加強監(jiān)察紀(jì)委監(jiān)察處作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

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一年來，紀(jì)委監(jiān)察處按照學(xué)校黨委的要求，重視部門作風(fēng)建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，深入基層，改進(jìn)服務(wù)，始終把服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展，促進(jìn)爭先進(jìn)位，推動和諧校園建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，努力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障作用，取得了較好的成效。一位同志被評為江蘇省學(xué)校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

一、作風(fēng)建設(shè)的工作思路與目標(biāo)

近年來我校紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了廣大黨員群眾的認(rèn)可，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定。但面對新形勢，新情況，我校紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨不少新問題新任務(wù)，概括起來有“三個增多”：一是隨著學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校人員增多，資金增多，管理工作中暴露出來的問題增多了；二是紀(jì)檢監(jiān)察工作中，監(jiān)察的任務(wù)增多了，特別是執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察需要加強；三是對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)要求增多了，不僅要具備較高的政治素質(zhì)，還要具備相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)以及管理等專業(yè)知識。這些矛盾和問題的增多，要求我們充分認(rèn)識高校反腐倡廉的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性，只有以更加優(yōu)良的工作作風(fēng)，更加堅定的信心，更加有力的措施，扎實工作，才能更好履行職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)。

因此，我們認(rèn)識到抓好部門工作作風(fēng)建設(shè)十分重要。年初，部門辦公會議認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新頒發(fā)的《東南大學(xué)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評及獎懲條例》、《關(guān)于貫徹落實〈機關(guān)學(xué)習(xí)制度〉等三項制度的實施辦法》等文件，認(rèn)真查找部門作風(fēng)建設(shè)存在的問題，理清作風(fēng)建設(shè)思路，明確階段目標(biāo)，提出具體措施，把作風(fēng)建設(shè)要求納入部門行政和支部年度工作計劃，納入個人年度考核要求。我們提出作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)階段目標(biāo)是：創(chuàng)新工作思路，增強履職能力，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作成效。作風(fēng)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)是：紀(jì)檢監(jiān)察干部成為勤政廉政的楷模，黨紀(jì)校規(guī)的忠誠衛(wèi)士，師生員工信賴的朋友。針對薄弱環(huán)節(jié)，提出了加強學(xué)習(xí)，深入基層，改進(jìn)服務(wù)等具體措施。

二、作風(fēng)建設(shè)主要措施與做法

1、創(chuàng)新工作思路，增強履職能力

我們認(rèn)為，部門作風(fēng)建設(shè)要有新的突破，開展學(xué)習(xí)調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，增強素質(zhì)能力，提高工作成效是首要課題。因此我們堅持學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作相結(jié)合，學(xué)習(xí)與改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合，力求通過扎實有效的學(xué)習(xí)活動，做到認(rèn)識上有新提高，運用上有新收獲，切實把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動部門工作的強大精神力量和業(yè)務(wù)能力。我們利用辦公會議和支部活動（部門人員均為黨員）加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保證每月一次專題學(xué)習(xí)，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，做到時間、內(nèi)容、人員三落實。政治理論學(xué)習(xí)上半年以“學(xué)習(xí)黨的十七大精神、推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)”為主題；下半年以“學(xué)習(xí)中央《工作規(guī)劃》和三部委《意見》，推進(jìn)懲防體系建設(shè)”為主題。全年先后11人次參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)：1人參加組織部黨校集中1個月的中層干部培訓(xùn)，7人參加省教育紀(jì)工委中央《工作規(guī)劃》培訓(xùn)，1人參加教育部辦案工作培訓(xùn)，1人參加江蘇省紀(jì)工委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1人參加中央紀(jì)委宣傳教育工作培訓(xùn)。

我們還把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與結(jié)合工作實際，深入基層開展專題調(diào)研結(jié)合起來。今年先后承擔(dān)完成中央紀(jì)委“基層黨組織黨務(wù)公開”、教育部“完善糾風(fēng)長效機制”和省教育紀(jì)工委“提高辦案能力”3項調(diào)研課題；《全面履行監(jiān)察職能努力落實責(zé)任追究促進(jìn)學(xué)校管理水平不斷提升》一文先后參加部省工作交流；《發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，強化學(xué)校規(guī)范管理》等3篇論文獲江蘇省教育紀(jì)檢監(jiān)察研究會論文評選兩個二等獎、一個三等獎；積極開展校際交流，與林業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、吉林大學(xué)等學(xué)校進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作交流，牽頭組織駐寧高校紀(jì)檢監(jiān)察片會等。通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，我們認(rèn)真思考當(dāng)前和今后一個時期，我校紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路和主要任務(wù)，可以概括為：堅持一個方針，把握兩個重點，注重三個方面。即：堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。

部門黨支部積極配合行政開展作風(fēng)建設(shè)，開展“最佳黨日”活動，關(guān)心慰問老同志，組織抗震救災(zāi)捐款3500元，交納特殊黨費17700元，加強對黨員干部的學(xué)習(xí)教育。我們與法學(xué)院本科學(xué)生支部開展一系列“結(jié)對”活動：一是與學(xué)生溝通機關(guān)部門特別是本部門工作職能，方便學(xué)生來機關(guān)辦事；二是了解學(xué)生對機關(guān)部門的服務(wù)需求和意見建議，及時向有關(guān)方面溝通轉(zhuǎn)達(dá)（如將學(xué)生對體育鍛煉時間安排有關(guān)意見及時向體育系聯(lián)系解決）；三是結(jié)合工作實際，發(fā)揮法學(xué)院學(xué)生專業(yè)特長，開展有關(guān)反腐倡廉法規(guī)制度學(xué)習(xí)研究和法律咨詢，提高辦案能力。

2、深入基層院系，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量

我們認(rèn)為，深入院系基層，經(jīng)常聽取意見，幫助院系解決實際問題，是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的永恒課題。紀(jì)委監(jiān)察處始終堅持依靠群眾，組織群眾積極參與學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的工作機制。

一是結(jié)合重要工作部署和事項，加強與院系等基層單位的聯(lián)系，傾聽院系群眾對學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見。如：年初，為開好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，紀(jì)委監(jiān)察處會同黨辦、組織部等部門深入40多個基層黨委征求群眾意見，形成書面材料供每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對照檢查；下半年，在起草學(xué)校貫徹中央《工作規(guī)劃》和三部委《意見》的《實施辦法》中，為使今后五年學(xué)校懲防體系建設(shè)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)更加符合基層實際，不僅先后兩次征求機關(guān)各部門意見，并就加強對本科特殊類型招生專業(yè)測試的監(jiān)管等問題，先后征求外國語學(xué)院、體育系、藝術(shù)學(xué)院等單位的意見，然后還在全校征求意見。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真匯總、整理，形成了學(xué)校《關(guān)于貫徹落實中央（工作規(guī)劃）推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的實施辦法》，提交學(xué)校黨委討論決定。

二是我們通過開展重點領(lǐng)域的監(jiān)督工作，廣泛聯(lián)系各院系部處，協(xié)調(diào)開展各項源頭治理工作。紀(jì)委監(jiān)察處把對人、財、物等重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督與深入院系指導(dǎo)開展各項源頭治理工作緊密結(jié)合。今年以來，紀(jì)委監(jiān)察處共參與18個中層干部崗位30人次選拔任用工作，結(jié)合干部考核談話，先后在交通、能源、信息等12個學(xué)院聽取干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況反映；參與基建工程和圖書教材物資采購招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，配合有關(guān)方面加強監(jiān)督制約，據(jù)統(tǒng)計，招標(biāo)、議標(biāo)112項，合同金額共計7898萬元；參與研究生招生考試、本科自主招生考試、小語種、藝術(shù)、文藝、體育等特長生測試、英語四六級考試等工作，監(jiān)印試卷、巡視試場，配合有關(guān)方面進(jìn)一步推進(jìn)招生“陽光工程”。

今年下半年，我校被中紀(jì)委黨風(fēng)廉政室確定為黨務(wù)公開工作聯(lián)系點。紀(jì)委辦公室積極協(xié)助黨委落實該項工作，參與赴鎮(zhèn)江市紀(jì)委調(diào)研黨務(wù)公開工作，參與制定黨務(wù)公開實施辦法和黨務(wù)公開目錄。紀(jì)委監(jiān)察處還參與學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組工作，加強對信息公開工作的監(jiān)督，大力推進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開。

3、做好信訪受理，提高工作效率

我們認(rèn)為，熱心服務(wù)群眾，提高辦事效率，始終是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要課題。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是紀(jì)委監(jiān)察處的重要工作職責(zé)，也是服務(wù)教師職工、傾聽群眾意見、化解各種矛盾的重要窗口。群眾來信來電來訪反映問題，有的是違紀(jì)舉報，有的則是涉及群眾利益和學(xué)校管理的矛盾和問題。我們堅持不僅要敢于碰硬，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障；還要充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶的作用，積極傳遞群眾意見，促進(jìn)方方面面改進(jìn)工作，維護(hù)群眾利益，規(guī)范學(xué)校管理。

紀(jì)委監(jiān)察處學(xué)校核定編制9人，現(xiàn)在崗人員共6人，人手緊張，又經(jīng)常需要兩地辦公，我們沒有因此工作推諉、拖拉，而是通過加強內(nèi)部管理，努力克服這些困難，提高工作效率，較好地完成了各項信訪工作任務(wù)。

一是堅持首問責(zé)任制。我們盡量方便群眾來電來訪,保證四牌樓和九龍湖辦公室每天有人接訪,及時處理所反映的問題。我們實行專人負(fù)責(zé)和分工配合相結(jié)合的信訪辦案工作制度，既有專人負(fù)責(zé)信訪受理，核查舉報反映的違紀(jì)問題；又有首接來訪責(zé)任制，協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決來訪反映的各種矛盾和管理問題，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。二是堅持發(fā)揮信訪工作化解矛盾、促進(jìn)管理、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們要求部門每一位接訪人員都要善于做好群眾工作，對群眾反映的各種矛盾和管理問題，通過耐心的組織協(xié)調(diào)、解釋說服工作，使他們滿意而歸。這既是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，也是有力地維護(hù)學(xué)校和機關(guān)的形象。一年來，共受理來信來訪71件，立案4件，涉及5人，政紀(jì)處分5人次。同時，如對來訪反映九龍湖校區(qū)交通等補貼發(fā)放存在不實的問題，我們積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門了解情況，及時召開工作協(xié)調(diào)會，學(xué)校發(fā)出《關(guān)于改進(jìn)九龍湖校區(qū)補貼發(fā)放方式的通知》，堵塞了補貼發(fā)放中的漏洞。又如對反映職稱問題的，學(xué)校收費問題的，科研成果評獎問題的等等，都由首接來訪工作人員負(fù)責(zé)向有關(guān)方面轉(zhuǎn)達(dá)意見，有的通過協(xié)調(diào)得到解決，有的不能解決的則做好說服解釋工作，為此做了大量的工作。

4、堅持改革創(chuàng)新，提高工作成效

我們認(rèn)為，堅持改革創(chuàng)新，提高工作成效，才能不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵。近年來，紀(jì)委監(jiān)察處著力在宣傳教育等方面結(jié)合學(xué)校實際，探索工作創(chuàng)新，進(jìn)行了一系列有益的嘗試。

在反腐倡廉宣傳教育方面：堅持突出重點，不斷提高教育的針對性、有效性。紀(jì)委監(jiān)察處會同宣傳部等部門，一方面以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，把反腐倡廉教育融入干部各項教育活動之中。把經(jīng)常性教育和集中專題教育、示范教育和警示教育、傳統(tǒng)形式教育與創(chuàng)新教育機制相結(jié)合，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。今年，以“學(xué)習(xí)黨的十七大精神，推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)”為主題，堅持開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。組織專題報告會，開展學(xué)習(xí)中央《工作規(guī)劃》的知識測試，對40余名新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話，堅持做好“新任處級干部到紀(jì)委掛職鍛煉”工作。另一方面，針對近年來的案發(fā)情況，加強重要崗位和重點部位工作人員的反腐倡廉教育。開展法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律等內(nèi)容的教育，引導(dǎo)他們樹立遵紀(jì)守法觀念，預(yù)防各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。我們配合人事處將《東南大學(xué)教職工處分暫行規(guī)定》印制成6400多本小冊子，全校在職職工人手一本，督促各部門院系組織教職工學(xué)習(xí)，使教職工了解規(guī)定，掌握政策，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)。依靠機關(guān)黨委組織機關(guān)部分黨員干部觀看反腐倡廉影片《女檢察官》，組織機關(guān)科級干部參加反腐倡廉系列教育。我們還組織本科學(xué)生參觀廉潔文化書畫作品展覽，在研究生中開展學(xué)術(shù)道德教育等，不斷推進(jìn)校園廉潔文化建設(shè)，營造良好的校園文化氛圍。公務(wù)員之家:

在制度建設(shè)方面：堅持“一抓一促”，推進(jìn)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理。一方面紀(jì)委監(jiān)察處牽頭，主動抓好廉政制度建設(shè)和檢查落實。如堅持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度。梳理學(xué)校原有制度和近幾年新建的制度，編印《東南大學(xué)反腐倡廉建設(shè)制度匯編》，發(fā)給有關(guān)方面，并登載網(wǎng)上，方便學(xué)習(xí)和查閱。另一方面紀(jì)委監(jiān)察處協(xié)助有關(guān)職能部門促進(jìn)管理制度建設(shè)。針對學(xué)校管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，通過完善制度，加強內(nèi)部管理、狠抓問題整改。今年先后出臺或修訂了《教職工處分暫行規(guī)定》、《東南大學(xué)儀器設(shè)備采購管理規(guī)定》、《研究生招生工作管理規(guī)定》等制度，努力把反腐倡廉制度建設(shè)融入學(xué)校管理的各個重要環(huán)節(jié)，從源頭根本解決管理中存在的問題。

在行政監(jiān)察方面：圍繞學(xué)校中心工作，強化行政監(jiān)察職能，嚴(yán)肅行政問責(zé)任，推進(jìn)學(xué)校的規(guī)范管理。今年以來，針對學(xué)校管理方面發(fā)生的重大責(zé)任事件，特別是對損害學(xué)校和群眾利益，群眾反映強烈的問題，紀(jì)委監(jiān)察處按照校領(lǐng)導(dǎo)指示，積極開展專項行政監(jiān)察，加大查處力度。一方面嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任;另一方面,對凡立案查實、符合責(zé)任追究規(guī)定范圍的，追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年以來，共對12起責(zé)任事件或違紀(jì)案件、19人次實施了責(zé)任追究，其中有2人次受到紀(jì)律處分，1人次受到組織處理，7人次受到通報批評，9人次被誡勉談話或被責(zé)令作出檢查。如對九龍湖校區(qū)橘園食堂抽油煙機積油、漏油，桃園食堂地下水泵房、配電房淹水，英語四級考試答題卡丟失，以及四牌樓校區(qū)動力樓火災(zāi)等事故的查處和問責(zé)，推動了有關(guān)部門規(guī)范管理，較好地發(fā)揮了監(jiān)察職能。

三、作風(fēng)建設(shè)的主要成效和存在的問題

在機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，一年來的部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改變了部門全體人員的精神面貌，有力地推動了部門工作，其成效是明顯的：一是基層院系對紀(jì)檢監(jiān)察工作越來越了解和重視；二是黨員干部自律意識和主動接受監(jiān)督的意識越來越增強；三是師生員工反映意見、解決問題的渠道越來越暢通。同時，我們也清醒地看到部門作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)：如隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強，人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，年輕同志能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，這些問題都需要在今后的工作加以重視，才能不斷將部門作風(fēng)建設(shè)引向深入。