加強黨的執(zhí)政能力建設需要提高五種能力[心得體會]

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加強黨的執(zhí)政能力建設需要提高五種能力[經(jīng)驗材料]

“三個代表”重要思想很重要的一個內(nèi)容就是科學地回答了“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”的問題。關于加強黨的執(zhí)政能力本文來自大秘書網(wǎng)建設的問題，江主席在黨的十六大報告中指出，“各級黨委和領導干部要不辱使命、不負重托，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力”。我想，我們在座的每一位黨委書記都要圍繞提高這“五種能力”，加強黨委班子建設，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、提高科學判斷形勢的能力，要在建立學習型黨委上下功夫

當前，國家和軍隊建設都處于必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，國家基本實現(xiàn)工業(yè)化、大力推進信息化的偉大任務，軍隊努力完成機械化、信息化的雙重歷史任務，為大學和我們學院改革、建設和發(fā)展提供了大好的機遇，同時，也使我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從大的形勢看，世界新軍事變革的發(fā)展趨勢和中國特色軍事變革的發(fā)展要求，對培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型軍事信息人才提出了更高的要求，我們必須切實把握好建設什么樣的學院，怎樣建設學院和培養(yǎng)什么樣的人才，怎樣培養(yǎng)人才的根本問題，不斷推進學院建設步伐。從我們學院看，學院建設形勢十分緊迫，任務十分繁重，去年我在大學基層工作會議上對學院基層建設形勢作了分析匯報，困難很多，任務很重。怎么辦，迫切需要我們各級黨委要充分認清形勢，把有利的、不利的因素搞明白，把各種困難和問題理清楚，把解決問題的辦法和措施定準、定扎實，等等。這些理論和認識上的問題需要我們用科學的理論武器去解決，這就要求我們加強學習，不斷提高理論思維能力，把班子建設成一個學習型的領導班子，用學習成果指導工作實踐，推動工作的深入開展。在知識經(jīng)濟、知識軍事的今天，僅憑過去的知識和經(jīng)驗是遠遠不能適應工作需要了，必須加強學習，切實增強科學理論指導工作的能動性和實踐性。因此，各級黨委要把學習當作一種制度，一種模式，一種方式，樹立終身學習的觀念，學有所得，學有所長，學以致用，學用相長。當前，建設學習型黨委，最重要的任務是要興起學習“三個代表”重要思想的新高潮。關于學習的方法、內(nèi)容和要求，院黨委都已經(jīng)作出部署，我們也舉辦了理論學習讀書班。關于下一步黨委班子和領導干部的學習，我想，最重要的是要發(fā)揮理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，在學以致用，用其所學上求動力，求長進。

一是要聯(lián)系我黨我軍建設大局學。要聯(lián)系國家和軍隊改革建設實際，深刻領會“三個代表”重要思想的偉大意義，深入思考如何貫徹黨的路線方針政策，正確認識堅持黨對軍隊絕對領導的極端重要性，從政治和全局的高度深刻認識“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是我們黨必須堅持的的指導思想。黨委書記在這一點上要更加重視以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時展的要求，從更高的層面上引導廣大官兵的理論學習，把廣大官兵學習理論的熱情凝聚到黨的旗幟下，凝聚到國家和軍隊建設大局上來。

二是要聯(lián)系貫徹黨的路線方針政策和上級決策指示學。要從“三個代表”的高度上正確理解黨的路線方針政策和上級決策指示的正確性和科學性，從思想上充分認識問題，提高行動的自覺性，并針對單位和部門實際，找到創(chuàng)造性貫徹上級精神的結合點，只有這樣，才能減少工作的盲目性，增強工作的自覺性。

三是要聯(lián)系單位工作的主要任務學。做任何工作，都有一個世界觀和方法論的問題，如何提高工作效率和工作水平，需要我們加強學習，找出新的辦法和措施，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)新局面，不學習，工作方法必然老套，沒有創(chuàng)意。要想提高工作水平，必然逼著你去學習。也只有聯(lián)系單位和個人的工作和實踐進行理論學習，才能學用相長，提高學習的質(zhì)量。

四是要聯(lián)系解決傾向性問題學。矛盾和問題永遠不會消亡，是個不斷解決的過程，因此，對新出現(xiàn)的矛盾和問題只能用的新知識和理論去解決。沒有舊理論解決新問題的事，只有用新理論去解決新問題。因此，要及時跟蹤前沿，汲取新的理論知識，運用正確的立場觀點和方法，研究基層和廣大官兵中新的思想問題和工作中的動態(tài)，才能抵制錯誤的思想觀點。

二、提高應對復雜局面的能力，要在堅定立場把方向上下功夫

黨委書記作為黨委集體的“領班人”，處于領航、導向的位置，首要的職責就是要把握正確的方向。也就是在思想上、政治上和黨中央、中央軍委保持高度一致。特別是在新世紀新階段，面對日趨激烈的國際競爭，面對風險困難的嚴峻挑戰(zhàn)，面對思想文化相互激蕩的歷史條件，更加要保持清醒的頭腦，敏銳的目光，堅定的立場，堅持正確的方向。

一是要保持正確的政治方向。黨委書記在重大的政治原則問題上要有“主心骨”，站在黨的立場的高度，分清是非，明辯真?zhèn)危翡J地洞察事物的本質(zhì)，在任何時候、任何情況下，不因各種干擾而迷茫，不因風險曲折而偏離，不因時間推移而動搖，始終沿著“三個代表”重要思想指引的方向，堅定不移地聽黨的話，跟黨走。要始終堅持黨對軍隊的絕對領導，把思想政治建設擺在各項工作和建設的首位，保證黨對軍隊的絕對領導。這是我們的根本性建設，也是人民軍隊的特有優(yōu)勢。

二是要保持正確的思想方向。思想問題是誘發(fā)各種矛盾和問題的根源之一。當前，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，基層官兵的思想日趨活躍，如何把全院官兵的思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的旗幟下，把力量凝聚到各項工作和建設上來，需要我們善于把握正確的思想導向，把廣大官兵的思想和行動引導到黨的路線方針政策上來。特別對我們新組建單位來說，又面臨進一步的調(diào)整改革，基層官兵的思想更加活躍，如何做到凝聚人心，統(tǒng)一思想，齊心合力搞建設，任務也十分艱巨，希望大家在統(tǒng)一思想和意志的工作上多想辦法，多出主意。另一方面，學院點多、線長、面廣，干教分散居住，機關又小。如何保證思想穩(wěn)定和安全穩(wěn)定，對大家一說，責任十分重大。我們一定要切實負起責來，認真落實好學院開展的思想情況分析預測工作，把官兵的思想情況摸準，把對策想到前，把防范和疏導工作做在前。當官兵中出現(xiàn)一般性的思想問題時，就要想到它可能引發(fā)的政治性問題或可能引發(fā)的違法亂紀行為；當歪風邪氣剛剛“露頭”時，就要充分估計到它可能引發(fā)的嚴重后果；特別是當“”和一些敵對勢力進行活動時，立場更不能有絲毫的動搖，態(tài)度不能有絲毫的模糊，行動不能有絲毫的遲疑。

三是要保持正確的發(fā)展方向。學習貫徹“三個代表”重要思想的一個根本目的就是用“三個代表”重要思想解決好建設一個什么樣的學院，怎樣建設學院的問題。學院已經(jīng)確立了“質(zhì)量立院、特色興院”的辦院方略，正在啟動學院“打基礎、上臺階”工程。黨委書記要圍繞學院發(fā)展方向，謀劃好本單位本部門的發(fā)展方向。理學院是新生事物，單位類型多，差異大，特殊性多，如何在學院的大局下開展工作，提高單位建設的水平，是考驗黨委書記工作能力的一個重要標準。不能一味地強調(diào)本單位的特殊性，只顧本單位利益，不服從全局利益。要在全局利益下創(chuàng)造性開展工作。只有這樣，我們學院的發(fā)展方向才能不偏離，才能不走歪路。

三、提高駕馭學院建設的能力，要在圍繞中心抓大事上下功夫

學院建設千頭萬緒，黨委領導最根本的是要圍繞學院的中心工作抓好大事。黨委書記作為黨委工作的主持者和負責人，必須有全局意識和運籌能力，正象我們這次座談會上有的書記同志介紹的那樣，心中始終裝著提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這個中心任務，立足本單位實際，堅持黨委議教，加強教學制度建設和規(guī)范，工作邁出了大步子，成績很喜人。我想作為黨委書記在圍繞中心抓大事上要注意以下幾個方面。

一是要想大事而不是等大事。黨委書記要經(jīng)常地、主動地思考大事。大事是客觀存在的，關鍵看你有沒有發(fā)現(xiàn)能力和判斷能力。只有主動地去想才能預見將要到來的大事，掌握工作的主動權。如果一味地等待觀望，被動應付，大事臨頭的時候，計劃性肯定不強，主動性肯定不夠，決策部署肯定不夠周密，工作怎么能取得成效呢！因此，作為“班長”，要主動聯(lián)系單位實際，根據(jù)黨的路線方針政策和上級意圖，多想想國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，多想想單位建設的目標和舉措，多想想所屬人員的思想情況，及時分析梳理，努力做到全局在胸，想到點子上，謀到關鍵處，為黨委集體決策奠定扎實的基礎。

二是要議大事而不是定大事。黨委領導和決策最重要的環(huán)節(jié)，就是議大事。書記在議大事的過程中擔負著“雙重角色”：一方面，書記普通委員享有同等的議事權利；另一方面，書記作為黨委議事的主持人，又擔負著特殊的責任。書記的雙重角色決定了書記在議大事的過程中，要充分尊重委員的意見，不能把自己的觀點和意見強加于人，與其他委員享有平等的議事權利。同時，作為黨委會的主持人，要嚴格遵守議事程序和規(guī)則，把好議題關，分清大事與小事，重點與一般，把握輕重緩急，不能把容易通過的就上會，不容易通過的就不上會；要把好討論關，積極引導一班人圍繞議題展開建設性的討論，充分發(fā)揚民主，把議題議透；要把好決定關，要善于把大家的意見集中和概括起來，真正形成代表集體意志的方案，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出決定。

三是要抓大事而不僅僅是布置大事。書記不能只練會上功夫、嘴上的功夫，要有抓落實的真本事。對黨委決策部署的大事，要通過不同方法了解抓落實的過程，親自掌握落實的情況，同時，也可通過抓大事，了解部屬的工作能力和水平。對大事，不僅要抓，而且要緊抓，抓而不緊等于不抓。現(xiàn)在有的單位，口號提了很多，點子也很多，但抓落實的能力就是不行，有時一項工作一拖再拖，拖久了，等于沒有落實。特別是我們學院黨委已經(jīng)作出不少決策部署，提出建設性方略，需要大家結合單位實際撲下身子抓好落實。

四、提高依法執(zhí)政的能力，要在按章辦事狠抓落實上下功夫

黨委工作是一門科學，一門藝術，如何當好“班長”，里面有很多學問。但最重要的要抓好制度的規(guī)范和落實。剛才，大家結合工作實際，交流了貫徹江主席“十六字方針”的體會，總結了不少成功的做法。總的看，學院組建以來，各單位貫徹黨的民主集中制原則是規(guī)范的，有力的，促進了黨委自身建設的提高和單位全面建設水平的提高。各單位黨委成立后，在制定黨委議事規(guī)則和自身建設措施的同時，認真研究新的運行機制下單位建設的特點和規(guī)律，堅持高標準、高起點，研究制定了一系列規(guī)章制度，使各項工作有法可依，有章可循，各項工作和建設基本正規(guī)有序。基礎部、數(shù)理系、社科部、研究所等教學單位都制定了教學管理、教學檢查、聽查課等一系列教學和科學管理制度。學員旅（大隊）都制定了訓練工作組織與管理，經(jīng)常性思想工作制度和行管工作制度。這些對學院的開局起步打好基礎起到了很重要的作用。但是，也要清醒認識到，在有些單位，制度制定了不少，但落實不夠有力，有的成了一紙空文，束之高閣。因此，作為黨委書記首先要增強“法規(guī)”意識，認真清理一下所在單位到底制定了哪些規(guī)章制度，從黨委自身建設措施，到一系列規(guī)章制度，再組織所屬人員認真學習研究一下，該修改的，修改；該完善的，完善；該健全的，健全。既定下來了，就要認真執(zhí)行。其次，要加強檢查督促。書記要分清輕重緩急，對涉及全局和長遠的制度措施，要集中精力去抓，對落實過程中的不容易落實的制度措施，要重點督促和指導。

五、提高總攬全局的能力，要在搞好協(xié)調(diào)凝聚人心上下功夫

提高總攬全局的能力，對軍隊黨的建設來說，主要是圍繞工作全局，調(diào)動班子成員和各級的積極性，團結一心，同舟共濟，確保人員的思想統(tǒng)一和人心凝聚，確保各項工作的正確方向。因此，對黨委書記來說，能否把思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來是一項基本功。必須扎實地做好這項工作。

一是要在班子內(nèi)部搞好協(xié)調(diào)，理順關系。實踐證明，班子內(nèi)部能否做到關系順暢，心情舒暢，在很大程度上取決于書記的協(xié)調(diào)作用。剛才，大家在發(fā)言中，也聯(lián)系自身實際談了這方面的體會。黨委書記如何做好這方面的工作，我感覺應樹立一種觀念，處理好三個關系。這種觀念，就是與人為善的觀念。同在一個班子工作，要多看別人的優(yōu)點和長處。作為書記，對別人的一言一行，要從工作的角度認識問題，不要以是否違背自己的意見去權衡取舍和評價，更不能老是看到其他人的缺點和不足，以一事定乾坤。要多一點信任和鼓勵，多找委員商量工作，多和委員交心談心，多關心委員的家庭和生活困難。處理好三個關系。一是處理好書記與副書記的關系。書記副書記之間的關系好壞，直接影響整個班子的建設和工作。在這個問題上，書記要有風格，保持高姿態(tài)，主動搞好與副書記的合作。平時工作中要做到互相支持不爭權，互相信任不猜疑，互相尊重不發(fā)難，互相補充不拆臺，互相配合不推諉，做到“兩個頭腦一個目標”。二是要處理好書記與委員的關系。要牢固地樹立平等觀念、民主觀念、集體觀念，擺正自己在班子中的位置，虛心聽取委員的意見，集中委員的智慧。正象我們有的書記說的那樣，要當班長不做家長，要先做學生，后做先生；要高人一籌，不高人一頭。三是要處理好委員與委員之間的關系。要運用個別談心和民主生活會等形式，及時了解委員之間的關系，對委員之間出現(xiàn)的矛盾，要及時化解，多說有利于團結的話，絕不能搞自由主義，不能背后搞小動作。更不能拉一個，打一個，搞小圈子，小團體。

二是要在單位內(nèi)部做好示范，樹好形象。學習貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民，這是衡量有沒有真有學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。黨委書記是一個班子的標桿，也是一個單位的標桿。書記的形象如何，直接影響了班子的形象，影響了黨的形象。大家要深刻領會“三個代表”重要思想的時代內(nèi)涵，深刻認識當前政治形勢發(fā)展的要求，牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，在學習，團結，廉潔、作風等方面為基層廣大官兵樹好形象。做示范，樹形象不是擺花架子，做表面文章，要真心實意地為基層官兵辦實事。群眾心里都有“一桿稱”，你在任期間的政績?nèi)绾危罕姸加幸粋€好的或壞的評價。形象的樹立，不是說出來，而是做出來的，要珍惜黨組織給你為基層群眾服務的機會，多做事，少做“秀”，多做好事，看看你單位的教學訓練上去了沒有，成果人才增多了沒有，育人的氛圍濃厚了沒有，風氣環(huán)境端正了沒有，官兵的思想統(tǒng)一了沒有，群眾的心情舒暢了沒有，對各項工作滿意了沒有。事實也說明，書記務實了，勤奮了，廉潔了，心術正了，單位工作必然呈積極向上的趨勢。反之，一個單位不團結，工作上不去，給書記的形象是有很大關系的。因此，作為黨委書記要切實牢記使命，認清職責，在其位，謀其政，帶頭吃苦，帶頭奉獻，以為官一任，造福一方的思想把單位建設得更好。