風(fēng)險(xiǎn)排查工作報(bào)告范文

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篇1

一、采取措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任。成立了以局長為組長，副局長為副組長，各業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）細(xì)致摸查，把安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以特種設(shè)備、食品、食品添加劑、隊(duì)伍建設(shè)等為重點(diǎn)認(rèn)真開展排查。認(rèn)真摸查潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)品種、風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段等“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。做到全過程、全方位進(jìn)行深入排查，根據(jù)查出隱患制定相應(yīng)的防范和控制措施。

（三）嚴(yán)把三關(guān)，構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)防線。切實(shí)把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)。一是嚴(yán)把原料進(jìn)廠關(guān)。全面查驗(yàn)企業(yè)采購原料、食品添加劑的驗(yàn)證記錄以及進(jìn)貨臺(tái)賬；二是嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān)。檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)；嚴(yán)把添加劑使用關(guān)，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑是否符合國家規(guī)定；三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保成品合格率達(dá)到100％。

（四）控制四類風(fēng)險(xiǎn)，確保質(zhì)量安全零風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)隱患排查出的問題，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。一是控制管理風(fēng)險(xiǎn)。完善從企業(yè)負(fù)責(zé)人到車間管理人員的責(zé)任落實(shí)；二是控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)存在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施。

在效果上，我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了提升，特別是食品企業(yè)，在2014年監(jiān)督抽樣中，合格率100%，企業(yè)的整體水平得到了提高。

二、產(chǎn)品質(zhì)量問題方面

我縣的企業(yè)主要是以食品加工為主，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)41家，其中獲證的25家食品生產(chǎn)企業(yè)，（目前停產(chǎn)的有3家），未獲證的17家小作坊有4家事膠合板生產(chǎn)企業(yè)。我縣的企業(yè)特點(diǎn)是規(guī)模小，小作坊企業(yè)占比例較大，為了加大對(duì)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)排查，我們逐一進(jìn)行排查，針對(duì)糕點(diǎn)食品企業(yè)對(duì)原材料把關(guān)不嚴(yán)、食品添加劑的驗(yàn)證記錄、進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)過程的控制管理與記錄、食品添加劑使用量的控制以及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄不全等風(fēng)險(xiǎn)的共性，我局采取統(tǒng)一集中整治，進(jìn)一步提高經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。

在效果上，我們借助風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作加快建立企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告制度，督查企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，自上而下層層分解落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)全過程質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理水平，減少質(zhì)量安全隱患。

三、特種設(shè)備方面

我縣目前在用鍋爐18臺(tái)，壓力容器18臺(tái)，9臺(tái)電動(dòng)葫蘆吊，11臺(tái)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，72臺(tái)電梯，1臺(tái)移動(dòng)式起重機(jī)械，7臺(tái)門式起重機(jī)械。我局在特種設(shè)備檢查過程中，采取重點(diǎn)設(shè)備重點(diǎn)盯防，實(shí)行重大隱患掛牌督辦，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，確保整改到位、不留隱患。一般性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行登記制度，限期整改，隱患治理一個(gè)注銷一個(gè)。具體措施：特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行登記建檔制度，每下達(dá)一份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，被檢查單位必然制定整改方案，最后形成整改報(bào)告報(bào)我局備案，隱患治理一個(gè)注銷一個(gè)。

在效果上，我縣的特種設(shè)備年檢合格率達(dá)100%，通過風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步摸清了特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到心中有數(shù)，進(jìn)一步完善了特種設(shè)備的檔案建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高了作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，完善了特種設(shè)備使用單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了隱患排查和動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制。

四、在工作和人員方面

我們針對(duì)干部職工在理想信念、依法行政、業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、廉潔從政等方面存在突出問題進(jìn)行深挖細(xì)找，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平和“五公開”、“十不準(zhǔn)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人做到的自己先做到，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，在業(yè)務(wù)上做到相互學(xué)習(xí)，生活上互相幫助。

在效果上，杜絕了行政不作為、亂作為等問題，干部職工工作作風(fēng)大為改觀，工作質(zhì)量和效率明顯提高。

五、存在問題

（一）在監(jiān)管工作中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及處置機(jī)制有待于進(jìn)一步完善；

（二）企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

（三）廣大干部職工的思想有待提高。

六、下一步工作部署

篇2

文化市場(chǎng)辦第三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

根據(jù)全局工作安排，我科室負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的行政審批及日常監(jiān)督管理，一年多來，我科室緊緊圍繞全局中心工作，服務(wù)新區(qū)文化市場(chǎng)，結(jié)合工作實(shí)際，完善工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)干部建設(shè)，為文化市場(chǎng)行政審批工作的健康發(fā)展提供了有力保證。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，曬出“權(quán)力清單”。我科室將文化市場(chǎng)審批各項(xiàng)行政權(quán)力的職權(quán)目錄、工作流程、行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦事指南和各項(xiàng)管理制度全面梳理上報(bào)，并通過黨務(wù)公開欄和網(wǎng)絡(luò)等多種載體對(duì)外公開，共曬出8項(xiàng)行政權(quán)力，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。打開防控系統(tǒng)，辦事群眾可以在我局網(wǎng)站“辦件動(dòng)態(tài)”欄，了解整個(gè)行權(quán)過程和辦理情況；我科室現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，通過“全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”辦理群眾可隨時(shí)查閱相關(guān)辦事內(nèi)容、辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。

二、認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我科室各自崗位職責(zé)和分工，通過自己找、大家提、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)局辦公室審核把關(guān)后，錄入局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫。

三、暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。定期開展監(jiān)管對(duì)象滿意度調(diào)查、做好投訴舉報(bào)接待工作、設(shè)立作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督公開投訴舉報(bào)電話，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真聽取各階層意見和建議，及時(shí)了解工作中存在的問題與不足，共同探討解決問題的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，努力提高工作效率，全力營造和諧、穩(wěn)定、公平的文化監(jiān)管環(huán)境。

篇3

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)和諧

1、每季召開一次安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)會(huì)議；

2、組織安排“元旦”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”期間的安全生產(chǎn)大檢查；

3、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和4名安監(jiān)員津貼落實(shí)到位；

4、制定了本轄區(qū)特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并進(jìn)行了演練。

二、落實(shí)了企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)、干部的監(jiān)管責(zé)任

1、企業(yè)部門、村委會(huì)向鎮(zhèn)政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部的責(zé)任，制定了單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙職”責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)考核不達(dá)標(biāo)的部門、村年終不予評(píng)先，包村領(lǐng)導(dǎo)、干部評(píng)先實(shí)行一票否決；

2、成立了西牛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府安排4名領(lǐng)導(dǎo)、干部抓安全生產(chǎn)工作，并有固定的辦公場(chǎng)所；安監(jiān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確保持證上崗。

3、各村配備1名安全生產(chǎn)協(xié)管員，形成完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、制度建設(shè)規(guī)范齊備

為強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的管理，我鎮(zhèn)相繼制定了安全生產(chǎn)例會(huì)制度，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度，安監(jiān)員制度，事故隱患管理等制度。

健全完善了會(huì)議記錄、檢查文書、監(jiān)管對(duì)象、從業(yè)人員、從業(yè)人員培訓(xùn)、隱患排查處理、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患監(jiān)控臺(tái)賬。

四、加大宣傳和培訓(xùn)教育力度，提高全社會(huì)從業(yè)人員的安全意識(shí)

1、鎮(zhèn)政府組織道路交通、消防、校車安全等各類安全培訓(xùn)；

2、6月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，“職業(yè)病防治法”安康杯，下發(fā)了實(shí)施方案，開展了咨詢和宣傳活動(dòng)；

3、組織參加縣安排的安全生產(chǎn)2次安監(jiān)業(yè)務(wù)、1次礦山負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、1次農(nóng)藥油漆人員、1次非煤礦山從業(yè)人員，培訓(xùn)和持證上崗工作；

4、為每個(gè)采石場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)。

五、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到位

1、各企業(yè)依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備了專職安全員；

2、礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低押金等各項(xiàng)制度；

3、基建技改項(xiàng)目履行“三同時(shí)”；

4、各企業(yè)制定了事故應(yīng)急預(yù)案，能按期組織演練。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

開展了以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和非煤礦山、煙花爆竹、校園周邊餐飲安全、食品安全等專項(xiàng)行動(dòng)。制定了方案、總結(jié)、臺(tái)帳通過整治，規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序，杜絕非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象。

七、加強(qiáng)隱患排查治理

每月開展一次隱患排查，并嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患排查報(bào)告制度；建立了隱患排查治理臺(tái)賬、重大隱患監(jiān)控和督辦臺(tái)賬；嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患的整改驗(yàn)收、銷號(hào)。

八、安全事故查處和事故指標(biāo)控制

1、及時(shí)、如實(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故；

2、及時(shí)督促事故單位落實(shí)防范措施；

3、各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)在縣政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)，無較大、重特大事故發(fā)生，無安全生產(chǎn)死亡事故。

九、存在問題

1、安全意識(shí)應(yīng)不斷提高，企業(yè)負(fù)責(zé)人口、重口號(hào)不重落實(shí)。

2、安全投入有待升級(jí)、應(yīng)多放在救援演練環(huán)節(jié)的投入。

篇4

一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，尊重事實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面排查。將專項(xiàng)整治工作與宣傳貫徹落實(shí)新頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及正在開展的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)結(jié)合起來，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作。

二、專項(xiàng)整治的范圍和時(shí)間安排

此次專項(xiàng)整治工作自7月18日開始，12月31日結(jié)束。先期整治涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存的重大危險(xiǎn)源企業(yè)，然后再擴(kuò)展到其它構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

三、專項(xiàng)整治的組織實(shí)施

這次專項(xiàng)整治工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織，相關(guān)部門參與，安全中介機(jī)構(gòu)介入，各鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)企業(yè)配合。

四、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容

從企業(yè)基礎(chǔ)安全管理工作、規(guī)章制度和責(zé)任制、安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程等方面進(jìn)行全方位綜合整治，并突出以下內(nèi)容：

1、企業(yè)周邊情況及相關(guān)安全生產(chǎn)條件；

2、企業(yè)相關(guān)圖紙與企業(yè)現(xiàn)狀是否相符；

3、原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及工藝現(xiàn)狀；

4、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)狀況；

5、配套設(shè)施、安全設(shè)施情況；

6、自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的運(yùn)行情況；

7、安全生產(chǎn)許可證有效期及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)情況；

8、安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行情況。

五、專項(xiàng)整治的工作計(jì)劃

專項(xiàng)整治工作擬分為三個(gè)階段進(jìn)行：

1、資料采集：根據(jù)“專項(xiàng)整治核查資料詳單”到企業(yè)收集相關(guān)資料，然后分類整理，并審查、核實(shí)資料的真實(shí)性。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查：根據(jù)對(duì)相關(guān)資料分析情況，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)按照“專項(xiàng)整治工作檢查表”逐項(xiàng)檢查，并開展專家咨詢、評(píng)議討論。

3、編制專項(xiàng)整治工作報(bào)告：根據(jù)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行事故隱患排查，并提出治理方案與安全對(duì)策措施建議，提交專項(xiàng)整治工作報(bào)告。

六、有關(guān)要求

1、開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)整治，是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作部署，各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)，充分發(fā)揮權(quán)威機(jī)構(gòu)與行業(yè)專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保專項(xiàng)整治工作質(zhì)量。

篇5

一、工作思路

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任，牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線，大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障，切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全工作擺在重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升，校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治，校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長效機(jī)制明顯健全，校園安全形勢(shì)明顯向好，校園安全事故明顯減少，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各學(xué)校要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工，至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開展對(duì)話談心活動(dòng)。每年組織開展一次安全對(duì)話談心活動(dòng)，各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心，深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)

（二）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。二是落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。四是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度，充分利用通報(bào)警示約談問責(zé)等工作方式，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。(牽頭股室：督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)

（三）不斷完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防范治理體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實(shí)驗(yàn)室及危化建品安全、校園周邊安全等各個(gè)方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動(dòng),形成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,落實(shí)防范管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后，緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動(dòng)態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對(duì)一、多對(duì)一”的模式,定期開展談心談話，加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時(shí),按照日巡查、周排查、月報(bào)告制度要求,每月上旬報(bào)送學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單和學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防”等活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)師生、家長、社會(huì)公眾舉報(bào)隱患、反映問題，營造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)

（四）實(shí)施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，落實(shí)安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置學(xué)分，進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機(jī)，開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際，組織好應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè)，支持推動(dòng)建設(shè)一批集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實(shí)施安全教育教師專項(xiàng)培訓(xùn)，提高安全教育教師隊(duì)伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級(jí)分批組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股，校安辦、人事股，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)

（五）實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案，強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè)，全面提升各級(jí)各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè)，制定路線圖、時(shí)間表，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按步驟實(shí)施。校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是提升安全科技化和信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無D級(jí)危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體驗(yàn)，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項(xiàng)目辦，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

（六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理

1.加強(qiáng)消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容，積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)校”，每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng)，2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治，對(duì)高層建筑開展消防安全綜合整治，及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股，人事股，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)分細(xì)則”，對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

3.加強(qiáng)校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。改善校車通行條件，加強(qiáng)校車通行管理，提升校車通行安全水平。加強(qiáng)校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通，完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(牽頭股室:校安辦，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育，開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理，特種設(shè)備管理人員須持證上崗，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項(xiàng)目辦、校安辦，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

5.凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營活動(dòng)的管理和監(jiān)督，落實(shí)“四個(gè)禁止”，即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專營場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點(diǎn)、違章建筑等；嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

6.加強(qiáng)其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理。聯(lián)合省委政法委等部門，深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開展防溺水教育，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí)。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》，提醒家長加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制，做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度，構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項(xiàng)行動(dòng)，提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))

四、時(shí)間安排

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會(huì)安排，結(jié)合實(shí)際，組織制定細(xì)化本地、本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地、本校專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）排查整治（2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實(shí)施方案，全面排查本地、本校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)各方面力量，加快實(shí)施，精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí)，確保取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結(jié)梳理專項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上升為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制，建立健全防范化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

各學(xué)校要每年對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度工作報(bào)告，2022年底形成三年行動(dòng)報(bào)告，分別于每年12月15日前，報(bào)教育局校安辦。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)開展教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，樹牢安全發(fā)展理念。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大校園安全問題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

篇6

飲用水安全問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康，切實(shí)做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。各縣（區(qū)）政府要從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)保障飲用水安全的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，采取有效措施，確保群眾飲水安全。

二、依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度

各縣（區(qū)）要根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知》（環(huán)辦[]30號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)全國典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估工作方案的通知》（環(huán)辦[]27號(hào)）及省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作的通知》（甘環(huán)發(fā)[]120號(hào)）等文件要求，在調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)飲用水水源地存在的問題做一次清理，并按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》及《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》的規(guī)定，全面開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定與調(diào)整工作，合理確定飲用水水源保護(hù)區(qū)，各縣（區(qū)）政府提出飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，編制保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)報(bào)告，上報(bào)市政府審核后申請(qǐng)省環(huán)保廳組織專家論證審查，最后上報(bào)省政府批準(zhǔn)。區(qū)城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及調(diào)整工作要在年3月底前完成，其余各縣縣城所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及調(diào)整工作要在年6月底前完成。未按期完成的縣（區(qū)），停止與水源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批。

三、嚴(yán)肅查處飲用水水源地環(huán)境違法行為

各縣（區(qū)）要按照《水污染防治法》的要求，實(shí)施規(guī)范管理，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。制定飲用水水源應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“一縣（區(qū)）一案”，完善飲用水水源預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，定期開展預(yù)警應(yīng)急演練，切實(shí)落實(shí)有關(guān)保護(hù)措施，有效防范飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并公開曝光查處結(jié)果。嚴(yán)格按照《水污染防治法》的要求，堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動(dòng)；堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目，采取嚴(yán)格措施，防止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)污染飲用水源水體。深入開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治后督察工作，嚴(yán)肅查處飲用水水源地環(huán)境違法行為，保證飲用水水源地監(jiān)管規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。

四、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

在飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作基礎(chǔ)上，全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域的污染源，加強(qiáng)對(duì)可能影響飲用水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理，建立風(fēng)險(xiǎn)源名錄，從源頭控制隱患。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來源，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展污染防控工作，確保群眾飲水安全。

同時(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的污染防治工作，配合交通海事部門，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作

針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的水源，要加密跨界斷面水質(zhì)及污染特征因子監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)了解水質(zhì)變化狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)急能力，一旦發(fā)生污染事故，要迅速準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)分析出污染物種類、數(shù)量、來源的潛在危害，及時(shí)提出應(yīng)急處理處置建議，為政府決策提供有力的技術(shù)支撐。

六、建立健全信息公開和報(bào)告制度

建立健全飲用水水源環(huán)境信息公開制度，逐步向社會(huì)公開飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境信息。縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的飲用水水源環(huán)境信息公開工作。建立飲用水水源環(huán)境保護(hù)報(bào)告制度，各縣（區(qū)）環(huán)保部門每年向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告轄區(qū)內(nèi)水源水質(zhì)和環(huán)境管理狀況，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。

完善飲用水安全保障工作報(bào)告制度，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水水源污染事件，一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)行為。對(duì)可能影響飲用水安全的污染事故要按程序報(bào)告相關(guān)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、衛(wèi)生、水利等部門和自來水廠通報(bào)有關(guān)信息，加大自來水廠處置能力，確保群眾飲用水安全。

七、分類開展飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作

綜合考慮河流型、湖庫型和地下水型飲用水水源特征，因地制宜的開展環(huán)境保護(hù)工作，做好“一源一策”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域水污染防治工作，優(yōu)化流域供水排水格局，優(yōu)先保證河流型飲用水水源環(huán)境安全。加強(qiáng)湖庫型水源生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，強(qiáng)化地下水型飲用水水源污染預(yù)防。

篇7

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)和改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，營造風(fēng)清氣正、作風(fēng)優(yōu)良的政治生態(tài)和工作環(huán)境，自覺接受組織和廣大群眾監(jiān)督。

二是堅(jiān)持黨的民主集中制原則，按時(shí)參加組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行事前請(qǐng)示制度和請(qǐng)銷假規(guī)定，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定。

三是對(duì)身邊的親屬以及工作人員，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問題發(fā)生，自覺接受組織和廣大群眾監(jiān)督。

二、履行“一崗雙責(zé)”的情況

1.推動(dòng)責(zé)任落實(shí)情況。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真做好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。由于今年三月起外出招商，主要負(fù)責(zé)對(duì)組內(nèi)招商人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，外出至今沒有出現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。

2.加強(qiáng)教育監(jiān)管情況。加強(qiáng)與招商組工作人員的談心談話工作，今年先后與分管的兩名人員開展了一次以上的廉政談話，對(duì)存在的一些傾向性問題進(jìn)行了提醒式談話。同時(shí)提出嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，廉潔招商的要求，對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作嚴(yán)格把關(guān)。

3推進(jìn)預(yù)防腐敗情況。積極參加黨委安排的各種預(yù)防腐敗教育活動(dòng)，并要求身邊工作人員也觀看警示片，學(xué)習(xí)警示案例。同時(shí)積極配合商務(wù)局開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和預(yù)防措施的落實(shí)工作，做到預(yù)防腐敗措施到位。

三、自身不足及原因

(一)堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)的理念不強(qiáng)。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo)，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，總認(rèn)為自己參加工作時(shí)間不短了，對(duì)政策理論水平理解的比較深，不需要堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，即使學(xué)習(xí)，也只是學(xué)習(xí)重點(diǎn)的東西，沒有全面系統(tǒng)地對(duì)有關(guān)方針政策進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，只是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。

(二)互相監(jiān)督和批評(píng)較少。因?yàn)楝F(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作以招商引資為主，重視項(xiàng)目的引進(jìn)和簽約工作，忽視了對(duì)身邊工作人員反腐倡廉和職務(wù)犯罪方面的教育，在反腐倡廉上面交流較少，互相監(jiān)督和批評(píng)較少。

(三)在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的不夠。平時(shí)對(duì)自己分管業(yè)務(wù)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展深度不夠。原因是工作中缺乏進(jìn)取意識(shí)，自我要求不高，對(duì)工作要求降低，沒有做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，致使工作不夠深入，工作質(zhì)量不高。

四、整改措施及下一步努力方向

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)準(zhǔn)則，提高對(duì)政治理論重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。

篇8

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委《關(guān)于落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》和《國家人口計(jì)生委關(guān)于在全國人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》的要求，以制度建設(shè)為核心，規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，有效增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對(duì)性，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，把懲防體系建設(shè)延伸到崗位，落實(shí)到個(gè)人，推動(dòng)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展，為我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，積極尋找和探索人口計(jì)生工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的銜接點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督點(diǎn)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制，使全體計(jì)生干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。

三、基本原則

（一）銜接融合原則。注重工作銜接，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入日常工作中，認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行、崗位防控機(jī)制，充分發(fā)揮防范功能。

（二）險(xiǎn)點(diǎn)確準(zhǔn)原則。找準(zhǔn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運(yùn)行中廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)內(nèi)容，明確責(zé)任主體。

（三）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則。按照廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

（四）預(yù)防為主原則。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三位一體，規(guī)范和制約決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行和崗位責(zé)任人履職情況的監(jiān)督，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

（五）責(zé)任追究原則。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任主體實(shí)施問責(zé)處罰，達(dá)到警示教育和防范監(jiān)督的效果。

四、工作內(nèi)容

（一）進(jìn)一步梳理職權(quán)和制度。委機(jī)關(guān)根據(jù)部門工作職責(zé)，重新梳理行政職權(quán)，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。同時(shí)，梳理本部門內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，對(duì)每項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)行情況進(jìn)行合理分析，查看規(guī)章制度是否完善、過時(shí)、缺失等，是否應(yīng)該進(jìn)一步健全完善。

（二）查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真查找各職能科室、崗位在受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中履行職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、查找決策環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主任辦公會(huì)、委領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、查找受理環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。有決定權(quán)限的職能科室、崗位在受理環(huán)節(jié)不履職或不盡責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、查找執(zhí)行環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各職能科室、崗位在落實(shí)決策中的信息反饋、限時(shí)辦結(jié)、辦結(jié)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不履職盡責(zé)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、查找履行崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在服務(wù)崗位和其它崗位，思想道德、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

5、查找監(jiān)督環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。監(jiān)督反饋防控和重大事項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告制度等方面易發(fā)生監(jiān)督不到位或不作為、亂作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（三）確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。圍繞查找確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為，容易滋生和產(chǎn)生腐敗可能性，將崗位定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理類別。具體分類如下：

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)的行為。

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的行為。

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章的行為。

劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)的方法可采取“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的辦法，根據(jù)崗位職責(zé)每個(gè)人提出各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，互相查找。通過個(gè)人確定、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體確認(rèn)等形式，逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，然后由各職能科室、崗位根據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分申報(bào)表》。各職能科室確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)由委辦公會(huì)審核；各崗位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。所有材料報(bào)區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最終確定職能科室、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。審核材料統(tǒng)一歸檔、備案。

（四）制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

1、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用。

3、推進(jìn)制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)四個(gè)配套體系。在此基礎(chǔ)上，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表和流程圖，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效。

4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)大小，分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。涉及“三重一大”事項(xiàng)及其它事項(xiàng)的以及職能科室、崗位的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)控，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，其職責(zé)是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的苗頭性問題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為，向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

5、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為實(shí)施處罰，追究責(zé)任主體的責(zé)任。

（五）完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各職能科室、每個(gè)人行政執(zhí)行力的重要依據(jù)，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的職能科室、個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。

（六）建立動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度，定期或不定期地對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)檢查，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段。

五、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（今年8月中旬）

成立*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，組織系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)有關(guān)材料，以學(xué)代訓(xùn)統(tǒng)一思想，提高全體計(jì)生干部對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基本內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，掌握方法步驟。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防范措施階段（今年8月下旬至9月中旬）

1.崗位互查。將全委所有崗位職責(zé)印發(fā)給大家，由每個(gè)人就每個(gè)崗位共同查找和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展互查互評(píng)。

2.個(gè)人確定。結(jié)合崗位職責(zé)，按照崗位互查的情況，由每個(gè)人對(duì)崗位互查情況進(jìn)行確認(rèn)。

3.領(lǐng)導(dǎo)審核。由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的各科室崗位確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核，并查漏補(bǔ)缺。

4.評(píng)估審查。在崗位互查、個(gè)人確定、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行最后確認(rèn)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防范措施和工作流程圖進(jìn)行最后評(píng)估、審定。

（三）公示修訂階段（今年9月下旬）

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室報(bào)送的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和工作流程圖進(jìn)行統(tǒng)一審定后，制作出《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施一覽表》，連同《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施》，在全委進(jìn)行公示，廣泛征求意見，接受干部群眾監(jiān)督。公示期滿后，根據(jù)干部群眾意見進(jìn)行修訂，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯編成《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊(cè)》，印發(fā)全委執(zhí)行。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，成立*區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

副組長：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，*兼任辦公室主任。

（二）發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。各科室負(fù)責(zé)人要積極帶頭，認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好本科各崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理 質(zhì)量管理。

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）09（b）-0057-01

施工安全和質(zhì)量管理是建筑工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備開始到竣工驗(yàn)收全過程的組織管理，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都至關(guān)重要。目前，我國的建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工管理方面，逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的建筑工程項(xiàng)目施工管理。以下結(jié)合本人的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剰?qiáng)化工程安全和質(zhì)量管理的四點(diǎn)控制措施。

1 以“兩個(gè)目標(biāo)”為根本，進(jìn)一步推動(dòng)工程安全和質(zhì)量管理思路的變革

重點(diǎn)是緊緊鎖定“無重大人身傷亡、人為設(shè)備事故”和“無重大工程質(zhì)量事故”兩個(gè)目標(biāo)，突出主體，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)攻薄弱。要加大對(duì)工程安全、質(zhì)量的檢查和監(jiān)管力度，按照國家法律法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面落實(shí)好各管理主體、管理崗位的工作職責(zé)。要處理好抓安全和抓質(zhì)量之間的邏輯關(guān)系，把安全和質(zhì)量作為履約過程中的有機(jī)整體，同時(shí)抓、同步管。全面實(shí)現(xiàn)工程安全和質(zhì)量管控由“圍繞事故抓”向“圍繞經(jīng)濟(jì)、圍繞品牌抓”的轉(zhuǎn)變；由突擊性檢查向常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變；由單一完成指標(biāo)向主動(dòng)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的轉(zhuǎn)變。

2 以“三項(xiàng)制度”為保證，進(jìn)一步強(qiáng)化工程安全和質(zhì)量管理的主體責(zé)任

（1）要全面推行各級(jí)負(fù)責(zé)人“安全質(zhì)量承諾”制度，逐步實(shí)現(xiàn)法定代表人到項(xiàng)目安全質(zhì)量具體負(fù)責(zé)人，層層簽訂《工程安全質(zhì)量承諾書》，以書面約定的形式嚴(yán)肅明確各級(jí)管理人員的工作目標(biāo)，崗位規(guī)程和監(jiān)管職責(zé)。本著“誰分管誰負(fù)責(zé)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則，實(shí)行安全和質(zhì)量管理的問責(zé)機(jī)制，突出安全和質(zhì)量管理“第一責(zé)任人”的重要位置。

（2）要進(jìn)一步完善事故隱患排查整改制度。要繼續(xù)完善隱患排查治理和危險(xiǎn)源分級(jí)管理機(jī)制、跟蹤落實(shí)機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。在全面提高自查自糾自覺性的同時(shí)，推行“隱患建檔，掛牌整改，責(zé)任追究”制度，堅(jiān)決不能放過任何隱患和薄弱環(huán)節(jié)。逐步構(gòu)筑起“安質(zhì)委總協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)搞督查、部門抓監(jiān)管、項(xiàng)目促落實(shí)”嚴(yán)密、完整、有序的排查保證體系。

（3）要進(jìn)一步完善安全質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。全面推行工程安全和質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金新機(jī)制，觸動(dòng)各級(jí)管理人員自覺承擔(dān)起相應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)抵押執(zhí)行的對(duì)象、抵押的數(shù)額和兌現(xiàn)的方式，提高機(jī)制的科學(xué)性、公正性和完整性。要做好抵押金的收繳、管理等基礎(chǔ)性工作；要嚴(yán)細(xì)過程考核，切實(shí)發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)效應(yīng)和機(jī)制的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。全面營造出全員抓安全、保質(zhì)量的濃郁氛圍。

3 以“四化管理”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新工程安全和質(zhì)量的監(jiān)管方式

3.1 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理

其一，安全質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全質(zhì)量管理人員配備要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、項(xiàng)目專職人員崗位配置統(tǒng)一，形成模板式管理。其二，安全質(zhì)量管理制度要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一明確項(xiàng)目管理人員的工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和安全質(zhì)量管理操作規(guī)程，形成高度穩(wěn)定的管理秩序。

3.2 推行規(guī)范化管理

鞏固規(guī)范的基礎(chǔ)管理，繼續(xù)優(yōu)化安質(zhì)委例會(huì)制度、工作報(bào)告制度和信息反饋制度；鞏固規(guī)范的巡檢機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化分級(jí)監(jiān)管、定期排查制度；鞏固規(guī)范的組織協(xié)調(diào)，本著“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好分級(jí)指揮、分級(jí)監(jiān)控工作。以各項(xiàng)工作的不斷規(guī)范和完善，推動(dòng)工程安全和質(zhì)量管理工作向規(guī)范化、高效率的方向邁進(jìn)。

3.3 推行網(wǎng)格化管理

要建立以安質(zhì)委為條、各公司為塊、項(xiàng)目部為單位的安全質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步明確各區(qū)域的工作責(zé)任和職權(quán)范疇，發(fā)揮出各個(gè)管理單元的工作積極性和主觀能動(dòng)性，提高綜合管理的覆蓋率，構(gòu)建統(tǒng)籌合理的區(qū)域化管理新布局。

3.4 推行數(shù)字化管理

加快推進(jìn)安全質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。要做好安全質(zhì)量信息電子管理系統(tǒng)、專職管理人員分布系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源預(yù)警檢測(cè)系統(tǒng)、安全質(zhì)量應(yīng)急指揮系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的工程安全質(zhì)量信息平臺(tái)的建設(shè)工作。利用軟件程序和互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，打造現(xiàn)代化、簡(jiǎn)潔化的管理模式。

4 以“五個(gè)體系”為支撐，進(jìn)一步提高工程安全和質(zhì)量管理的綜合效能

4.1 要完善組織管理體系

安質(zhì)委作為工程安全質(zhì)量的核心層，要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)管職能，做好決策工作；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子作為緊密層，要進(jìn)一步發(fā)揮督導(dǎo)職能，做好監(jiān)管工作；公司專職部門作為實(shí)施層，要進(jìn)一步發(fā)揮推動(dòng)職能，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；各項(xiàng)目部作為操作層，要進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)管理職能，做好安全和質(zhì)量的過程控制。通過明確管理層次和管理目標(biāo)，嚴(yán)細(xì)責(zé)任體系和聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)的具體職責(zé)，切實(shí)形成更加高效、更加科學(xué)的安全質(zhì)量管理組織網(wǎng)絡(luò)。

4.2 要完善責(zé)任考核體系

進(jìn)一步加大工程安全和質(zhì)量目標(biāo)管理的考核力度，建立考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過每月隨機(jī)抽查、季度分析點(diǎn)評(píng)、年終綜合考評(píng)的方法，督促各責(zé)任主體、責(zé)任人切實(shí)履行好崗位職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的管理目標(biāo)。凡是出現(xiàn)安全和質(zhì)量問題的項(xiàng)目都要受到嚴(yán)肅懲戒；凡是因安全、質(zhì)量給企業(yè)帶來損失的集體和個(gè)人，都要得到相應(yīng)的處罰。通過安全、質(zhì)量責(zé)任制度的健全與落實(shí)，構(gòu)建強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 要完善教育培訓(xùn)體系

要切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量的宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量管理人員和一線作業(yè)人員的安全質(zhì)量培訓(xùn)，嚴(yán)格堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗制度。凡進(jìn)入施工工地的員工必須先接受安全、質(zhì)量培訓(xùn)教育，一律持證上崗。要鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干參加執(zhí)業(yè)資格考評(píng)，逐步擴(kuò)大全國注冊(cè)監(jiān)理工程師、全國注冊(cè)安全工程師、全國注冊(cè)建造師、全國注冊(cè)項(xiàng)目管理師在員工中的比例。逐步造就出一支業(yè)務(wù)精湛，資質(zhì)過硬的高素質(zhì)工程安全質(zhì)量管理者隊(duì)伍。

4.4 要完善投入保障體系

要加大安全質(zhì)量管理的技術(shù)投入，針對(duì)隧道、深基礎(chǔ)、超高層等復(fù)雜工藝項(xiàng)目所占比率的逐年放大，必須在提升技術(shù)水準(zhǔn)上下功夫；必須在學(xué)習(xí)借鑒上下功夫。要利用走出去學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)等途徑，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理模式和新型技術(shù)成果，為新形勢(shì)下的安全質(zhì)量管理工作保駕護(hù)航。要加大安全質(zhì)量管理的人力、物力、財(cái)力投入，通過多培養(yǎng)專業(yè)人才，多引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，多提取安全管理經(jīng)費(fèi)等措施，不斷穩(wěn)固安全管理工作的硬件根基。要加大安全質(zhì)量管理的精力投入，既要抓好優(yōu)秀典型，搞好經(jīng)驗(yàn)推廣；又要查找反面教材，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織保障到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。

篇10

關(guān)鍵詞：擴(kuò)建工程 安全風(fēng)險(xiǎn) 管控 過程控制

中圖分類號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（c）-0160-02

《2012年廣西電網(wǎng)公司運(yùn)行存在的十大風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策》提出的首個(gè)風(fēng)險(xiǎn)為“部分網(wǎng)區(qū)結(jié)構(gòu)薄弱，區(qū)域供電能力不足，復(fù)雜故障存在較大及以上電力安全風(fēng)險(xiǎn)。”且在危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)描述中列出：欽州網(wǎng)區(qū)主要工業(yè)負(fù)荷過度集中于亞江站、港口站供電，久港Ⅱ、Ⅲ線同時(shí)檢修，久亞線跳閘，損失負(fù)荷比例將超過欽州網(wǎng)負(fù)荷60%，存在重大電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。若港口站任一條220 kV母線檢修，運(yùn)行中220 kV母線跳閘，同樣存在重大電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。可見，欽州網(wǎng)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出！對(duì)于變電管理層面來講，安全風(fēng)險(xiǎn)突出之處在哪里，又該采取怎樣的措施去加以管控，才能確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全呢？

1 安全風(fēng)險(xiǎn)分析

從欽州供電局2012年度工作計(jì)劃可以看出，今年，欽州網(wǎng)區(qū)運(yùn)行中的久隆、龍灣、港口、燕嶺、高沙等5座220 kV及以上變電站內(nèi)擴(kuò)建220 kV間隔相繼開工，這些都是欽州主網(wǎng)架的關(guān)鍵站點(diǎn)，處于電力供應(yīng)的中樞位置，一旦停電可導(dǎo)致城區(qū)大面積停電，欽州市委市政府等重要機(jī)關(guān)單位停電，廣西中石油等重要廠礦企業(yè)停產(chǎn)，社會(huì)影響極其惡劣。由于擴(kuò)建站點(diǎn)多面廣，時(shí)下天氣異常多變，施工情況錯(cuò)綜復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，可歸結(jié)為：一是擴(kuò)建工程臨近運(yùn)行電氣設(shè)備，增大了人身觸電傷亡的可能性；二是運(yùn)行中的設(shè)備一旦發(fā)生停電，可能導(dǎo)致安穩(wěn)系統(tǒng)動(dòng)作，從而造成廣西南部區(qū)域大面積停電；三是擴(kuò)建工程由于受施工條件限制，施工方案論證不足，從而給施工人員或者設(shè)備帶來較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，變電站擴(kuò)建工程是安全風(fēng)險(xiǎn)突出的重要體現(xiàn)之一，是欽州供電局安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

2.1 過程管理

“過程管理”，就是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)要素和程序有機(jī)地整合、調(diào)理，最終達(dá)到目標(biāo)。“過程管理”要確定過程的結(jié)構(gòu)與程序，通過對(duì)過程的環(huán)節(jié)和各個(gè)因素的控制，最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。“過程管理”要求明確各個(gè)環(huán)節(jié)間的關(guān)系和相互作用，明確影響質(zhì)量、安全的全部因素，使其在施工過程中始終處于受控狀態(tài)。

正確的目標(biāo)管理需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹斑^程管理”，可以說“過程管理”是施工管理中最重要的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提和保障。在目標(biāo)設(shè)置上，工程的總目標(biāo)被量化到各工序中，在施工過程中，每個(gè)崗位的工作在每道工序都有不同的衡量指標(biāo)及單元目標(biāo)，這樣，形成了一個(gè)與施工過程密切相關(guān)的完整目標(biāo)系統(tǒng)。

總的來說，“過程管理”就是“過程控制”的主動(dòng)管理。

2.2 具體管控措施

根據(jù)變電站擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，在認(rèn)真梳理擴(kuò)建工程“過程管理”相關(guān)流程的基礎(chǔ)上，抓住以下過程控制的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)提出具體的管控措施。

2.2.1 加強(qiáng)施工組織管理

（1）施工方案論證。

生技部門要組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行、工程管理等相關(guān)單位對(duì)施工單位編制的方案進(jìn)行論證，充分討論相關(guān)問題，要對(duì)每個(gè)工序開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定出相應(yīng)控制措施，確保方案的安全風(fēng)險(xiǎn)可控、能控。施工過程中針對(duì)每個(gè)工序采取防止碰撞、墜落等的措施，尤其是要對(duì)吊件如新增220kV管母的移動(dòng)路線進(jìn)行相應(yīng)的分析。對(duì)于起吊方案等關(guān)鍵工序一定要經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算、詳細(xì)分析和充分論證，并提供給施工單位要求認(rèn)真執(zhí)行。

（2）施工前期準(zhǔn)備。

施工隊(duì)伍人員安排，施工機(jī)械等工具準(zhǔn)備、材料供應(yīng)等重要準(zhǔn)備直接影響工程施工進(jìn)度，而為了趕進(jìn)度臨時(shí)使用不合格的替代物如吊裝母線所需繩索不足或過短，安全帶數(shù)量不足，都給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。在開工前，要采用目檢和相應(yīng)工具檢查施工設(shè)備的狀態(tài)，比如說吊車的吊鉤和吊索是否滿足相關(guān)要求，吊車是否有限位元件等，確保能安全完成作業(yè)。所以，充足的前期準(zhǔn)備是安全施工的不可小視的步驟。

2.2.2 規(guī)范停電計(jì)劃申請(qǐng)

統(tǒng)籌考慮技改、大修、基建項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合，制定綜合停電計(jì)劃，杜絕非計(jì)劃重復(fù)停電，減少停電次數(shù)和時(shí)間，盡可能減少操作量，有效提升保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的可控度；變電所初審施工單位提交的停電申請(qǐng)后，調(diào)度部門根據(jù)申報(bào)的停電計(jì)劃與生技部門協(xié)調(diào)溝通，了解申請(qǐng)內(nèi)容是否與施工方案內(nèi)容、策略相沖突，停電計(jì)劃節(jié)點(diǎn)是否與運(yùn)行變電站可停電范圍、時(shí)長相符，是否對(duì)設(shè)備運(yùn)行帶來不安全因素。經(jīng)過安監(jiān)部門確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)后，調(diào)度部門根據(jù)天氣狀況、電網(wǎng)運(yùn)行方式，及時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提出相關(guān)控制措施，下達(dá)至有關(guān)部門加以落實(shí)。對(duì)于特殊的風(fēng)險(xiǎn)，如220 kV管母接入運(yùn)行中的母線，開專題討論分析會(huì)，經(jīng)過充分評(píng)估，再制定相應(yīng)的措施。規(guī)范停電計(jì)劃申請(qǐng)，就是要嚴(yán)格執(zhí)行停電計(jì)劃申請(qǐng)會(huì)簽制度，提高停電計(jì)劃執(zhí)行的剛性。

2.2.3 嚴(yán)格落實(shí)安全交底

（1）嚴(yán)格審查施工人員資質(zhì)。

擴(kuò)建工程施工人員，除了審查電氣作業(yè)人員資質(zhì)，更重要的是特種作業(yè)人員，例如登高作業(yè)工、吊車作業(yè)工、電焊工等，需要有相應(yīng)的資質(zhì)。有資質(zhì)的人員能充分理解作業(yè)思路，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)范，合理規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于相關(guān)資質(zhì)的人員，一律不予進(jìn)場(chǎng)參加作業(yè)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度。

只有“兩票”制度得到有效落地，安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)才會(huì)扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，就是任何作業(yè)和操作都必須有正確無誤的工作票和操作票，杜絕無票工作；工作票安全措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施必須認(rèn)真落實(shí)；嚴(yán)格辦理進(jìn)站手續(xù)和履行許可手續(xù)。這就要求變電站值班員在執(zhí)行“兩票”的行為過程中必須是“零錯(cuò)誤”。而“零錯(cuò)誤”要求值班員具備較強(qiáng)的責(zé)任心，不管是容易做的、難做的、會(huì)做的，都要不折不扣地執(zhí)行“兩票”制度。

（3）嚴(yán)格布置現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

一次方面：做到一次設(shè)備作業(yè)區(qū)域各方面電源完全斷開，避免發(fā)生低壓倒送或感應(yīng)電傷及作業(yè)人員。確保在一次設(shè)備施工區(qū)域內(nèi)，作業(yè)人員在正常作業(yè)活動(dòng)過程中，不發(fā)生誤碰帶電設(shè)備而危及人員和設(shè)備安全的事故。采用相對(duì)牢靠的安全圍欄如竹竿加圍網(wǎng)等與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行空間隔離，而且要保留一定的緩沖距離，避免作業(yè)設(shè)備誤越運(yùn)行區(qū)而低于放電距離。并在圍欄上懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌且朝向施工區(qū)域。若施工區(qū)域上方有帶電導(dǎo)線跨越，如220 kV管母，則應(yīng)在施工區(qū)域帶電導(dǎo)線下方設(shè)置“上方母線帶電，安全距離為6 m”警示牌，旁邊設(shè)置6 m高度的紅白相間色標(biāo)的絕緣立桿。

二次方面：在二次設(shè)備區(qū)域，對(duì)施工區(qū)域臨近的運(yùn)行屏柜可使用紅布簾進(jìn)行隔離。尤其是在運(yùn)行的母線保護(hù)屏敷設(shè)二次電纜時(shí)，應(yīng)用紅布簾將運(yùn)行端子排遮擋可靠隔離，防止誤碰端子造成電網(wǎng)停電；在工作中打開的電纜溝、二次屏柜、端子箱等電纜孔洞，辦理工作間斷時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)封堵措施，防止小動(dòng)物進(jìn)入運(yùn)行的二次設(shè)備區(qū)造成保護(hù)誤動(dòng)；另外由于二次施工分若干個(gè)階段進(jìn)行，安全措施不是一次完成，而是分段完成，如擴(kuò)建220 kV間隔接入運(yùn)行中的母線保護(hù)屏，需向中調(diào)申請(qǐng)退出母線保護(hù)且確認(rèn)退出后方可接入，應(yīng)用絕緣膠布封住對(duì)母線保護(hù)屏運(yùn)行中的開關(guān)間隔跳閘壓板強(qiáng)化隔離，防止升流試驗(yàn)時(shí)誤投運(yùn)行開關(guān)的跳閘壓板，造成220 kV開關(guān)跳閘事故。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交底制度。

擴(kuò)建工程涉及多個(gè)專業(yè)知識(shí)，如電氣一次、二次等，需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行安全和技術(shù)交底制度。除了工作票簽發(fā)人對(duì)施工單位進(jìn)行交底外，尤為重要的是，在開工前，變電站值班員會(huì)同工作負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，特別是在高壓帶電設(shè)備附近工作時(shí)的安全防范措施，在安全交底時(shí)交代清楚。然后，由施工負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全交底，交底內(nèi)容應(yīng)含有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施，讓大家充分理解工作任務(wù)和安全技術(shù)措施。

2.2.4 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

變電站值班人員要認(rèn)真、細(xì)致、有效地開展施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查工作，切實(shí)做好反違章工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章行為給予堅(jiān)決制止。根據(jù)工程施工進(jìn)度情況，動(dòng)態(tài)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，以確保現(xiàn)場(chǎng)始終處于受控狀態(tài)。變電所管理人員重點(diǎn)關(guān)注交叉區(qū)域，突出檢查現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施、技術(shù)措施的執(zhí)行是否標(biāo)準(zhǔn)、到位；檢查施工方和運(yùn)行單位共用部分區(qū)域，例如道路的共同使用，以及改擴(kuò)建的界面設(shè)備區(qū)域等是否會(huì)存在人員、設(shè)備、材料的共同混雜現(xiàn)象，從而導(dǎo)致設(shè)備事故發(fā)生；檢查與運(yùn)行系統(tǒng)相連接的部分，如檢修電源引用、母線保護(hù)接入等。安監(jiān)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定安全監(jiān)督計(jì)劃，切實(shí)開展好現(xiàn)場(chǎng)安全督查，嚴(yán)格審核安全措施以及應(yīng)急措施，檢查施工方現(xiàn)場(chǎng)安全管理執(zhí)行到位情況及施工監(jiān)理方的安全控制情況，實(shí)現(xiàn)全過程的專業(yè)安全控制監(jiān)督。

3 結(jié)語

管理提升作為2012年的工作主線，而安全風(fēng)險(xiǎn)管控則是管理提升的重要內(nèi)容。透過2012年廣西電網(wǎng)運(yùn)行十大風(fēng)險(xiǎn)，從變電管理的角度出發(fā)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了思考，找到關(guān)鍵點(diǎn)是變電站擴(kuò)建工程，簡(jiǎn)要闡述擴(kuò)建存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用過程管理觀點(diǎn)提出了具體的管控措施。只有深入研究和落實(shí)管控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平才能得到有效提升。

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