食品安全工作要點(diǎn)范文
時間:2023-03-20 19:57:45
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篇1
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神為指引,按照著力改善民生和促進(jìn)社會和諧的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》及其《實(shí)施條例》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本的原則,強(qiáng)化日常監(jiān)管,深入開展食品安全整頓工作,著力完善食品安全保障體系,全面提升食品安全保障能力和水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要工作目標(biāo)
—全街道不發(fā)生重大食品安全事故,一般食品安全事故發(fā)生低于上年。
—大力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理制度,量化分級管理實(shí)施率達(dá)到95%以上。
—鞏固和提高“三網(wǎng)”建設(shè)成果,確保通過省級食品安全示范區(qū)驗(yàn)收,農(nóng)村放心店食品集中配送率達(dá)85%以上,農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)100%。
——全面完成食品安全整頓工作的目標(biāo)任務(wù)。
三、重點(diǎn)工作
(一)深化食品安全專項(xiàng)整治。按照《區(qū)食品安全整頓工作方案》,圍繞食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象開展食品安全集中整頓,以開展節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治等專項(xiàng)整治為切入點(diǎn),推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任意識的進(jìn)一步增強(qiáng),食品行業(yè)自律的不斷加強(qiáng),食品安全長效機(jī)制進(jìn)一步完善,食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。1、強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè),建立對獲證食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的長效機(jī)制。2、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管,督促食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律。組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。3、強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度。加強(qiáng)對農(nóng)村家宴的衛(wèi)生監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。
(三)推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建。堅(jiān)持以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),專項(xiàng)整治為抓手,長效機(jī)制為保障,繼續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建,著力提升區(qū)域食品安全總體水平。確保創(chuàng)建成省級食品安全示范區(qū)。要以創(chuàng)建食品安全示范區(qū)為載體,充分發(fā)揮示范效應(yīng),確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
(四)營造食品安全良好社會氛圍。繼續(xù)宣傳貫徹《食品安全法》,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動,推進(jìn)食品安全宣傳教育社會化。開展對食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高食品安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要采取有效措施加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展監(jiān)管工作,加強(qiáng)部門之間協(xié)作,形成合力,共同做好食品安全工作。
篇2
二、建立食品安全監(jiān)管能力評估檔案。2011年10月份,省局開展了工商所食品安全監(jiān)管能力評估工作,各所、辦事處要把學(xué)習(xí)、考試、評估測評表匯總存檔,單獨(dú)存放。上半年各所、辦事處要完成。
三、各所、辦事處要開展食品安全社區(qū)創(chuàng)建活動,確保年內(nèi)全部達(dá)到放心標(biāo)準(zhǔn)。每個工商所、辦事處有5個以上高標(biāo)準(zhǔn)食品安全示范點(diǎn),2012年消??埔攸c(diǎn)監(jiān)控示范點(diǎn)。各所、辦事處3月30日前將示范點(diǎn)名單上報(bào)消??疲Q、地址、經(jīng)營范圍、批發(fā)或零售、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話)。
四、強(qiáng)化屬食證明登記制度。工商所、辦事處對轄區(qū)現(xiàn)場制售、自制熟食經(jīng)營者要底數(shù)清,建立電子臺賬。集日要做好熟食登記證明。各所、辦事處自4月1日開始按要求開展熟食證明登記,各所、辦事處到消??祁I(lǐng)取熟食證明登記臺帳。
五、加強(qiáng)源頭管理,開展供貨商分級管理。各所辦事處摸清轄區(qū)供貨商底數(shù),供貨商必須到工商所備案,工商所、辦事處建立供貨商電子臺賬,實(shí)行分級管理。上半年完成。
六、嚴(yán)格實(shí)施食品流通許可,規(guī)范實(shí)地考察。尤其是現(xiàn)場制售實(shí)地考察,規(guī)范發(fā)證行為。發(fā)證后一個月內(nèi)歸檔。
七、繼續(xù)推廣“一票通”?!耙黄蓖ā卑呀?jīng)營者經(jīng)營行為與工商部門監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,減少了食品經(jīng)營業(yè)戶的負(fù)擔(dān)。今年我們繼續(xù)在所有食品經(jīng)營業(yè)戶中推廣使用“一票通”,食品經(jīng)營戶進(jìn)貨時必須使用“一票通”憑證。各單位接此通知后到食品流通辦公室領(lǐng)取?!耙黄蓖ā睉{證將作為日常監(jiān)管中“四制”檢查的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,各所、辦事處可到消??祁I(lǐng)取“一票通”。
八、進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營戶供貨商檔案和食品流通許可檔案。食品供貨商檔案包括供貨商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,供貨商食品生產(chǎn)流通許可證、流通許可證復(fù)印件,供銷雙方食品安全合同書,食品檢驗(yàn)報(bào)告等,上述文件必須在有效期內(nèi)。食品流通許可檔案要及時歸檔,專門存放,打印目錄。
九、積極開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法活動。2012年各所、辦事處要普遍開展食品經(jīng)營未建立食品查驗(yàn)制度和過期食品大檢查,對仍不履行食品經(jīng)營者義務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行處罰。今年各所、辦事處要開展各類專項(xiàng)整治活動。自2012年4月開始每月各所、辦事處向消??粕蠄?bào)上月一般程序、簡易程序(簡易程序必須有專用處罰鑒定書,不能用即罰單代替)處罰戶數(shù)、數(shù)額,年終累計(jì)排序,作為執(zhí)法辦案的考核依據(jù)。
十、更新完善食品安全數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,督促轄區(qū)食品經(jīng)營者建立規(guī)范電子臺賬。各單位對新開業(yè)食品經(jīng)營戶要及時采集數(shù)據(jù),及時錄入微機(jī),確保轄區(qū)食品經(jīng)營戶與數(shù)據(jù)庫相符。數(shù)據(jù)采集表要裝訂存檔。
篇3
全面貫徹全國、全省食品藥品整治和監(jiān)管工作會議精神,深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,牢牢把握保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展這條主線,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)實(shí)施食品放心工程,強(qiáng)化綜合監(jiān)管
1、突出薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治
(1)強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,突出糧、油、肉及肉制品、飲用水(含桶裝水)及飲料等重點(diǎn)品種,學(xué)校、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、餐館等人群聚集場所、農(nóng)村、集貿(mào)市場等重點(diǎn)地區(qū),傳統(tǒng)節(jié)假日、夏秋兩季和中考期間等重點(diǎn)時段的專項(xiàng)整治,配合各職能部門深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
(2)突出抓好農(nóng)村和學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))等薄弱環(huán)節(jié)的食品安全工作。深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)村食品市場秩序整頓、學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查和群體性聚餐監(jiān)管,有效防范群體性食物中毒事故發(fā)生。
2、完善綜合監(jiān)管方式,增強(qiáng)綜合監(jiān)管合力
(1)強(qiáng)化層級責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任追究。一是強(qiáng)化食品安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人意識;二是逐級逐部門簽訂《年食品藥品安全責(zé)任書》,繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任體系,各村(居)民委員會要與轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校簽訂責(zé)任書;三是建立和完善食品藥品安全督查和通報(bào)制度。
(2)健全食品安全應(yīng)急體系。進(jìn)一步完善《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立“職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效”的應(yīng)急救援指揮體系,提高應(yīng)急處置能力。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營造規(guī)范有序的消費(fèi)環(huán)境
(1)按照上級部門的安排,結(jié)合湔氐實(shí)際,以學(xué)生、農(nóng)村群眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員為宣傳教育對象,開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主題的食品安全宣傳系列活動,重點(diǎn)開展食品安全宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動,提高群眾防范意識和能力。
(2)加大對食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表和技術(shù)人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化其食品安全主體責(zé)任意識,提高企業(yè)食品質(zhì)量安全水平。
(二)深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序
1、繼續(xù)開展以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)活動為重點(diǎn)的各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。按照《市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案》的要求,協(xié)助藥監(jiān)、工商等部門抓好對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)的治理,針對藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),適時開展各種專項(xiàng)檢查。
篇4
一、開展食品抽檢及落實(shí)監(jiān)督后處理工作
配合省、市局開展監(jiān)督抽查,積極爭取抽檢經(jīng)費(fèi),力爭做到全覆蓋,強(qiáng)化對抽檢結(jié)果分析及運(yùn)用,做到發(fā)現(xiàn)一個隱患、杜絕一個問題,對不合格產(chǎn)品快速反映、處置得當(dāng)、監(jiān)督有效,嚴(yán)格落實(shí)不合格品整改、處罰、停產(chǎn)、退市等相應(yīng)制度。
二、抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整治工作
結(jié)合縣域食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際,及時收集相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息,開展風(fēng)險(xiǎn)研判,部署風(fēng)險(xiǎn)排查工作,對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及存在較高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步消除安全隱患。開展食品添加劑、酒類、食用植物油、醬腌菜、肉制品、調(diào)味品、標(biāo)簽標(biāo)識以及節(jié)假日專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步肅清我縣食品生產(chǎn)安全環(huán)境,防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、嚴(yán)格生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,督促企業(yè)自覺強(qiáng)化管理
以食品生產(chǎn)許可證年度審查、換證及取證工作為抓手,通過嚴(yán)把初審門檻、嚴(yán)格符合性審查、嚴(yán)格落實(shí)后處理等舉措倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。通過發(fā)現(xiàn)隱患問題嚴(yán)肅整改、發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)厲懲戒、發(fā)現(xiàn)重大問題嚴(yán)格退出準(zhǔn)入等舉措,推進(jìn)企業(yè)自覺加強(qiáng)管理,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)管理軟環(huán)境及硬件配備。
四、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加大食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)
加大對食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),通過普及《食品安全法》等食品生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),固化企業(yè)從業(yè)者誠信生產(chǎn)意識。繼續(xù)推行食品生產(chǎn)企業(yè)承諾制度,大力宣傳誠信企業(yè)模范典型,切實(shí)提高企業(yè)誠信自律水平,探索推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作,建立企業(yè)誠信檔案。
篇5
王店鎮(zhèn)有15個村,1個居委會,總?cè)丝?.1萬人。全鎮(zhèn)共有水產(chǎn)養(yǎng)殖50畝以上的40多家;生豬養(yǎng)殖年出欄50頭以上853家;家禽養(yǎng)殖年出籠1000只以上18家,山羊年出欄100只以上15家);食品生產(chǎn)加工企業(yè)10家;中型超市4家;釀酒小作坊5家;小型鹵菜加工店8家;餐飲經(jīng)營戶50家;藥店5家;學(xué)校和托兒機(jī)構(gòu)食堂9家。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善落實(shí)食品安全工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)把食品安全檢查工作提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的政治高度,充分認(rèn)識食品安全檢查工作的重要性。
一是明確責(zé)任成立了以鎮(zhèn)長為組長、宣傳委員為副組長、黨政辦、宣傳辦、衛(wèi)生院、工商、派出所、中心學(xué)校、財(cái)政所、村委會等單位負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村確定了一名干部為食品安全網(wǎng)絡(luò)信息員、確保工作順利開展。
二是研究部署食品安全檢查工作,鎮(zhèn)政府組織召開專題食品安全工作會議,確定2013年食品安全工作要點(diǎn),創(chuàng)建食品安全放心單位8家,并制定創(chuàng)建食品安全放心鎮(zhèn)(村)工作實(shí)施方案。把食品安全工作列入駐村干部、村、各單位目標(biāo)考核,把責(zé)任制分解到各村。實(shí)行包片、包村、包點(diǎn)制度,駐村干部、村干部兩級聯(lián)合抓。做到層層抓落實(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,各司其職。
三、加強(qiáng)宣傳教育,大力營造重視食品安全的良好社會氛圍
抓好食品安全工作,宣傳教育是前提,我鎮(zhèn)按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,深入飲食店、校園、農(nóng)戶中間,開展食品安全知識講座;政府組建專班進(jìn)行了兩次食品安全檢查,對有食品安全隱患的提出了整改意見。同時,在五一節(jié)假日、食品安全宣傳周期間,集中了力量抓食品宣傳活動,并召開了專題會議,張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、給每村印發(fā)“關(guān)注食品藥品安全,共建和諧美好家園”宣傳資料等活動,使食品安全的意識更加深入人心,半年累計(jì)發(fā)放宣傳資料300余份,辦宣傳欄16期,張貼標(biāo)語80余份.
四、突出重點(diǎn)、消除隱患,開展食品安全檢查的活動
一是政府牽頭組織工商等部門對轄區(qū)內(nèi)鮮肉和肉制品進(jìn)行檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)超市、集鎮(zhèn)菜場都是賣白皮肉,工商部門按照相關(guān)條款嚴(yán)肅處理了此事。同時對鹵菜店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)個別店衛(wèi)生條件比較差,鹵菜沒有用網(wǎng)罩,有蚊蠅進(jìn)入;經(jīng)營人員不用衛(wèi)生手套等不良習(xí)慣,檢查人員對鹵菜經(jīng)營者當(dāng)場進(jìn)行教育,督促改進(jìn)衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生習(xí)慣,提高了經(jīng)營者的衛(wèi)生安全意識。
篇6
近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以“創(chuàng)建文明縣城”為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制??h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管“四員”隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評估,個別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定
予以頂格處理。(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
篇7
這次全市食品安全會議的主要任務(wù)是總結(jié)20__年食品安全工作,安排部署20__年食品安全工作。剛才,__同志代表銀川市食品安全委員會作了工作報(bào)告,并對20__年食品安全監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行了安排部署,興慶區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局都作了很好的表態(tài)發(fā)言。今天的會議還對20__年度全市食品安全工作先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在食品安全監(jiān)管一線的同志們表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,下面我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
食品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的重大民生問題,20__年,在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)食品安全委員會的精心指導(dǎo)下,我市圓滿完成了自治區(qū)政府下達(dá)的食品安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。食品安全專委會運(yùn)行機(jī)制改革取得初步成效,全市食品安全監(jiān)管處于穩(wěn)定、可控狀態(tài),沒有發(fā)生重大食品安全事故。在自治區(qū)考核結(jié)果中,我市的管理指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測指標(biāo)均位居五市第一。去年以來,通過嚴(yán)肅查處彩色饅頭、帶色涼皮、染色瓜子、添加非食用物質(zhì)豆芽菜、“瘦肉精”豬肉、“罌粟拉面”等違法行為,保持了打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。我市作為全國特邀的兩個首府城市之一,參加了全國省級以上食品安全辦主任會議,并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,得到了國務(wù)院食品安全委員會辦公室的充分肯定和認(rèn)可。
去年的工作成績?nèi)缌滞驹诳偨Y(jié)時已講了,我不再多說。成績要充分肯定,但問題一定不要忽視,這里我重點(diǎn)說說問題和形勢。由于食品安全工作的復(fù)雜性、多樣性,以及和全國食品安全的高度關(guān)聯(lián)性,當(dāng)前我市的食品安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,食品安全監(jiān)管中還存在一些不容忽視的問題。
從國家層面來看,一方面,當(dāng)前食品安全問題已經(jīng)成為公共安全領(lǐng)域內(nèi)的突出問題。每個食品安全事故發(fā)生后,都會引起“群情激憤”,幾乎所涉及到的監(jiān)管部門都會受到輿論的批評和聲討。任何一類問題食品都不僅影響著企業(yè)和經(jīng)營者的利益和損失,嚴(yán)重的還會引起社會層面的恐慌,甚至對政府的不信任。另一方面,在農(nóng)業(yè)科技高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會,各種花樣不斷的“問題食品”,幾乎挑戰(zhàn)著人們的想象力,可以講既挑戰(zhàn)著政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的公信力,也挑戰(zhàn)著群眾的忍耐力。從去年全國曝光的問題食品來看,食品安全問題呈現(xiàn)出三大趨勢:一是問題食品制售由過去小作坊和小攤販向大企業(yè)、大超市發(fā)展;二是由偶然向非偶然發(fā)展。上海的染色饅頭、北京的黑心烤鴨、南京的牛肉膏等等案例,如果僅僅是某個領(lǐng)域、某個地方發(fā)生一兩個單品種的食品安全事件,或可以歸為偶然。相反,這種頻發(fā)且涉及諸多領(lǐng)域、諸多城市,就沒有理由認(rèn)為還是“偶然”,究其原因必有深層次的問題;三是科技進(jìn)步是否控制食品安全隱患依然無法判斷。也就是講食品安全問題并沒有因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展而有所消減或提高人們的鑒別能力,相反有的食品也有可能貼著科學(xué)營養(yǎng)的標(biāo)簽,穿著健康的外衣。如上世紀(jì)90年代的“瘋牛病”,實(shí)際就是科技進(jìn)步導(dǎo)致食品安全的災(zāi)難例證。人們通過所謂的“科學(xué)養(yǎng)殖”,改進(jìn)牛飼料營養(yǎng)結(jié)構(gòu),卻忽略了它給動物和人體可能帶來的影響。
從我市情況來看,著眼于長遠(yuǎn)應(yīng)該注意的問題,在市人大30次會議審議食品安全工作時我們分析指出了四個并存:一是檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)體系不完善與執(zhí)法效率不高的問題并存;二是作為首府城市監(jiān)管面寬、量大與監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制作用發(fā)揮不夠緊密的問題并存;三是個別地方和成員單位不夠重視與工作不平衡的問題并存;四是群眾自覺關(guān)注安全食品、舉報(bào)身邊食品安全違法行為的意識不高與對食品安全滿意度不高的問題并存。立足于當(dāng)前,我們更應(yīng)該注意以下三個問題:一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平問題。當(dāng)前,我市的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位整體基礎(chǔ)條件較差,多為小規(guī)模的分散經(jīng)營,小、散、亂現(xiàn)象普遍,生產(chǎn)方式落后,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)經(jīng)營水平整體較低。簡陋的生產(chǎn)條件和落后的生產(chǎn)工藝,很難保障食品安全。企業(yè)責(zé)任意識缺乏,管理手段落后,沒有“食品安全第一責(zé)任人”思想意識。市人大30次會議審議食品安全工作后就小作坊監(jiān)管問題形成了專報(bào),對此,市食品安全委員會綜合管理辦公室要研究拿出具體推進(jìn)措施。二是食品安全監(jiān)管水平問題。面對食品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢和日益復(fù)雜繁重的監(jiān)管任務(wù),現(xiàn)有的監(jiān)管能力相對薄弱,監(jiān)管隊(duì)伍整體還有不適應(yīng)的地方。食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和標(biāo)準(zhǔn)體系還未完全建立起來,現(xiàn)有的食品安全技術(shù)手段和裝備條件相對落后,還難以滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)管的需要。尤其是在基層監(jiān)管一線,還缺乏應(yīng)有的檢測設(shè)備和人員。今年一要搞清楚什么是檢測網(wǎng)絡(luò)體系,或者說按照管理層次和管理幅度的基本要求檢測中心、檢測重點(diǎn)、檢測點(diǎn)如何布局,形成各自范圍的網(wǎng)絡(luò)。二要搞清楚“雙網(wǎng)”建設(shè)。三是群眾對食品安全滿意度不高的問題。目前,群眾獲取信息的渠道和速度猛增,食品安全關(guān)注度不斷增高。另外由于食品安全關(guān)聯(lián)性高的特性,導(dǎo)致國際國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題也會影響到我市群眾對本市食品安全狀況的評判。再加上我們做好食品安全工作任重而道遠(yuǎn),工作中也確實(shí)存在一些問題,尤其是食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大,活動開展的少,形式不夠豐富,群眾知曉率低,尚未形成足夠的社會影響力,去年,在群眾滿意度測評中,我市在五市排名最低。這些問題的存在,反映了我們在主觀認(rèn)識、工作機(jī)制、任務(wù)落實(shí)、宣傳溝通方面還有不足,必須引起高度重視,切實(shí)加以改進(jìn)。今年要結(jié)合食品安全宣傳月活動把把安全月活動搞扎實(shí),更要在正面引導(dǎo)方面采取
一些必要措施。大家都知道,食品連著千家萬戶,食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。因此,從人類歷史發(fā)展角度說,無論什么樣政治屬性的國家,食品安全最終連著政治。從這個意義上講涉及食品安全領(lǐng)域的事都要從政治高度去研判、去做。因此我們直接從事食品安全監(jiān)管的部門和人員,就要肩負(fù)起一種無限的責(zé)任和使命。當(dāng)前,食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。副總理在國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議上強(qiáng)調(diào),“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,主動出擊,把解決影響人民群眾食品安全的突出問題同構(gòu)建長效機(jī)制更好地結(jié)合起來,把綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)引向深入,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為,完善全程監(jiān)管體制,著力提高食品安全水平”。關(guān)于今年的工作,國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議提出了依法深入開展綜合治理、著力建立健全長效機(jī)制、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、全面加強(qiáng)政府監(jiān)管的四項(xiàng)要求。這也是我們做好今年食品安全工作的指導(dǎo)方針。
20__年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,做好食品安全監(jiān)管工作意義十分重大。對此市第十三次黨代會、市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告都對做好今年的食品安全工作提出了明確要求。我們一定要充分認(rèn)識食品安全工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,堅(jiān)定信心,迎難而上,采取更加切實(shí)有效的措施,把食品安全工作抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任、深化改革,著力實(shí)現(xiàn)食品安全工作新跨越
今年,我市的食品安全工作要著眼于政府負(fù)總責(zé),突出深化運(yùn)行機(jī)制改革這一主線。關(guān)于具體工作,在如林同志的工作報(bào)告和20__年食品安全工作要點(diǎn)當(dāng)中都已有明確的要求,我都同意。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個方面:
(一) 進(jìn)一步強(qiáng)化二種責(zé)任
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。20__年是我市實(shí)施食品安全專委會工作機(jī)制改革后的關(guān)鍵一年,我們要繼續(xù)加快改革步伐,深入推進(jìn)各縣(市)區(qū)專委會工作機(jī)制改革,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。進(jìn)一步理順食品安全管理體制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室主動牽頭、敢于兜底,7個專項(xiàng)工作辦公室勇于擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)法,其他成員單位全力配合、永不懈怠的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制,把食品安全大部制改革試點(diǎn)工作做好做實(shí)。同時,各監(jiān)管部門在努力做好要日常監(jiān)管工作的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)食品安全監(jiān)管措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督促各地把功夫下在日常監(jiān)管上,下在事故預(yù)防上。在這個問題上今年要防止上熱下冷或者上熱中冷下熱的情況,縣市區(qū)屬地管理責(zé)任一定要擲地有聲地落實(shí)下去。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的主體責(zé)任。 企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主是生產(chǎn)和流通食品的主體,是保障食品安全的內(nèi)因,保障老百姓的飲食安全是動因,政府的監(jiān)管是外因。政府的監(jiān)管、引導(dǎo)和懲罰都是為了讓企業(yè)負(fù)起保障食品安全的主體責(zé)任,而只有讓企業(yè)真正負(fù)起這個責(zé)任,食品安全才有了根本保障。一方面,要健全誠信體系。建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和安全監(jiān)管信用檔案,建設(shè)食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng),建立信用信息評價(jià)、披露等制度、獎懲機(jī)制度和信用信息公告制度。對守信企業(yè)要大力宣傳,并給與減少檢查頻次、加大政策扶持以及項(xiàng)目和資金支持;對失信企業(yè)要加大懲戒力度,及時進(jìn)行曝光并加大檢查的頻次和處罰力度,對嚴(yán)重違法者要實(shí)行“一次性死亡法”,不允許再涉足食品行業(yè)。力爭通過正反兩方面的對比,引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主實(shí)現(xiàn)自律、守法經(jīng)營。另一方面,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要積極支持幫助成立豆制品協(xié)會、小餐飲協(xié)會、食品經(jīng)營戶協(xié)會、奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會、蔬菜經(jīng)營者協(xié)會等行業(yè)組織,力爭通過行業(yè)自律全面提高企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的守法、自律意識。
日本60%以上的農(nóng)產(chǎn)品依靠進(jìn)口,中國30%的農(nóng)產(chǎn)品都出口到日本。20__年日本針對中國農(nóng)產(chǎn)品抬高門檻出臺了一部食品安全法規(guī)《肯定列表制度》,這個法規(guī)有二大明顯特點(diǎn),即對檢測項(xiàng)目大幅增加,對安全標(biāo)準(zhǔn)近乎于苛刻。這部法規(guī)出臺的結(jié)果是,日本抽檢中國的農(nóng)產(chǎn)品合格率都在99%以上。這個例證帶給我們的思考是,為什么我們自己吃的卻合格率提高不了?因此,我認(rèn)為如果政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任這二個責(zé)任落實(shí)到位了,是完全可以保證群眾食品安全的。
(二) 充分發(fā)揮好二種優(yōu)勢
一是要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。今年,要利用專委會工作平臺,及時整合其他專項(xiàng)工作辦公室的力量,采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、開展專項(xiàng)整治等方式,加大聯(lián)合的頻次,拓展督查暗訪的范圍,針對重點(diǎn)時期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處一批大案要案和典型案件,真正形成執(zhí)法主體的及時靈活轉(zhuǎn)換和各種執(zhí)法力量的有效利用。
二是要充分發(fā)揮社會監(jiān)督優(yōu)勢。要牢固樹立社會監(jiān)督是最大監(jiān)管隊(duì)伍的理念。突出以微博和主流媒體為主要平臺,把龐大的網(wǎng)民隊(duì)伍和敏感的媒體記者發(fā)展為食品安全監(jiān)督的強(qiáng)大力量。以食品安全日常監(jiān)管委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使為契機(jī),健全完善食品安全監(jiān)督員工作機(jī)制,全面落實(shí)好《銀川市食品安全監(jiān)督員管理暫行辦法》。同時,要全方位推動《食品安全舉報(bào)獎勵制度》的貫徹和落實(shí),廣泛發(fā)動群眾投訴舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。
(三)積極推進(jìn)食品安全“雙網(wǎng)”建設(shè)
進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。并積極開發(fā)利用食品監(jiān)督執(zhí)法信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和執(zhí)法人員的實(shí)時監(jiān)管,力求使每周、每月、每季度的監(jiān)管工作都進(jìn)行數(shù)化、量化,做到日常監(jiān)管無縫對接且形成制度。這樣做好做實(shí),既可以使食品從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、終端消費(fèi)所有環(huán)節(jié)處于預(yù)警可控狀態(tài),而且也可以在制度化監(jiān)管過程中,針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有的放矢的集中專項(xiàng)整治。
(四)大力營造二種氛圍
一是要大力營造社會共同關(guān)注的氛圍。要牢固樹立宣傳也是監(jiān)管的理念,充分利用各種輿論宣傳陣地和宣傳工具,進(jìn)一步開展全方位、多形式、多層次的食品安全宣傳工作。繼續(xù)深入開展好一年一度的食品安全宣傳月活動,廣泛開展食品安全知識上微博、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)軍營系列活動,一方面把群眾急需的法律法規(guī)和食品安全知識送到手上,另一方面激發(fā)群眾參與食品監(jiān)管熱情,讓每個人都成為食品安全的監(jiān)督員,營造全社會關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。
二是要大力營造嚴(yán)格執(zhí)法的高壓氛圍。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂,重拳打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。圍繞影響食品安全的突出矛盾和問題,繼續(xù)開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重要時段的食品安全
整治,加大對無證無照經(jīng)營行動的取締力度,建立起違法企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的媒體曝光制度,讓違法者付出沉重代價(jià),始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢。同時,要建立健全案件查處機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;從重、從嚴(yán)、從快處置食品安全違法犯罪行為,形成強(qiáng)有力的法律威懾力。(五)切實(shí)提高二種能力
一是要切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要樹立發(fā)現(xiàn)問題是一種盡職盡責(zé)的理念,采取工作重心下移、工作力量下放的方式,加大日常巡查力度,加大檢驗(yàn)檢測的頻次,不斷增強(qiáng)監(jiān)管層面發(fā)現(xiàn)食品安全問題的能力。要建立健全食品安全監(jiān)測體系,加快在千畝以上蔬菜園區(qū)和果蔬批發(fā)市場、大型超市建設(shè)31個農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)的工作進(jìn)度,盡快發(fā)揮作用,提高農(nóng)殘檢測覆蓋率和及時性。市食品(藥品)公共安全檢驗(yàn)檢測中心也要選派專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行劃片包干,對基層生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢驗(yàn)檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保檢驗(yàn)檢測的真實(shí)性和規(guī)范性。同時,要開展有針對性的抽樣,加強(qiáng)對群眾關(guān)心的、反映強(qiáng)烈的熱議食品、可疑食品、投訴食品的檢測檢驗(yàn),增強(qiáng)抽樣的精準(zhǔn)度,并適時向社會公眾公布檢測結(jié)果,做到信息的公開透明,消除群眾的誤解和疑慮。
二是要切實(shí)提高查處問題的能力。要牢牢把握食品安全問題處置的主動性和敏銳性,充分發(fā)揮好輿情搜集研判、快速反應(yīng)、善用媒體市的“三項(xiàng)機(jī)制”,對國際、國內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)性、苗頭性、典型性食品安全問題在第一時間掌握并研判本市食品安全狀況,第一時間采取有效的應(yīng)對、查處措施,第一時間通過媒體相關(guān)信息。進(jìn)一步提高工作效能,認(rèn)真受理并及時辦理涉及食品安全的投訴、舉報(bào),確保件件有回音,事事有著落。市食品安全委員會要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),尤其是對涉及職能交叉或模糊的問題,要確保食品安全問題有人管,食品安全管理無縫隙對接,決不允許相互“踢皮球”。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高食品安全保障水平
保障食品安全,責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保人民群眾飲食安全。對此,我們各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要把食品安全工作納入目標(biāo)考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要定期分析本地區(qū)的食品安全狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的整治和監(jiān)管措施,及時解決食品安全監(jiān)管中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提高食品安全領(lǐng)域的社會管理水平。今年除了上半年的自治區(qū)黨代會、下半年黨的十召開,還有像中阿經(jīng)貿(mào)論壇、書博會等重大節(jié)會,而且都有可能在規(guī)模上將超過往屆,各有關(guān)部門要及早部署食品安全保障工作,確保各項(xiàng)節(jié)會圓滿成功。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是:
一是要時刻筑牢食品確安全重于泰山不是口號,而是責(zé)任和使命。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“海恩法則”告訴我們,每起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則折射出:事故的發(fā)生是量積累的結(jié)果,工作中再好的技術(shù)、再完善的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,也無法取代人的素質(zhì)和責(zé)任心。
二是要時刻明確“1%的不負(fù)責(zé)任都會轉(zhuǎn)化為100%的責(zé)任”。在所有安全工作里,沒有一項(xiàng)安全工作像食品安全工作得到了全社會的廣泛關(guān)注,我們現(xiàn)在做的再好,也只能代表過去。如果松懈,只要是出一點(diǎn)點(diǎn)問題,都有可能會前功盡棄,在食品安全的責(zé)任鏈上,每個單位、每個人都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真,高度負(fù)責(zé)。印象中人們認(rèn)為能夠達(dá)到90%,即使不夠優(yōu)秀,也是不錯的。然而5個90%的乘積竟然是59%,連及格都達(dá)不到,更別提更多的90%相乘了。這5個90%乘積背后揭示的是在安全工作領(lǐng)域內(nèi),工作責(zé)任鏈上每個參與者都需要竭盡全力達(dá)到100%的責(zé)任。因此,只有時刻繃緊食品安全和責(zé)任使命這二根弦,才能保證我們的工作少出問題或不出問題。
篇8
(一)保持打假治劣的高壓態(tài)勢。集中力量對全縣藥械市場進(jìn)行全面整治,檢查覆蓋面達(dá)90。特別是全市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后,我局進(jìn)一步加大稽查工作力度,檢點(diǎn)突出:一是對涉藥單位的藥械進(jìn)貨渠道、購進(jìn)與驗(yàn)收、儲存與養(yǎng)護(hù)、銷售與使用是否依法規(guī)范等方面進(jìn)行全面清查;二是在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)開展中藥材經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)打擊了非法銷售中藥飲片、國家限制的中藥材、毒性中藥材等違法行為,取得實(shí)效。今年來,共出動執(zhí)法人員393人次,檢查涉藥單位264家次,立案查處違法案件32起,結(jié)案30起,全年共結(jié)案53起(其中去年立案,現(xiàn)結(jié)案23起),共處罰沒款81691.07元,現(xiàn)收繳到帳罰沒款51436.9元。
(二)提升藥品檢驗(yàn)檢測水平。為提高藥品抽驗(yàn)檢出率,我局突出抽驗(yàn)的系統(tǒng)性、時效性和針對性,以近年來抽驗(yàn)不合格品種和《××市**年藥品抽檢計(jì)劃》為抽驗(yàn)重點(diǎn),堅(jiān)持檢查到那里,藥品抽驗(yàn)就延伸到那里,并實(shí)施稽查導(dǎo)向性的靶向抽樣,提高假劣藥品的檢出率。采取監(jiān)督抽檢及動員各涉藥單位主動將有懷疑的藥品送檢相結(jié)合的樣品檢驗(yàn)方式,目前已實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)51批次,各涉藥單位送檢95批次,藥品快檢91批次,收到樣品檢驗(yàn)結(jié)果:監(jiān)督抽樣不合格7批次,送檢不合格12批次。
(三)加強(qiáng)藥械持證企業(yè)的清理。今年我縣部分藥品零售企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》陸續(xù)到期,為組織開展好換證與gsp再認(rèn)證工作,切實(shí)加強(qiáng)宏觀控制,進(jìn)一步完善市場退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模,提升管理水平,規(guī)范市場秩序,本著換證期間“只做減法、不做加法”的原則,我局集中注銷20家《藥品經(jīng)營許可證》,同時就涉藥企業(yè)的換證與gsp再認(rèn)證工作做好宣傳、解釋。截止8月底,藥械持證企業(yè)的清理工作已全部結(jié)束并通過市局驗(yàn)收。
(四)強(qiáng)化特殊藥品的日常監(jiān)管。對全縣使用特殊藥品的16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查,未發(fā)現(xiàn)濫用和流入非法渠道等情況,共檢查特殊藥品專用賬冊50本,特殊藥品專用處方210張,對賬冊不規(guī)范,處方書寫缺項(xiàng),未簽雙名等存在的問題分別給予了糾正和限期整改,對過期失效的特殊藥品按程序進(jìn)行了銷毀。并簽訂《云南省特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全管理承諾書》,使特殊藥品使用單位的行為更加規(guī)范有序。
(五)進(jìn)一步開展adr監(jiān)測工作。年初積極部署藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)∕事件監(jiān)測工作,向各醫(yī)療機(jī)構(gòu)下發(fā)了《××縣**年藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)∕事件監(jiān)測工作要點(diǎn)》,明確了目標(biāo)、任務(wù)、要求,為全縣開展藥械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)日常監(jiān)督,對上報(bào)情況及時跟蹤,及時反饋,確保adr監(jiān)測有發(fā)現(xiàn)有上報(bào)。目前已上報(bào)adr報(bào)表106份,其中避孕環(huán)不良反應(yīng)報(bào)表44份,醫(yī)療器械不良事件報(bào)表7份,藥品不良反應(yīng)報(bào)表55份,全面完成了市局下達(dá)的任務(wù)。
二、保民生,深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”及規(guī)范藥房建設(shè)
一是抓好藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。今年,我局認(rèn)真分析兩網(wǎng)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題和工作難點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,采取有效措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)辦公室的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),細(xì)化“兩員”檔案和機(jī)關(guān)藥監(jiān)政務(wù)網(wǎng)建設(shè),創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了“三網(wǎng)結(jié)合”,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾用藥安全。二是抓好農(nóng)村規(guī)范藥房建設(shè)。按照《××市鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,配合新農(nóng)合制度,我局加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè),多次深入干河、白沙村等6個村級規(guī)范藥房進(jìn)行檢查指導(dǎo),不斷提升村級規(guī)范藥房管理水平。
三、維穩(wěn)定,積極做好甲流感防控
自甲流感疫情爆發(fā)以來,我局從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),提高對防控人感染甲型h1n1流感工作的重要性、必要性的認(rèn)識,切實(shí)抓緊抓好防控工作。一是成立以局長任組長的防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《甲型h1n1流感防治藥械安全保障工作方案》,要求全局人員24小時待命,做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是積極做好防控應(yīng)急藥械儲備工作。動員醫(yī)院及藥品經(jīng)營企業(yè)增加抗流感藥品、增強(qiáng)免疫力藥品、醫(yī)用口罩等應(yīng)急藥械的儲備。三是加強(qiáng)藥械市場監(jiān)管。4月20日以來,我局共出動執(zhí)法人員125人次,開展對溪洛渡、黃華、大興等人口集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥械市場檢查,確保外購藥品渠道合法、來源清晰,產(chǎn)品安全有效。
四、全面推進(jìn),食品安全綜合監(jiān)管工作力度進(jìn)一步加大
(一)召開**年食品安全會議。4月8日,組織召開了全縣食品安全工作會議,會上認(rèn)真總結(jié)去年食品安全工作經(jīng)驗(yàn),通報(bào)去年目標(biāo)責(zé)任的考核情況,并對13家工作做得較好的單位進(jìn)行了鼓勵表彰,會議還就**年的食品安全工作進(jìn)行了安排和部署,與十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。縣財(cái)政納入6萬元作為**年食品安全工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
篇9
1、落實(shí)監(jiān)管任務(wù),明確監(jiān)管責(zé)任,和社區(qū)居委會、幼兒園及轄區(qū)重點(diǎn)單位層層簽訂責(zé)任書,與12個社區(qū)居委會分別簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《***街安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》、《***街食品安全工作責(zé)任書》,與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位簽訂《***街安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》57份,與轄區(qū)經(jīng)營單位簽訂《消防安全責(zé)任書》542份,與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位簽訂了《***街食品經(jīng)營單位安全承諾書》共143份。
2、抓好火災(zāi)隱患排查整治。對重點(diǎn)單位定期進(jìn)行排查治理,定期組織居委會人員和居民進(jìn)行消防安全知識宣傳培訓(xùn)。4月20日,***街安辦聯(lián)合消防北辰支隊(duì)柳灘兒中隊(duì)、新村派出所在北倉幼兒園開展了消防演練。提高了幼兒園師生的防火意識,增強(qiáng)了火災(zāi)預(yù)防以及應(yīng)變能力,積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),為有效降低隱患發(fā)生及降低危害性起到了積極的作用。
3、區(qū)宣傳部部長**帶隊(duì),攜同街辦事處主任**、街安全分管主任**,及街安辦、市場監(jiān)管所、公安、消防、綜合執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人、工作人員,前往街3個重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行聯(lián)合檢查。共查出食品、消防等安全隱患問題8處,已完成整改7處。8月以來,**多次主持聯(lián)合會議,區(qū)文化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦、***街等多個部門參與,商討研究關(guān)于轄區(qū)內(nèi)3個無證無照娛樂KTV的懲處問題,目前,今夜良源已停業(yè),豪特KTV即將改為餐館,皇朝之夜KTV正在整改。
4、日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,嚴(yán)抓違法違規(guī)行為,全年共計(jì)開展安全生產(chǎn)、消防安全、食藥安全、交通安全等各類專項(xiàng)活動共計(jì)40余個,針對元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日,危險(xiǎn)化學(xué)品、硫化氫等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)單位,分別開展了專項(xiàng)治理和聯(lián)合檢查行動。要求社區(qū)協(xié)管員與社區(qū)安全志愿者加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位的日常巡查工作,共計(jì)檢查經(jīng)營單位3842家次,發(fā)現(xiàn)無證無照、滅火器材不齊全已及時要求其整改,規(guī)范經(jīng)營行為,配合市場監(jiān)管所立案查處各類案件15件,罰款額19.85萬元。其中涉及食品安全案件8件,罰款額15.5萬元。
5、抓好道路安全整治。組織各社區(qū),各單位利用各種媒體,開展交通安全宣傳教育活動,大力宣傳超速、超遠(yuǎn)、酒駕、疲勞駕駛等交通違法行為的危害。各社區(qū)各樓門張貼溫馨提示,提醒居民出行注意交通安全。4月18日,街安辦工作人員聯(lián)合交警引河橋大隊(duì)干警開展了百日道路交通安全專項(xiàng)整治行動,于上班高峰時段在京津公路重要路口下發(fā)交通宣傳單百余份。12月2日上午7點(diǎn),我街安辦工作人員聯(lián)合引河橋交警大隊(duì)和天穆鎮(zhèn)運(yùn)管所工作人員在北辰道和果園東路交口附近開展了主題為 “社會協(xié)同治理,安全文明出行”的交通宣傳活動,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)宣傳工作。
6、按時召開安委會季度例會和安全員月工作例會,傳達(dá)上級文件精神,研究工作重點(diǎn),部署當(dāng)前工作;根據(jù)專項(xiàng)行動開展的要求,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)工作會議,同時按要求參加和組織人員參加區(qū)、局組織的工作會議,并做好傳達(dá)工作。
7、加強(qiáng)宣傳教育工作,營造良好環(huán)境氛圍,先后在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的安全月、以“尚德守法 共治共享食品安全”為主題的食品宣傳周和全國交通安全宣傳日三大宣傳活動,共計(jì)懸掛宣傳標(biāo)語54條,發(fā)放宣傳材料3萬余份,宣傳手提袋2000余個,社區(qū)更換安全類板報(bào)宣傳主題共72個,積極組織志愿者及群眾參與安全知識競賽活動,共計(jì)150人參與。
8、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,今年以來共聯(lián)合其他部門開展培訓(xùn)工作3次,聯(lián)合新村街市場監(jiān)管所開展實(shí)地檢查培訓(xùn)工作1次,選取轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)食品點(diǎn)位,對各社區(qū)食品協(xié)管員進(jìn)行指導(dǎo),取得了良好的效果。聯(lián)合區(qū)食安辦開展培訓(xùn)2次,針對區(qū)推廣的食藥安辦電子監(jiān)管模式進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)了電子監(jiān)管系統(tǒng)的使用,為今后運(yùn)用電子監(jiān)管系統(tǒng)到日常巡查工作中奠定了基礎(chǔ)。
2017年工作計(jì)劃:
1.和市場監(jiān)管所密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作,開展聯(lián)合檢查;
2.推廣食藥電子監(jiān)管系統(tǒng)的使用,加強(qiáng)協(xié)管員的培訓(xùn);
3.繼續(xù)和新村派出所進(jìn)行消防聯(lián)合檢查,徹底清除消防隱患。
4.按照網(wǎng)格化管理模式開展安全生產(chǎn)大檢查,檢點(diǎn)點(diǎn)位,按照要求定時向區(qū)有關(guān)部門上報(bào)信息;
5.社區(qū)安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn);每月對安全員進(jìn)行考核;
6.繼續(xù)開展宣傳教育工作,督促各社區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全相關(guān)知識的宣傳;
7.開展重點(diǎn)節(jié)日期間、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作;
篇10
第二學(xué)年度總務(wù)后勤工作在以靳校長為首的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全、快效、服務(wù)、育人為宗旨,開展后勤服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)“安全第一、保障有力、服務(wù)到位、勵行節(jié)約”。全體后勤工作人員齊心協(xié)力、艱苦奮斗,為實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)制度化、科學(xué)化,創(chuàng)新化,創(chuàng)建和諧、平安校園,為提高學(xué)校核心競爭力而努力奮斗。
二、工作目標(biāo)
1、完善后勤各部門的管理制度和工作職責(zé),達(dá)到用制度管理人的目標(biāo)。
2、做好學(xué)校后勤安全工作,創(chuàng)建平安校園。
3、加大校園環(huán)境與衛(wèi)生管理工作力度,做到上級領(lǐng)導(dǎo)來校檢查工作時不搞衛(wèi)生突擊。
4、加大校產(chǎn)管理力度,不斷完善校產(chǎn)管理制度。
5、在保障正常的教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上盡量減少水電費(fèi)的支出。
三、工作要點(diǎn)
(一)完善后勤各部門的管理制度和工作職責(zé)
后勤部門按照全??偰繕?biāo)制訂和完善好后勤各部門的管理制度和工作職責(zé),做到使各個部門的管理人員職責(zé)明確,制度明了。
(二)創(chuàng)建平安校園
1、落實(shí)安全管理責(zé)任制,與各部門簽定安全責(zé)任書。具體分工如下:食堂食品安全責(zé)任人、水電安全責(zé)任人、小買部食品安全責(zé)任人、門衛(wèi)安全責(zé)任人。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)管理制度,堅(jiān)守門衛(wèi)崗位,做到門衛(wèi)不斷人。對外來人員,電話聯(lián)系,未經(jīng)許可,不準(zhǔn)進(jìn)入校內(nèi),同意進(jìn)入,填寫好“會客單”,出門時注銷。
3、每天做好水電的使用檢查和維修工作,主動檢查各室電器和線路使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。
4、配合上級部門做好校舍安全工程的鑒定和加固工作,制定和校舍加固改造方案和分年度計(jì)劃,年完成全部改造。
5、做好各類食品和飲用水的衛(wèi)生許可證和工商管理證等各類素證的檢查和備案工作,隨時迎接上級部門的檢查。
(三)創(chuàng)造優(yōu)美育人環(huán)境
1、加強(qiáng)清潔衛(wèi)生工作的管理力度,培養(yǎng)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、強(qiáng)化落實(shí)“門前三包”和清潔區(qū)域劃片承包責(zé)任制,徹底清除衛(wèi)生死角,杜絕臟亂差現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)清潔衛(wèi)生工作的督檢,確保學(xué)校衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
4、安排有關(guān)人員對校園樹木和花草進(jìn)行定期護(hù)理,確保優(yōu)美的育人環(huán)境。
(四)物盡其用,發(fā)揮設(shè)備功能
1、為使學(xué)校現(xiàn)有校產(chǎn)校具發(fā)揮其最大效益,要鼓勵、提倡師生們大膽地、經(jīng)常地去使用,真正發(fā)揮設(shè)備的"育人"功能,做到物盡其用。
2、鼓勵使用的同時,還需加強(qiáng)管理,對使用情況、設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實(shí)行嚴(yán)格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。
3、加大校產(chǎn)校舍的定期及日常的檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行校產(chǎn)保管獎罰和損壞賠償制度。對期初發(fā)放的日常用品、班級用品、門窗、窗拉手、桌凳等實(shí)行承包管理,并與班主任考核條例掛鉤。
4、繼續(xù)做好校產(chǎn)登記入庫制度和使用領(lǐng)料登記制度。
(五)開元節(jié)流
1、做好學(xué)生生活服務(wù)部的經(jīng)營工作,在為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。
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