財政工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇財政工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、2019年工作總結

（一）持續向好，財政收入再創新高

2019年我區完成一般公共預算收入158.3億元，為全年目標的102.09%，收入總量繼續領跑全省城區，收入質量連續三年穩定提升。

1、整合部門力量，落實專項行動。加強稅務、財政、工商、鎮街等部門的協調配合，集中力量，聯動出擊，依托第四次經濟普查的開展，組織“百日會戰”稅源清理專項工作，實現征管到位，確保稅源落地，避免稅收流失。

2、跟進企業走訪，提升服務水平。根據區委、區政府工作安排，積極組織開展重點企業走訪活動，對盤子女人坊、元亨科技、輕鹽陽光集團等企業進行了深入走訪，全面了解企業經營情況，掌握稅收動態，幫扶企業解決發展難題，共促稅收增長。

3、嚴扣項目環節，避免稅收流失。通過對社會投資類項目的臺賬管理，緊跟項目進度，督促稅收入庫，督促公司及時足額繳納稅款，有效避免了稅收流失。

（二）有保有壓，財政支出繼續優化

1、恪守“持家有道”的準則。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。推動部門預算精細化、科學化，剛化預算執行，強化預算約束。對各部門交通費、會議費、接待費、差旅費進行同期對比，掌握各部門單位“四費”的開支情況，堅持“三公”經費只減不增，杜絕一切不合理開支。按相關文件要求，從嚴把好支出關口，通過厲行節約，遏制行政性支出增長。

2、恪守“民生優先”的準則。持續改善民計民生，不斷增大對公共服務和社會事業投入，推進社會和諧發展，重點保障了支農、社保資金的需要，大力支持醫療衛生、社會保障、教育等支出，支出結構進一步得到優化，公共財政的作用更加凸顯。

3、恪守“突出重點”的準則。全力保障區委、區政府的重點工作、中心工作。立足財政本職，搞好重點投入的主體作用和資金的導向作用，全力支持重點工程建設，重點保障征地拆遷、基礎設施建設項目資金。積極支持開展生態環保建設、鄉村振興等，發揮財政資金的導向作用，為助力藍天保衛戰、持續改善生態環境質量、落實鄉村振興戰略提供了有力保障。

（三）嚴管精用，資金效用更為注重

1、沉淀資金有效盤活。一是用好結余資金。對財政專戶存量資金進行清理，建立了日常盤活存量資金機制，收回了2016年及以前年度結余資金，加強轉移支付結轉結余資金管理，同時加大了財政專戶存量資金的安排力度。二是清理往來資金。成立了財政對外借款清理工作領導小組，全面展開了國庫往來資金清理工作。為明晰債務，在結合當年賬本記錄的基礎上咨詢了多方會計人員，并聯系各項債務借款單位核對賬務，逐筆制定還款方案。

2、投資評審規范嚴格。緊緊圍繞節約政府投資、提高財政資金使用效益這一核心，進一步強化財政投資評審工作職能，加大對政府投資項目的監管力度，嚴格評審、提高效率，充分發揮財政資金使用效益。

3、績效管理更加全面。一是績效目標申報有突破。全面推進預算績效目標管理，實現績效目標管理在區直部門和街鎮的全覆蓋。二是績效自評工作全覆蓋。進一步擴大了自評范圍，所有區直部門的整體支出和單筆資金達到50萬元的項目支出都開展自評，項目自評擴大到大預算列支和追加預算的項目支出。三是重點評價范圍進一步拓寬。為實現預算績效管理覆蓋所有資金的要求，選取了部分建設領域項目資金和社保基金開展重點評價。

（四）精準發力，管理成效全面提升

1、以風險防控為重點，著力化解政府債務。一是成立領導小組，強化保障。為進一步健全區政府債務管理和風險應急處置工作機制，設立了XX市xx區防控化解政府債務風險工作領導小組，由區委書記張敏任組長，統一領導全區政府債務管理工作。二是出臺工作方案，形成機制。出臺了《XX市xx區防控化解政府債務風險工作方案》，明確“統一領導、分類施策”的基本原則、提出“確保我區政府債務可承受、可持續，守住不發生區域性、系統性風險底線”的目標任務，并從妥善化解存量、嚴格控制增量、規范平臺發展、強化考核問責四個方面對工作任務進行了具體分解，責任到單位。三是迅速展開行動，推進落實。扎實有效摸清債務家底，全面掌握了我區的債務規模及債務結構。對PPP、政府購買服務和政府投資基金項目進行全面核查，有條不紊進行清查整改。實事求是開展走訪督查，聯合區審計局對全區融資平臺公司債務管理工作開展情況進行了走訪督查，重點就理清債務底子、嚴控債務總量，積極組織鋪排、消化債務存量做出了要求。積極推進平臺公司整合轉型工作，制定了平臺公司轉型方案并多次向區領導匯報。

2、以依法依規為標準，完善政府采購機制。一是嚴格采前預算管理。按照“應編盡編”的原則，在部門預算中編列當年采購項目的政府采購預算，隨同部門預算“二上”一并報送，未納入年度政府采購預算、未進行調整或未追加政府采購預算的，不得實施政府采購。二是嚴格采中程序審批。為進一步規范和優化工作流程，我局嚴格按照“先配置、再采購”的原則預審政府采購項目，無資產配置計劃的項目采取從嚴控制的原則，要求項目實施單位需按程序報告區政府后再報財政審批，達到嚴格審批程序，規范管理的目的。三是嚴格采后日常監管。為增強單位編制精細預算，強化驗收環節的意識，我局聯合區電政辦，邀請專家組織了專項檢查，通過長期有效的監督檢查提升了采購單位對貨物驗收的水平，提高了供應商履約意識。

3、以資金安全為紅線，認真開展財政監督。進一步強化財政監督，密切關注財政資金使用、財稅政策執行以及中央“八項規定”和省市相關規定等財經紀律落實情況，制定2019年財政監督重點檢查計劃，加大民生資金監督檢查力度，重點開展涉農資金、衛生和環保等涉及民生領域資金和重大項目的監督檢查，確保專項資金的使用效益。

二、2020年工作思路

（一）謀實效，開源增收。一是抓部門聯動促稅收征管。努力將綜合治稅理念深入區內經濟社會各項事務，在政銀對接、政企對接和項目幫扶中宣傳稅收政策、落實稅收征管、促進稅收增長。二是抓平臺建設強信息管控。打通數據交換通道，力爭數據準確無縫傳送。同時通過數據比對和風險提示，及時發現異動，科學核定稅源，實現稅源穩定、征管到位。三是抓重點稅源保稅收增長。針對目前重點稅源持續增長勁頭不足的問題，通過完善產業扶植政策、突出招商引資重點，建立對接走訪機制，逐步優化配套服務，充分實現“招”潛力稅源、“引”重點稅源、“留”長效稅源，確保稅收的持續穩定增長。

（二）謀全局，嚴管精用。一是嚴格預算約束，從嚴從緊無預算追加的審批，確保預算剛性執行，維護預算編制的嚴肅性。二是統籌調度資金，圍繞“保工資、保運轉、保民生”的主線，積極籌措資金，貫徹落實區委、區政府關于支持經濟發展的重大戰略決策。三是落實厲行節約。認真落實厲行節約相關規定，繼續嚴把支付關，對違反規定，超標準、超范圍的“三公”經費支出堅決拒付。

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一、繼續集中精力做好現行各項工作，確保政府采購改革工作順利開展

1、進一步完善規章制度。根據《政府采購法》和財政部“三個辦法”要求，建立健全規章制度是20__年的核心工作內容。為此，要認真做好相關制度的研究起草工作，力爭在9月份前上報縣有關部門，主要有：貨物類招投標管理辦法、限額招標實行公告制、完善投訴處理制度、對政府采購評標委員監督管理制度、供應商實行準入制、分散采購的管理制度等。計劃制定的制度辦法涉及貨物、工程和服務招標、信息公告、供應商投訴、評委、集中采購機構考核、采購國貨等方面。

2、努力擴大政府采購范圍和規模。嚴格按20__年政府集中采購目錄和政府采購限額標準，擴大集中采購規模；要改進工作方法，重點推行并抓好政府采購預算編制和追加采購項目的工作，實現采購方法的創新；要加大工程實行政府采購管理的力度，充分與政府有關部門協作，創造性地開展工作；要加強對分散采購的管理與監督，促進規模目標的實現。

3、完善指定媒體管理，加大宣傳力度。要充分發揮報紙、雜志和網絡三個指定媒體各自優勢，促進各種采購信息的交流；要增加信息內容，尤其是動態新聞信息，要做好媒體指定及管理工作，做到信息資源共享和互通，增強做好政府采購宣傳服務工作的能力。

4、加強政府采購信息統計管理與政府采購業務培訓。要建立科學全面的政府采購信息統計管理體系，擴大和規范統計內容，增加中標供應商合同、采購本國貨物、工程和服務的合同、投訴情況和培訓等指標，進一步提高政府采購信息統計工作的電子化水平，建立考核獎懲制度；要加大培訓力度，建立起對政府采購管理人員、執行人員及供應商經常性培訓制度。

5、進一步加強政府采購規范化管理。要嚴格執行各項規定，繼續抓好政府采購預算編制、采購程序的規范和公開，加強對政府采購工作人員和評委的監督管理。

6、進一步做好車輛保險工作。行政事業單位公務車輛實行統一保險能有效節約財政資金，規范財政支出行為，也是黨風廉政建設的一項重要內容。今年將對全縣公務車輛保險進行招標，實行定點保險。

二、根據改革發展需要，努力做好開創性工作

1、認真研究并落實《政府采購法》中有關政策性規定。要發揮政府采購政策功能，把實行政府采購制度的目標由重視經濟效益延伸到兼顧社會效益；要重點落實社會和老百姓關心的采購項目和購買本區域貨物的規定，并著手從信息產品領域探索規范的實施模式。

2、加快“管采”分離工作。政府采購管理和操作機構的分離，是指設在財政部門的集中采購機構與財政部門脫鉤，成為政府獨立設置的機構。也是規范政府采購管理體制不斷完善和發展的需要。

3、研究建立政府采購供應商投訴機制。供應商投訴是維護政府采購公正、保護供應商合法權益的有效措施。要依據《政府采購法》明確供應商投訴的條件、投訴供應商的權利和義務、投訴程序、受理投訴的條件以及處理要求，逐步實現政府采購供應商投訴的制度化、程序化。

4、探索并完善政府采購資金財政國庫支付中心辦法。要進一步發揮財政支付手段的管理作用，政府采購資金實行財政直接撥付的規模。政府采購管理機構要在配合做好國庫集中改革試點部門改革的同時，采取有效措施，科學確定非試點部門的政府采購資金直接撥付項目，積極實行拼盤采購資金直接撥付和政府采購辦撥付辦法。

5、開展監督檢查，逐步建立正常的監督機制。要針對《政府采購法》的貫徹實施以及政府采購工作等事項開展監督檢查活動。財政部門可以單獨開展檢查，也可以與有關部門組織聯合檢查；要通過檢查工作，探索建立正常監督檢查的方式和方法，完善監督機制。

6、加強各部門工作的調查研究，盡快實現各部門政府采購規范化管理。要繼續開展調查研究，在此基礎上，提出對我縣貫徹落實《政府采購法》有關規定及管理模式的建設性意見。

7、建立書面監督意見制度。

各政府采購當事人應自覺依照政府采購法律、法規、規章、規范性文件的規定開展采購活動。縣政府采購管理辦公室依法加強對政府采購活動及供應商的監督檢查，尤其是分散采購和部門集中采購的監督檢查，對監督檢查中發現的問題視情節出具《政府采購監督意見書》，提出具體監督意見，明確整改期限和逾期不改的后果。

三、積極做好其它工作。積極配合、支持，做好其它財政性工作。

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在去年會計工作計劃規范管理的基礎上，繼續開展會計規范化管理工作，提高會計核算管理水平，防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起：會計基本規定；會計核算質量；會計報表質量；計算機管理；聯行結算管理；會計檔案管理；信用社網點管理及其它；會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會計憑證雖然都歸了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進一步規范。

二、繼續抓好增收、節支，進一步提升增盈創利水平。

緊緊抓住增收、節支兩個環節，外抓收入，內抓管理，力爭全年實現在足額提取應付利息，提高撥備水平的前提下，實現利潤萬元，確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標，制定出臺《縣農村信用社年增盈創利實施方案》，圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理，積極盤活存量優化增量，拓寬增收渠道，千方百計應收盡收。內抓財務管理，降低經營成本，特別要加強營業費用的管理，在確保個人費用的前提下，壓縮公費用，確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作：

一是財務開支操作：對營業費用實行費用額和費用率控制，嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負”的費用計提開支原則，將費用控制在核定比例之內。

二是比例操作：即在費用開支方面針對國家有關政策規定，對職工福利費，工會經費，養老保險，待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。

三是預算操作：對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制，做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。

四是包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法，無正當理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個人費用。

五是成本操作：嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理，堅持按月監控，防止以其他名義列支。

三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。

在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續加大檢查力度，近年來，通過每年的序時檢查，使得各營業網點對重要憑證使用，管理達到了加強，但此項工作不敢懈怠，年5月份我們要組織人員對年5月至年4月的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用，逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責任明確。

四、繼續規范股金，大力開展增資擴股工作。

去年12月份，市銀監局分局批復我縣信用社自然人股入股起點為元，法人股入股起點為元，投資股比例%。入股起點的提高，給規范股本金帶來了巨大困難，年雖然開展了此項工作，但離票據兌付要求還有差距，需要進一步規范。年底投資股比例%,還差個百分點,需在一季內達到比例。年要大力開展增資擴股工作，雖然年底縣信用社的資本充足率已達到%,但如果按票據兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項票據,還需進一步加大增資擴股的力度,確保專項票據兌付時不受影響。

五、按標準開展信息披露工作。

信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露，具體對年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露，將信息披露報告和信息披露表放于相關場合，以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。

六、配合職能科室，搞好統一法人工作。

七、開展新財務制度的培訓工作。

八、做好其它各項財務工作。

1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。

2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。

3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。

4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。

5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。

6、認真編寫財務分析和項目電報分析。

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科學發展觀是推進我國改革開放和社會主義建設必須長期堅持的指導方針。在新的歷史條件下，財政工作必須自覺地按照科學發展觀的要求，創新思維模式、工作思路和工作方式，不斷開創新局面。

一、創新思維模式。用科學發展觀推進財政工作，必須改變封閉、落后和一切不合時宜的思維定勢，解放思想、創新思維模式，自覺遵循人類社會發展規律和社會主義建設規律。要把促進社會的發展和依靠人謀發展作為財政工作的出發點，形成尊重人、關心人、愛護人，用事業凝聚人心，用實踐造就人才，有利于優秀人才脫穎而出的良好氛圍，著力構建鼓勵干事業、支持干成事業、幫助干好事業的社會環境，激發廣大黨員和人民群眾謀發展、促發展的積極性與創造力，為經濟社會科學發展提供強有力的人才保證。

二、創新工作思路。按照科學發展觀的要求開展財政工作，必須客觀地把握事物發展的內在聯系，用整體的、系統的、協調的觀點，圍繞可持續發展，科學確立統籌兼顧、全面協調發展的工作思路。既要突出經濟建設這個中心，又要堅持經濟建設與社會建設的協調推進。

三、創新工作方式。按照科學發展觀的要求開展財政工作，必須加強財政部門的自身建設，使財政工作隊伍在能力素質上與新的時代要求和新的歷史任務相適應。在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢下，財政工作的地位、作用越來越重要，對財政工作的要求也越來越高。財政部門只有勇于挑戰自我，不斷完善自我，不斷加強自身建設，不斷提高財政隊伍自身的素質，才能有效地履行職責，開創財政工作的新局面。要著力提高財政工作隊伍的政治品質，牢固樹立科學理財、民主理財、依法理財的理念，堅持公道正派的原則；加強財政工作隊伍個體和整體的能力建設，提高財政工作的預測性和前瞻性，提高對不斷變化的新情況、新問題的應對能力，保持財政工作的旺盛生機和活力；強化主動服務的意識，不斷增強主動服務大局的自覺性，熱情而真誠地為黨員、為干部、為基層同志服務，使他們感到“家”的溫暖，增強信任感和親切感，提高凝聚力和戰斗力。

用科學發展觀推進財政工作創新，當前應從以下幾方面著手：

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一、解放思想，轉變觀念，大膽創新

社會在發展，歷史在進步。鄉鎮財稅所工作也處于前所未有的變革時期。在縣財政局、鄉鎮政府的領導下，鄉鎮財稅所人員必須把準歷史發展的脈搏，跟上歷史發展的腳步，合上歷史發展的節律。為此，就要解放思想、轉變觀念、大膽創新。日常工作中要敢于打破舊框架，革除陳規陋習。面對新情況、新問題，要通于思考，敢于探索，大膽地推進工作創新。如：公文與領導指示，如何做到急事急辦、特事待辦，如何改進接待來人來訪工作，如何適應業務發展加大宣傳工作力度等。有了超前的服務意識，大膽創新的精神和靈活多變的工作方式，就能使鄉鎮財稅所工作開展得有聲有色，富有成效。

  二、理清工作思路，改進工作方法

鄉鎮財稅所的工作千頭萬緒，每一項工作都和縣財政局、鄉鎮政府有著密切的聯系，要做好鄉鎮財稅所工作，首先要理清工作思路。抓大事、抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂，緊張有序。同時，要善于思考，不斷摸索工作規律，防止埋于事務堆中。其次，要有強烈的事業心和責任感，增強工作時效性，工作要腳踏實地真抓實干，力戒浮夸，尤其是在遇到工作任務較多的情況下，一定要冷靜思考，分清輕重緩急。一件一件落實，并排出時間表。匯報工作要敢于講真話、報實情。不能報喜不報憂，報其所好。

鄉鎮財稅所工作要有嚴格規范的工作制度、辦事程序，這是做好鄉鎮財稅所工作的基礎和保證。“沒有規矩不成方圓”，鄉鎮財稅所工作必須明確每個崗位的工作職責、辦事程序、工作目標和工作要求，使鄉鎮財稅所工作納入制度化、規范化和科學化的管理軌道，以提高鄉鎮財稅所整體工作效率。

三、刻苦學習，提高自身素質

鄉鎮財稅所工作涉及面廣，特別是又擔負著為領導輔助決策的任務。日常不注重加強學習和更新知識，就無法勝任工作，必須把學習擺在一個很重要的位置，日常要注重政治、經濟理論學習，還要研究政策法規，學習有關業務知識以及熟練掌握辦公自動化。在學習的過程中要使理論和實踐緊密地結合起來并靈活運用，才能取得良好的學習效果。

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一、通過開展“雙爭”動,為正確把握財稅形勢構筑學習平臺。以爭創“五好”班子、爭做“四型”干部為主要內容的“雙爭”活動,將爭創學習型班子和爭做學習型干部擺在首位,提出了全程學習,終身學習,全面學習的要求。在活動中,我們不斷完善并活化了五大學習機制，即:個人學習與共同學習結合,啟發互動、共同學習的互動機制；精神物質獎勵并重的激勵機制；以學習規章制度為主的約束機制；加強文化教育陣地建設的投入機制；將學習態度和成績列入年度考核晉職的競爭機制。由此,將外在壓力轉化成班子成員內在的學習動力,營造了“人人皆學,時時皆學,處處皆學”的良好氛圍。通過學習,可以達到三個目的：

1、使我們充分認識到當前財稅形勢。從表象看,縣鄉財政困難的原因似乎是財力向上集中,財政供養人員過多；然而放在我國體制轉軌,社會轉型的這個大背景下來觀察和分析,不難看出,造成縣鄉財政困難更主要的原因是由于我國城鄉分治的體制沒有變。近年來，為緩解縣鄉財政具體困難,國家實施了穩健的財政政策。國家財政部將力推“三推一補”政策,中央獎勵與地方實績掛鉤。今年,中央將新增轉移支付300萬元。以上種種表明,我縣財政困難現狀將大有改善。

2、學習了其他地區的有益探索和經驗。2003年,安徽省和縣等9個縣市實行了“鄉財縣管”的有益探索。20**年,“鄉財縣管”在該省全面鋪開。通過吸收消化他們的做法,我認識到“鄉財縣管”是深化公共財政支出改革,鞏固農業稅費改革成果,發展縣域經濟,促進鄉鎮財政盡快走出困境的一大舉措。

3、對本縣鄉鎮債權債務情況進行了調研，從實際中獲取了養分。20**年，我到凌津灘、陬市等20個鄉鎮就其鄉村債權債務問題進行了為期1個月的調研，撰寫了調研材料《對鄉鎮債權債務進行清理的幾點思考》，為20**年推進債權債務清理工作、2005年出臺《債權債務管理考核辦法》起到了拋磚引玉的作用。20**年，通過對我縣金果果蔬、創元鋁業、牛力水泥等一批財政支柱性企業的調研，撰寫的調研材料《堅定不移抓招商全力落實保目標》被常德發展導刊采用，且為實現財政收入的增長提供了一已之見。

二、通過開展“雙爭”活動，為把握財稅工作重點營造良好環境

1、改進作風，努力營造高效的服務環境。轉變政府職能，規范政府行為，改進工作作風，是應對入世，解決體制的迫切需要。20**年以來，我縣以創建“作風好”的班子為契機，加快了財政審批制度改革，精簡了審批事項，減少了辦事環節，提高了辦事效率。我自身也通過深入基層，及時發現了鄉級財政工作中不斷產生的新問題新矛盾，及時為群眾和基層干部解決了財政方面的一些具體問題。

2、加快發展，努力營造寬松的發展環境。近年來，我縣把加快發展作為主題，不斷完善發展思路，進一步加大了財政工作力度。尤其是開展“雙爭”活動以來，進一步明確了“確保以人為本的生存權，以穩為重的安全權，以改為先的發展權”為重點的財政工作思路。抓住國家實施積極財政政策的有利時機，爭取了上級的政策傾斜和資金扶持，促進了我縣基礎設施建設、污染治理。目前我縣的交通通達能力、電力保障能力、信息覆蓋能力、城市承載能力、抗災保安能力，已經構成了明顯的區位比較優勢，為經濟發展和財政增長提供了寬闊的平臺。

3、保證支出，努力營造穩定的社會環境。近年來，我縣進一步調整和優化支出結構，規范財政資金供給范圍，堅持集中財力辦大事，保證了關系到國計民生等重點支出需要。一是采取切實有效措施，千方百計保證干部職工工資發放。我們在收支矛盾較大的前提下，采取了預算足額安排、資金優先調度、強化專戶管理等措施，確保了干部職工工資及時足額發放。二是逐步提高了社會保障支出占財政支出的比重，建立了多渠道的社會保障籌資體系，確保了機關事業單位和企業離退休人員離退休費、最低生活保障金、優撫對象優撫金及其他社會弱勢群體救濟金的及時足額發放。城鎮貧困居民最低生活保障基本做到了應保盡保。三是解決了企業干部政策待遇落實問題。四是保障了惠農政策支出。20**年，認真貫徹落實中央1號文件精神，及時安排撥付農村稅費改革轉移支付3500萬元，退耕還林糧食補助資金1276萬元，發放糧食直補資金和水稻良種補貼資金2658萬元。五是全縣財力分配向鄉鎮傾斜。按落實科學發展觀的要求，我縣對緩解鄉鎮財政困難問題高度重視，在全縣財政狀況剛剛開始好轉的條件下，2005年新安排了1600萬元資金，專項用于保障鄉鎮正常運轉，以幫助鄉鎮走出困境。

4、加強管理，努力營造公平的財稅環境。20**年以來，我縣嚴格依法治稅，整頓了稅收秩序，進一步清理和規范了稅收優惠政策，取消和停止了未經國家批準擅自設立的減稅、免稅、緩稅或先征后返等變相減免稅政策，杜絕了越權減免稅或先征后返等變相減免稅現象，克服征管不到位和征“過頭稅“等問題，維護了稅法的統一性和權威性。繼續清理取消涉及企業和農民負擔的各類費用、罰沒和基金項目，從源頭上治理了亂收費、亂罰款、亂攤派行為。減輕了企業和農民的負擔，營造了公開、公平、公正的市場環境。

5、改革創新，努力營造良好的體制環境。我們用改革的辦法、創新的精神，解決了財政工作中出現的一些困難和問題，努力營造了良好的體制環境。一是啟動了部門預算改革。按照綜合預算、項目預算、零基預算的要求，我縣在公安局、法院、計生局、國土局、環保局和縣政務中心6個單位開展了改革試點，編制了較為科學完整的部門預算方案，取得了較好效果。二是深化了農村稅費改革。20**年不僅嚴格落實了農業稅稅率降低3個百分點和取消除煙葉外的農業特產稅政策，嚴格清理了各項涉農收費，積極推進了以鄉鎮機構改革為主要內容的綜合配套改革，基本上確保了站所上崗人員的基本工資，落實了站所人員養老保險和醫療保險。三是推進了政府采購改革。20**年全年實施政府采購300余批次，比上年翻了一番。四是完善了會計核算改革。進一步強化了會計核算中心的職能，擴大了覆蓋面，創新了管理方式，有效提高了會計信息質量和財政資金的使用效益。

三、通過開展“雙爭”活動，為實現財稅工作目標形成了力量整合

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2012年上半年，XXX鎮財政所在區財政局和鎮黨委、政府的正確領導下，堅持科學發展觀，服從服務于地方經濟發展大局，不斷創新工作思路，財政各項工作呈現出良好發展態勢，有力地促進了全鎮經濟社會的和諧發展。總結半年工作，主要有以下幾點：

一、狠抓財政收入，確保任務雙過半。

我們加強對國、地兩稅部門的聯系，使各征收部門在工作中始終堅持依法組織收入，在征收質量上作文章，注重收入結構的改善，努力提高收入質量。

二、加強支出管理，不斷調整優化支出，

1、堅持村帳鄉工作，所有現金實行專戶專帳專人管理，最大限度的降低了社區資金的風險性。

2、認真貫徹落實《政府采購法》，不斷擴大政府采購規模，對鎮政府車輛實行定點維修、定點加油，大宗物品統一購買；對產品進行詢價，對比質量，以便購買質優價廉的物品，并及時辦理政府采購手續，大大提高了資金的使用效率。

3、大力壓縮各種會議經費、招待費等非生產性開支，縮減行政成本。

三、積極強化“公共財政”理念，加大支農惠農的力度

1、積極完善農村社會保障制度，建立了農村最低生活保障制度，聯合鎮民政等部門，在申報、公示、審批的基礎上，對全鎮低保戶、五保戶、軍烈屬、傷殘軍人和特困老人逐人逐戶進行了重新核查，確保專款專用。同時資金發放實行實名制，直接發放到有關人員手中，防止了擠占挪用現象的發生，確保每一分錢都用在困難群眾身上。使他們真正享受到國家政策的溫暖。

2、積極配合各部門做好全鎮人員的統計，對于各村的特殊人群，如低保戶、五保戶、優扶對象、百歲老人等，認真做好統計，確保讓每一個人真正享受到國家的惠農政策。配合醫療部門辦好各種手續。對收繳的資金及時上繳財政專戶, 鎮級對特殊群體的照顧：如低保戶、五保戶、優扶對象、百

; 站內范文搜索 歲老人、雙女戶、獨女戶等的資金也全部到位，讓所有人員都享受到國家的惠農政策，切實解決農村農民的看病難的問題，努力健全學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，生活殷實的社會主義新農村。

半年來，我所雖然取得了一些工作成績，但仍存在如下一些問題：

針對我所存在的問題，在明年中將努力抓好以下幾項工作：

1、繼續加強干部職工的思想政治教育和理論業務學習

; 站內范文搜索 2、狠抓業務工作，確保完成各項工作任務，努力組織收入，確保全年收支平衡。

3、進一步強化預算管理，實行綜合財政預算。在預算外資金的管理中，鎮財政所將從大局出發，敢于碰硬，不留死角，理直氣壯地將預算外資金管理起來。督促好預算外會計、單位會計、總會計做好相關業務工作，嚴格執行財經制度，嚴格收支兩條線管理制度。積極做好預算外資金歸集工作，確保資金集中統籌使用，以緩解財政困難，促進鄉經濟快速發展。

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一、形式多樣，確保解放思想討論活動扎實有效

為確保討論不走過場，取得實效，我們采取了四種形式：一是召開局領導班子討論會。民政局黨支部領導班子緊緊圍繞“深入學習貫徹科學發展觀，進一步推動民政事業科學發展”，這一主題開展思想討論，切實把解放思想活動同民政工作重點相結合，不斷以解放思想推動工作的落實。召開了學習實踐活動解放思想討論會，對解放思想的內涵進行了討論，結合討論成果，提出了具體工作措施。二是召開局黨支部全體黨員集體討論會。全體黨員圍繞民政局今年市、縣確定的兩級工作目標和自身的工作實際進行討論，不斷解放思想，進一步理清工作思路，促進各項工作的開展。三是開展我為民政獻計策活動。民政局結合自身的工作實際，努力從科學發展上找突破，廣泛發動群眾，問計于民，解放思想，集思廣益。通過設立民政局科學發展觀活動征求意見箱和向社會各界發出民政局學習實踐科學發展觀活動調查問卷，廣泛征求廣大黨員干部和社會各界人士對民政工作的意見和建議18條。四是深入實際開展調查研究。局領導班子帶領機關干部深入基層開展調研，帶著感情、帶著責任、帶著任務，與群眾零距離接觸、面對面交流，聽真話、察實情，通過調研全面了解掌握了新情況、新矛盾和新問題，掌握了民政事業的內在規律，掌握了群眾對民生等方面迫切需要解決的問題。對我縣民政工作存在的問題，有個清醒的認識，并對解決難題有了可行的對策；對我縣民政工作的發展思路，有了科學的概括；對推進民政工作發展措施，有了制度保障。

二、準確定位，深化解放思想討論的內涵

為抓實解放思想討論工作，注重思想討論成果，我們緊緊結合民政工作實際，突出我局思想大討論的主題，明確目標要求，工作重點，認真查找思想觀念、工作作風、推進措施等方面存在的思想不解放問題，進一步明確解放思想的方向。

（一）突出主題和目標要求。結合民政工作實際，我們確定了解放思想討論的主題為“深入學習貫徹科學發展觀，進一步推動民政事業科學發展”，討論過程中，我們把這一主題作為解放思想討論活動的主線，同時，我局又確立了討論活動的目標要求是：確保我縣困難群體、特殊群體和優撫群體的基本生活并維護好他們的各項權益；優化解決民生問題的環境，提升解決民生問題的能力，凝集解決民生問題的力量。

（二）深入查擺思想不解放的表現。隨著黨的十七大提出的構建和諧社會的要求，我們民政工作的任務顯得越來越重要，特別是在地方的社會穩定、基層民主自治和服務民生等方面，民政部門承擔著“上為黨政分憂，下為群眾解愁”的重要職責。由于受傳統觀念的影響，我們民政部門始終是按部就班地開展工作，缺乏創造力，通過思想討論活動，我們感到目前民政部門思想不解放的主要表現：一是缺乏創新精神，特別是在科學發展、和諧發展和服務民生方面，只是學習別人的經驗，沒有自己的新的做法。二是工作思路和打法與科學發展觀的要求不適應，不能做到統籌兼顧、科學發展，特別是工作計劃不周密，重當前、輕長遠，習慣于抓應急工作，沒有長遠的、全面的統籌規劃。這些問題，將是在新一輪思想大解放中要重點解決的問題。

（三）明確進一步解放思想的方向。針對民政發展和民政干部思想實際，按照解放思想必須打破禁錮、爭脫束縛，必須實事求是，必須與時聚進、開拓創新，必須振奮精神的要求，明確當前和今后一個時期，民政部門進一步解放思想的方向。一是克服不合時宜的舊觀念、舊做法和舊體制束縛中解放出來，堅持實事求是，正確認識把握民政發展的新特點和新規律，大力推進理念創新、科技創新、體制機制創新和政策措施創新。二是克服自滿保守思想，強化爭先創優意識。我縣是只有二十三萬人口的農業小縣，財政收入又較少，因此在人力、物力、財力方面，都無法和大的市縣相比，要想工作在省市占位，我們必須增強加快發展的責任感和緊迫感，抓住主要矛盾，用好發展機遇，創新發展舉措，尋求跨越發展。三是克服等靠要的心理，爭取工作的主動性。變被動等靠為主動出擊，不斷增強超前謀劃的意識，積極爭取各項政策和各種支持；變單純務實為務實和務虛相結合，提高工作層次和社會影響，博得社會各界的支持和理解。

三、注重結合，解放思想di si思想 成果轉化較為顯著

通過解放思想大討論，堅持在解放思想中統一思想，取得了明顯成效，思想受到了教育，思路有了創新，工作得到了促進，成效形成了保障。

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為了深入開展好“繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，按照市委大討論活動的總體部署，結合局黨組關于學習貫徹黨的*精神的安排意見，現將我局大討論活動第二階段——理清思路、推動工作階段工作安排如下：

一、總體要求

以*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，貫徹落實全市大討論活動經驗交流會議精神。在認真總結大討論活動第一階段取得的初步成效的基礎上，進一步結合財政工作實際，緊緊圍繞構建“六大”財政（“公共”財政、“透明”財政、“民生”財政、“績效”財政、“科技”財政、“精細”財政）的目標，深入開展學習討論。深入基層，開展調查研究，認真聽取各對口服務單位和廣大干部群眾對財政管理、財政改革以及工作作風等方面的意見和建議，了解群眾的愿望和要求，經過認真梳理后提出整改措施，把思想統一到黨的*的重大部署和確定的目標任務上來，把解放思想的成果體現到具體政策措施上、落實到各項實際工作中，不斷把大討論活動引向深入，取得更好的成效。

二、方法步驟

第二階段學習討論活動從10月25日開始至12月5日結束，分三步實施：

（一）10月25日至11月5日，傳達學習，安排部署

一是原原本本學好黨的*報告及有關會議精神。各處室、局屬各單位、各黨支部要通過處室、單位周三學習日、支部黨員大會等形式，認真學習黨的*精神以及市委關于大討論第一階段經驗交流和轉段動員大會上的有關文件。要按照局黨組關于學習貫徹黨的*精神的通知和局機關黨委關于學習貫徹黨的*精神的安排意見，進一步抓好貫徹落實。通過學習深入理解和全面把握黨的*精神，增強對繼續解放思想重要性和必要性的認識。為確保學習效果，豐富學習形式，局機關黨委將組織開展專題輔導講座、財政論壇、寫我身邊的財政人、對黨說句心里話等七項活動，以推動我局學習討論活動的深入開展。

二是深入開展討論。在學習的基礎上，各處室、各單位、各黨支部要認真組織開展專題討論。討論內容除文件附件中列出的11道題外，要重點圍繞以下六個方面：一是如何以科學發展觀統領財政工作，準確把握財政支持“三個*”建設的重點和難點，不斷豐富和完善財政工作思路；二是如何增強全市經濟活力，推動經濟結構調整和增長方式轉變，不斷做大財政收入“蛋糕”；三是如何進一步關注民生，優化支出結構，加大重點公共領域投入；四是如何加大資金傾斜力度，促進城市人文與生態環境的改善；五是如何進一步深化財政改革，不斷完善公共財政體制，提高財政資金使用效益。六是如何提升財政管理水平，促進全市經濟與社會事業協調發展，為推動“三個*”建設提供強有力的資金保障和政策支持。各處室、單位的學習討論情況請于11月10日前報局機關黨委。

（二）11月6日至11月20日，開門評議，查擺問題

1、組織開門評議。在第一階段查找問題的基礎上，采取以下措施，分三個層次更廣泛地征詢社會各方面對財政工作的意見和建議，搞好開門評議，形成有效互動。

（1）上門征詢意見和建議。征詢對象主要是市級各部門和單位，征詢方式為由局領導帶領分管處室負責人到對口服務單位，征詢有關財政預算管理、國庫集中支付、財政資金保障、財政資金使用效率、財政改革與發展等方面的意見和建議。

（2）開展問卷調查活動。征詢對象主要是各對口服務單位的財務負責人以及財會人員，征詢方式為通過調查問卷，征詢我局有關政務公開、服務態度、服務質量、辦事效率等機關作風方面的意見和建議。

（3）網上意見征詢。征詢對象主要是普通群眾，征詢方式為在我局外網上設立專門的征詢意見和建議欄，廣泛發動群眾參與，征詢對財政關注民生、推動科學發展、構建和諧社會方面的意見和建議。

2、查擺梳理問題。對在開門評議過程中征詢到的意見和建議，在進行認真梳理歸納后上報局黨組。

（三）11月21日至12月5日，提出措施，狠抓落實

針對查找出來的問題和不足，結合征詢的意見和建議，組織召開局務會進行專題研究，分析原因，提出整改措施，做到三明確（明確責任處室（單位）和責任人、明確整改要求、明確整改時限）。按照先易后難、先近后遠的原則，集中力量解決2—3件影響財政改革和發展大局、構建和諧社會的突出問題，下決心解決當前存在的公共權力部門化、部門權力利益化等突出問題，下大氣力為群眾辦實事，使大討論活動取得階段性成效。對于整改落實情況，在一定范圍內、通過不同形式向黨員干部群眾通報和公示，自覺接受群眾的評議和監督，實現思想作風、工作作風新的轉變，進一步增強服務意識，提高工作效率，真正贏得人民群眾的信任和擁護。

三、幾點要求：

一要貫穿主線。各處室、各單位、各黨支部要以學習宣

傳貫徹黨的*精神為主線，認真學習，深入討論，不斷推進第二階段各項工作，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到黨的*精神上來。

二要結合實際。各支部、各處室、各單位要緊密結合財政工作實際，按照構建“六大財政”的目標，繼續圍繞“六個查找”找差距。對于開門評議活動征詢的問題，要認真研究，提出整改方向、重點和措施。查找的問題和整改的措施要具體、務實、有針對性和可操作性，不能籠統抽象，大而化之。

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“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”。細細品味這句話很有折理，講到底就責任與能力的問題。作為xxx一名財務工作人員所從事的工作就是一件很普通很平凡的事，但是把這項工作做到上得領導認同，下至群眾滿意也不是一件容易的事。因為財務是一個綜合業務部門，從這件看是簡單容易的小事可以折射出每一個財務人員的工作態度和工作人員本身的個人素質。從辦理業務職工的反饋意見就可以了解到我們這項工作作得成功還是失敗。而且直接關系到單位的形象問題。

“為人民理財，做人民公仆”這是財政局全體干部的座右銘，這座右銘始終貫穿著整個財政工作，影響著我們，同時也感化著我。作為xxx財政的一員，我擔負著鎮財市管的責任，在工作中，始終時刻牢記領導對我們提出的希望和要求：要有責任心，要有奉獻精神，保持不為名，不為利的平常心；樹立愛崗敬業，開拓創新，優質高效的良好形象。形象好，則正人氣聚人心，財政事業才會有更大的發展。

作為一名財政人只有樹立老老實實、扎扎實實的工作作風，才能有效防止和克服形勢主義，不斷推進各項工作的創新發展。“財政無小事”每一件不經意的小事也許就是成敗的關鍵一筆；“崗位無貴賤”，每一個崗位都有其貢獻的價值。時刻需要以求真務實的精神，做好每一件事，以高度的責任心來對待每一項工作。

鎮財市管，是一個服務窗口，我們在實際工作中應以求真務實的作風，認真對待每一件事，樹財政服務的品牌。

一要圍繞“科學理財、文明服務”這個主題，扎實開展政治理論、法律法規、黨風廉政和職業道德教育，教育干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，增強做好本職工作的光榮感、責任感和使命感。強化業務培訓，進一步提高財政干部業務水平，真正成為新時期財會工作的行家里手。建立和完善道德風險控制體系，明確從業人員的職業范圍、操作規范、道德要求和服務質量，完善監督和考核體系，為經濟社會發展提供優質高效的財政服務。

二要扎實開展“抓本級、帶系統、促基層、求實效”活動，加強全市財政系統政風行風建設，努力打造“陽光財政”、“文明財政”、“和諧財政，加強機關黨風廉政建設，建立完善科級干部廉政檔案和廉政建設聯絡員制度，加大對廉潔自律各項規定的落實力度。強化示范窗口建設，規范政務公開，進一步提升機關行風建設水平。”

三要圍繞機關、科室個人三個層面，把創建“依法理財”、“文明服務”品牌活動涵蓋到科室、輻射到個人，將品牌建設融入到科室的日常業務中，以創品牌促工作，營造機關樹品牌、科室創先進、個人當標兵的濃厚氛圍。各科室（單位）要圍繞財政中心工作，積極轉變工作思路，創新工作方式，切實為部門單位、基層群眾、各類企業服好務。要穩妥推進政府收支分類、國庫集中支付等改革，切實履行監管職責，促進規范高效服務。要瞄準熱點問題，虛心聽取意見，加強與服務單位的溝通聯系，主動走訪、調查，及時排憂解難。