文化事業(yè)建設情況自查報告

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根據省、市委宣傳部關于做好2014年度文化事業(yè)建設考核工作的要求，對照考核辦法和測評內容，我縣通過認真疏理和自查自評，客觀如實地填報了評估數據，現將有關情況報告如下：

一、加大資金投入，文化事業(yè)經費穩(wěn)步增長

近年來，我縣不斷完善文化建設投入保障機制，確保了文化事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是公共文化投入逐年加大。2011年投入480.95萬元，增幅24.57%，比財政經常性收入增18.91%，人均投入37.37元；2012年投入660.85萬元，增幅37.41%，比財政經常性收入增31.6%，人均投入52.84元；2014年投入737.88萬元，增幅11%，比財政經常性收入增6.64%，人均投入38.84元。二是設立了農村文化專項資金。2014年，在將文化事業(yè)單位的業(yè)務經費和日常運行經費納入財政預算并按時足額撥付的同時，縣財政預算新設立了宣傳思想文化發(fā)展專項資金10萬元，安排文化廣電專項經費11萬元。值得一提的是我縣全年按人均1元的標準下撥21萬元，人均購書經費位居全省前列，高于全國平均水平。

二、抓好陣地建設，文化基礎設施明顯改善

一年來，我縣搶抓創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的有利時機，深入開展了“文化陣地質量提升年”活動，縱深推進農村“三個三”文化惠民工程，城鄉(xiāng)文化基礎設施得到明顯改善。一是文化館站達標建設。按照國家標準，多方籌集資金200多萬元，對縣圖書館進行了改擴建，新老館總面積近3000平方米；新建完善了現代化的影劇院，改造升級縣廣播電視臺；進一步完善了電子閱覽室和讀書網建設，投入2000多萬元修建文化館、新建青少年宮等文化基礎設施，全縣一半以上的縣直單位建起了圖書室，城區(qū)人均文體用地面積達0.9平方米；縣圖書館在全國第五次公共圖書館評估定級中被評為一級圖書館，縣文化館在全國第三次文化館評估定級中被評為二級文化館。二是農村文化陣地日漸完善。結合示范鎮(zhèn)建設特別是農村危舊土坯房改造工作，大力開展鄉(xiāng)、村、組農村文化陣地建設，打造了鄉(xiāng)躍村等一大批文化精品工程，新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站9個，建設村級文化活動室96個，搭建“農家書屋”86所，創(chuàng)評文化中心戶923戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站、村級文化活動室和農家書屋均實現了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村100%全覆蓋，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級農村公共文化服務網絡日益健全。三是廣播電視實現“村村通”。加快推進了廣播電視“村村響”、“戶戶通”和文化信息資源共享工程，全年完成廣播電視“戶戶通”工程建設任務2224戶，并于2014年12月4日通過市局驗收。值得一提的是我縣“兩館一中心”（體育館、游泳館、文藝中心）項目規(guī)劃目前已通過評審，今年將動工建設。

三、堅持全民參與，文化活動內容更加豐富

我縣堅持全民參與的原則，不斷創(chuàng)新形式和內容，廣泛開展開展群眾性文體活動，實現了文化活動經常化、大眾化和特色化。一是公益性文化場館全部免費開放。進一步規(guī)范了公共文化設施的管理和使用工作，文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每周免費開放7天，共56小時；各行政村（社區(qū)）文化活動室（農家書屋）每周免費開放7天，共42小時；市級愛國主義教育基地全年免費開放。2009年，利用全國文化信息資源共享工程專項資金，建起了縣全國文化信息資源共享工程支中心和標準的電子閱覽室，2010-2011年利用國家、省專項資金在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站設立了信息資源共享服務室；2010-2011年通過申報爭取，省文化廳為全縣86個行政村各配置了1臺電腦，建起了文化信息資源共享工程服務點，部分社區(qū)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助下也建起了文化信息資源共享工程服務點或公共電子閱覽室，目前均能正常使用、規(guī)范運行。二是農村文化三項活動重心下移。充分發(fā)揮文化藝術團隊的作用，深入基層積極開展民文化三項活動，全年送戲下鄉(xiāng)演出72場、送電影下鄉(xiāng)1442場、送春聯下鄉(xiāng)18場、送圖書下鄉(xiāng)3次、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦文體活動54場，深受廣大群眾喜愛和好評。三是有線電視網絡建設與數字化轉換任務提前完成。有線電視廣播電視網絡實現全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網，聯網行政村52個。截至2014年11月，全縣有線電視用戶達27600多戶，入戶率超過60%；有線電視數字化整體轉換工作于2014年1月完成，在全市率先完成整轉任務，數字化電視轉換率達100%。四是群眾文化活動多姿多彩。按照“周有影視展播、月有廣場演出、節(jié)日大事有活動”的要求，精心制定了群眾性文化活動年度計劃，全年舉辦或開展了南部六縣美術、書法、攝影聯展，老年書畫展和海洋科技展，“紅紅火火過大年，祝福進萬家”春聯大派送活動，春節(jié)特色民俗文化活動表演活動，端午龍舟大賽，“七一”、“八一”文藝晚會，慶國慶“同心唱響中國夢”大合唱比賽，“舞動”國標舞培訓班，世界旅游小姐大賽賽區(qū)30進20專場，第二屆群眾文化藝術節(jié)開幕式暨“舞動”第二屆廣場舞大賽（城區(qū)賽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)賽、交誼舞），省第十三屆少兒美術書法作品大賽，第五屆藝術節(jié)全省非物質文化遺產保護成果展等系列活動。特別值得一提的是，通過商業(yè)化運作，2014年12月20日至22嶺南越野車年賽和“同一首歌”（）國際汽車音樂節(jié)演唱會走進，打造一場場精彩絕倫的視覺盛宴。五是文化遺保護工作成效明顯。做實文物保護各項基礎性工作，進一步健全了非物質文化遺產名錄體系和傳承機制，《客家擂茶制作技藝》、《舉人龍》列入省第四批非物質文化遺產保護名錄，完成省、市、縣三級非遺代表性名錄及傳承人等相關非遺資料數字化建設工作任務；組織參加了第五屆藝術節(jié)省級非遺項目客家藍巾帕制作技藝現場展示；開展了“文化遺產在我身邊—客家圍屋行”宣傳活動；完成了客家擂茶申報國家級非物質文化遺產的材料申報，獲得了省文化廳審批并上報；實施完成了雅溪石圍及土圍的維修工作，完成市五河治理防洪工程所涉我縣12個文物點的調查登記工作；完成了烏桕壩李氏宗祠、第一黨小組成立舊址、爐逕村三南縣委擴大會議舊址等重點文物的維修保護設計方案，全面開展了第一次全國可移動文物普查調查工作。六是全民閱讀活動形式多樣。以打造“書香”為載體，積極整合部門力量，依托文化館、圖書館和青少年宮等文化陣地，策劃開展了“書香”中華經典誦讀比賽、讀書心得征文、親子教育經典書籍推薦等活動；在“讀者宣傳月”期間舉辦了“讀一本好書”、“推薦一本好書”、“專家薦書”等一系列讀書活動，進一步推動了全民閱讀活動的開展，在全社會形成“多讀書、讀好書”的文明風尚。

四、健全激勵機制，文化生產創(chuàng)作成果豐碩

我縣始終堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，積極制定和完善文化生產激勵機制，推動了文化產品創(chuàng)作生產走向繁榮。一是文化產品創(chuàng)作生產扶持與評價激勵。設立了《縣文學藝術創(chuàng)作和藝術表演獎勵暫行辦法》。2014年，縣財政預算中安排了文化廣電專項經費11萬元，其中藝術創(chuàng)作經費1萬元，對獲獎劇目《請村長》、《毛古雕新傳》分別獎勵了創(chuàng)作經費3000元和2000元。二是文化產品社會影響擴大。2014年，客家藍巾帕制作技藝由省廳選調參加了第五屆藝術節(jié)全省非物質文化遺產成果展現場展示，吸引了來自全國各地民俗愛好者的參觀購買；選送的美術、書法作品參加了省第十三屆少兒美術書法作品大賽，獲金獎2名、銀獎4名、銅獎1名、優(yōu)秀獎1名；選送的美術、書法、攝影作品參加了第十三屆“星星河”全國少年兒童美術書法攝影大賽獲得美術一等獎3名、二等獎3名、三等獎5名，書法一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名、優(yōu)秀獎3個；選送的美術、書法作品參加了第十三屆PHE國際青少年書畫大會獲二等獎1名、三等獎5名、優(yōu)秀獎15名。

五、加強常態(tài)監(jiān)管，文化市場綜合執(zhí)法力度加大

我縣堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，進一步加大文化市場監(jiān)管力度，扎實推進了文化市場專項整治活動。一是開展了非法衛(wèi)星地面接收設施專項整治行動。出臺了《縣開展非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項整治工作方案》，成立了專項治理工作領導小組，組織召開了專項整治工作會，對整個工作尤其是專項治理集中行進行了部署，整治活動共派出車輛75輛次，出動執(zhí)法人員378人次，查處非法銷售門市21家，收繳非法設施42件。二是廣播電視臺依法設立、運營正常。加強對廣播電視播出機構的日常監(jiān)管,建立和完善了廣播電視播放的監(jiān)聽監(jiān)看制度、審查員制度、情況通報制度和責任追究制度等各項管理制度，全年未發(fā)生一起非法運營事件，保障和促進了廣播電視的健康持續(xù)發(fā)展。三是文化市場綜合執(zhí)法工作有序推進。在文化市場綜合整治中，對8家次違規(guī)網吧進行了行政和經濟處罰；在“掃黃打非”和版權保護工作中，查處2個流動書攤；在文物行政執(zhí)法中，對全縣10個重點文物保護單位開展了4次文物安全大檢查，消除了文物安全隱患15個；全面落實各項安全預防措施，舉辦了“全縣文化市場經營單位消防安全知識培訓班”，培訓相關人員60多人。

六、注重人才培養(yǎng)，文化隊伍建設不斷加強

我縣牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，切實加強對文化人才隊伍建設工作的組織領導，通過文化體制改革，不斷營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制、機制和社會環(huán)境，著力打造一支素質較高的文化工作隊伍。一是制定了文化人才培訓計劃。制訂了《2014年度文化人才培訓計劃》，采取上掛下派、跟班學習、組織培訓等方式，加強文化人才的思想教育和業(yè)務培訓。2014年，選派9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長參加了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長培訓班；選派1人參加了全國縣級文物行政部門培訓；選派1人參加了全省可移動文物普查培訓；選派4人參加了全市非遺數字化培訓；選派19人參加了全縣專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓；選派13人參加了全縣電視新聞業(yè)務知識培訓；選派11人參加了全縣廣播電視戶戶通工程安裝技術培訓；選派16人參加了全市馬克思主義新聞觀教育培訓；選派4人參加了“大地情深”中國藝術研究院志愿服務走基層行講座；選派1人參加了中國音樂學院進修學習；選派9人參加了“干部在線學習城”網上學習；選派9人參加了全省領導干部法律知識學習和網上考試等。二是不斷優(yōu)化文化干部及專業(yè)人才配置。多方爭取文化編制指標，在縣委宣傳部設置宣傳員3名，2人入選省級重點人才培養(yǎng)工程；配齊配優(yōu)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）宣傳委員、宣傳干事、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和社區(qū)專兼職文化工作人員，全縣專門從事文化工作人員31人。