定2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)的編制數(shù)為52個(gè),具體分配如下:
單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊(duì)220合計(jì)8252-30
(四)推行水管單位人事制度改革
1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則,制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》。
2.制訂《崗位說(shuō)明書(shū)》。
3.競(jìng)爭(zhēng)上崗。遵循“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,打破工人、干部身份界限,推行全員合同聘用制;
4.簽訂聘用合同。實(shí)行崗位管理制度,變身份管理為崗位管理,打破過(guò)去能進(jìn)不能出,能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配,多勞多得,少勞少得,不勞不得”的原則,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤,改變過(guò)去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實(shí)施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體,以德、能、勤、績(jī)、廉為考核內(nèi)容,制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實(shí)施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取興辦經(jīng)營(yíng)性實(shí)體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實(shí)施辦法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、時(shí)間安排
根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求,結(jié)合實(shí)際情況,__區(qū)水利工程管理體制改革計(jì)劃在20__年12月底完成,具體工作安排如下:
7月31日前完成水管單位定性、測(cè)算定編、實(shí)施方案工作;
8月1日至12月15日,完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說(shuō)明書(shū)》、競(jìng)爭(zhēng)上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書(shū)、總結(jié)階段。
篇8
教育事業(yè)崗位設(shè)置管理工作,是今年我州乃至全省事業(yè)單位人事制度改革工作的一件大事,是一項(xiàng)關(guān)系到廣大教職工切身利益的重要工作。從去年開(kāi)始,省上陸續(xù)出臺(tái)了《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》和《甘肅省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例管理試行辦法》等五個(gè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理文件;今年3月10日,州委州政府又召開(kāi)了全州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議,對(duì)全州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作進(jìn)行了全面的安排部署。教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,是國(guó)家事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要組成部分,它涉及廣大教職工的切身利益,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。為了積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作,今天我們召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)我校崗位設(shè)置管理工作做出全面的部署,以便切實(shí)做好這項(xiàng)工作。事業(yè)單位人事制度改革就是要通過(guò)崗位設(shè)置管理工作,更好地調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校又快又好發(fā)展。
下面,我就全校崗位設(shè)置管理實(shí)施工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施崗位設(shè)置管理工作的重大意義。
在教育事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的重大創(chuàng)新,也是貫徹落實(shí)中央深化干部人事制度改革和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是由身份管理向崗位管理邁進(jìn)的重要一步,是一項(xiàng)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,也是規(guī)范事業(yè)單位管理的重要基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,必將進(jìn)一步提高事業(yè)單位人事管理的科學(xué)性,切實(shí)做到人盡其才。因此,廣大教職工一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理工作的重大意義,堅(jiān)定做好崗位設(shè)置管理工作的信心。
第一、必須要把思想統(tǒng)一到國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位改革的總體精神上來(lái)。
實(shí)施崗位設(shè)置管理是優(yōu)化配置人才資源、提高用人效益和質(zhì)量的重要基礎(chǔ),是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求,是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,也是事業(yè)單位人事制度改革實(shí)踐的必然結(jié)果。我們只有從國(guó)家事業(yè)單位改革的大局中去思考實(shí)施崗位設(shè)置管理的重要作用、去認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理的深刻內(nèi)涵、去把握崗位設(shè)置管理工作的內(nèi)在規(guī)律,才能更好地理解這項(xiàng)工作的重要意義。近年來(lái),中央有關(guān)部門按照整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)的要求,對(duì)事業(yè)單位整體改革進(jìn)行了深入研究,建立以崗位管理和聘用制為基礎(chǔ)的用人制度,其重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,搞活用人制度,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。崗位設(shè)置管理的目的,一是充分激發(fā)個(gè)人的潛力,在崗位設(shè)置中增加以崗位設(shè)置等級(jí)、鼓勵(lì)人才冒尖,打破了身份界限;二是增強(qiáng)了單位的活力,崗位設(shè)置管理有利于事業(yè)單位按需聘用人員,有利于吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入事業(yè)單位,有利于優(yōu)化事業(yè)單位人才配置;三是進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)的活力,崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的突破口和切入點(diǎn),為事業(yè)單位崗位聘任上崗提供了前提條件,確定了以崗定薪、崗變薪變的用人機(jī)制。為此,我們必須要充分認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理工作在整個(gè)事業(yè)單位改革中的地位和作用,準(zhǔn)確判斷在改革大背景下我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)與新要求,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷深化改革,通過(guò)改革增強(qiáng)自身活力,不斷促進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二、必須要把思想統(tǒng)一到深化學(xué)校人事制度改革、充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工的積極性上來(lái)。
建立崗位管理制度,符合深化干部人事制度改革的要求,是由身份管理向崗位管理邁進(jìn)的重要一步,是一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
在這次崗位設(shè)置管理工作中,需要把握的原則是:科學(xué)設(shè)崗,優(yōu)化組合,動(dòng)態(tài)管理。科學(xué)設(shè)崗是,所設(shè)的崗位是不可替代的崗位,必須是以滿負(fù)荷的工作量計(jì)算的崗位;優(yōu)化組合,就是要保證各崗位高效低耗,必須是個(gè)體最優(yōu)、整體最優(yōu),達(dá)到組合最優(yōu),必須是以最小的投入獲取最大的效益;動(dòng)態(tài)管理,就是崗位固定,人員動(dòng)態(tài),在原崗位上工作考核后無(wú)新的業(yè)績(jī)就降低一級(jí)崗位使用,本次崗位設(shè)置入圍后,按最低一級(jí)崗位對(duì)待,入圍正常后,可申請(qǐng)晉升高一級(jí)崗位。
第三、必須要把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)這一根本任務(wù)上來(lái)。
通過(guò)崗位設(shè)置管理,可以促進(jìn)人才資源的合理配置,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推動(dòng)人才隊(duì)伍的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谥贫▽W(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施方案時(shí),努力按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求,將崗位設(shè)置管理與學(xué)校的發(fā)展結(jié)合起來(lái),與學(xué)校人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),與學(xué)科建設(shè)結(jié)合起來(lái)。始終把促進(jìn)入才隊(duì)伍發(fā)展作為崗位設(shè)置管理的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件、留出足夠的空間。通過(guò)全面實(shí)施崗位設(shè)置管理制度,切實(shí)加強(qiáng)高質(zhì)量高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè),為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。
第四,需要說(shuō)明的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。一是雙肩挑職務(wù)。原則上一人不在兩個(gè)崗位上任職,內(nèi)設(shè)行政處(科)室的領(lǐng)導(dǎo)崗位不得兼任專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)處(科)室領(lǐng)導(dǎo)崗位,由專業(yè)技術(shù)等級(jí)較高的人員擔(dān)任;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的黨群組織必須符合有關(guān)規(guī)定,其專職領(lǐng)導(dǎo)崗位按照規(guī)定設(shè)置,納入管理崗位管理,且不得兼任專業(yè)技術(shù)崗位。二是新舊政策的銜接。本次崗位設(shè)置管理的單位和人員是,《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施意見(jiàn)(試行)》第3、4、6條規(guī)定的單位和人員中截至2008年7月21日的正式在冊(cè)工作人員。我校核定的機(jī)構(gòu)編制為180人,現(xiàn)在冊(cè)人員177人。三是關(guān)于未聘用人員的安置。對(duì)于未聘用人員,原則上優(yōu)先在本單位進(jìn)行安置,本單位安置有困難的可在其他部門進(jìn)行安置。四是關(guān)于聘用合同的簽訂。聘用合同統(tǒng)一使用省人事廳的范本,依法按程序進(jìn)行,合同由單位法人與本人進(jìn)行簽訂,簽訂合同時(shí)附有關(guān)附件材料。
二、吃透政策精神,周密安排部署,認(rèn)真開(kāi)展我校崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。
崗位設(shè)置管理實(shí)施工作是我校當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。從3月中旬開(kāi)始,我們已經(jīng)著手開(kāi)展這項(xiàng)工作。按照《臨夏州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》,我們已經(jīng)完成了第一、二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是成立了學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)常生強(qiáng)同志任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)陳貴旭、章俊、吳勝輝同志任副組長(zhǎng),王海忠、馬占才、范廣斌、劉文禮、馬永清、馬萍同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,陳貴旭同志兼任辦公室主任,劉文禮任辦公室副主任,并抽調(diào)了史文斌、盧彩云、楊小翠、劉 娟、鄂佩麗、馬春英為工作人員開(kāi)展工作。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,吃透政策精神。黨總支多次召開(kāi)專題會(huì)議,組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家、省上關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、人員聘用及考核等相關(guān)文件,特別是《甘肅省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例管理試行辦法》、《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》,全面正確地把握了教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的基本精神。按照州委、州政府對(duì)實(shí)施工作的總體安排和時(shí)限要求,對(duì)學(xué)校的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、三類人員數(shù)量以及職務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底和分析研究,寫出了《臨夏師范崗位設(shè)置現(xiàn)狀分析報(bào)告》;根據(jù)《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件(試行)》中的有關(guān)規(guī)定,整理收集了全校教職工的相關(guān)資料。
三是制定了《臨夏師范崗位設(shè)置方案》。學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《臨夏州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》要求,根據(jù)我校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作性質(zhì)、任務(wù)、工作量大小、責(zé)任輕重以及三類崗位人員結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、等因素制定了《臨夏師范崗位設(shè)置方案》,現(xiàn)已上報(bào)州教育局審批。在《方案》制定中充分考慮了我校作為專業(yè)技術(shù)型單位的特點(diǎn),在崗位設(shè)置中加大了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例,按85%設(shè)立了崗位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保我校崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的順利推進(jìn)。
崗位設(shè)置管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,也是一項(xiàng)全新的工作,它涉及到我們每個(gè)人的切身利益。在工作過(guò)程中,難免會(huì)遇到來(lái)自傳統(tǒng)觀念和原有制度的阻力,遇到許多新情況、新問(wèn)題。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保崗位設(shè)置管理工作全面順利實(shí)施。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把崗位設(shè)置管理工作作為當(dāng)前學(xué)校人事制度改革工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),把崗位設(shè)置管理改革工作放在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園的大背景中來(lái)認(rèn)識(shí),結(jié)合本單位實(shí)際情況,周密部署,穩(wěn)慎實(shí)施,組織精干人員,明確責(zé)任,集中精力做好實(shí)施工作。
二要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策。工作人員,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,熟悉和掌握各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策要求;在實(shí)施過(guò)程中,要充分尊重廣大教職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持以人為本,公平公正的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理好各方面的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)好廣大教職工的切身利益。對(duì)事關(guān)教職工切身利益的重大事項(xiàng),必須充分征求大家的意見(jiàn),考慮個(gè)人的意愿,保證崗位設(shè)置管理工作的穩(wěn)步實(shí)施。
篇9
根據(jù)院行政及院二甲辦就我院二甲復(fù)審相關(guān)工作的具體安排和部署,我科認(rèn)真組織實(shí)施,制定了健康管理中心具體的工作實(shí)施方案,完善了科室管理的各項(xiàng)工作措施,形成了人人參與、人人有責(zé)的分工模式,確保二甲復(fù)審的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,現(xiàn)將復(fù)審工作開(kāi)展以來(lái)的具體情況總結(jié)如下:
一、以科室方案為準(zhǔn)繩,快速推進(jìn)二甲復(fù)審工作落實(shí)
根據(jù)醫(yī)院工作的統(tǒng)一部署,我科參照我院《二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審工作實(shí)施方案》的具體要求并結(jié)合省衛(wèi)計(jì)委《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)辦法2015年版》的相關(guān)內(nèi)容,制定了符合科室實(shí)際,易于科室管理及操作的科室二甲復(fù)審工作實(shí)施方案。方案充分明確了各級(jí)各類科室人員職責(zé),并以定期的科室內(nèi)會(huì)議、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)講座、護(hù)理部晨會(huì)等形式逐條學(xué)習(xí)、逐條領(lǐng)會(huì)二甲評(píng)審考評(píng)辦法,在科內(nèi)形成了處處都是評(píng)審范圍、事事都是評(píng)審內(nèi)容、人人都是評(píng)審對(duì)象的良好工作氛圍。方案還進(jìn)一步就復(fù)審動(dòng)員部署階段,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、自評(píng)、缺陷整改階段、落實(shí)預(yù)評(píng),完善階段,強(qiáng)化整改,沖刺階段,以及全面準(zhǔn)備迎檢階段五階段內(nèi)容進(jìn)行了具體的工作安排,形成了有預(yù)案,有落實(shí),有制度有落實(shí),有具體工作要求有落實(shí)的工作局面,切實(shí)把醫(yī)院及二甲復(fù)審的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、整章建制,加強(qiáng)制度落實(shí),以二甲復(fù)審為契機(jī),助推
科室制度化建設(shè)
1、二甲復(fù)審工作開(kāi)展以來(lái),科室不斷建立完善科室工
作制度,科內(nèi)結(jié)合醫(yī)院要求,先后制定完善了科主任崗位職責(zé)、護(hù)士長(zhǎng)崗位職責(zé)、主檢醫(yī)師崗位職責(zé)以及體檢醫(yī)師、醫(yī)技崗位職責(zé)等二十二項(xiàng)崗位職責(zé),建立健全了健康管理中心體檢工作制度、健康管理中心護(hù)理安全防范制度、體檢質(zhì)量控制制度、重大陽(yáng)性結(jié)果及時(shí)反饋制度、健康隨訪制度等重大科內(nèi)醫(yī)療制度19項(xiàng),參照制定了儀器操作流程12項(xiàng),體檢操作流程3項(xiàng),應(yīng)急搶救流程11項(xiàng)。
2、以落實(shí)會(huì)議制度為抓手,認(rèn)真向科室人員宣傳醫(yī)院
政策,分析科室情況,商討科室決策,科內(nèi)共進(jìn)行全員參與的會(huì)議27次,組織二甲專題會(huì)議5次,以會(huì)議形式向科室人員傳達(dá)了二甲復(fù)審的工作要求,為順利完成二甲工作做了制度保障。
3、為進(jìn)一步加強(qiáng)科室人員業(yè)務(wù)水平,以及充分落實(shí)科
內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,全年科內(nèi)開(kāi)展全員參與的業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座5次,科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)共計(jì)26項(xiàng);儀器示教11項(xiàng);閉卷考試13次,其中2次半年考試。每次科室業(yè)務(wù)考試人平分?jǐn)?shù)均達(dá)到合格水平。今年在醫(yī)院進(jìn)行的三基業(yè)務(wù)考試中,我科人員無(wú)連續(xù)不合格現(xiàn)象,在二甲復(fù)審進(jìn)行的三基操作考試中,我科參與的醫(yī)生護(hù)士均以高分通過(guò)上級(jí)衛(wèi)生主管部門的考核,為醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審做了一定貢獻(xiàn)。
4、應(yīng)院二甲辦工作要求,我科制定了科室突發(fā)事件應(yīng)
急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、同時(shí)還制定了消防演練方案、突發(fā)事件演練方案,并組織科室人員就突發(fā)事件、消防進(jìn)行了實(shí)地演練,今年參與醫(yī)院和科室組織的火災(zāi)演練3次,組織參與突發(fā)事件演練3次。在醫(yī)院今年組織的突發(fā)事件演練、消防應(yīng)急演練中,我科均取得了比較滿意的成績(jī)。
三、健康體檢質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
1、今年進(jìn)一步修訂完善了危急值報(bào)告制度、優(yōu)質(zhì)護(hù)理
管理制度,形成了定期進(jìn)行專題學(xué)術(shù)講座的工作模式并定期就體檢開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行會(huì)議討論,全年來(lái)科室共進(jìn)行了質(zhì)量講評(píng)會(huì)議 次,突出問(wèn)題及時(shí)調(diào)整改正,我科新系統(tǒng)上線來(lái),我科主動(dòng)作為,多次就體檢流程、科間協(xié)作等存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究了解,基本理順了新系統(tǒng)工作程序,有效保障健康體檢新老系統(tǒng)安全過(guò)渡,沒(méi)有出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全及隱患事故。
2、參照湘雅附三醫(yī)院體檢套餐內(nèi)容,結(jié)合我縣常見(jiàn)病
多發(fā)病發(fā)生情況,進(jìn)一步優(yōu)化體檢套餐內(nèi)容,并嚴(yán)格按照物價(jià)部門標(biāo)準(zhǔn)新制定了4種套餐內(nèi)容。護(hù)理部進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)體檢流程的監(jiān)督管控,設(shè)置專門的體檢導(dǎo)引崗位2個(gè),科主任、護(hù)士長(zhǎng)適時(shí)查看體檢服務(wù)過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分流擁擠體檢崗位,前臺(tái)協(xié)助崗位適時(shí)掌控重點(diǎn)部門如B超科室的檢查狀態(tài),根據(jù)體檢人數(shù)多少及時(shí)協(xié)調(diào)超聲影像中心增派體檢人員,保障體檢流程順暢。科室根據(jù)體檢場(chǎng)地實(shí)際情況設(shè)置設(shè)立了便民措施,在候檢區(qū)設(shè)置了書(shū)報(bào)架、飲水機(jī),科室還自費(fèi)購(gòu)買室內(nèi)花卉,打造出科室精致、高端服務(wù)環(huán)境。
3、我科根據(jù)科室體檢安排情況,每個(gè)工作日均進(jìn)行體檢滿意度調(diào)查,二甲工作開(kāi)展以來(lái),我科進(jìn)行滿意度調(diào)查1386份,滿意率達(dá)98%。
4、安全管理方面,科室加強(qiáng)對(duì)科內(nèi)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),搶救設(shè)備齊全、完好,科室組織專人定期核對(duì),體檢報(bào)告專人審查核對(duì)確保7-8個(gè)工作日出具。主檢醫(yī)師對(duì)體檢報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行全面把控,今年,為提高體檢報(bào)告質(zhì)量,科室提高了主檢醫(yī)師獎(jiǎng)金分配系數(shù),加大了對(duì)體檢報(bào)告各環(huán)節(jié)監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,有效保障了體檢質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
四、科室院感及傳染病管理
1、科室認(rèn)真落實(shí)了醫(yī)院感染管理制度,辦公區(qū)域、診室、洗手臺(tái)等處均配備了快速手消毒劑,護(hù)理部不定期組織進(jìn)行診療操作培訓(xùn),要求掌握無(wú)菌操作原則,科內(nèi)并就相關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行考核。院感科多次在我科進(jìn)行工作督導(dǎo),我科均無(wú)重大院感問(wèn)題發(fā)生。
篇10
1、工程情況
+++++++是省三管局直屬的全額撥款性質(zhì)的純公益性事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)渭河流經(jīng)渭南市區(qū)境內(nèi)河長(zhǎng)37.5公里的河務(wù)管理和防汛技術(shù)指導(dǎo)工作。轄區(qū)內(nèi)有53.534公里防洪大堤,設(shè)防等級(jí)為二級(jí)一類堤防,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為五十年一遇。11處河道工程、1處臨時(shí)搶險(xiǎn)工程、198座壩垛。西與臨潼相鄰,東與華縣(右岸)、大荔(左岸)相接,保護(hù)著渭南市及渭河9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。96個(gè)行政村、28萬(wàn)人口、30萬(wàn)畝耕地。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
00000現(xiàn)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、水政科、防汛計(jì)劃科、工管科五個(gè)管理科室
00綠水生態(tài)工程有限公司設(shè)工程部、綜合部、第一、第二、第三、第四養(yǎng)護(hù)分公司六個(gè)部門單位。
3、人員情況
00河務(wù)局、公司共有職工00名(其中退休00人、內(nèi)退8人、病休2人、停薪留職2人、省局借調(diào)2人)。實(shí)際在崗00人,00000000人,公司人。
二、05年以前我局管養(yǎng)分離所做的工作
自從二二年九月國(guó)務(wù)院體政辦頒發(fā)了《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》后,我們渭南河務(wù)局根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)精神,逐步展開(kāi)了單位內(nèi)部改革。切入點(diǎn)就是逐步樹(shù)立企業(yè)理念,積極探索新的管理模式。一是裁撤群管人員,講堤段險(xiǎn)工包干到職工;二是具有前瞻性地成立了渭南綠水生態(tài)工程有限責(zé)任公司,雖然公司成立初期各個(gè)方面還不盡完善,但公司框架已經(jīng)搭起,為以后管養(yǎng)分離工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是改南北段為南北養(yǎng)護(hù)分局,并獨(dú)立財(cái)務(wù),實(shí)施“一局兩制三種分配形式”(就是在我局實(shí)行事業(yè)和企業(yè)兩種管理體制,機(jī)關(guān)實(shí)行檔案工資、養(yǎng)護(hù)分局實(shí)行事業(yè)單位崗位工資,公司實(shí)行項(xiàng)目崗位工資三種分配形式);四是完成了日常養(yǎng)護(hù)工作53項(xiàng)126子項(xiàng)的定額測(cè)試;五是完善修訂了陜西省三門峽庫(kù)區(qū)渭南河務(wù)局工程管理辦法和工程養(yǎng)護(hù)辦法;六是對(duì)工程日常化管理和小型工程建設(shè)等工作采用內(nèi)部合同管理的方式,合同中定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定質(zhì)量、定工期、定費(fèi)用、驗(yàn)收撥款。合同結(jié)算。通過(guò)以上一系列的工作,在渭南河務(wù)局內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成,管養(yǎng)分離的雛形初見(jiàn)端倪。
三、05年我局管養(yǎng)分離所做的工作
經(jīng)過(guò)前期一系列準(zhǔn)備工作,今年我局管養(yǎng)分離工作步入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段:一是出臺(tái)上報(bào)了《渭南河務(wù)局管養(yǎng)分離實(shí)施方案》,方案共分五個(gè)部分及《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算過(guò)程和崗位責(zé)任及任職條件兩個(gè)附件。實(shí)施方案的第一部分是政策依據(jù)。包括國(guó)務(wù)院體政辦文件精神、黃委文件精神、陜西省政府文件精神。第二部分是渭南河務(wù)局現(xiàn)狀。包括基本情況、存在問(wèn)題、目前管養(yǎng)分離所作的工作。第三部分是定崗定員情況。包括按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算定崗定員情況、按照渭南河務(wù)局現(xiàn)狀定崗定員情況。第四部分是實(shí)施步驟與程序。包括人員上崗、財(cái)務(wù)分離、防汛工作、公建建設(shè)。第五部分是水利工程維護(hù)定額測(cè)算說(shuō)明。包括堤防工程和控導(dǎo)工程。二是出臺(tái)上報(bào)了渭南河務(wù)局管理人員上崗和人員分流方案,方案中對(duì)管理層機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)置、職責(zé)和竟崗程序均很明確,特別是在人員分流政策中,對(duì)各種情況的分流人員都在政策中給予了最大的優(yōu)惠和明確。三是根據(jù)省局批復(fù)在3月3日~6日按照批復(fù)程序,實(shí)現(xiàn)了管理層、養(yǎng)護(hù)層人員的徹底分離,實(shí)現(xiàn)了人員分離、財(cái)務(wù)分離、辦公場(chǎng)所分離的目標(biāo)。目前管理層實(shí)行的是檔案工資,公司則按照《渭南綠水生態(tài)工程有限公司薪酬管理辦法》,充分體現(xiàn)多勞多得、按勞分配、按崗計(jì)酬、一崗一薪,保證基本工資,體現(xiàn)崗位工資和績(jī)效工資的分配原則。運(yùn)行一個(gè)月來(lái),防汛計(jì)劃科已和公司簽定了9項(xiàng)合同任務(wù),截至3月底,公司完成了植樹(shù)、植草,堤頂修復(fù),規(guī)整土牛,根石探摸、標(biāo)牌刷新、備石規(guī)整7項(xiàng)合同任務(wù)。
四、我局在管養(yǎng)分離工作中采用的措施和方法
渭南河務(wù)局作為省局乃至黃委確定的陜西庫(kù)區(qū)管養(yǎng)分離試點(diǎn)單位,改革的成效對(duì)庫(kù)區(qū)未來(lái)全面推行管養(yǎng)分離工作意義重大。為了積極穩(wěn)妥地搞好此項(xiàng)工作,我們?cè)谡麄€(gè)工作過(guò)程中,圍繞一個(gè)目標(biāo)(管養(yǎng)分離工作暖人心、穩(wěn)人心、得人心),解決的一個(gè)問(wèn)題(切實(shí)解決好職工切身利益的突出問(wèn)題),處理三個(gè)關(guān)系(在制定實(shí)施方案時(shí)充分考慮改革的力度、速度和職工接受程度三個(gè)方面的關(guān)系)。首先加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,今年先后三次組織全局職工集體學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、黃委、陜西省政府有關(guān)文件精神,讓職工弄清吃透政策,了解管養(yǎng)分離工作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。在思想上認(rèn)識(shí)到管養(yǎng)分離是河管單位發(fā)展的必然趨勢(shì),不是某一個(gè)人想不想做、愿不愿做的問(wèn)題,而是必須做的事。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳,廣大職工充分認(rèn)識(shí)到了管養(yǎng)分離工作的重要性和緊迫性,思想認(rèn)識(shí)從消極等待變?yōu)榉e極應(yīng)對(duì)。其次在政策宣傳中要引導(dǎo)好職工的觀念,實(shí)施過(guò)程中盡最大限度維護(hù)好職工的利益,把“人本”理念細(xì)致地滲透到工作之中。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照崗位標(biāo)準(zhǔn)選人。四是公開(kāi)運(yùn)作。《方案》出臺(tái)后,經(jīng)過(guò)職工大會(huì)多次討論后進(jìn)行上報(bào)。五是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在經(jīng)費(fèi)測(cè)算方面按照工程的實(shí)際長(zhǎng)度,實(shí)際面積進(jìn)行測(cè)算,不瞞報(bào)、不漏報(bào),確保測(cè)算數(shù)字的真實(shí)性。六是在公司成立初期,單位從政策待定等各個(gè)方面給予最大的抉擇的傾斜,保證公司職工收入高出管理層人員15個(gè)百分點(diǎn),特別是省局給公司調(diào)撥了兩輛撒水車,使公司大大地增強(qiáng)實(shí)力。
五、存在問(wèn)題
1、公司職工全部是河務(wù)局的職工,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、《公司法》等知識(shí)還比較匱乏,公司正規(guī)化建設(shè)丞待加強(qiáng)。
2、在維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中,實(shí)際發(fā)生的子目和維修養(yǎng)護(hù)定額不符,如鋪石磨、堤坡伐樹(shù)等,在合同名稱中怎樣明確?
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