責(zé)任督學(xué)范文

時(shí)間:2023-03-29 22:23:09

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責(zé)任督學(xué)

篇1

責(zé)任督學(xué)就是要幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)及發(fā)展中的問題;導(dǎo)就是要幫助學(xué)校分析問題的原因所在,協(xié)助學(xué)校找到解決問題的方法:這才是責(zé)任督學(xué)實(shí)施掛牌督導(dǎo)的價(jià)值所在。而你知道有哪些案例嗎?以下是小編整理了關(guān)于責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例精選,希望你喜歡。

 

 

責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例一

根據(jù)縣教育局的部署和安排,本人擔(dān)任了初級中學(xué)和初級中學(xué)的責(zé)任督學(xué),這是兩所地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的農(nóng)村中學(xué),社會關(guān)注度較高,本著“做一個(gè)稱職的督導(dǎo)人”的原則,我有針對性地進(jìn)行了督導(dǎo)。

一、 督導(dǎo)背景

某某初級中學(xué)有394名學(xué)生,其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活,或寄宿在親戚家,甚至有姊妹獨(dú)自在家的,雖然在校期間老師們是備加關(guān)心愛護(hù),可不在學(xué)校的時(shí)段仍然存在管理的空白。我就把“加強(qiáng)對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導(dǎo)目標(biāo)。

某某初級中學(xué)與某某中學(xué)毗鄰,學(xué)生的家庭環(huán)境相對較好,家長對老師的要求也相對較高,“提升教師的幸福感,促進(jìn)教師的專業(yè)成長”理所當(dāng)然的成為了對該校的督導(dǎo)目標(biāo)。

二、 案例呈現(xiàn)

(一)加強(qiáng)對留守兒童的安全教育

1、 組織召開“珍愛生命,安全第一”的主題班會。

2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報(bào)等形式,加深學(xué)生印象。

3、 請交警同志做交通安全專題講座。

4、 幫助教師與留守兒童師生結(jié)對。

(二)提升教師幸福感,促進(jìn)教師的專業(yè)成長

一次的督導(dǎo)中,跟老師交流,有老師說,現(xiàn)在的老師沒意思,工資不高責(zé)任大不說,孩子成績提不高,怪老師沒本事。也有教研組長說,唉,現(xiàn)在,連落實(shí)一節(jié)公開課都要求爹爹告奶奶。隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)幾次的交流后,我們決定從提升教師的幸福感入手,來促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

一是凈化辦公室文化。辦公室應(yīng)該是辦公的地方,可不少老師卻把它當(dāng)成了閑聊中心,一些負(fù)面信息的傳播,自然會影響老師的情緒,降低課堂效率,讓本應(yīng)該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學(xué)校對辦公室布置、管理等提出具體要求,讓它真正成為老師辦公和教研的地方。

二是鼓勵(lì)閱讀。要求老師一個(gè)月讀一本自己喜愛的書,提升自身品位和綜合素養(yǎng),堅(jiān)定服務(wù)教學(xué)、獻(xiàn)身教育的價(jià)值觀。

三是養(yǎng)成教育。“身正為范”,老師也應(yīng)該有良好的習(xí)慣,要求學(xué)生不隨地吐痰,老師首先要做到;發(fā)現(xiàn)校園里的紙屑不是喊某某某撿起來,而是自己彎腰撿起;街道清掃要有教師義工隊(duì)伍……這樣的教師,學(xué)生能不愛嗎,家長能不肯定嗎?

四是積極參與教研活動。安排公開課,70后說自己老了,落伍了,那些“花哨”的東西不會弄;80后說自己孩子小沒精力,或者說我一級評過了,高職還沒有,費(fèi)時(shí)勞心不值得;90后說我是班主任,哪有時(shí)間準(zhǔn)備呀。其實(shí),這些老師都給自己找了個(gè)冠冕堂皇的理由,撕開了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太強(qiáng),要么就是顧此失彼。不管哪個(gè)理由,背后都有極大的提升空間。那么,針對不同的年齡段,提出不同的要求,老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),苦心鉆研,掌握最基本的信息技術(shù)操作技能;以評職稱為需求的老師,要淡化功利心,認(rèn)識到任何一個(gè)層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練,教師的個(gè)人價(jià)值不是靠幾張獎(jiǎng)狀,中一或者中高來定論的。年輕的教師,平衡教育和教學(xué)的分配,多方面鍛煉自己,才能成長的更快。幫助老師發(fā)現(xiàn)“拒絕”或“需求”后的提升空間,幫助他們積極參與到教研活動中來,促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)的整體發(fā)展。

五是更新理念,轉(zhuǎn)變角色。按照聯(lián)合國《學(xué)會生存》中指出的那樣,“教師的職責(zé)現(xiàn)在已越來越少地傳授知識,而越來越多地激勵(lì)思考……他必須集中更多的時(shí)間和精力去從事那些有效果的和有創(chuàng)造性的活動:討論、激勵(lì)、了解、鼓舞”,在教學(xué)中真正地成為學(xué)生的引導(dǎo)者、參與者、合作者,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),合作探究的能力,提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,教師的專業(yè)發(fā)展也會水漲船高。

三、 案例反思

陶行知先生曾說“國家把整個(gè)學(xué)校交給你,你要用整個(gè)的心去做整個(gè)的校長”,校長管理好一所學(xué)校如此,那責(zé)任督學(xué)管理好幾所學(xué)校也應(yīng)該如此。有人曾把督學(xué)比作“教育警察”,這不無道理,卻不夠全面,我們要俯下身到群眾中去,去走訪,去傾聽,和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,從根本上了解學(xué)校、教師、學(xué)生、家長的真實(shí)需要,深入教學(xué)一線,做學(xué)校健康發(fā)展的助推劑,拿出好點(diǎn)子,指出好路子,做一名稱職出色的督學(xué)人。

責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例二

一、案例背景

年,“國十條”的出臺,標(biāo)志著中國學(xué)前教育進(jìn)入了前所未有的發(fā)展階段。十提出了“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”制約與協(xié)調(diào)理論模式,如何將其與國家新頒布的《教育督導(dǎo)條例》精神有機(jī)地結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)對幼兒園的管理,規(guī)范幼兒園辦園行為,推動幼兒教育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。__縣人民政府教育督導(dǎo)室從督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)入手,在縣內(nèi)積極推行責(zé)任(區(qū))掛牌督學(xué)制度。這是國家的規(guī)定和要求,是豐富教育督導(dǎo)內(nèi)涵的必然選擇,是全面貫徹黨和國家的教育方針,落實(shí)有關(guān)教育政策法規(guī),全面提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障。責(zé)任區(qū)督學(xué)制度明確規(guī)定了督學(xué)到責(zé)任區(qū)開展經(jīng)常性督導(dǎo)的次數(shù)、專項(xiàng)督導(dǎo)重點(diǎn)、工作調(diào)研主題以及督導(dǎo)結(jié)果上報(bào)要求等,旨在通過責(zé)任督學(xué)的工作使幼兒園管理有抓手,日常工作有目標(biāo),發(fā)展有方向。此舉有效緩解目前學(xué)前教育監(jiān)管人手嚴(yán)重不足的問題,在一定程度上可以促進(jìn)學(xué)前教育管理水平的提升;通過責(zé)任督學(xué)的工作,可以掌握幼兒園在管理、發(fā)展中面臨的困惑和難題,為管理決策提供詳實(shí)可靠的決策依據(jù),也可以發(fā)掘幼兒園閃光的“金子”,充分發(fā)揮行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用,進(jìn)而以督導(dǎo)促管理、促提升、促發(fā)展。

二、案例描述

__縣__鄉(xiāng)中心幼兒園創(chuàng)辦于__ 年9 月,是經(jīng)__縣教育局批準(zhǔn)成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉(xiāng)街道,現(xiàn)有3個(gè)班,78名幼兒,8名教職工。幼兒園建筑規(guī)劃、布局合理,建筑造型和室內(nèi)設(shè)計(jì)符合幼兒特點(diǎn),滿足教育需要,園舍及設(shè)備設(shè)施等硬件條件達(dá)到縣級一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。__ 年6月,幼兒園提出申請希望創(chuàng)建縣級一類幼兒園。因園長是從小學(xué)轉(zhuǎn)崗到幼兒園,缺乏創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),針對這種實(shí)際情況,本學(xué)期的責(zé)任督學(xué)工作重點(diǎn)向__鄉(xiāng)幼兒園傾斜,采取現(xiàn)場指導(dǎo)與電話、網(wǎng)絡(luò)溝通相結(jié)合的方式,以期通過幫扶,使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。

幼兒園等級評估是實(shí)現(xiàn)幼兒園發(fā)展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉(zhuǎn)變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題,推動持續(xù)發(fā)展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個(gè)角色,一是幼兒園規(guī)劃設(shè)計(jì)師的角色,二是工作指揮員的角色。園長心中有,手中才有,心中有的就是你的規(guī)劃、設(shè)計(jì),然后把這個(gè)規(guī)劃變成手中的東西,現(xiàn)實(shí)的東西,就要當(dāng)好指揮員。針對__鄉(xiāng)中心幼兒園現(xiàn)狀,在幫扶過程中,我主要采取如下策略。

(一)指導(dǎo)園長作好等級評估創(chuàng)建規(guī)劃工作

幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創(chuàng)建規(guī)劃主要有三個(gè)基本要求。一是要對照評估標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真總結(jié)辦園成績和晉級優(yōu)勢、分析診斷幼兒園存在的問題;二是通過全體員工的廣泛參與和討論,確定幼兒園的發(fā)展目標(biāo),形成共識,爭取教職員工的最大支持,調(diào)動教職員工落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃的積極性;三是在幼兒園外部,通過廣泛的溝通交流,有效改進(jìn)幼兒園和社區(qū)關(guān)系,增強(qiáng)幼兒園與政府、社會的聯(lián)動,為等級評估創(chuàng)造良好的外部條件。

(二)指導(dǎo)園長作好等級評估創(chuàng)建指揮工作

園長一旦明確了創(chuàng)建工作目標(biāo),就要對人抓住小節(jié)、對事管住環(huán)節(jié)、對物掃清“死結(jié)”,事事從細(xì)節(jié)抓起,謀求創(chuàng)建工作的最大成效。制定幼兒園等級創(chuàng)建規(guī)劃工作的同時(shí),指導(dǎo)園長形成幼兒園創(chuàng)建工作的行動方案。行動方案是標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、目標(biāo)的落實(shí),也是達(dá)成創(chuàng)建目標(biāo)的具體行動計(jì)劃。是幼兒園評估創(chuàng)建工作期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的依據(jù),它規(guī)定了什么時(shí)候該做什么、怎么做、要達(dá)成的目的和效果,因此,行動方案是幼兒園等級創(chuàng)建工作的“施工圖”、“日程表”,明確了創(chuàng)建工作的重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人,限定了工作進(jìn)度。依照這張“圖、表”,園長就轉(zhuǎn)而變成“指揮員”、“督察員”,定期檢查,了解迎評創(chuàng)建工作過程、方法及任務(wù)完成情況,并及時(shí)肯定成績、指明不足、調(diào)整安排。

(三)協(xié)同園長做好教師培訓(xùn)提升發(fā)展工作

幼兒園非評估期的常規(guī)管理的檢查,往往只停留在肯定成績和發(fā)現(xiàn)問題層面,忽略了反饋指導(dǎo)層面。等級評估工作是一個(gè)系統(tǒng)工程項(xiàng)目,也是“壓力”項(xiàng)目,處于迎評創(chuàng)建階段的幼兒園,全園上下都以不同常態(tài)的方式在工作。在該系統(tǒng)工程中,教師是中堅(jiān)力量,他們是幼兒園工作質(zhì)量的代言人,在迎評創(chuàng)建過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,承受著不同常態(tài)的壓力。這就要求園長調(diào)整思維,本著“以評促建、

以評促管、以評促發(fā)展”原則,立足于評估的高層目標(biāo)――教育與促進(jìn),務(wù)實(shí)地幫助教師解決實(shí)際問題,提高常規(guī)工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)教師的教育教學(xué)工作缺陷,更有助于教師彌補(bǔ)工作缺陷并做出善意的、富有建設(shè)性的努力,因此評估是一個(gè)鍛煉教師、培養(yǎng)干部、建設(shè)制度、深化改革的機(jī)遇,可以促使幼兒園各項(xiàng)工作再上新臺階,確立基于相互信任的促進(jìn)教師主動、生動、和諧、個(gè)

性化、可持續(xù)成長發(fā)展的常規(guī)機(jī)制,讓園長和督學(xué)成為每位教師自我實(shí)現(xiàn)的促進(jìn)者、援助者、引領(lǐng)者、同行者!

三、案例反思

(一)規(guī)范督導(dǎo)行為,注意“度”的把握

教育主管部門賦予責(zé)任區(qū)掛牌督學(xué)職權(quán),使督學(xué)有權(quán)可使,有據(jù)可依,但是如何被幼兒園接受和認(rèn)可,以便于工作的開展呢?

1.責(zé)任督學(xué)履職不能影響幼兒園的獨(dú)立性

樹立服務(wù)思想,做好幫扶工作。以往的教育督導(dǎo)工作,著重點(diǎn)在于檢查與驗(yàn)收,研究的是評估方式和方法,獲取的是評估結(jié)果。督導(dǎo)過程體現(xiàn)為視導(dǎo)―專訪―評估這么一個(gè)有限次的過程,評估在一定程度上僅是一項(xiàng)階段性工作。責(zé)任區(qū)督學(xué)機(jī)制的建立和實(shí)施,使得評估成為持續(xù)不斷的系統(tǒng)工作。責(zé)任督學(xué)不僅要進(jìn)行“評估前督”,還要“評估中督”,更要實(shí)施“評估后督”。這使得評估成為“促進(jìn)教育工作發(fā)展”的系統(tǒng)工程,更突出了評估過程的強(qiáng)化指導(dǎo)與調(diào)節(jié)作用,不斷在檢查過程中去指導(dǎo),將會更有利于提高幼兒園的管理水平。

為此要求責(zé)任督學(xué)從幼兒園發(fā)展進(jìn)步的需要出發(fā),根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況展開科學(xué)合理的“導(dǎo)”,做到“導(dǎo)”不越職、“導(dǎo)”不越位,才能樹立督學(xué)工作的權(quán)威。

2.責(zé)任督學(xué)在履職過程中要強(qiáng)化監(jiān)督整改

責(zé)任督學(xué)工作對提高辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用,同時(shí)也是提高幼兒園管理水平,增強(qiáng)園長管理能力的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建幼兒園也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督學(xué)在履職時(shí)可以針對這種心理,要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會讓做得好的有展示自己的機(jī)會,體驗(yàn)成就感;讓做得差的有找差距的參照物,看到自己與別人的差距,產(chǎn)生一種緊迫感,自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責(zé)任督學(xué)應(yīng)敢于問責(zé),嘗試建立問責(zé)過程中的

“三查三改”制度,即幼兒園自查自評,自我整改;過程督查,幫助整改;評估檢查,整改提高。責(zé)任督學(xué)通過深入幼兒園問政于民,幫助幼兒園解決實(shí)際困難和問題;深入教師問計(jì)于師,指導(dǎo)提高教學(xué)基本功;深入課堂聽課評課,掌握高效課堂教改動態(tài),促幼兒園發(fā)展水平提高。

(二)轉(zhuǎn)變督導(dǎo)理念,提升督導(dǎo)效能

責(zé)任(區(qū))督學(xué)掛牌督導(dǎo)機(jī)制標(biāo)志著教育督導(dǎo)工作的變革,教育督導(dǎo)理念和方式也應(yīng)該有序、有效地轉(zhuǎn)變。現(xiàn)如今教育督導(dǎo)的監(jiān)督作用越來越為各級領(lǐng)導(dǎo)所重視,教育督導(dǎo)的評估價(jià)值也越來越為社會所認(rèn)同。我們期待教育督導(dǎo)工作的獨(dú)立性、針對性、實(shí)效性和權(quán)威性也將隨著責(zé)任督學(xué)制度的落實(shí)日益凸顯。

責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例三

一、案例背景

__縣__中心小學(xué)創(chuàng)辦于1949年,1995年國家勞動部捐資45萬元,社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建,1996年秋投入使用,學(xué)校現(xiàn)占地面積8100平方米,校舍建筑面積4350平方米。現(xiàn)開設(shè)18個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生一千余人。現(xiàn)有教職工47人,其中小學(xué)高級教師32人,市級、縣級教壇新星各1人,縣級教學(xué)能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。

二、案例描述

__中心小學(xué)現(xiàn)下轄__五所完全小學(xué),__七個(gè)教學(xué)點(diǎn)。在校學(xué)生共計(jì)1700余人。轄區(qū)內(nèi)有__、__等四所幼兒園,在園兒童近六百人。

該校以“為學(xué)生一生奠基,對民族未來負(fù)責(zé)”為辦學(xué)理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎(chǔ),循序漸進(jìn),發(fā)展特色”為目標(biāo)。堅(jiān)持德育為先,注重教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,著力創(chuàng)建文化校園,書香校園。

三、案例反思

履行督學(xué)職責(zé),推進(jìn)教育發(fā)展;我們第二責(zé)任區(qū)每個(gè)月集中召開全體督學(xué)人員的會議,按照教育局督導(dǎo)辦的有關(guān)文件要求,以分小組督導(dǎo)和個(gè)人掛牌督導(dǎo)的模式,不定期的對__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調(diào)查,推門聽課,對存在的問題要求對標(biāo)整改。我在督學(xué)的過程中,經(jīng)常深入學(xué)校,深入班級,深入課堂,和老師座談和學(xué)生交流。通過這種形式,督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)辦文化學(xué)校,特色學(xué)校。

實(shí)施素質(zhì)教育,彰顯藝術(shù)特色教育;為了提高_(dá)_中心小學(xué)的文化氛圍,在學(xué)校藝術(shù)教育原有的基礎(chǔ)上為他們出謀獻(xiàn)策。為了把__中心小學(xué)創(chuàng)辦成文化藝術(shù)學(xué)校,特色文化學(xué)校,豐富校園文化活動,我積極參與學(xué)校的各項(xiàng)管理工作,經(jīng)學(xué)校研究決定以鄉(xiāng)村少年宮為陣地,從少先隊(duì)開展社團(tuán)活動、興趣組活動為抓手,充分發(fā)揮教師的個(gè)人特長愛好,利用午間活動和課外活動時(shí)間組織開展各項(xiàng)興趣小組和學(xué)校特色團(tuán)隊(duì)活動。經(jīng)過學(xué)校的周密安排,拿出來具體的實(shí)施方案和小組工作計(jì)劃,整個(gè)素質(zhì)教育活動共開設(shè)10個(gè)興趣小組和四個(gè)學(xué)校級特色班。如:學(xué)校《百靈鳥合唱團(tuán)》、學(xué)校《鼓號隊(duì)》、學(xué)校《雛鷹籃球隊(duì)》、學(xué)校《愛美舞蹈班》。還成立了10個(gè)興趣小組,如:1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組,6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組,9、經(jīng)典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個(gè)活動小組。經(jīng)過一年多的堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)習(xí)各個(gè)活動小組向?qū)W校提供了許多優(yōu)秀作品,同時(shí),各個(gè)班級的班級文化也有很大的提升。在學(xué)校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學(xué)生的優(yōu)秀作品,學(xué)校的素質(zhì)教育展板上也貼滿了學(xué)生書法、繪畫的優(yōu)秀作品。提升了學(xué)校的校園文化氛圍。有些興趣班隊(duì)還代表學(xué)校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如:校雛鷹籃球隊(duì)代表__縣,參加全國姚基金希望小學(xué)籃球季比賽,獲得小組賽冠軍,__年又獲姚基金希望小學(xué)籃球季,六安站第二名。經(jīng)典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。

規(guī)范班級管理,注重班級文化特色;班級文化是學(xué)校文化建設(shè)的主要部分,學(xué)生的文化素質(zhì)是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的主要依靠。為了規(guī)范辦學(xué)行為,彰顯學(xué)校文化特色教育,我和中心小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子一起規(guī)劃藍(lán)圖,和班主任一起深入班級和學(xué)生交流,找到班級文化建設(shè)的切入點(diǎn),最后達(dá)成的共識是,從班級名片入手,確定班級名稱,班級口號、班級公約,班級特色項(xiàng)目,成立班級特色組織,班級學(xué)生干部帶頭參加,寫出計(jì)劃、拿出活動方案,人人參與,達(dá)到班班有文化,一班一特色的學(xué)校班級文化局面,經(jīng)過一年多的努力,現(xiàn)在18個(gè)班隊(duì),班班有文化,班班有自己的特色,例如:運(yùn)動班,班級里有乒乓球愛好小隊(duì),籃球愛好小隊(duì),跳皮筋小組,跳繩小組;愛美班,班級里有模特小隊(duì)、繪畫小組,小合唱隊(duì);動手動腦班,航模愛好小組、泥人小組,折紙小組。18個(gè)班,班班有特色,班班有文化。

中心小學(xué)的班級文化、校園文化有了較大的提升,同時(shí)也帶動了轄區(qū)內(nèi)的村小,南畈小學(xué)吳校長高度重視學(xué)校的文化建設(shè),她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學(xué)來觀摩學(xué)習(xí),回去后帶領(lǐng)大家從班級文化開始抓起,從興趣特色活動抓起,把學(xué)校的文化建設(shè)高的有聲有色,我也經(jīng)常深入到南畈小學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),現(xiàn)在南畈小學(xué)的班級文化是學(xué)校校園文化的亮點(diǎn)。

規(guī)范辦學(xué)行為,為辦群眾滿意的教育;__中心小學(xué)以優(yōu)良的辦學(xué)效益贏得社會各界的廣泛好評,該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學(xué)校”、“文明單位”、“文明學(xué)校”、“家教名校”、等榮譽(yù)稱號,__年再次獲“文化學(xué)校”稱號,并獲年終效能考核“優(yōu)秀學(xué)校”稱號。

加大對教育的投入,爭創(chuàng)全國均衡教育先進(jìn)縣;近年來,在縣政府出臺一系列政策的推動下,該校又新建一幢900平方米綜合樓,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生微機(jī)室、音樂室、美術(shù)室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設(shè),為學(xué)校開展素質(zhì)教育,藝術(shù)教育活動提供了學(xué)習(xí)和展示的平臺。學(xué)生有了學(xué)習(xí)的場所,就可以充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才能。學(xué)校的社團(tuán)活動,興趣小組有了活動場地,就可以有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

校園文化建設(shè)是提高學(xué)校校容校貌,在創(chuàng)建全國義務(wù)教育均衡縣的過程中,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園,學(xué)校又加大投入對校園地面進(jìn)行了硬化、綠化、校園封閉工程和校園紅色文化建設(shè),校容校貌煥然一新。

__中心小學(xué)及轄區(qū)內(nèi)的村級小學(xué),在縣政府教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“為學(xué)生一生奠基,對民族未來負(fù)責(zé)。”為辦學(xué)理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎(chǔ),循序漸進(jìn),發(fā)展特色”為目標(biāo)。全體師生正沐浴著教育改革的春風(fēng),奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為辦群眾滿意的教育而努力!

責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例四

一、案例背景

為完善我縣幼兒園督導(dǎo)評估制度,加強(qiáng)和改進(jìn)對幼兒園辦園行為監(jiān)管,促進(jìn)我縣幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據(jù)《__省政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作的通知》精神,分成八個(gè)督導(dǎo)評估小組對全縣各級各類幼兒園(包括附設(shè)幼兒班、幼教點(diǎn)以及未取得辦園許可的幼兒園),以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù),從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍和內(nèi)部管理等五個(gè)方面開展了辦園行為督導(dǎo)評估。

二、案例描述

我被分在第七督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)前往__等區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)評估。這幾個(gè)片區(qū)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,其余幼兒園基本上都屬于義務(wù)教育學(xué)校的附屬幼兒班,規(guī)模小,幼兒人數(shù)少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉(xiāng)村的孩子就近入園,按標(biāo)準(zhǔn)重新改建的。為了保證幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn),教育局還同時(shí)配備了滑梯、空調(diào)、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學(xué)設(shè)備。為了教育教學(xué)和游戲活動的需要,附屬幼兒園所在的義務(wù)教育學(xué)校,或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區(qū)的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室,活動器材還比較豐富。但是由于種種原因,這些幼兒園活動形式相對單一,保教水平整體不高,保教內(nèi)容有很大的隨意_____材料不豐富,游戲環(huán)境簡單,游戲時(shí)間特別是自主游戲時(shí)間無法保證,衛(wèi)生和消毒工作也不容樂觀。

三、案例分析

附屬幼兒園整體辦園水平不高,究其原因,我覺得有以下幾點(diǎn):

一是教師專業(yè)化水平不高

附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業(yè)畢業(yè),且年齡偏大。她們的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實(shí)施科學(xué)保教難以落地生根。

二是家長和學(xué)校對教師的要求不高

俗話說“隔行如隔山”,義務(wù)教育學(xué)校的班子成員不太了解幼兒教育,對幼兒園科學(xué)保教水平的要求不高,甚至有只要老師把孩子看好,不出事,就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學(xué)點(diǎn)拼音、識點(diǎn)漢字、做點(diǎn)算數(shù)題,家長反而認(rèn)為老師教的好,自己的孩子很能干。

三是教師參加教研和學(xué)習(xí)提升的機(jī)會不多

很多附屬幼兒園僅有幾個(gè)或者十幾、一二十個(gè)孩子,一個(gè)教師。這些教師由于工作抽不開身,基本沒有機(jī)會外出學(xué)習(xí)。所在的義務(wù)教育學(xué)校,由于平時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容專業(yè)不對口,即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也沒有多少實(shí)際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課,看她們開展活動,給她們提些建議。她們更很少有機(jī)會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。

四是經(jīng)費(fèi)緊張幼兒園投入太少

由于幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高,孩子人數(shù)又少,教師還都是學(xué)校自聘。導(dǎo)致幼兒園經(jīng)費(fèi)異常緊張,辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少,游戲材料少,沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀,部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。

四、整改建議

當(dāng)我看到有些條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)附屬園,甚至有些沖動的說:這根本不適合辦幼兒園,就應(yīng)該把它撤了,讓孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園去。但轉(zhuǎn)而一想,這些孩子大多都是留守兒童,去中心園誰來接送?如果陪讀,又去給家庭增加多少負(fù)擔(dān)?那么,如何讓這些孩子能接受更好的學(xué)前教育呢?我想可以從以下幾個(gè)方面入手:

一是多方努力,盡力改善附屬園的辦學(xué)條件

一方面擠出資金,力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游

戲材料,為教師配備一到兩套教學(xué)參考書和教具,適量地為孩子提供點(diǎn)繪本,配齊幼兒口杯、保溫桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環(huán)、打陀螺等民間游戲;還可以讓孩子自己準(zhǔn)備些必備的繪畫和手工材料,每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀,家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。

二是專業(yè)引領(lǐng),發(fā)揮中心園的輻射帶動作用

給中心園園長壓擔(dān)子,充分發(fā)揮中心園的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長定期下園指導(dǎo),指派教師通過多種形式不定期結(jié)對幫扶指導(dǎo)。教育局把對附屬幼兒園的指導(dǎo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長年度考核的重要參考依據(jù),同時(shí)對幫扶指導(dǎo)工作出色的園長和教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三是督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)督學(xué)的督導(dǎo)促進(jìn)作用

督學(xué)有義務(wù)定期對自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的附屬幼兒園進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),和提出合理化的建議和意見。督學(xué)應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對區(qū)域內(nèi)附屬幼兒園的指導(dǎo)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,工作出色的園長和教師督學(xué)有權(quán)利上報(bào)教育局,作為教育局對幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)和對園長進(jìn)行考核的參考。

責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例五

一、案例背景

近年來,我省通過完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),較大地改善了義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。__年10月,__縣督導(dǎo)委選聘了第二屆縣督學(xué)66名,設(shè)置8個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),制定了督學(xué)管理、考評制度和工作機(jī)制。同時(shí),每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位,既為督學(xué)工作提供了便利,又體現(xiàn)了督導(dǎo)工作的雙向監(jiān)督。

二、案例描述

__實(shí)驗(yàn)學(xué)校__教學(xué)點(diǎn)地處__鎮(zhèn)__村__組,始建于1950年,原址在__小街北頭,1976年遷至__村中心――__組,學(xué)校覆蓋20多個(gè)村民組。學(xué)校教學(xué)樓于2000年由全村人民集資新建,2010年上撥經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抗震加固維修,__年由北京維拓時(shí)代建筑設(shè)計(jì)有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照縣督導(dǎo)辦要求深入__教學(xué)點(diǎn)開展義務(wù)教育辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)該校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)。校園圍墻外運(yùn)動場廢棄且雜草叢生;圍墻泥漿脫落開裂,且有80余米長竹笆圍墻;校園文化一片空白;廁所在校圍墻外道路旁;存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機(jī)可言,生源流失嚴(yán)重。由于學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)緊張,上述問題一直沒有得到解決。

督導(dǎo)結(jié)束后,我立即趕往__實(shí)驗(yàn)學(xué)校向校長及領(lǐng)導(dǎo)班子反饋__教學(xué)點(diǎn)的情況,商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創(chuàng)建“義務(wù)教育基本均衡縣”機(jī)遇,向教育局遞交報(bào)告,爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo),呈述了__教學(xué)點(diǎn)的現(xiàn)狀及安全隱患,遞交了要求解決資金的報(bào)告。第三天,我又陪同縣教育局包片牽頭領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場查看。__年春學(xué)期開學(xué)后,縣教育局撥款15萬元,用于平整運(yùn)動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨,__教學(xué)點(diǎn)新建的圍墻沖垮,平整的運(yùn)動場嚴(yán)重受損。得知災(zāi)情后,我及時(shí)趕往學(xué)校查看災(zāi)情,并協(xié)助學(xué)校報(bào)告災(zāi)情。連續(xù)幾日,陪同局領(lǐng)導(dǎo)核災(zāi)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等。通過不懈地努力,__教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)已建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(硅PU)籃球場和160米的環(huán)形塑膠跑道,硬化場地600平方米,綠化面積1000余平方米,有羽毛球場、兵乓球場,新建了大門和水沖式廁所,總投入70.5萬元。目前,__教學(xué)點(diǎn)消除了安全隱患,有了高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所,可謂舊貌換新顏。

三、案例分析

一是圍墻隱患威脅著學(xué)校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂,隨時(shí)都有倒塌的可能,給師生課間活動帶來威脅,存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽,難以封閉校園,本來學(xué)校安保力量薄弱,給學(xué)校安全管理帶來較大的難度。

二是無運(yùn)動場地困擾著體育教學(xué)及陽光(大課間)活動。體育教學(xué)和陽光(大課間)活動需要足夠的活動空間、運(yùn)動設(shè)施和器材,該校校園圍墻外運(yùn)動場廢棄且雜草叢生,學(xué)生體育教學(xué)只能在教學(xué)樓前的一塊場地,運(yùn)動設(shè)施器材無處設(shè)置,給體育教學(xué)和陽光(大課間)活動帶來很大困擾,同時(shí)正常教學(xué)活動遭受干擾,給學(xué)校的正常教學(xué)秩序帶來不利影響。

三是安全隱患和運(yùn)動場影響“義務(wù)教育基本均衡縣”創(chuàng)建工作。“義務(wù)教育基本均衡縣”首先要求辦學(xué)條件均衡,義務(wù)教育階段學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)備均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),生均運(yùn)動場地:在達(dá)到生均運(yùn)動場地面積的基礎(chǔ)上,還要確保至少有一個(gè)直道,小學(xué)不短于60米,至少要有一個(gè)籃球場或排球場。學(xué)校辦學(xué)環(huán)境安全穩(wěn)定,校舍抗震標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。因此,__教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件不改善,將影響“義務(wù)教育基本均衡縣”創(chuàng)建工作。

四、案例反思

一是督學(xué)必須明確自身的職責(zé)和要求。根據(jù)省《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和《__縣創(chuàng)建全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣工作方案》要求,督學(xué)要明確實(shí)行掛牌督導(dǎo)的目的和意義。掛牌督學(xué)已成為社會與學(xué)校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道,承擔(dān)著類似“110”的作用,答疑解惑、投訴、責(zé)問等事宜在所難免。因此,責(zé)任督學(xué)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,要有接受挑戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。督學(xué)要落實(shí)首遇機(jī)制,只要遇到與學(xué)校教育工作有關(guān)的事宜,都要幫助落實(shí)。

二是督學(xué)在督導(dǎo)過程中必須發(fā)揮作用。督導(dǎo)不僅要找出教育中的實(shí)際問題,更要為問題的解決、問題的預(yù)防提供指導(dǎo)。督學(xué)“導(dǎo)”的過程是分析、研究、改進(jìn)的過程,而非管理檢查過程;督學(xué)在督導(dǎo)過程中,要潛得下去,與責(zé)任學(xué)校一道,認(rèn)真研究現(xiàn)狀;督學(xué)既要善于發(fā)現(xiàn)問題,也要善于解決問題,努力做到監(jiān)督與指導(dǎo)并重,及時(shí)指導(dǎo)點(diǎn)撥,強(qiáng)化工作措施。

篇2

學(xué)生安全無小事,它關(guān)系到千萬個(gè)家庭的幸福與未來,關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此,責(zé)任督學(xué)要重視對學(xué)校安全措施方面的督導(dǎo),協(xié)助學(xué)校做好安全防范措施,為學(xué)生安心學(xué)習(xí)、健康成長提供一個(gè)良好的環(huán)境。

我在幾次安全督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)的一所中學(xué)、小學(xué)和幼兒園位于同一街道兩側(cè),各校校門都緊鄰街道,且相距不足百米,再加上校園周邊店鋪眾多,流動人口密集,每到上學(xué)、放學(xué)的時(shí)間,各校門口便呈現(xiàn)出一片“鬧市”景象:家長接送學(xué)生的車輛亂停亂放,眾多商販攤位占道經(jīng)營,這樣使原本就狹窄的道路變得更加擁擠,秩序相當(dāng)混亂。雖然學(xué)校已經(jīng)采取了相應(yīng)措施――在上學(xué)、放學(xué)時(shí)組織教師維持秩序,但由于三校學(xué)生人數(shù)相對集中,家長接送學(xué)生的場面混亂,確實(shí)存在著比較大的安全隱患。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題后,立即把它列入了工作日程,并召開了專題會議,邀請三校校長及各校分管安全工作的負(fù)責(zé)人參加。

會上,我建議各校對校內(nèi)外安全隱患進(jìn)行逐一排查,并制定切實(shí)可行的方案,解決不了的問題要上報(bào)。一周之后,學(xué)校向我反饋了調(diào)查到的問題:一是上、下學(xué)高峰期三校周邊車流、人流量較大,秩序混亂,易造成交通堵塞,給學(xué)生人身安全帶來一定的隱患。二是街道兩側(cè)攤點(diǎn)多,食品衛(wèi)生沒有保障,占道經(jīng)營時(shí)有發(fā)生。三是店鋪亂倒垃圾,嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。四是校園外噪音嚴(yán)重,影響正常教學(xué)。面對以上問題,我迅速制定了應(yīng)對措施:第一,三校協(xié)商實(shí)行錯(cuò)峰上學(xué)、放學(xué)。上學(xué)時(shí)間按照中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的順序依次錯(cuò)后半小時(shí)。放學(xué)按照小學(xué)、幼兒園、中學(xué)的順序依次錯(cuò)后半小時(shí)。第二,安全措施一定要常抓不懈,確保人防、物防到位。第三,與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),綜合整治校園周邊環(huán)境。

經(jīng)過我與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門多次協(xié)調(diào),最終形成了以下解決方案:上下學(xué)高峰期,各校大門口都會有2-3名民警出警,協(xié)助學(xué)校維持秩序。此外,聯(lián)合城管、工商所、派出所、食藥監(jiān)所等部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了幾次綜合執(zhí)法,對占道經(jīng)營者從重處罰,對食品衛(wèi)生不過關(guān)者一律取締其經(jīng)營資格。同時(shí),建立了一套長期有效的監(jiān)查機(jī)制。在各方協(xié)調(diào)配合完成治理工作之后,我再次來到這三所學(xué)校,校園門前的環(huán)境已經(jīng)煥然一新。學(xué)校門口環(huán)境整潔干凈;錐桶、安全警戒線、安全警示牌時(shí)刻提醒學(xué)生、家長提高安全意識;值班領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),民警、護(hù)校隊(duì)、門衛(wèi)齊抓共管,車輛停放整齊有序;商販經(jīng)營、接送學(xué)生秩序井然。人防、物防措施全部落實(shí)。以此為契機(jī),我同有關(guān)部門協(xié)商,在全鎮(zhèn)組織開展了創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”的活動,加大校園周邊環(huán)境綜合治理的整治力度,加強(qiáng)了師生法制安全教育,指導(dǎo)、規(guī)范了學(xué)校安全管理工作,師生的安全感明顯增加了,校園內(nèi)部安全管理得以加強(qiáng),贏得了學(xué)生家長的一致好評和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

通過這次學(xué)校安全督導(dǎo),我對自己的工作有了更深刻的認(rèn)識。“督”只是協(xié)調(diào)學(xué)校與各部門關(guān)系的手段,目的是更好地為學(xué)校、家長和學(xué)生服務(wù)。作為責(zé)任督學(xué),在工作中要多聽、多看,細(xì)致入微,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做好指導(dǎo)工作,才能成為學(xué)校和家長的好幫手。

篇3

鄭賢高

在縣人民政府教育督導(dǎo)室的組織安排下,我參加了6月12日一13日在縣教師進(jìn)修學(xué)校舉辦的第三屆責(zé)任督學(xué)任職培訓(xùn)。通過兩天聆聽專家報(bào)告,使我進(jìn)一步拓寬了視野,增長知識,懂得了責(zé)任督學(xué)的工作方式,督學(xué)應(yīng)具備的基本素養(yǎng)、專業(yè)能力和專業(yè)特征,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使我受益匪淺,收獲很多。

培訓(xùn)期間,首先聽取了縣教研室主任孫如錦報(bào)告:《加強(qiáng)教學(xué)全過程管理,有效開展縣級教研的依據(jù)、設(shè)想及案例分享》,孫主任以鮮活的教學(xué)課堂和豐富的知識內(nèi)涵,給了我們具體的操作指導(dǎo),使我們的教科研觀念進(jìn)一步得到更新,受益非淺;其次,聽縣教育局安全股張強(qiáng)股長所做的報(bào)告《學(xué)校安全法治思維與管控》,聽后很受啟發(fā),張股長從不同的角度向我們分析介紹了當(dāng)今最突出的學(xué)校安全問題、校園安全的新特點(diǎn)、安全事故的類型等,闡釋了危機(jī)管理的具體技能和操作策略。最后,聆聽了省人民政府督學(xué)陳飛的兩場精彩報(bào)告《新時(shí)代,新?lián)?dāng),新作為---深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革安徽在行動》《架起連心橋,護(hù)航校園美---中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)踐和創(chuàng)新》。

參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí),聆聽專家們的精彩講解感慨很多,收獲也很多,體會也很多。作為一名新督學(xué),初步明白了督學(xué)應(yīng)該怎樣規(guī)范履職行為,強(qiáng)化流程管理,防止隨機(jī)性和隨意性,要積極發(fā)揮督學(xué)的橋梁作用,同時(shí)督學(xué)還應(yīng)該具備三個(gè)方面的基本素養(yǎng),包括公平真實(shí)的平常心(思想)、公正客觀的話語權(quán)(觀點(diǎn))和公開透明的公信力(立場)。

通過學(xué)習(xí)弄清了自己的角色定位,督學(xué)的主要責(zé)任是監(jiān)督、指導(dǎo)、反饋、提升,不能越位更不能缺位。不是要你代替行政、代替校長、代替老師直接去解決問題,而是重在監(jiān)督與指導(dǎo),將意見提出來,最終達(dá)到敦促問題解決之功效。督學(xué)工作更要講究方式方法,督學(xué)在工作中要做到不擺架子,不揪辮子,不找岔子。督學(xué)只有融入學(xué)校,與學(xué)校建立互相信任、密切合作的伙伴關(guān)系,形成學(xué)習(xí)共同體,才能與學(xué)校進(jìn)行平等地溝通交流。

篇4

《教育督導(dǎo)條例》自2012年9月9日國務(wù)院第642號令公布,于2012年10月1日起施行。__區(qū)教育局作為安徽省先進(jìn)教育縣區(qū)按照教育部指示精神,于2012年11月12日出臺《__區(qū)關(guān)于推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》、《__區(qū)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施意見》及《__區(qū)責(zé)任督學(xué)考核實(shí)施辦法(試行)》等一系列督導(dǎo)工作文件,我十分榮幸于2012年11月成為__區(qū)第一批掛牌兼職學(xué)前教育責(zé)任區(qū)督學(xué)。在__區(qū)教育局督導(dǎo)室的正確指導(dǎo)下,通過組織學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》(國務(wù)院)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作的意見》(教育部文件)、《安徽省督學(xué)聘任與管理暫行辦法》及《__區(qū)教育督導(dǎo)工作政策法規(guī)一本通》,我從一個(gè)對督導(dǎo)工作一點(diǎn)都不知的新手,逐漸成長為一名合格的兼職學(xué)前教育責(zé)任區(qū)督學(xué)。6月11日我有幸參加了由區(qū)教育局組織的責(zé)任區(qū)督學(xué)考察團(tuán)赴__市__區(qū)學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察督導(dǎo)工作。在____區(qū)短短的一天學(xué)習(xí)考察中我們參觀考察了__市48中__校區(qū)、__屯溪路小學(xué)本部及__校區(qū),尤其是聽取__區(qū)教育體育局陳雪梅局長的經(jīng)驗(yàn)介紹,使我們對督導(dǎo)工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識。對__區(qū)督導(dǎo)工作取得的驕人成績嘖嘖稱贊,更對__區(qū)督導(dǎo)工作的創(chuàng)新做法驚嘆不已。現(xiàn)就本人兩年多來的督導(dǎo)工作點(diǎn)滴體會如下:

一、重新認(rèn)識督導(dǎo)工作的重要性。教育督導(dǎo)“是為了保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。”所以督導(dǎo)工作十分重要,決不是可有可無的,每一所幼兒園的園長一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢,積極配合督導(dǎo)工作的正常開展和有序進(jìn)行。由于幼兒園不同于中小學(xué),在部門歸口的隸屬關(guān)系上、在人事管理的調(diào)動選拔中及資金管理的籌措運(yùn)用,撥付審核等方面的嚴(yán)重差異,導(dǎo)致一部分幼兒園對督導(dǎo)工作認(rèn)識不到位,感覺你是來“找茬的”,甚至十分反感,即便對檢查結(jié)果不整改似乎也拿他沒有什么辦法似的。

二、重新理解督導(dǎo)工作內(nèi)容。督導(dǎo)工作包括“校長隊(duì)伍建設(shè)情況,教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況,招生、學(xué)籍等管理情況和教育質(zhì)量,學(xué)校的安全、衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況,校舍的安全情況,教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況,教育投入的管理和使用情況。”在平時(shí)的工作中我們對督導(dǎo)工作內(nèi)容重“督”輕“導(dǎo)”;重“發(fā)現(xiàn)問題”輕“專業(yè)引領(lǐng)”;重“檢查過程”輕“整改反饋”,重“表面工作呈現(xiàn)”輕“內(nèi)部根源查找”。

三、重新塑造責(zé)任督學(xué)的八種角色。通過學(xué)習(xí)我知道了要想成為一個(gè)優(yōu)秀的責(zé)任區(qū)督學(xué),一定要牢固樹立終生學(xué)習(xí)的思想,尤其是要熟悉并掌握有關(guān)幼兒教育的政策和法律法規(guī),對自己責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的幼兒園情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并肯定幼兒園創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況,充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識,引領(lǐng)幼兒園做好“頂層設(shè)計(jì)”,幫助幼兒園克服“自身不足”,攻克“瓶頸難關(guān)”。像__區(qū)教育局督導(dǎo)室鮑曉莉主任培訓(xùn)中所說:每一名學(xué)前教育督學(xué)要真正成為幼兒園“辦學(xué)行為的監(jiān)督者、素質(zhì)教育的推動者、教育質(zhì)量的評價(jià)者、現(xiàn)狀問題的發(fā)現(xiàn)者、社會各界的聯(lián)系著、行政管理的協(xié)調(diào)者、教情民意的反饋者。”

__區(qū)督導(dǎo)工作開展兩年多來受到區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門的極大肯定,尤其是對學(xué)前教育的督導(dǎo)工作沒有忽視,設(shè)立兼職學(xué)前教育責(zé)任區(qū)督學(xué),從一開始的三名責(zé)任區(qū)督學(xué)發(fā)展到五名責(zé)任區(qū)督學(xué),學(xué)前教育責(zé)任區(qū)督學(xué)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,這在全省都是不多見的(__市__區(qū)沒有學(xué)前教育督學(xué)),不僅如此,區(qū)教育局對學(xué)前教育督導(dǎo)檢查工作在物力和財(cái)力上也十分給力,相信在不遠(yuǎn)的將來__區(qū)督導(dǎo)工作不僅繼續(xù)走在全市的前列,一定會躋身全省先進(jìn)行列。實(shí)現(xiàn)“真正將教育督導(dǎo)的觸角延伸到最后一公里,延伸到了教育的最基層。”

篇5

一、要學(xué)法、懂法、依法,提高督導(dǎo)工作政策水平 

督學(xué)的職責(zé)是代表國家對政府的辦學(xué)行為進(jìn)行督政,對學(xué)校的辦學(xué)行為進(jìn)行督學(xué),并通過對政府及學(xué)校辦學(xué)行為的督查、評估、督導(dǎo)、督辦,進(jìn)一步落實(shí)國家的教育方針與政策,這是實(shí)行教育督導(dǎo)制度的根本目的。督學(xué)要想勝任這項(xiàng)工作,就必須掌握國家的教育政策、教育制度、教育法律,吃透國家政策的精神、法律、制度的思想,掌握法律在一些重大方面的具體要求,這就決定了督學(xué)首先必須學(xué)習(xí),然后才會掌握,這是做好督導(dǎo)工作的前提。 

作為督學(xué)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識:義務(wù)教育均衡發(fā)展是基于實(shí)現(xiàn)并保障《憲法》所規(guī)定的“公民享受公平教育的基本權(quán)利”:又在于實(shí)現(xiàn)國家“全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題”及“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進(jìn)入人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)”的一種策略。作為督學(xué)就要掌握:為達(dá)到“義務(wù)教育的均衡發(fā)展”國家配套實(shí)施的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度、義務(wù)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)制度、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、國培計(jì)劃、特崗教師計(jì)劃、基礎(chǔ)教育課程計(jì)劃等系列制度與計(jì)劃。更要明白:開足開齊各門課程是在課程實(shí)施上保障對學(xué)生的素質(zhì)教育:強(qiáng)化各功能室的建設(shè)與使用是從教學(xué)手段上保證對學(xué)生素質(zhì)教育的實(shí)施。有了對國家政策與法律的正確理解,就能很好地把握督導(dǎo)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 

二、要擺正位置,處理好關(guān)系,和諧開展督導(dǎo)工作 

責(zé)任督學(xué)通常都由中心學(xué)校在職分管教育、教學(xué)的副校長兼任。這就決定了責(zé)任督學(xué)既是基層學(xué)校教育教學(xué)的管理者與國家教育政策的執(zhí)行者。又是責(zé)任區(qū)學(xué)校教育管理督導(dǎo)者的雙重身份。在對自身學(xué)區(qū)的管理與責(zé)任學(xué)區(qū)督導(dǎo)兩方面的工作中,首先要做好自身學(xué)區(qū)所主管及分管的主體工作,甚至要做得很模范,要積累豐富的管理經(jīng)驗(yàn),才有資格也有實(shí)力去指導(dǎo)別人的工作。作為中心學(xué)校的分管校長,去兄弟學(xué)校開展督導(dǎo)工作時(shí),要有虛心學(xué)習(xí)他人成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的雅量。作為代表縣級教育督導(dǎo)機(jī)關(guān)去開展工作的責(zé)任督學(xué),也要成為責(zé)任區(qū)學(xué)校辦學(xué)成功做法的發(fā)掘者與推介者,成為辦學(xué)癥結(jié)的診斷者與工作改進(jìn)的指導(dǎo)者,更要成為不規(guī)范辦學(xué)行為的監(jiān)督者與執(zhí)行國家法律、政策易出錯(cuò)方面的保健者,而絕非是他們工作中麻煩的制造者;在相同辦學(xué)條件下,督學(xué)還是共同辦學(xué)問題的研究者與探索者。我們的共同任務(wù),都是貫徹國家的辦學(xué)方針,落實(shí)國家的辦學(xué)政策;雙方的共同目標(biāo),就是將地方的教育辦實(shí)、辦好。自己的位置擺正了,關(guān)系就好處了,工作也就能和諧地開展了。 

三、要深入責(zé)任區(qū)。將督導(dǎo)工作與學(xué)區(qū)工作結(jié)合起來 

監(jiān)督責(zé)任學(xué)區(qū)貫徹國家的教育方針,落實(shí)國家的教育政策,遵守國家的教育法律,就必須深入學(xué)區(qū)充分了解學(xué)區(qū)的辦學(xué)情況。《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》明確了一個(gè)月至少要深入責(zé)任學(xué)區(qū)開展一次工作的任務(wù),這樣就勢必影響責(zé)任學(xué)區(qū)的正常工作。如果把督導(dǎo)工作同責(zé)任學(xué)區(qū)學(xué)校的常規(guī)管理工作結(jié)合起來,便可避免工作上對學(xué)校及教師重復(fù)性的檢查,節(jié)約了責(zé)任學(xué)區(qū)學(xué)校接待性開支。比如每個(gè)中心學(xué)校都有開學(xué)、中期的工作督查及期末的綜合考評,中心學(xué)校集中組織的就有教學(xué)研討、教代會等教師活動,以及藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會等學(xué)生綜合素質(zhì)的展示活動等等。參與他們的活動,指導(dǎo)并考察他們的活動,在活動中去落實(shí),更在活動中去提高,督導(dǎo)效果一定很好。 

四、要堅(jiān)守原則,把握重點(diǎn),保障國家教育政策的落實(shí) 

責(zé)任督學(xué)對責(zé)任區(qū)需要督導(dǎo)的內(nèi)容包括辦學(xué)條件、安全管理、辦學(xué)行為、養(yǎng)成教育、教學(xué)管理、后勤管理、教師隊(duì)伍建設(shè)等等,頭緒很多。“改善辦學(xué)條件,提高教師待遇”是督政工作的重點(diǎn),當(dāng)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”通過國家驗(yàn)收后,這項(xiàng)工作已不再是督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持“以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心”始終是督導(dǎo)工作的核心。要將鞏固“均衡發(fā)展”、強(qiáng)化各功能室的使用,落實(shí)到提高教育與教學(xué)質(zhì)量的中心上來;要將義保經(jīng)費(fèi)的開支、課程計(jì)劃的執(zhí)行、特崗計(jì)劃與國培計(jì)劃的實(shí)施、校園文化建設(shè)等各類辦學(xué)行為的規(guī)范化,歸結(jié)到實(shí)施國家“全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題上來。義務(wù)學(xué)校管理中“育人為本全面發(fā)展”的基本理念,要求我們對養(yǎng)成教育、藝體及地方課程的實(shí)施要有所側(cè)重:“安全和諧充滿活力”的管理理念,要求我們對學(xué)生的安全管理、教師的紀(jì)律管理、后勤與財(cái)務(wù)管理也不可松懈。在督導(dǎo)過程中遵守法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,實(shí)事求是、客觀公正,堅(jiān)守原則、把握重點(diǎn),教育督導(dǎo)工作就能化繁為簡,駕輕就熟,國家的教育政策也就能得到保障落實(shí)。 

五、要善于發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)學(xué)校辦學(xué)特色,提煉并進(jìn)行推廣 

每個(gè)校長都有自己的辦學(xué)思想,并通過管理去形成自己的辦學(xué)特色;每一個(gè)教師也都有自己的個(gè)性特點(diǎn),在長期的教育管理及課堂教學(xué)中形成有效的管理模式與教學(xué)風(fēng)格。無論是學(xué)校成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),還是教師的教育教學(xué)風(fēng)格,都是形成基礎(chǔ)教育管理的巨大財(cái)富。作為督學(xué)應(yīng)該去發(fā)掘、總結(jié)、提煉并給予大力的推介。督導(dǎo)主管部門應(yīng)該建立自己的網(wǎng)站或刊物,為推介各學(xué)校及教師的成功經(jīng)驗(yàn)搭建平臺。推介責(zé)任區(qū)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),可以從正面引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為。引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展。在為責(zé)任區(qū)學(xué)校做宣傳的同時(shí),也提高了責(zé)任區(qū)學(xué)校接受督導(dǎo)的主動性與積極性。兩年來,筆者寫過諸如《霍山縣:校本課程百花齊放呈異彩》《霍山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固工作督察報(bào)告》等督導(dǎo)新聞、案例及論文。這些新聞及案例對于推介并引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校本課程建設(shè)、強(qiáng)化學(xué)生的養(yǎng)成教育起到推動作用。 

六、要深入調(diào)研教育問題,撰寫有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告 

對于責(zé)任區(qū)學(xué)校辦學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn),可以通過《督導(dǎo)報(bào)告》向責(zé)任區(qū)以至全縣進(jìn)行推廣,可以在媒體上介紹推介,以便幫助其他學(xué)校在解決相同或類似問題時(shí)找到正確的方法。對于大家在辦學(xué)過程中遇到的共同困難或由制度帶來的無法解決的共同問題,作為督學(xué)應(yīng)該深入調(diào)研、認(rèn)真思考,尋找解決的計(jì)策,撰寫調(diào)研報(bào)告,將其發(fā)表在相應(yīng)的教育網(wǎng)站或期刊上,為學(xué)校提供解決辦法,為國家提供政策性的參考。這些年來,針對山區(qū)義務(wù)教育階段存在的一些現(xiàn)實(shí)性問題,筆者寫了《山區(qū)義務(wù)教育階段所存在問題的調(diào)查與思考》《鄉(xiāng)村陪讀大軍為何如此壯大》等文章為指導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作提供了參考與借鑒。   [本文由WWw.dYlW.nEt提供,第 一專業(yè),歡迎光臨dYLW.neT]

篇6

作為房山區(qū)的兼職督學(xué),我主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)學(xué)校的德育工作。德育是學(xué)校工作的重要組成部分,涉及的內(nèi)容比較廣泛,督學(xué)要在有限的時(shí)間內(nèi)對學(xué)校的德育工作有一個(gè)較為全面的了解,發(fā)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的亮點(diǎn),同時(shí)找出存在的問題并給予合理、可操作的反饋意見,補(bǔ)齊學(xué)校德育工作的“短板”。

2015年,我們到區(qū)內(nèi)一所偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)督導(dǎo)。在跟校長的交流中我們了解到,學(xué)校地處礦區(qū),學(xué)生多來自礦工家庭,籍貫更是遍布全國各地。為了讓學(xué)生有家的感覺,學(xué)校深挖“和諧”的內(nèi)涵,并圍繞“和諧教育”做了大量的工作,如抓養(yǎng)成教育、打造樓層文化等,取得了很好的效果。但是同時(shí)也存在著困惑:學(xué)校遠(yuǎn)離市區(qū),交通不便。學(xué)生非常渴望有更多機(jī)會到大山外面去看看,但是市政府的綜合素質(zhì)提升工程每學(xué)年兩次只有200元左右的撥款,去市區(qū)資源單位的話只夠一次的費(fèi)用;而如果租用旅行社的車輛的話,費(fèi)用就會高出很多。聽到校長的困惑后,我記在心里,在查看檔案的時(shí)候特意留心德育資源利用方面的材料,我發(fā)現(xiàn)“區(qū)域德育資源利用”的檔案材料的確比其它方面的材料少很多。我一邊檢查,一邊迅速思考,學(xué)校倡導(dǎo)的是“和諧教育”,為什么不把“人與環(huán)境的關(guān)系”作為一個(gè)切入點(diǎn)呢?學(xué)校為教師、學(xué)生提供了和諧、溫馨的校園環(huán)境,但學(xué)生與外部環(huán)境的交流較少(只有學(xué)校組織的幾次去資源單位的實(shí)踐活動)。既然去市區(qū)資源單位的經(jīng)費(fèi)有限,那可以從學(xué)校所處的自然環(huán)境入手,加強(qiáng)學(xué)校與周邊環(huán)境的和諧關(guān)系。

在反饋意見時(shí),我首先肯定了學(xué)校的成績和亮點(diǎn)――著眼點(diǎn)“準(zhǔn)”,根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況確定“和諧教育”辦學(xué)理念,注重家校關(guān)系的和諧。同時(shí),我提出了建議:學(xué)校可以依靠大山,充分利用大山資源開展活動,如在學(xué)校周邊開展爬山、觀賞、繪畫、攝影、種植、采摘、主題教育等多種實(shí)踐活動,借助山區(qū)特有的地理優(yōu)勢和資源,讓學(xué)生了解大山、親近大山、走進(jìn)大山、熱愛大山,與大山建立起和諧關(guān)系。這樣的話,學(xué)校既利用了得天獨(dú)厚的自然資源,又節(jié)省了部分去遠(yuǎn)處資源單位的費(fèi)用,還能培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情感。校長聽了我的分析,不住地點(diǎn)頭。他說學(xué)校在這方面的確還沒有設(shè)想,但是這些建議很切合學(xué)校實(shí)際,下一步一定會在這些方面加大發(fā)掘的力度。

通過此次督導(dǎo),我更深刻感受到了督導(dǎo)的意義和價(jià)值――督Р喚黿鍪欽頁鑫侍猓還要肯定學(xué)校的成績;既要做到精準(zhǔn)把脈,補(bǔ)齊“短板”,又要做到及時(shí)鼓勵(lì),充分肯定。同時(shí),我也認(rèn)識到,督學(xué)必須具備專業(yè)知識,能看得準(zhǔn)、說得透。這樣才會讓學(xué)校信服,才能增強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍的威信,督導(dǎo)工作才能真正發(fā)揮助推學(xué)校發(fā)展的作用。

篇7

創(chuàng)新推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作

 ——2017年教育督導(dǎo)工作總結(jié)暨2018年工作思路

 

2017年,我縣教育督導(dǎo)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省深化教育督導(dǎo)改革全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》精神,緊緊圍繞全縣教育工作中心,立足職責(zé)定位,以務(wù)實(shí)求真的作風(fēng),強(qiáng)化依法督導(dǎo),提升督導(dǎo)實(shí)效,積極開展教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)督導(dǎo),全力推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作,努力開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作新局面。

一、2017年主要工作總結(jié)

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),督導(dǎo)能力顯著提升

一是健全機(jī)構(gòu)。今年9月,縣編委會批復(fù)增設(shè)教育局督導(dǎo)科,承辦督導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作,管理與指導(dǎo)17個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,機(jī)構(gòu)的增設(shè)進(jìn)一步保證了督導(dǎo)效能的有效發(fā)揮。二是配齊人員。2017年3月,縣政府教育督導(dǎo)委員會、縣教育局重新聘任了18名專職督學(xué),40名兼職督學(xué),頒發(fā)了督學(xué)證,所聘專兼職督學(xué)平均年齡約48歲,年齡結(jié)構(gòu)得到根本優(yōu)化。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。制定2017-2019年度中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)全員培訓(xùn)工作規(guī)劃,規(guī)范指導(dǎo)督學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對督學(xué)進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)的法律法規(guī)、教育教學(xué)管理、督導(dǎo)方式方法的培訓(xùn),實(shí)行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持政治教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,加強(qiáng)政治理論和《教育督導(dǎo)條例》及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極組織責(zé)任督學(xué)參加華南師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高級研修班。依托義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建和督學(xué)聘任對全縣督學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。四是創(chuàng)優(yōu)評先。開展了縣級優(yōu)秀督學(xué)責(zé)任區(qū)、先進(jìn)責(zé)任督學(xué)評選活動,經(jīng)過各鎮(zhèn)民主推薦,結(jié)合平時(shí)工作開展,參考分工督學(xué)意見,評出4個(gè)優(yōu)秀責(zé)任區(qū)、22名先進(jìn)責(zé)任督學(xué),并擇優(yōu)推薦市級評選,推動督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。

(二)發(fā)揮督政作用,教育政策全面落實(shí)

積極落實(shí)《安徽省深化教育督導(dǎo)改革全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》精神,著力構(gòu)建與改革發(fā)展相適應(yīng)、與決策執(zhí)行相協(xié)調(diào)的督政新機(jī)制。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核。以省市進(jìn)一步督促、激勵(lì)縣級政府切實(shí)履行教育職責(zé)要求為抓手,認(rèn)真開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核工作,成立縣自評領(lǐng)導(dǎo)組,制定方案,進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)財(cái)政、人社、編辦、教育、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門工作責(zé)任,認(rèn)真對照督導(dǎo)評估考核細(xì)則,組織開展縣級自評和上級復(fù)查工作,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)督政作用。二是義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣均衡鞏固提高工作。成立了國家督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府主導(dǎo),教育牽頭,部門配合,各鎮(zhèn)支持的迎檢工作格局,并對縣直部門單位進(jìn)行了任務(wù)分解,明確各部門的職責(zé)。分別召開了縣直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人,教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,全縣義務(wù)教育中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)校長,相關(guān)完中、各鎮(zhèn)中心學(xué)校校長參加的迎檢工作布置會議,培訓(xùn)布置國家督導(dǎo)檢查工作,印發(fā)了迎檢指南、迎檢注意事項(xiàng)、迎檢工作流程等培訓(xùn)材料。迎檢過程領(lǐng)導(dǎo)重視,謀劃細(xì)致,發(fā)力精準(zhǔn),各項(xiàng)工作受到國家督導(dǎo)檢查組充分肯定。三是督導(dǎo)考核評估反饋意見整改工作。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考核、國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查反饋意見,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對具備整改條件的問題,迅速整改。對短期難以解決的問題,制定具體整改規(guī)劃方案,分期分批解決。構(gòu)建長效機(jī)制,在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè)。

(三)突出工作重點(diǎn),創(chuàng)建工作彰顯成效

嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作文件,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)評估工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,堅(jiān)持以掛牌督導(dǎo)創(chuàng)建工作統(tǒng)領(lǐng)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作全局,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,營造創(chuàng)建氛圍,探索督導(dǎo)創(chuàng)新。4月份,召開了中心學(xué)校負(fù)責(zé)人、專兼職督學(xué)參加的掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了創(chuàng)建評估指標(biāo)。5月份,組織縣督學(xué)對督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌懸掛、辦公室布置、辦公條件保障、責(zé)任區(qū)工作開展、責(zé)任區(qū)檔案資料建設(shè)、學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作宣傳、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員工作室、校級督導(dǎo)檔案資料建設(shè)等工作情況進(jìn)行了全面督查,開展了責(zé)任督學(xué)工作案例和督導(dǎo)報(bào)告征集評選活動,對部分獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行了匯編。6月初,成立了兩個(gè)督查組,圍繞創(chuàng)建指標(biāo)和評估程序,通過查閱資料、實(shí)地查看、進(jìn)校檢查、訪談教師及聽課評課等方式,對全縣責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作再次進(jìn)行督查,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場下發(fā)了整改通知書,限時(shí)整改到位,印發(fā)了督查通報(bào)。目前,中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作已完成縣級自評、市級復(fù)查和省級評估。

(四)強(qiáng)化督學(xué)功能,學(xué)校內(nèi)涵有效提升

以中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作為抓手,持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡成果,全面提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平,進(jìn)一步打造教育公平。一是“一月一主題”活動扎實(shí)開展。結(jié)合教育中心工作,確定了每月主題內(nèi)容,將 “一月一主題”教育督導(dǎo)活動開展與責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,壓實(shí)責(zé)任,圍繞每月主題規(guī)范開展督導(dǎo),確保了教育督導(dǎo)活動成效。二是素質(zhì)教育示范學(xué)校評估工作有序推進(jìn)。按縣教育局素質(zhì)教育示范學(xué)校評估方案規(guī)定,引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵辦學(xué)、特色發(fā)展,協(xié)調(diào)配合市教育督導(dǎo)部門組織的素質(zhì)教育示范學(xué)校評估工作。今年,我縣又有3所學(xué)校通過市級評估,截止目前,全縣已有7所市級素質(zhì)教育示范學(xué)校,較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。三是常規(guī)督導(dǎo)工作呈現(xiàn)新常態(tài)。各督學(xué)責(zé)任區(qū)圍繞規(guī)范辦學(xué)行為、提升學(xué)校品質(zhì)的工作目標(biāo),積極開展常規(guī)督導(dǎo)活動,通過推門聽課、教師座談、學(xué)生問卷等方式,不定期開展課業(yè)負(fù)擔(dān)、校車安全、防溺水工作、教育教學(xué)工作、功能室使用與管理、多媒體運(yùn)用等督導(dǎo)活動,有效促進(jìn)了學(xué)校管理水平提升和教師專業(yè)成長。四是專項(xiàng)督導(dǎo)工作步入新征程。開展了春秋季開學(xué)常規(guī)督導(dǎo)、“八項(xiàng)規(guī)定”精神及規(guī)范辦學(xué)行為、校園欺凌專項(xiàng)治理工作、幼兒園辦園行為、“薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、義務(wù)教育控輟保學(xué)、校園安全隱患整改等專項(xiàng)督導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)流程,對發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行梳理分類,要求有關(guān)學(xué)校和職能科室,督促限期整改,逐漸形成了工作有落實(shí),問題有追蹤,整改有成效的督導(dǎo)工作機(jī)制。五是建立健全相關(guān)督導(dǎo)評估機(jī)制。擬定了《XX縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃(草案)》《XX縣縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案(草案)》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化政府主體作用,落實(shí)部門職責(zé),謀劃優(yōu)質(zhì)均衡評估工作。制定了《XX縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作實(shí)施方案》,在5年督導(dǎo)評估周期內(nèi),由縣教育局牽頭,縣直相關(guān)部門參加,實(shí)現(xiàn)全縣所有幼兒園(看護(hù)點(diǎn))督導(dǎo)評估全覆蓋。同時(shí)各鎮(zhèn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建立健全幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估長效工作機(jī)制,堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)幼兒園掛牌督導(dǎo)工作,規(guī)范幼兒園辦園行為。

(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,工作實(shí)效切實(shí)提高

針對督導(dǎo)工作力度不夠、效果不佳的問題,我們強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的有效運(yùn)用。在國家義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提高督導(dǎo)檢查中,實(shí)行包保責(zé)任制,組織督學(xué)開展全面督查,梳理存在的問題,及時(shí)反饋給相關(guān)職能科室和鎮(zhèn)中心學(xué)校,落實(shí)整改工作。在校園安全隱患排查整改專項(xiàng)督導(dǎo)中,對兩校存在的問題進(jìn)行掛牌督辦,促進(jìn)了突出問題的有效整改。在素質(zhì)教育示范學(xué)校評估中,堅(jiān)持寧缺毋濫的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評估程序。在專項(xiàng)督查和隨機(jī)督查中,部分鎮(zhèn)中心學(xué)校將督查結(jié)果納入學(xué)校的年終考核中,將督導(dǎo)問題整改與學(xué)校負(fù)責(zé)人績效考核掛鉤。學(xué)校健全督導(dǎo)整改機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作,建立督導(dǎo)約談通報(bào)制度,切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,提高督導(dǎo)工作實(shí)效性。

二、2018年工作思路

2018年,將繼續(xù)圍繞教育中心工作,以提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為目標(biāo),以中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡有序推進(jìn)、素質(zhì)教育示范學(xué)校覆蓋面拓展、學(xué)校品質(zhì)有效提升等工作為抓手,推動全縣教育健康發(fā)展。

(一)強(qiáng)化培訓(xùn),完善制度,推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作常態(tài)化

1.提升隊(duì)伍水平。落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織督學(xué)外出參觀學(xué)習(xí),檢查督促責(zé)任區(qū)開展自學(xué)培訓(xùn),加大督學(xué)參加國家、省、市各級研修培訓(xùn)力度,提高督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2.謀劃工作內(nèi)容。召開責(zé)任督學(xué)工作務(wù)虛會,征求意見建議,圍繞全縣教育中心工作,結(jié)合督導(dǎo)工作實(shí)際,謀劃督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,印發(fā)2018年督導(dǎo)工作要點(diǎn),確定2018年“一月一主題”活動內(nèi)容,推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)管理,強(qiáng)化工作職責(zé),規(guī)范督導(dǎo)過程。 

3.完善制度建設(shè)。落實(shí)責(zé)任督學(xué)年度考核制度,規(guī)范專兼職督學(xué)工作開展,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,提升掛牌督導(dǎo)實(shí)效性。

4.強(qiáng)化工作督查。組織人員對督學(xué)責(zé)任區(qū)常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、“一月一主題”活動開展等工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)督查,推進(jìn)掛牌督導(dǎo)工作落實(shí)。

(二)規(guī)范程序,注重創(chuàng)新,夯實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作基礎(chǔ)

7.對標(biāo)整改提高。根據(jù)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣省級評估反饋意見,對標(biāo)做好整改工作,積極推進(jìn)國家評估認(rèn)定工作。邀請有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)對我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)習(xí)周邊已通過國家認(rèn)定的縣(市、區(qū))資料上傳等迎檢工作,促進(jìn)創(chuàng)建工作水平提升。

8.強(qiáng)化保障措施。進(jìn)一步優(yōu)化督學(xué)辦公環(huán)境,營造迎檢氛圍,爭取資金支持,按國家認(rèn)定要求,落實(shí)責(zé)任區(qū)工作開展經(jīng)費(fèi),為督學(xué)到校督導(dǎo)提供必要的保障。

9.組織自查互查。組織督學(xué)開展鎮(zhèn)內(nèi)自查、縣內(nèi)互查活動,重點(diǎn)檢查氛圍營造、規(guī)范督導(dǎo)、健全資料、工作創(chuàng)新等,召開督查情況反饋會,對存在的問題下達(dá)整改通知書,督促整改落實(shí)。

10.總結(jié)提煉創(chuàng)新。組織開展責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)報(bào)告、創(chuàng)新案例征集評比活動,印制督導(dǎo)報(bào)告、案列匯編,推介掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新。

(三)精心組織,強(qiáng)化運(yùn)用,提升專項(xiàng)督導(dǎo)工作實(shí)效性

11.運(yùn)用督政功能。牽頭縣直相關(guān)部門,嚴(yán)格對照考核指標(biāo),認(rèn)真做好2017年度縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核工作,爭先進(jìn)位,發(fā)揮教育督導(dǎo)督政作用。

12.發(fā)揮督導(dǎo)作用。完成國家、省、市教育督導(dǎo)部門安排的教育專項(xiàng)督導(dǎo),同時(shí)督促督學(xué)責(zé)任區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督導(dǎo),組織全縣中小學(xué)校園欺凌、校車安全、師德師風(fēng)、幼兒園辦園行為等專項(xiàng)督導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提升內(nèi)涵,開展素質(zhì)教育示范學(xué)校評估工作

13.加強(qiáng)宣傳推介。召開相關(guān)完中、鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)校評估方案(修訂)》、《廬江縣素質(zhì)教育示范學(xué)校評估方案》等文件,督促局相關(guān)職能科室加強(qiáng)對全縣素質(zhì)教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作的督查與指導(dǎo),提升創(chuàng)建工作水平,擴(kuò)大覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建工作成效。

14.對接開展評估。做好2017年申報(bào)學(xué)校的市級認(rèn)定對接工作和2018年縣級素質(zhì)示范學(xué)校評估及申報(bào)工作,按要求開展合肥市素質(zhì)教育優(yōu)秀示范學(xué)校評估認(rèn)定工作。

(五)健全制度,加強(qiáng)宣傳,做好教育督導(dǎo)信息報(bào)送工作

15.建立報(bào)送制度。做好教育督導(dǎo)信息宣傳工作,建立信息報(bào)送制度,積極向國家、省、市教育督導(dǎo)網(wǎng)報(bào)送信息,展示廬江督導(dǎo)工作新形象。鼓勵(lì)責(zé)任督學(xué)撰寫督導(dǎo)心得、札記。

篇8

(一)學(xué)校責(zé)任

負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理,維護(hù)學(xué)校正常工作和學(xué)習(xí)秩序,傳達(dá)上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的指導(dǎo)精神,加強(qiáng)安全工作和安全知識宣傳力度,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)防范力度,完善安全措施和安全設(shè)施的建設(shè)。對于安全工作做到常抓不懈,并進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)定期檢查,努力解決突出性的安全問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。

一、教師責(zé)任:

1、安全知識宣傳教育活動

各位教師要積極向?qū)W生宣傳有關(guān)安全知識,開展針對性的交通安全教育、消防安全教育、飲食安全教育、傳染病預(yù)防教育及社會治安教育,預(yù)防自然災(zāi)害教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育,校內(nèi)外活動安全教育、生活中各類安全常識教育,提高學(xué)生安全防范意識和自我保護(hù)意識。各班主任必須通過班隊(duì)會板報(bào)、畫廊等多種形式,強(qiáng)化對學(xué)生的安全教育。堅(jiān)持每周一次安全教育課,并做到有內(nèi)容、有過程、有記載、有效果。

2、課堂安全責(zé)任

老師必須按時(shí)提前到崗,預(yù)備鈴響,當(dāng)堂教師必須清點(diǎn)人數(shù),如發(fā)現(xiàn)學(xué)生即沒有請假又沒有到校,在2—3分鐘內(nèi)與學(xué)校反映情況,在10—25分鐘內(nèi)與該生家長聯(lián)系,查明情況。任課教師要嚴(yán)明課堂紀(jì)律,杜絕打鬧現(xiàn)象的出現(xiàn),教師不得體罰和變相體罰學(xué)生,上課期間對學(xué)生的身體情況隨時(shí)觀察,發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體有不良反映,應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院,并與家長取得聯(lián)系,交由家長護(hù)理。

3、課間安全責(zé)任

學(xué)生下課休息期間,由當(dāng)堂上課的教師負(fù)責(zé)學(xué)生的活動安全,直到下節(jié)課預(yù)備鈴響,交下一節(jié)課任課教師方可離開崗位。

4、體育課安全責(zé)任

體育課教師必須按體育課程標(biāo)準(zhǔn)上好每一節(jié)課,上課前對各種體育設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,一時(shí)不能解決的,必須提醒和禁止學(xué)生在該設(shè)備上進(jìn)行活動。

5、課前、午休安全責(zé)任

每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值日保衛(wèi)教師必須提前上崗,負(fù)責(zé)課間和午休期間的學(xué)生安全。

6、送隊(duì)安全責(zé)任

學(xué)生放學(xué),班主任老師必須按時(shí)到崗,組織學(xué)生站好隊(duì),清點(diǎn)人數(shù),護(hù)送好路隊(duì),將本班學(xué)生安全護(hù)送到指定地點(diǎn)。

篇9

學(xué)校的安全關(guān)系到學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全、家庭的幸福乃至社會的穩(wěn)定,因此始終是備受人們關(guān)注的大事。但一段時(shí)期以來,學(xué)校和學(xué)校周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校內(nèi)外活動安全暴露出來的問題非常尖銳和突出,學(xué)生重大傷亡事件頻頻發(fā)生,為此,不少學(xué)校注意抓了學(xué)校安全防范問題,但著眼點(diǎn)常常放在學(xué)生身上,總認(rèn)為學(xué)生發(fā)生傷亡事件主要原因是學(xué)生的自我保護(hù)和防范能力不夠造成的,因此力圖通過加強(qiáng)安全教育,引導(dǎo)廣大學(xué)生識別危險(xiǎn),熟悉安全知識和掌握安全技能等,來提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力,控制和減少意外事件的發(fā)生。雖然這些工作是重要的和必要的,但也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各級各類學(xué)校為了保證學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)鍵述應(yīng)當(dāng)抓好以下三點(diǎn):

學(xué)生安全要講學(xué)校責(zé)任。學(xué)生還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,是最容易受到傷害的群體,需要學(xué)校的精心愛護(hù)、保護(hù)。但有些學(xué)校沒有真正把安全工作擺上突出重要的位置,責(zé)任意識淡薄,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,追求表面文章,缺乏行動落實(shí)。具體反映在學(xué)校安全工作中,制度不落實(shí),措施不得力,存在不抓不動、時(shí)冷時(shí)熱甚至抓而不動、置若罔聞的現(xiàn)象。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵,在于強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全的學(xué)校責(zé)任。要進(jìn)一步明確,學(xué)校安全工作是各級各類學(xué)校的基本責(zé)任。學(xué)校對學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理工作責(zé)任制,校長是學(xué)校安全的當(dāng)然第一責(zé)任人。教育行政部門要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作狀況的基本因素。在學(xué)校考核、評估、評優(yōu)、評獎(jiǎng)等活動中,都要把學(xué)校安全工作作為基本條件予以考慮,真正實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。

學(xué)校安全要有制度保障。學(xué)校安全事件和事故頻頻發(fā)生,其中一個(gè)重要原因就是學(xué)校管理和安全還很不到位,安全工作責(zé)任不落實(shí)。學(xué)生安全離不開安全教育,但更需要有制度保障,使學(xué)校安全納入制度化軌道。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)校情和不同年齡學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,加強(qiáng)安全方面的制度建設(shè),使學(xué)校安全建筑在科學(xué)、完善的制度保障基礎(chǔ)上。學(xué)校安全的制度化建設(shè),首先要完善學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)安全制度,形成安全教育制度、人身保險(xiǎn)制度、崗位責(zé)任制度、值班巡查制度、技術(shù)防范制度、隱患排查制度、活動報(bào)批制度,事故報(bào)告制度、責(zé)任追究制度等制度體系,增強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范能力;其次要強(qiáng)調(diào)安全制度的貫徹落實(shí),使制定出來的制度得以貫徹執(zhí)行,這需要強(qiáng)有力的檢查、評估和獎(jiǎng)懲,否則最美好的制度也會流于形式,成為一紙空文。

事件發(fā)生要有應(yīng)急機(jī)制。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“預(yù)防第一,安全至上”和“責(zé)任重于泰山”的思想,警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹大意,但絕不是說危及學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的事件就不會出現(xiàn)。對于學(xué)校來說,一定要有相應(yīng)的突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制。學(xué)校要提高安全工作管理水平和應(yīng)急能力,制定并定期演練學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常性研究和定期或不定期檢查學(xué)校易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類學(xué)生安全意識與防范技能等方面情況和問題,在出現(xiàn)火災(zāi)、食物中毒、房屋倒塌、擁擠踩踏、自然災(zāi)害等情況時(shí),要確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員能夠第一時(shí)間到達(dá)崗位,迅速及時(shí)報(bào)警,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救、自救和疏散工作,把損失降到最低。

篇10

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)社會責(zé)任 制度 制度粘性

潘成云(1999)提出的戰(zhàn)略營銷觀念認(rèn)為,戰(zhàn)略營銷觀念區(qū)別于市場營銷觀念之處主要在于,“市場營銷觀念追求的最終目標(biāo)是單純企業(yè)利益最大化,這種利益可能是短期的,也可能是長期的,而戰(zhàn)略營銷觀念追求的最終目標(biāo)十分明確,即企業(yè)與社會整體長期利益同時(shí)最大化。”要使企業(yè)自身利益與社會利益同時(shí)最大化的目標(biāo),就必須解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的外部性問題,主要是企業(yè)的社會責(zé)任問題。企業(yè)對于外部性產(chǎn)生的后果到底要不要承擔(dān)責(zé)任,這又取決于現(xiàn)有的社會制度安排。

一、企業(yè)社會責(zé)任概述

1.理解企業(yè)社會責(zé)任的兩種主流觀點(diǎn)

早期的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為企業(yè)是屬于企業(yè)所有者――股東的私有財(cái)產(chǎn),企業(yè)的管理者只需對股東負(fù)責(zé),企業(yè)只要以“經(jīng)濟(jì)人”的觀點(diǎn)努力為股東賺取利潤就可以了,不必承擔(dān)除此以外的責(zé)任。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家密爾頓?弗里德曼是這種觀點(diǎn)的突出代表,他(1970)提出:“在自由經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),企業(yè)的惟一社會責(zé)任,就是利用其資源,在游戲規(guī)則之內(nèi),包括公開與自由競爭,不欺詐詐騙,從事增加利潤的各種活動”。這類觀點(diǎn)把企業(yè)的功能視為純經(jīng)濟(jì)性的,把經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為衡量企業(yè)成功的惟一尺度。

而以安德魯斯為代表的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家則主張,企業(yè)除了要為股東賺取合理利潤之外,還必須承擔(dān)其他一些責(zé)任,保護(hù)和增加社會財(cái)富,成為社會良心的維護(hù)者和社會問題的解決者。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,以追求經(jīng)濟(jì)利益作為自己的目標(biāo),同時(shí)又是一個(gè)社會組織,有責(zé)任來履行自己的社會責(zé)任。

波斯特等(2005)把這兩種主流觀點(diǎn)稱為反對和支持企業(yè)社會責(zé)任的觀點(diǎn)。這里對企業(yè)社會責(zé)任的理解是一種狹義的理解,廣義的理解是企業(yè)作為社會中的一個(gè)基本單位,它對于社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,包括基本的社會責(zé)任(比如生產(chǎn)符合社會需要的產(chǎn)品)、對負(fù)外部性后果承擔(dān)的責(zé)任(比如環(huán)境污染的治理),以及道德規(guī)范期望的責(zé)任(比如慈善事業(yè))。兩種主流觀點(diǎn)的差別在于承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任,承擔(dān)多少社會責(zé)任。

2.企業(yè)社會責(zé)任:一個(gè)概念框架

本文把弗里德曼認(rèn)為的企業(yè)社會責(zé)任,也就是正式制度下決定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任稱為正式社會責(zé)任;而把正式制度以外,公眾和社會組織從道德倫理上要求企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任稱為非正式社會責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任跟制度密切相關(guān)。

二、制度與企業(yè)社會責(zé)任

1.制度的概念與內(nèi)容

早期制度學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家如凡勃倫、康芒斯對制度都有論述。凡勃倫指出,制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會對有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣,某一時(shí)期或社會發(fā)展的某一階段通行的制度的總和構(gòu)成了生活方式。康芒斯所說的制度是指約束個(gè)人行動的集體行動,其中最重要的是法律制度。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了自己的看法。諾思認(rèn)為,制度是一種社會博弈規(guī)則,是人們所創(chuàng)造的用以限制人們相互交往的行為的框架。舒爾茨把制度定義為一種行為規(guī)則,這些規(guī)則涉及社會、政治及經(jīng)濟(jì)行為(盧現(xiàn)祥,2003)。

本文把制度看成一種行為規(guī)則。既然制度是關(guān)于社會、政治、經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)則,那么企業(yè)的社會行為、經(jīng)濟(jì)行為就會受到規(guī)則的制約。企業(yè)是在現(xiàn)有制度的制約條件下活動的,尋求企業(yè)的利益最大化。如果沒有制度的制約,企業(yè)尋求自身利益最大化的結(jié)果可能會導(dǎo)致社會資源的過度使用,環(huán)境嚴(yán)重惡化,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)危機(jī)。所以通過制度來制約企業(yè)的行為是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益和社會利益最大化的重要途徑。

制度由三個(gè)基本要素構(gòu)成,正式約束、非正式約束和實(shí)施機(jī)制(盧現(xiàn)祥,2003)。正式約束是人們有意識創(chuàng)造的一系列政策法則。正式約束包括政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約,以及由這一系列的規(guī)則構(gòu)成的一種等級結(jié)構(gòu),從憲法到成文法和不成文法,到特殊的細(xì)則,最后到個(gè)別契約,它們共同約束著個(gè)人和企業(yè)的行為。非正式約束是人們在長期交往中無意識形成的,具有持久生命力,并構(gòu)成代代相傳的文化的一部分。它是社會公認(rèn)的行為規(guī)則和內(nèi)部實(shí)施的行為規(guī)則,主要包括價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等因素。制度構(gòu)成的第三個(gè)部分是實(shí)施機(jī)制,離開了實(shí)施機(jī)制,任何制度尤其是正式規(guī)則就形同虛設(shè)。

2.制度對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的影響

假定制度安排既定,在實(shí)施機(jī)制完善的情況下,正式約束直接影響到企業(yè)在尋求利益最大化中的成本函數(shù)。如果企業(yè)違反了正式約束(比如某項(xiàng)法規(guī)),那么它就要為它的行為付出代價(jià)(比如罰款)。正式約束中規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任,企業(yè)一定會承擔(dān),否則就會損害企業(yè)利潤。(這里暗含一個(gè)假定,正式約束的設(shè)計(jì)是完美的,也就是說這種制度設(shè)計(jì)約束下,企業(yè)尋求利潤最大化目標(biāo)的行為選擇一定是承擔(dān)正式約束要求的社會責(zé)任。)所以正式約束對于企業(yè)社會行為、經(jīng)濟(jì)行為的約束決定企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

非正式約束對于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的影響是間接的。雖然不少組織、公眾要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任,但這種要求停留在道義勸說的層次,不能形成正式約束,對于企業(yè)利潤最大化的成本影響有限。企業(yè)不按照非正式約束的要求承擔(dān)額外的社會責(zé)任,比如治理環(huán)境污染、捐助慈善事業(yè),先是會影響到企業(yè)的形象,進(jìn)而影響到企業(yè)產(chǎn)品的銷售,最后才會影響到企業(yè)的利潤,這是一個(gè)間接的過程。如果市場信息是不對稱的,公眾無法知道企業(yè)的行為,再如果企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量又是過硬的,最終這種不遵守非正式約束的行為對企業(yè)利潤的影響是相當(dāng)小的。

實(shí)施機(jī)制對于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的影響是很大的,前文我們假設(shè)正式制度的實(shí)施機(jī)制是完善的,當(dāng)這樣的實(shí)施機(jī)制本身存在問題的時(shí)候,正式制度便形同虛設(shè),那正式制度規(guī)定的企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任也不會落到實(shí)處。企業(yè)在利潤最大化的目標(biāo)下,為減少成本會不去承擔(dān)社會責(zé)任。如果實(shí)施機(jī)制能切實(shí)有效地使正式法規(guī)產(chǎn)生作用,就意味著,一旦企業(yè)不承擔(dān)規(guī)定的社會責(zé)任,它就會面臨更大的成本。

3.制度決定企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任

企業(yè)在決定承擔(dān)社會責(zé)任的行為的時(shí)候,以自身利益最大化為根本目的,在正式制度設(shè)計(jì)是完美的假設(shè)前提下,企業(yè)一定會承擔(dān)正式社會責(zé)任。而對于非正式社會責(zé)任企業(yè)要視其成本收益關(guān)系決定是否承擔(dān),如果非正式約束不能影響其利潤或影響較小,企業(yè)會不承擔(dān)或較少地承擔(dān)非正式社會責(zé)任;如果非正式約束對企業(yè)的利潤影響很大,企業(yè)會承擔(dān)較多的非正式社會責(zé)任。

要使企業(yè)的自身利益與社會利益一致,僅靠非正式約束的作用是有限的,企業(yè)的非正式社會責(zé)任是極其不確定的,受到多種因素的干擾,且大多數(shù)企業(yè)沒有主動承擔(dān)非正式社會責(zé)任的動力。企業(yè)的正式社會責(zé)任是相對確定的,只有在正式制度設(shè)計(jì)不完美的情況下,才會產(chǎn)生企業(yè)不承擔(dān)正式社會責(zé)任也會達(dá)到利潤最大化的目標(biāo)。因此,企業(yè)自身利益最大化與社會利益最大化不一致的問題,要通過非正式制度向正式制度的轉(zhuǎn)變以及正式制度設(shè)計(jì)的改善來解決。這就涉及到制度變遷的問題。

三、制度粘性與企業(yè)社會責(zé)任

1.制度粘性的提出與解釋

西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)用正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“供給―需求”分析來研究制度變遷問題。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的制度安排需求主要來自于公眾,公眾往往期望企業(yè)承擔(dān)比現(xiàn)有制度安排更多的社會責(zé)任;而制度安排供給者主要是政府,政府根據(jù)多方因素平衡來決定企業(yè)承擔(dān)多少社會責(zé)任,決定什么樣的制度安排。這樣,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的制度安排供給與需求是不一致的。本文沿用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“粘性”的概念,把這種制度安排的這種供求不一致現(xiàn)象稱為制度粘性。

諾思認(rèn)為,從認(rèn)知和組織制度變遷到啟動制度變遷有一個(gè)過程,這個(gè)過程就是制度變遷的時(shí)滯,制度滯后是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上經(jīng)常出現(xiàn)的一種現(xiàn)象(盧現(xiàn)祥,2003)。諾思解釋了產(chǎn)生制度粘性的一個(gè)主要原因,即從制度安排的需求到制度安排的供給的時(shí)間差。由于政府與公眾對于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的認(rèn)知總是不一致的,政府從了解公眾認(rèn)知、理解公眾認(rèn)識、調(diào)整自已的認(rèn)知到調(diào)整制度安排肯定是有一段相當(dāng)長的時(shí)間。這樣,便產(chǎn)生了關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的制度供給時(shí)滯,制度安排不能及時(shí)根據(jù)供求狀況進(jìn)行調(diào)整。

即使不存在制度供給的時(shí)滯,制度安排在長期內(nèi)也不一定會按照公眾的期望進(jìn)行調(diào)整。可以用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南的公共選擇理論來分析制度供給問題,這里的制度供給類似于政府出臺一項(xiàng)政策。政策的需求者是公眾、政策的供給者是政府,公眾通過議員向政府反映對于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的要求。由于不同的議員代表不同的利益集團(tuán),都尋求對自己利益集團(tuán)有利的政策結(jié)果。比如代表企業(yè)的利益集團(tuán)可能要求承擔(dān)較少的社會責(zé)任,代表工人的利益集團(tuán)可能要求企業(yè)更加關(guān)注工人的工作和生活,而代表農(nóng)民的利益集團(tuán)可能要求企業(yè)盡可能減少污染的排放等。總之,無法權(quán)衡所有的利益集團(tuán),政府對于企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任的認(rèn)知很難與公眾的認(rèn)識一致,因?yàn)楣姷恼J(rèn)知也是多方面的。因而,政府也無法設(shè)計(jì)一個(gè)符合所有公眾要求的制度安排。這樣,制度安排的供給總是與制度安排的需求不一致的。

產(chǎn)生制度粘性的另一個(gè)重要原因是,政府在提供新的制度安排并相應(yīng)地建立實(shí)施機(jī)制是有成本的。制度變遷是一種復(fù)雜的社會活動過程,其活動內(nèi)容和活動方式有很大的不確定性,其成本構(gòu)成和成本水平也有很大的不確定性,制度變遷的風(fēng)險(xiǎn)很大。制度供給的成本至少包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)的費(fèi)用、清除舊制度的費(fèi)用、消除制度變革阻力的費(fèi)用、建立實(shí)施機(jī)制的費(fèi)用,以及其他一些不可預(yù)知的費(fèi)用。由于這種提供制度變遷的成本很大,而收益是非常不確定的,即使發(fā)現(xiàn)了這種供求的不一致,政府往往不會產(chǎn)生制度供給的動力。

2.制度粘性對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的影響

制度粘性的長期存在意味著非正式制度難以向正式制度轉(zhuǎn)變、現(xiàn)有的正式制度難以改善,因此對企業(yè)來說總是存在著正式社會責(zé)任和非正式社會責(zé)任,正式社會責(zé)任的承擔(dān)取決于正式制度設(shè)計(jì)和實(shí)施機(jī)制的完善程度,非正式社會責(zé)任的承擔(dān)取決于企業(yè)自身成本收益分析。

制度粘性的存在給企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)新的利潤增長點(diǎn),既定的制度安排決定了同類企業(yè)的正式社會責(zé)任都是一樣的,但是每個(gè)企業(yè)面對的非正式社會責(zé)任都不一樣。企業(yè)可能通過承擔(dān)更多的社會責(zé)任來產(chǎn)生差異,形成競爭優(yōu)勢。公眾普遍期望企業(yè)承擔(dān)一些他們認(rèn)為必要的社會責(zé)任,比如嚴(yán)格控制污染、關(guān)心消費(fèi)者健康等。如果一家企業(yè)在這些方面都做得比別的企業(yè)更好,公眾會對該企業(yè)產(chǎn)生好感,而更愿意購買該企業(yè)的產(chǎn)品。

值得強(qiáng)調(diào)的是,這種收益往往是一種長期收益,需要企業(yè)主具備戰(zhàn)略的眼光。

參考文獻(xiàn):

[1]潘成云:戰(zhàn)略營銷管理――原理、方法和實(shí)證[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.120

[2]Milton Friedman.The Social Responsibility of Business is to Increase its Profits[J].The New York Times Magazine, September 13, 1970