工作建議范文
時間:2023-04-11 05:06:32
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篇1
檢察建議是檢察機關履行法律監督職能的重要手段。但是在實踐中,檢察機關檢察建議卻存在著發不出去、收不回來、效果不理想的情況。近些年,一些地方的檢察機關創新工作模式,開始嘗試檢察建議約談的工作新模式,并取得了一定的成績。本文試圖通過總結這些新的做法,總結已有的成功經驗,對更好的開展檢察建議約談工作提出建議,以期進一步提高檢察機關法律監督水平。
關鍵詞:
約談;回訪;訴訟監督
一、檢察建議和檢察建議約談的出現
檢察建議是檢察機關在查辦案件的過程中,發現涉案單位或者偵查、審判機關在日常工作或者偵查、審判活動中,存在違法違規問題,需要改正,而專門提出建議意見的一種工作舉措,是檢察機關開展訴訟監督、參與社會管理的重要手段。檢察建議因為具有很強的針對性,因此是檢察機關在實際本案工作中經常開展的一項日常性工作。在平時的司法實踐中,檢察建議因為各種原因存在著送達困難、涉案單位不重視、實際效果不佳等具體問題,影響著檢察建議效果的發揮,也不利于檢察機關更好的參與社會管理工作。因此,近年來,一些地方的檢察機關開始在實際工作中采用約談的辦法,以解決上述問題,提高檢察建議的實際效果。檢察建議約談,是指檢察機關利用發出《檢察建議書》的機會,通過與被發送單位進行座談的方式,闡釋建議的內容,指明暴露的問題,共同研究整改措施,幫助有關單位減少損失、預防犯罪,進而達到檢察機關參與社會治安綜合治理的一項創新性工作。①
二、檢察建議約談的優勢
“社會管理創新”是檢察機關“三項重點”工作之一,檢察建議是檢察機關參與社會管理,特別是社會治安綜合治理的重要表現形式。②A市F區為了破解實際工作中存在的檢察建議送達困難、涉案單位不重視、實際效果不理想的問題,從2011年起開始嘗試檢察建議約談工作。從A市F區的實際情況來看,檢察建議約談存在著以下兩個方面的優勢:第一,有利于樹立檢察機關良好的自身形象。檢察機關參與社會治安綜合治理工作除了要堅持依法辦案,還應當不斷提高參與治理的能力和水平。檢察建議都是對相關單位違法違規問題的反映,單純的送達,雖然合法合規,但的確容易讓對方單位在思想上產生抗拒。同時,書面的建議,也無法聽到涉案單位的解釋和反映,多少存在著檢察機關“一言堂”的情況。A市F區正是考慮到上述情況,所以在實際工作中將單位“請進來”,當面向其闡述檢察機關的意見和理由,聽取對方的解釋和反映,對于案件中暴露出來的問題則一起進行研究,共同找出解決問題的方法,讓涉案單位實實在在的感受到檢察機關幫助自己的誠意和解決問題、防范犯罪的真心,有利于化解涉案單位的抵抗心理,促進檢察建議的落實,提升檢察機關的自身形象。第二,解決檢察建議送達困難的問題。檢察機關在實際執法辦案過程中,經常遇到涉案單位屬于外區外地的情況。而對這些外地涉案單位,檢察建議往往通過郵寄的方式進行送達,不僅用時長,而且容易出現送達不能的情況。比如A市F區檢察院其所辦案件中有相當一部分的涉案單位是在A市以外的地區,過去采取郵寄檢察建議的方式,檢察機關很難跟蹤郵件情況,也不掌握檢察建議是否已經實際送達到相關單位。如A市F區檢察院在辦理一起信用卡詐騙案時,向四家商業銀行發出《檢察建議書》。但四家銀行卻不透露自己的通信地址,或者要求檢察院將《檢察建議書》郵寄至某一個郵箱,使得檢察機關連對方是否收到《檢察建議書》都搞不清楚,監督整改更是無從談起。而通過約談,涉案單位的負責人必須親自到檢察機關領取《檢察建議書》,這也就解決了檢察建議送達困難的問題,也為后續檢察機關監督涉案單位改正問題打好了基礎。
三、通過進行集中約談,節約工作時間,突出建議效果
檢察機關在日常執法辦案工作中,經常會發現某些違法違規問題在一個地方或者行業中呈現普遍的狀態。比如A市F區檢察院在啟動檢察建議約談工作的第一年里,就發現被約談的十家單位,雖然性質不同、行業不同,但都存在著管理經營制度不健全、安全意識和安全措施不到位、法制意識淡漠等情況。對于這種情況,檢察機關可以一次將全部涉案單位召集起來,開展集中約談,既談存在的共性問題,也談個涉案單位的個性問題。通過集中約談不僅節約了檢察機關的辦公時間,而且通過這種方式,使各涉案單位對于問題的認識更加統一,建議的效果也更加突出。
四、完善檢察建議約談的幾點思考
(一)認真總結已有經驗,形成規范約談工作的文件檢察建議約談在檢察機關的日常實踐中已經展現除了自己的價值和作用。但是,目前檢察機關尚未制定出關于健全、完善檢察建議約談工作的規范性文件。我們認為相關規范性文件應當滿足以下幾個方面的要求。1.規范約談的啟動機制。目前,檢察機關對于檢察建議約談的啟動具有很大的隨意性,沒有形成制度機制,往往是檢察長個人意見決定約談工作,沒有對相關問題是否值得約談、涉案單位是否具有約談價值進行準確的分析。相關規范性文件在制定的過程中,應當充分考慮到這些問題,明確約談啟動的機制,規定約談啟動的具體條件。檢察建議約談工作要占用檢察機關必須的工作時間,涉案單位也需要派出相關的負責人到場參與,要仔細衡量問題的嚴重性和涉案單位落實建議的風險,確定約談價值,在科學、合理、規范的基礎上開展檢察建議約談的工作。2.規范檢察建議約談的文書格式。因為沒有相關規范性文件規定,所以檢察機關一直沒有固定的文書格式記錄規范檢察建議約談工作。在日常的工作實踐中A市F區檢察院僅僅是設立了一個約談記錄本,簡單對約談情況進行記錄,雖然這也固定保留下來了工作情況,但是不論是對于受約談的單位還是檢察機關自身都不夠規范。在制定相關規范性文件時,應當明確檢察建議約談應當具備兩種必須的文書,一是《檢察建議約談通知書》,二是固定格式的約談工作筆錄?!稒z察建議約談通知書》應當確定約談的時間、地點,并在約談前通知涉案單位。約談筆錄是記錄約談情況的重要方式,筆錄的設計可以與一般的工作筆錄有所區別,更加平等近人。約談結束后,筆錄應當由被約談人閱讀簽字、約談人和記錄人也應當在筆錄上簽字。
(二)開展約談回訪工作目前,檢察機關對于檢察建議的落實情況一直不能進行有效的監督,在實際工作中往往存在著“要回函、靠回函”的情況,造成檢察建議實際執行的效果不掌握、不理想的情況。在制定檢察建議約談規范性文件的時候,應當規定約談回訪內容,確?!稒z察建議書》的認真落實。收到涉案單位《檢察建議回函》是進行工作回訪的前提條件。回訪的目的就是監督涉案單位落實檢察機關在《檢察建議書》中要求整改的問題,確保涉案單位的各項工作在法律法規規定的范圍內。檢察機關要依據涉案單位的《回函》,檢查相關單位的整改落實情況,在回訪進行前,要仔細閱讀《回函》,梳理涉案單位的整改工作,確定整改工作中的重點和難點,在回訪中對這些重點、難點進行主要檢查,這樣回訪工作才能“有的放矢”。回訪工作應當在征得涉案單位同意后進行,制作回訪筆錄,必要時可以攝像、照相。
篇2
年村鎮建設的總體思路是:以建設世界現代田園城市的發展目標,圍繞統籌推進“三個集中”、“六個一體化”、“農村四大基礎工程”、展現田園城市特征。按形成多中心、組團式、網絡化的城鄉空間布局,優化城鄉形態,推進城市群走廊及其重點鎮建設;按人性化、生活化的城市空間結構,推進縣城生態環境建設,提高重點鎮綜合城鎮化水平,推進一般城鎮改造和特色城鎮建設,深入開展城鄉環境綜合整治;結合土地綜合整治項目,按“四性”理念,實施農村居住區建設,同步推進農村公共服務和社會管理事業,提升農村居住區建設水平和服務功能;將傳統農居風貌與現代居住條件相結合,開展傳統聚居林盤整治和農房改造,強化特色的田園景觀,努力構建新型城鄉形態。
(一)加快中小城市建設發展,形成組團式城市走廊帶。
按照田園式城市形態,全域形成多中心、組團式城市群串珠走廊帶布局的要求,加快中小城市建設發展。
1、以中等城市的發展目標,提升縣城建設水平。加強縣城建設發展的研究,各縣城要按照中等城市的規模和田園城市“城在田中,園在城中”的特征,優化縣城的城市布局形態;快速改善城市功能和環境質量,擴大城市規模,提高城市承載力和輻射力;以高端化發展為方向,加強產業園區建設的服務和指導,形成主導產業明確、各具特色、高端化發展的產業集群。其中二圈層的六個縣城,按都市區“一主四副(四大新城)”的發展思路,按照都市區串珠式組團化的布局關系,凡與中心城區直接對接的重大市政基礎設施項目,統一規劃,統一計劃,統一安排,市和區縣二級按分工責任共同實施,實現都市區的市政基礎設施建設大統籌;加大都市區城市公建配套設施的統籌力度,指導相關區縣建立公建配套設施統籌機制,實現城市公建配套設施的規范化管理。
2、統籌推進“198”戰略功能區建設。“198”區域是市級生態及現代服務業綜合功能區,依托區內的建設用地,重點發展以文化創意、文博旅游、總部經濟為主的高端現代服務業。“198”區域涉及11個區縣,建設部門根據分工職責,負責“198”功能區生態建設、新型社區建設、基礎設施配套建設和公共服務設施建設。年要按規劃基本完成外環路兩側200米范圍內的拆遷,基本實現外環路兩側各50米固定防護林帶的貫通。重點抓好建筑密集區段和相對滯后的區(縣)的拆遷;各區縣結合本區產業項目和實際情況,優化和完善本區“198”區域新型社區實施方案,擬定計劃推進社區建設,推進農民多種方式集中;完善“198”功能區路網規劃。市、區(縣)兩級整合資源,明確實施主體責任,結合土地開發利用、生態功能建設、新型社區等項目,加大統籌力度,同步實施配套設施建設。
3、以提高綜合城鎮化水平為引導,大力推進重點鎮建設發展。重點鎮是全域城市群的組團,需要按田園城市組團化形態加快推進重點鎮建設。各重點鎮立足打破區域界限,在更大的范圍發揮帶動作用,按照田園城市的形態優化城市規劃,優化發展空間,壯大主導產業,實現“三化聯動”發展;充分運用產權制度改革的政策,統籌城鄉資源、多元化籌集資金,加快城鎮基礎設施和公共設施建設,不斷增強城鎮功能和承載力;運用政策扶持措施,全面加快基礎設施和公共服務向農村延伸的步伐,加強城鎮和農村社區管理,提升城鎮化質量。其中:優先鎮要著力提高綜合發展的質量,進一步擴大區域輻射帶動作用,并對城鄉統籌發展大膽探索,積極創新,多出經驗,快速提高綜合城鎮化水平;重點鎮著力培育和發展主導產業、特色產業,建立健全城市化管理體制,加快城市配套設施建設。
(二)結合全域土地綜合整治,多形式高水平推進農村居住區建設。
全域土地綜合整治是我市農村四大基礎工程之一,是改善農村生產條件和農民生活條件的綜合性項目,通過土地綜合整治,推廣運用災后重建的政策措施,強化統籌配合,同步推進農村新型社區建設、村莊整治和農房改造,加快新農村建設步伐。
1、建立和運用好農房建筑設計方案圖集庫,提高農房建筑設計水平。我市災后農村住房重建在總結多年農村聚居點規劃設計的基礎上進行創新發展,很多設計方案具有參考借鑒和推廣價值,市建委組織力量匯集整理、篩選,建庫,提供全市選用。擬年入庫600個農村居住區項目方案,300個農房建筑單體方案。各地可利用這些成果,結合本地實際按“四性”理念再提煉選擇、深化,形成當地的參考圖集,指導當地農村新型社區、聚居點建設和農房改造項目的具體設計。
2、按照《市社會主義新農村規劃建設管理辦法》的要求加強管理力量。落實“市級行政督導,區(市)縣延伸管理,鎮鄉依法履職,村組社會監督”的四級管理監督體制。強化縣、鎮兩級村鎮建設職能機構和力量,協助鄉鎮政府建立村組社會監督制度和機制,確保農村居住區建設項目管理規范化。
3、加強項目的設計指導和工程建設過程的監管,確保“四性”的落實。各郊區(市)縣建設局進一步加強和穩定村鎮建設質量安全協管員隊伍,并針對性工作需要提高協管員素質,充分發揮協管員隊伍的作用,堅持長期為農村建設服務。
4、強化農民集中居住區入住后的服務和監管。一是加強農村居住區(點)內新建建(構)筑物的管理,維護居住社區的形象和整體效果。各地要按照《市社會主義新農村規劃建設管理辦法》的要求,制定具體管理辦法,建立村級社會監督制度,區(市)縣相關監管部門和鄉鎮政府各司其職,對已建成入住的農村居住區(點)加強巡察,及時發現和糾正屋頂加層、房前屋后搭建等現象。
二是同步配套生產設施。各地要制定具體管理辦法,對群眾有發展庭院經濟和養殖業的意愿、條件允許的農村居住區(點),以不破壞環境,不污染水源為前提,充分考慮集中居住后的生產耕作半徑,在居住區項目規劃時統一布置必要的生產設施,由群眾出資出勞,修建相對集中養殖設施、農具房,滿足生產需要。
三是加強基層基礎工作,建立村民自治機制,規范社區管理。各地要指導和協助鄉村組織多種形式的村民會議,按照相關程序制定村規民約、社區管理規則,通過制度建設和發揮群眾主體作用,培育村民的自我約束、自我服務的意識和習慣,實現對居住區日常生產生活的規范化管理,共建共享和諧美好家園。
(三)增強川西林盤保護和整治利用力度,充分展現田園城市的特色。
按照田園城市的形態特征,調整工作思路和機制,積極主動結合土地綜合整治,在全市城鄉統籌發展示范線和新農村建設示范片區內,依托土地綜合整治項目,組織開展林盤整治利用的試點示范,通過聚居林盤配套設施和環境整治、農房改造,改善林盤居住方式的人居環境,引導農民多種形式集中,傳承和突出特色。
1、優化林盤保護點布局規劃。建設田園城市是我市城鄉統籌發展的新階段,對構建新型城鄉形態提出了更高的要求,需充分發揮地方特色資源優勢,增強特色。各地應根據全市新農村建設示范片和城鄉統籌發展示范線、土地綜合整治項目區,以及城鎮周邊,以“邊線成片,聚點成群”的思路,優化川西林盤保護點布局。使全市14萬個林盤的30%的到有效保護,其中3000--5000個逐步整治為林盤聚居點。構建全域的田園之中生態、業態、景觀形態和居住生活形態有機融合,產業有支撐、服務功能全、生態良好、環境優美、地方特色濃厚的林盤聚居群落。各區(市)縣應在今年上半年完成林盤保護點布局規劃的優化調整,按專項規劃審批程序報審。
2、按“四性”理念做好林盤整治建設規劃設計。依托土地綜合整治項目,篩選確定今年的林盤整治利用試點示范點,今年啟動的示范點的林盤整治建設規劃,遵循“四性”原則,按照《市林盤整治建設技術導則》的要求,依據產業形態確定整治利用方式,進行規劃和設計,達到修建性詳規的要求,其中新建和改造的農房設計方案,突出多樣性和相融性。
3、加強林盤示范項目的指導和支持。按照土地綜合整治項目實施進度,以“邊線成片,聚點成群”的思路,選定今年啟動的林盤整治示范點。各地在組織林盤整治建設規劃設計的同時,編制年度林盤整治和農房改造項目計劃,按要求申報試點示范項目,市建委將組織專業人員現場踏勘審查,對規劃設計進行指導,篩選項目編制年度林盤示范項目補助專項計劃,報市政府審定,予以資金支持。
(四)完善城鄉體系結構,全面有序推進一般場鎮改造。
建設世界現代田園城市,需要實現“全域”的各類小城鎮按照區域分工職能均衡發展。在全市已開展一般場鎮改造試點的基礎上,總結經驗,制定政策措施,以特色城鎮為發展方向全面啟動、分類指導,有序推進一般場鎮改造。
1、統籌謀劃分類指導一般場鎮發展。為構建新型城鎮體系,按照市政府《關于全面開展一般場鎮改造的實施意見》提出的任務和改造建設方式,統籌謀劃,分類指導全市一般場鎮改造。有產業支撐和經濟職能的場鎮,按新市鎮的發展要求,形成有特色生態產業支撐,城鎮基礎設施和公共服務設施配套完善,社會公共服務和社會保障體系完備,社會事業協調發展、城鄉管理體系健全,人居環境優良,城鎮風貌鮮明的小城鎮。利用場鎮存量資源,結合產業項目,通過市場化運作進行改造建設,帶動農村發展。不承擔經濟職能的一般鄉鎮和已撤銷建制的舊場鎮,結合土地綜合整治改造舊場鎮,改善人居環境、集約化利用場鎮土地資源,建設新型社區,引導農民向城鎮集中。各地對區域內的一般場鎮全面分析論證,擬定縣域一般場鎮改造的總體思路和實施辦法,以及五年實施計劃,上報市建委。
2、分步有序推進一般場鎮改造。全面開展一般場鎮改造不是所有場鎮同時啟動,而是在田園城市建設進程中對所有場鎮分步有序地全面實施改造。年首先抓好場鎮現狀形象和功能太差的、位于市域城鄉統籌發展示范帶內的一般場鎮改造建設。各地盡快篩選急需改造的場鎮,擬定年度改造建設項目計劃,制定改造建設規劃和實施方案。項目計劃和實施方案及時報市建委,將在此基礎上編制年度計劃、擬定和下達年度目標任務
3、加強已啟動改造的場鎮的指導,確保改造建設質量。一般場鎮改造建設具有綜合性,不只是單個項目建設,全市已啟動改造的一般場鎮,各地要納入全面改造的統一計劃內統籌安排,進一步加大力度,繼續按照“四性”理念優化城鎮規劃和設計,挖掘本地資源和區位特點,走特色城鎮發展之路,強化項目建設,深化場鎮改造和開發。
(五)發揮特色資源優勢,統籌天府古鎮和風景旅游城鎮建設。
加強古鎮的保護,利用天府古鎮的資源優勢,統籌推進龍門山、龍泉山“兩帶”風景旅游城鎮建設和發展,在現代田園城市中充分展現傳統文化特色。
1、突出重點,分類指導,有序推進。當前集中力量發展8個古鎮(黃龍溪、安仁、洛帶、平樂、新場、街子、五鳳、唐昌)和2個古村(花楸、尚合),將鎮區的古街坊和鎮外的風景名勝、田園風光融為整體,擴大古鎮利用空間。災損嚴重的歷史文化名鎮小魚洞、白鹿,尊重歷史格局恢復重建;災后10多個整體重建的城鎮,加大對文化古鎮的古街區、古建筑和歷史風貌區的保護和恢復利用。
2、充分挖掘歷史文化資源。做好各級歷史文化名鎮(村)的申報工作和宣傳推介,帶動文化旅游產業發展。進一步發掘古鎮古村資源,有條件的整理申報歷史文化名鎮(村);非歷史文化名鎮尚存的古街坊古建筑和遺跡,加強保護和利用,充分發揮傳統文化資源對構建新型城鄉形態的作用。
3、加強指導和監管,健康發展。加大對歷史文化名鎮(村)的保護性整治建設和開發建設項目的指導和控制,進一步提升天府古鎮的發展水平。
(六)進一步推進城鄉環境綜合整治。
按照《年全市城鄉環境綜合治理工作要點》深入開展城鎮環境和鎮容鎮貌治理,完善新居工程、新型社區配套設施,統籌推進村莊環境綜合整治。
1、縣城和重點鎮。加強城鎮基礎設施建設,清理整治道路兩側和重要節點的廣告、商招店招,實現“三化”;完善城市化管理體制,加強環衛設施建設和清掃保潔工作??h城和優先發展重點鎮進一步加強特色風貌商業街建設,各完善1—2條特色風貌街;重點鎮完善城市風貌設計,均啟動特色風貌街建設,有條件的應建成一條特色風貌街。
2、一般場鎮。重點整治場鎮“臟、亂、差”現象,做到街面整潔、市場規范、攤點到位、道路暢通,改造農村版城鎮。
篇3
一、考核對象:
各村書記、主任。
二、考核辦法:
(一)林業工作(15分)
完成年“312”城鄉綠化運動計劃得5分。做好森林防火宣傳、巡查、撲救工作得5分,每發生一起火災扣2分。做好生態公益林的管護工作,公益林區設立禁示牌得3分。做好木材采伐和林地管理工作,配備專兼職護林員得2分。
(二)糧食生產(10分)
完成糧油生產各項考核指標得3分。做好毒鼠強整治、農產品質量安全監管、小農資行業整規、種子執法年活動得3分。完成植物防控工作和糧食訂單任務得2分;未發生重大植物疫情,未出現農產品或農業投入品的質量安全事故得2分。
(三)畜牧業(10分)
完成畜禽飼養計劃,完善動物疫病防治體系,加強對動物防疫違法行為的查處,加強畜產品安全管理得3分。動物防疫:牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、狂犬病免疫密度,畜禽產地檢疫到位率,生豬定點屠宰檢疫到位率等6項動物防疫工作指標達到100%得3分;未發生重大動物疫情或一旦發生能及時報告和有效處置得2分。完成畜禽養殖排泄物治理任務,積極推廣生物發酵舍“零排放”養豬技術得2分。
(四)水利工作(15分)
落實水庫巡查制度,完成水利工程巡查責任書相關內容得5分。體系建設完備,制度上墻,建立值班制度和各類防汛預案,備足防汛搶險物資,建好各類臺帳得5分。做好防汛防臺抗旱工作,適時蓄水,按規范運作,在防汛和抗旱與養魚發生矛盾時,要及時作出處理意見和解決水事糾紛,確保水庫(山塘)安全運行得5分。
(五)推進農村土地流轉工作(20分)
村建有土地流轉服務機構,并運轉正常、檔案齊全得5分,建立土地流轉示范片得5分,完成年度土地流轉任務目標得10分。
(六)其他(30分)
1.完成糧食直補資金申報工作按時、正確、規范得5分。
2.完成食用菌、蔬菜種植指導性計劃得5分。
3.農村信息化(5分)。完成省農民信箱萬村聯網計劃、農民信箱典型用戶、信箱用戶培訓任務。
4.農業機械機化(5分)。完成機耕、機收、機插等作業指標、做好農機安全組織管理、拖拉機、聯合收割機及駕駛員年度檢審驗率達90%以上,發生重特大農機責任事故不得分。
5.農村經營管理(10分)。完成市政府下達的村級財務審計任務,審計意見整改落實到位;積極培育示范性農民專業合作社,各項減輕農民負擔政策落實到位,無農民負擔案件投訴。
(七)農業工作創新(加分項20分)
1.建立150畝以上糧食優質高產示范方加2分。
2.由市政府組織在當地召開全市性農業方面會議,加3分。
3.建成1個超30畝的大田種植食用菌示范基地或發展冬閑田種菇100畝以上加2分。
4.新建立1個連片100畝以上蔬菜示范基地(或連片15畝以上設施蔬菜基地),并重點突出1-2個蔬菜種類,經驗收合格或發展冬閑田商品蔬菜基地200畝以上加2分。
5.每新發展1個經驗收合格的特色農業專業村,加2分。
6.新發展無性系良種茶園200畝(包括老茶園換種改植),經驗收合格加2分。
7.列入水利工程建設,如水庫除險加固和庫系配套任務,能及時處理落實有關政策,保證工程施工進度和施工安全加2分。
8.推廣機械化育插秧及油菜機械化收割技術(新增插秧機、油菜收割機)加2分;
9.開展農業調研、典型總結和農業創業創新,形成文字材料報送市級及以上,并被錄用的每個調研材料或創新典型材料加3分。
篇4
2、搞好重點專業的培養建設,加大設備師資投入。引進或培養一些專業有特長的教師實行名教名校的辦學方針,爭取搞出在全省乃至全國,有特色的重點專業。可提高學校的聲譽,也可為學校的升格打下基矗。
3、希望學校為學生提供更多的能夠展示才藝的窗口和舞臺,讓學生在學校的生活豐富一些,激發學習潛力和動力。
4、著重抓好學校圖書館、實驗室、計算機房的建設和管理工作。這里管理更為重要這幾個部門第一與學生打常打交道,第二也關系到學校教學效果和學校教學資金投入的效果。防止出現個人見效益學校投入沒效果的現象。
5、采用包括獎勤罰懶和考核勞動態度效果的辦法,充分調動一線教師和二線教輔人的積極性真抓實干全面提高教學質量。學校的分配制度應具有透明性,可采用年終公布的辦法,這樣一方面可接受群眾監督而另方面對每一位職工自己在工作上也起到督促作用。
6、對大的投資項目實行項目成本效益核算和多方論證,防止盲目性投資。投資建設后對設備和整體投資運營實行有效監管;防止資產流失或效益低下。
7、在嚴格管理、嚴謹治學的前提下,針對學生特點因材施教,每個老師都多用多媒體上課,提高學生的學習興趣。
8、希望學校領導能騰出時間,親自多走走、多看看、多聽聽基層職工的意見和呼聲,切實解決一些職工的建議和意見,以此創造出和-諧的干群關系,體現出學校人文管理的特色。
9、抓好學生就業工作,以就業促招生??煽紤]向大企業定期陪養輸送優秀學生等辦法,打開學生就業工作的局面。同時這對來年生源質量的提高也有利。
10、對學生應實行因材施教,對于績差生采用多實踐少理論,也可根據學生對某個專業的喜好或特長重點培養其專業特長。使他們走向社會時能有一技之長。
11、對成績不好的同學學校能否成立一個輔導班,利用課余時間把這些孩子組織起來進行強化輔導。
12、抓好學生管理工作,在現在學生不愛 學、生員素質差的狀況下尤為重要。抓好類似學生打架事件的防范,我建議在在男生宿舍每層樓道加裝電視監系統并安排專人負責看管。這樣即可把惡性事件消滅在早期也可減小事件發生后調查的難度。
13、建立所有老師和家長及學校的聯系方式簿,便于學校、老師、家長的聯系。
14、加強學生宿舍、教學樓水電的管理,不要出現長流水長明燈。減少不必要的浪費。也要杜絕有些職工上班用學校電燒水下班拎回家的不正?,F象。
篇5
2021年以來,**“房地一體”農村不動產登記發證工作進展緩慢,耗時兩個多月準備迎檢資料。期間,首件產品反復修改,結果并不理想。在省抽檢時,大部分包組臨時準備抽檢樣本,甚至部分包組不能提供滿足要求的成果。省級檢查,充分暴露了我縣“房地一體”工作中的不足,也反映了我縣亟需提升項目的組織管理能力,必須在工作計劃落實、任務指標分解、統一技術要求出口、加強進度管控、強化質量責任等環節做細做實。
1、現狀。
人力資源普遍不能滿足項目需求:一方面是多數包組以臨聘人員為主,技術能力不能滿足項目要求;另一方面是人員數量不能滿足工期要求。
2、以村為單位,將任務分解到“周”。
依靠目前各包組的人員結構與層次,作業隊伍無法按時完成業主下達的總體任務指標。業主對未能完成任務指標的作業隊伍缺乏行之有效的約束手段,作業隊伍對不能按時完成任務指令已經習以為常,多數存在“沒完成指令也不會被處罰”的僥幸心理,漠視業主要求,隱瞞作業隊伍現狀,逃避業主及監理的監管。作業隊伍普遍缺乏按時完成任務的緊迫感,缺乏嚴格落實業主指令的執行力,缺乏按質完成的責任感、更缺乏項目逾期責任的風險意識。
作業隊伍依靠現有人力,面對無法按時完成的指令時,普遍抱著“死豬不怕開水燙”的思想和反正大家都完不成“法不責眾”的消極心態,這對項目非常不利。因此建議根據作業隊伍人員現狀分解任務指標,將任務指標具體到村、按周落實,嚴格考核、獎優罰劣。
2、強化執行、狠抓落實
1)由各包組根據自身作業能力,將切實可行的工作任務指標分解到周,按周完成任務指標。完成周任務指標的標志是:各包組向監理提交了整個村的1:500數字線劃地形圖、地籍圖、宗地圖、房屋平面圖、兩圖一表、標準數據庫等合格的成果資料及程序合法的證明材料(身份證、批復材料、公示圖、公示表、申請及審批材料等)。
2)業主及監理對各包組每周任務完成情況進行考核。每2周進行一次包組間的質量互檢,以起到相互學習、相互交流、相互促進、共同進步的目的。
3)對于不能按時完成周任務指標的,業主可以約談相關公司負責人、發工作警示函、律師函、按拖延的天數計算延期違約金。
4)對于完成質量較差的,連續2周或者累計3周提交的成果出現較多錯誤的,在質量檢查出現批次不合格的,按工程延期2周或者3周計延期違約金。對于連續3周或者累計4周在質量檢查時出現批次不合格,業主約談相關公司負責人、發工作警示函、律師函、并按拖延30日計算延期違約金。延期違約金累計天數不大于任務基本完成時間與合同約定完成時間的差。
3、統一技術出口,協調10個包組步調一致。
將10個包組當作1個整體統一管理,統一技術標準。由包組一牽頭成立技術指導組,對其他包組進行技術指導。對于工作中遇到問題及涉及技術要求變更時,由業主統一變更要求及處理辦法。重大變更,由技術指導組、監理及業主共同商定,業主統一。
4、強化質量管理
加強各包組監管,要求各作業隊伍必須增加足夠的技術人員、設立專職質量檢查人員、落實兩級檢查制度。
5、周工作量測算
篇6
1.1對畜牧獸醫工作重視和認識上還存在一定問題
按現行白沙鎮的定位,發展職教、工業和旅游業是其工作的重點?!靶竽莲F醫”雖作為農業工作的重要組成部分,但受重視的程度卻遠不如以上行業。體系內部,人員素質參差不齊,年齡結構相對老化,知識水平相對較低,部分職工對自身工作方向不明,工作盲目,職責和任務不清晰。
1.2作為江津重要中心城鎮,確保安全畜產品的有效供給壓力大
白沙有一個比較規范、屠宰量大、輻射津西片區各鎮的生豬定點屠宰場,該場還是全區僅有的少數準許區外生豬入場屠宰的定點屠宰場之一,搞好生豬屠宰檢疫監管的工作量較大。白沙鎮常住人口量已達到一個中等縣城規模,城區農貿市場多,活畜禽和動物產品交易量大,攤點分布廣,動物及動物產品安全監管難度大。
1.3傳統養殖方式與現代養殖方式并存
隨著重慶主城擴張,二環以內禁養,江津“雙百”大城市建設和臨近重慶主城的雙福、德感、珞璜等鎮街工業園區新建等客觀因素的形成,已導致白沙成為畜禽養殖轉移承接區域的必然。目前,白沙規?;B殖發展迅速,且數量較大。截至2012年5月,全鎮存欄50頭以上生豬養殖大戶51戶,存欄50頭以上肉牛養殖規模戶2戶,存欄100只以上肉羊養殖規模戶14戶,存欄3000只以上林下肉雞養殖戶12戶。存欄5000只以上蛋雞養殖戶10戶,其中存欄10萬只以上蛋雞養殖規模戶1戶。存欄2000只以上肉鴨規模養殖戶10戶,其中年出欄20萬只肉鴨規模戶1戶。此外,1個年存欄母豬600頭、年出欄商品肉豬1萬頭的大型生豬養殖場已基本建成,預計年內投產。以上這些均為白沙鎮如何規劃畜牧業發展和如何搞好規?;?、標準化養殖建設提出了新的要求。白沙地域廣闊,轄區內除10萬城鎮居民外仍有農業人口5萬余人,因此,農村散養還普遍存在。據2012年度畜牧統計,全鎮現有生豬散養農戶6255戶,存欄生豬8553頭;禽兔散養農戶12965戶,存欄雞73528只、鴨38557只、鵝2538只、兔25766只;牛羊散養農戶355戶,存欄牛羊1068只。對這部分畜禽散養農戶的服務,仍是當前畜牧獸醫工作的重要組成部分。
1.4現有畜牧獸醫站的技術實力與現代畜牧業有較大差距
白沙鎮當前畜牧業發展的基本情況是:傳統養殖與現代養殖結合,規模養殖與農村散養交融,其結果要求畜牧獸醫技術人員,既要有傳統服務技能,又必須具備現代養殖技術。目前,白沙鎮畜牧獸醫站從人員方面反映出兩個不相配套:一是人員數量不足,全站編制34人,實有29人,缺編5人;二是人員的年齡和知識結構存在問題,年齡結構中老齡人員多,全站29人中,29歲1人,35~44歲12人,45~58歲16人;知識結構中全日制大學生僅1人,20人為在職??茖W歷,8人為初、高中學歷。
1.5前期準備不充分
由于前期準備不充分,服務不到位,導致從重慶、江津等地轉移到白沙的一大批規模養殖場問題較多。主要表現在:一是規模化養殖場建設不規范,場址選擇不合理,如在場鎮周圍、一二級公路沿線、水源邊緣等均建有養殖場;二是基礎設施建設不配套,與種植業結合不緊密,排污設施缺乏,污染嚴重;三是圖節省,必要的疫病防控隔離帶缺乏,場內防疫、消毒和無害化處理設施不齊備等。現代畜牧示范園區規劃差,未科學規劃入園企業,隨意性強,未設置養殖場入園所需要達到的條件,導致畜牧園區內養殖場規模化、標準化程度參差不齊。
2建議
(1)加強畜牧獸醫工作重要性的宣傳,切實爭取各級政府和相關部門對畜牧獸醫工作的重視與支持。
(2)注重調查研究,科學規劃畜牧示范園的建設,制定入園規模、建設標準和排污要求等相關規定,因地制宜,合理布局,保證白沙鎮規模養殖的有序發展。
(3)統籌安排,在搞好畜牧業的同時,著力開展動物重大疫病防控和動物食品安全監管工作,確保無重大疫病和動物食品安全事故發生,促進全鎮畜牧業持續、穩定和健康發展,保障人民群眾的身體健康。抓好農村散養畜禽仔豬首免、雛禽首免、春秋兩季集中普免和三旬分類補免等工作。協助轄區內每一個規模養殖業主制定科學防控措施,完善駐場獸醫巡查制度,督促業主按程序自主實施免疫等工作,為全鎮動物重大疫病防控打下堅實基礎。合理調配人手,同時抓好轄區內生豬定點屠宰場的檢疫工作和加強農貿市場、超市,以及調進調出的動物及動物產品的檢查、驗證和監管工作。
(4)加強隊伍建設,提高畜牧獸醫隊伍服務“三農”的水平。爭取上級的支持,解決缺編問題,選撥年輕大學生到站工作,解決年齡老化和知識更新問題。采取“送出去、請進來”的策略,選派工作人員參加各類培訓,以全面提升在職人員的各項素質。
(5)爭取各級政府的政策和資金支持,切實改善畜牧獸醫站基礎設施建設,如辦公房屋、辦公設施、冷鏈設施、防檢設施和良種繁育體系所需的配套設施等,提高基層畜牧獸醫服務的“硬件”水平。
篇7
一、努力配合地方政府的農機化工作,爭取地方政府對農機推廣工作的支持。目前,中央對農業和農村工作非常重視,尤其國家十六屆五中全會以后,中央把新農村建設工作放在了舉足輕重的重要位置,列上了主要的議事日程,我們基層農機管理部門要借這一有利的發展時機積極開展工作,具體要做好以下幾項具體工作:
1、結合當地的實際情況,制定出一套切實可行的農機推廣工作方案。報請主管部門及當地政府,爭取各方的理解與支持。為此,要在深入基層充分搞好調研的基礎上,了解當地農民的實際需求,一定要推廣先進實用農機產品和農機技術,使農機推廣工作在先進、高效、實用的情況下得以順利實施。
2、在推廣農業機械的同時,加大農業機械的研制和農機技術的推廣力度。廣大農機推廣部門要跟政府的重點工作合拍,爭取政府在政策、資金上對農機工作給予大力支持,這項工作是完全可以做到的。
3、不定期召開一些現場會,爭取領導的重視。充分利用當地農業生產條件,召開不同形式的農機作業現場會,請當地政府的主要領導參加,使領導能及時掌握農機工作的動態,了解農機推廣工作對“三農”的有利作用,了解農機推廣中存在的問題和困難,為政府的支持提供有利的條件。
二、建立激勵機制,進一步激發農機推廣工作人員的積極性。農機推廣工作的成敗關鍵在人,在完善各項規章制度的同時,充分調動鄉鎮農機人員的積極性,使他們能多勞多得,少勞少得,不勞不得。使農機人員愿意從事農機推廣工作,而且能夠盡職盡責地完成農機推廣工作。
三、建立培訓機制,提高農機推廣人員的專業素質。要經常不定期地將農機人員送出培訓,這樣既能提高農機推廣人員的業務素質,又能為農機推廣工作打下扎實的基礎,為農機推廣工作創造有利的條件。
四、健全市、鄉、村三級農機推廣信息網絡,確保農機信息暢通。農機化技術推廣工作的觀念更新是十分重要的,只有觀念更新,才有知識更新,政策的更新,才會有農機化的迅猛發展,為此確保農機信息暢通非常重要。信息建立要做到以下幾點:
1、用戶信息的來源。第一,以各鄉鎮、街道為單位,在各農業產業中建立農機推廣示范點,通過示范點收集各產業對農機的需求情況。第二,建立農機行業協會。通過協會獲取農機需求情況以及作業信息。第三,建立與農業各種協會的聯系制度,從農業協會中獲得農機需求信息、農業生產信息。
2、農機生產企業信息的籌集。一方面要保持與省內外的各大生產企業的聯系,另一方面要充分利用互聯網上的信息優勢,收集各類農機企業的信息資料。
3、農機科研單位信息的建立。要與省內外各類農機科研院所、大專院校建立聯系,保證信息暢通。
篇8
在學生面前要表現出自信,從課堂到課下。對于我校學生大多水平很差,不少學生幾乎一無所知,我們自己都大學還是老大學畢業,那水平剛剛的,在學生面前的那份自信能讓你獲得認同感。當然也要謙虛,當我們出現錯誤時坦誠面對,特別是在課堂教學中。學科知識間是相互聯系的,每個人都有優點,因此要謙虛向所有教師學習,不論科目、新老,只要留心一切皆學問。
備課:備教材要明確這節課讓學生學到什么;備學生要考慮學生的認識水平,課堂如何讓學生活動;備教師主要考慮哪些地方學生難懂,我該采取什么方法幫助學生很好學習。認真學習新課標,閱讀新教材,參考書,做適當的練習。虛心學習請教,主動聽課,最好在聽課前有自己的授課思路,對比學習更快。盡可能閱讀整章讓自己有個高度,盡可能細化熟化教案,做到課堂盡量不看教案。教案內容完整,特別設計板書、實驗等,課后反思應認真
上課: 思路清晰,講解精煉,訓練適度,重點突出,學生有主動活動。(1)注意觀察學生面部表情,洞察是在聽?不懂?困?(2)適當提問。注意問題具體、準確。少問是不是,提問注意男女比例,優差比例等。(3)課堂控制紀律。故意喊叫、接下言、睡覺、說話等違紀情況不能縱容,紀律是進行學習的保證。(4)課堂隨時根據實際情況調整教學設計,不要完全遵從于教案。(5)養成不拖堂的好習慣。(6)黑板分為主板與副板(一分為二),下課時主板部分應該是一件藝術品 (7)課堂開好頭、結好尾。引入與結尾方法多樣,注意因課而選,但結尾最好讓學生有思考的余地。(8)課堂講的時間控制在20分鐘左右,可講練結合,也可講后再練等。
課后:(1)做必要的思想工作 (2)作業批改 (3)寫好課后反思
(4)積累資料成習慣
新老師容易出現管不住的結局。從學生角度說,多為獨生子,家中寶。嬌生慣養長大了,有很多不好習慣。自私、過于自信、說謊話等是當前多數學生所表現出來的。再說每一個問題學生背后必有一個問題家長。因此管理中要注意:
1)教育與懲戒相結合。做必要的思想工作,加必要的懲戒,才有良好的效果。
2) 不打,適度批評。 注意批評的話語、時機、場合。
3) 表揚學生要正式、公開,每個人都希望被贊賞。
4) 適時鼓勵,每個人都希望別人關注自己。
5) 與學生保持一定的距離。距離產生美,讓學生敬畏。
作為新教師年輕,觀念新,容易與學生溝通,容易接受新事物,但缺乏實戰經驗,在課堂重難點突破、課堂控制、情感投入、突發事件處理等具體問題上需要學習。
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黨的十七大首次作出了建設生態文明的重大部署,十七屆四中全會形成了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總體布局。十又把生態文明建設作為關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,提出建設美麗中國,努力走向社會主義生態文明新時代,實現中華民族的永續發展。在這背景下,今年我局承辦的建議提案中,有關加強生態文明建設,建設美麗的議題成為一個突出的重點。建議、提案辦理工作雖然年年辦理,但年年有新的議題,我們把辦理工作作為推進環保工作的有力抓手。著重抓好以下幾個方面:
(一)深化認識,促進實際工作。我局始終把辦理建議提案作為轉變職能、改進作風、提高環保工作水平和自身素質的切入點,加強與代表委員的溝通與反饋,認真履行自身職責,創新工作方式,力爭辦理工作能讓代表委員滿意,使百姓得益。在辦理的全過程中,大力弘揚和打造充滿激情的活力環保、以人為本的民生環保、務實創新的能動環保、敢于擔當的責任環保和風清氣正的潔凈環保,深入促進生態文明建設和環境保護重點工作,加快推動生態環境超前實現現代化指標的實施進程,努力推動環保工作實現歷史性轉變。
(二)領導掛帥,完善辦理機制。針對這幾年來,我局承辦的建議提案數量逐年增多的情況,我局辦公室未雨綢繆,提早介入,對接手的建議提案均在第一時間,根據各議題的關注重點和各處室、單位的相關工作職責進行分解落實,對辦理難度較大的都進行深入研究,共同探討,并督促早做準備。待正式交辦后,即召開局專題會議,對建議提案承辦工作進行專題部署,明確每件承辦件的責任處室、責任人和分管領導。局長辦公會議定期對辦理進度督查,及時分析解決辦理中遇到的疑難問題。所有主辦件均有局領導帶隊走訪匯報,溝通協調,全過程參加。對于生態文明建設方面的重點議題,由主要領導親自抓。全部答復意見,都由主要領導審簽。
(三)多種形式,豐富辦理手段。根據建議提案的不同內容,我局通過組織外出考察學習、現場視察、集中召開座談會等多種形式,加強與代表、委員的溝通聯系,使代表、委員全方位了解我市環境保護、生態建設、污染治理等工作情況,對有關專業性比較強的業務工作,耐心細致地做好講解和介紹。同時認真聽取代表的意見和建議,切實把建議提案辦理轉變為更好推進各項“民生環?!惫ぷ鞯膶嶋H行動。堅持“開門辦理”與調查研究相結合,將群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的建議提案,作為辦理重點,同時也將其列為我局的工作重點,積極采納有益建議,提升環保工作水平,不斷提高建議提案的辦理質量。
篇10
隨著信息傳播技術的不斷發展,新聞工作在利用媒體、引導輿論方面的作用會越來越突出。對此如果沒有充分的認識和準備,我們在利用媒體和駕馭輿論上就會非常被動。對監獄而言,危及監獄形象的事件一旦爆發,就會通過媒體在公眾中迅速擴散開來,而引起社會各方的強烈反響和密切關注。筆者認為,做好監獄公共關系工作和新聞發言人工作應努力做好以下幾個方面:
一、充分認識公眾形象危機的危害性,培養公眾形象意識
首先,要從思想上正確認識公眾形象危機。所謂公眾形象危機,是指危及監獄的形象和聲譽的突發性、負面性事件后,因新聞媒體對監獄的負面報道造成的公眾對監獄形象的認知危機。監獄形象危機事件常常會成為社會輿論關注的焦點和熱點,它往往是新聞傳媒最佳的新聞素材和報道線索。特別是在當今社會,傳媒發展越來越快,傳媒的方式已經不局限于傳統的電視、報紙、雜志、廣播,隨著網絡媒體的出現與發展,新聞事件傳播的速度能一夜之間全球盡知。
所以,如果輕視媒體的強大輿論作用,忽視監獄公眾形象危機的嚴重后果,甚至認為只要落實好工作就行,不去爭取公眾和輿論的理解支持,不去積極處置公眾形象危機,媒體一旦產生偏見,是很難改變的。如果處置不當,危機對于監獄良好公眾形象的破壞是強烈和深遠的,它會在監獄的歷史上留下永遠的污點。更重要的是,監獄是代表國家在執法,若監獄公眾形象危機一旦爆發,它不僅會影響監獄的本身形象,還會大大影響到公眾對執政黨和政府的看法。
因此,樹立良好的監獄形象,避免和減少監獄形象危機的發生是十分重要的,監獄應在公眾面前要始終堅持樹立“立警為公、執法為民”的良好社會形象。尤其是新聞發言人更要意識到自己的一言一行代表著監獄隊伍的整體形象,要具有強烈的形象意識,自覺維護監獄組織的良好形象,抵制損害監獄組織形象的行為。
二、充分認識新聞發言人的職責
新聞發言人是代表一個機構,一個單位來表達對一些問題的立場、看法、評論。所以,新聞發言人的職責就是代表機構說話,這個 責任重大,使命光榮。在媒體鋪天蓋地的信息面前,如果沒有一個權威的信息來源,雜亂的信息容易攪亂人們的思想。新聞發言人,要讓人們看到權威性的言論,避免小道消息影響社會的正確判斷力;新聞發言人的工作直接決定了他所代表的部門對媒體乃至社會各界的態度;新聞發言人的一時疏忽,乃至回答滯后都會使其所代表的機構陷入被動局面。作為監獄的新聞發言人,更要樹立強烈的形象意識,增強責任感和緊迫感,對影響監獄整體形象的個案報道始終要保持高度的警覺,增強工作的預見性和前瞻性,牢牢把握輿論引導權。在監獄和公眾的溝通上,新聞發言人和媒體都是橋梁,新聞發言人要準確信息、記者準確傳達,這樣才能達到溝通的目的。
三、新聞發言人應不斷學習,提高自身綜合素質
監獄的新聞發言人是監獄與外界溝通的一個重要橋梁與窗口,作為新聞發言人可能要面對來自媒體或公眾的槍林彈雨,所以,新聞發言人的政治素質、臨場經驗、專業素養、應變能力、及答問水準等方面的因素,直接影響到新聞工作的效果。如果新聞發言人與媒體溝通不夠充分,發言人的信息就有可能在記者報道時發生缺失或偏差,所以,新聞發言人必須要具有一定的新聞素質和媒體意識。監獄的新聞發言人在監獄對外形象的建設上起到了關鍵性的作用,因此,作為一名新聞發言人,要自覺加強學習,不斷提高自己的綜合素質和業務水平。
第一、政治素養要高。新聞發言人要有堅定的、正確的政治立場。新聞發言人的政治傾向性是明確的,監獄的新聞發言人當然是要維護監獄的利益、維護司法系統的形象。一個監獄新聞發言人任何情況下都應該替監獄說話,而不是相反,更不能夾雜個人的情緒和看法,否則,就不能稱之為新聞發言人。在站穩政治立場這一點上,作為新聞發言人應是絕不含糊的。
第二、業務素質要高。監獄新聞發言人必須熟悉監獄、司法行政工作,具有較高的政策水平、理論水平和較完備的知識結構,能準確向外界介紹監獄的情況,可以讓公眾通過自己了解監獄的政策和情況,一問三不知,是絕對不行的。
第三、思維敏捷,有較快的反應能力。這其中包括心理素質好,有一定的口才,有隨機應變的能力。在各種敏感甚至棘手的問題前發言人都應能從容不迫、應對自如。心理素質不好的人,站到人前腿就發抖,碰到難以回答的問題心里就打鼓是不行的,作為新聞發言人平時要多加要多練習,克服恐懼心理。
第四、具有一定的溝通技巧。新聞發言人應具有一定的公關、組織能力和親和力,要善于與記者和公眾溝通,與記者和公眾建立良好的互動關系;新聞發言人對自己領域的問題解讀要專業,回答問題時要禮貌、機智、坦誠。
第五、積極參加各種專業培訓。當今環境下,媒體對新聞發言人的要求越來越高,一個合格的新聞發言人必須要經過專業的培訓。通過培訓,學習以往政府處置公共關系的一些成功案例及那些曾留下遺憾的發言;通過老師們的專業授課和講解,開闊視野,增長知識,了解新聞工作,掌握當好新聞發言人的一些技巧,同時通過同事之間的交流也能增強自信心。
四、健全新聞發言人工作機制
新聞發言人制度,決不是簡單地設置一個人,在其背后應當是一個完整的團隊和一套完善的運行制度,其工作應涉及媒體信息的收集、整理、匯報、回應、監獄信息、落實相關人員和經費等諸多環節。新聞發言人的團隊要認真研究不同媒體的規律、特點和不同類型受眾的特點,了解大眾對監獄信息的需求,分門別類、區別對待,使新聞媒體傳達的監獄信息能夠準確地被受眾所接受,增強新聞宣傳的針對性和實效性。不僅要通過立體的、平面的媒體向群眾及時傳遞各種監獄信息,提高信息的質量和數量,還要利用各種媒體平臺組織開展互動交流的新聞宣傳,增加新聞宣傳的互動性,抓住受眾的關注點、興奮點、共鳴點,增強群眾的認同感,使監獄的新聞宣傳更具感染力。
五、關注網絡,積極引導社會輿論,控制主動權
作為一個優秀的新聞發言人,應該堅持每天上網搜索各地媒體對于監獄的各種報道,及時了解監獄在外的形象。要增強工作的敏銳性和前瞻性,提高掌握、判斷信息的能力,在重大突發事件發生和涉警負面新聞出現時,做到搶占先機、先聲奪人,掌握話語的主動權,確保正確的輿論導向。監獄要由以往的躲避媒體監督向主動接受監督轉變,要以一種開放的心態歡迎新聞媒體的監督,提高心理承受能力。同時,要主動加強與媒體的溝通交流,發言要權威、謹慎、客觀,努力讓自己變成了新聞的主動傳播者,維護監獄良好的外在形象。
總之,在觀點輿論多元化的今天,一項工作不可能獲得所有人異口同聲的支持。因此,我們在工作前必須作認真評估,對公眾反應做出準確判斷,擬定說服公眾、回應、解釋輿論的工作方案。只有做好了充分的輿論鋪墊,工作起來就會事半功倍,反之,只能處處被動。
以上是筆者對于做好監獄公共關系工作和新聞發言人工作的一點淺顯的認識,旨在起到拋磚引玉的作用,希望通過我們的努力能不斷完善監獄的公共關系工作,在改善監獄對外形象的同時為司法行政工作贏得更多更好的聲譽。