規劃建設局述職報告

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各位主任、委員：

任職以來，在市委、市政府的領導下，在市人大的關心支持下，團結全系統干部職工，全力推進新一輪城市建設，較好地履行了規劃建設局局長的職責，根據市人大常委會關于領導干部述職評議的要求，現將任職以來工作報告如下：

一、確立正確的政績觀，在城市化進程中自覺踐行“三個代表”重要思想

隨著經濟建設的迅猛發展，城市化進程和城市現代化建設步伐不斷加快，城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導，貫徹科學發展觀的要求，積極服務、服從于經濟建設和全體市民的需求，科學地確定新一輪城市建設的重點，創新求實，真抓實干，趕超先進，迅速提升城市品質和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。

1、以規劃為先導，扎實推進城市建設的科學發展。

規劃是城市建設發展的綱領，是城市與社會、城市與人、城市與經濟實現全面協調可持續發展的基礎，也是實施城市管理的依據。我始終將規劃工作列于最為重要的位置。

（1）修編城市總規，確立××未來發展戰略。至2000年，我市城市指標體系已遠遠超過“九五”規劃的2010年的水平。我市的經濟和社會事業發展，迫切需要有一部更為科學的城市總規來指導、引導未來的建設與發展。因此，我積極組織，協調各方力量，加大了編制總規工作力度，積極爭取省廳及省城市規劃研究院的支持，通過前后共十三輪的匯報、論證，于2002年6月在南京通過了省建設廳組織的專家論證，并于今年5月，經過了省政府批準。這是全省首家經省政府批準實施的修編類城市總體規劃。總體規劃確定了我市城市性質、發展方向、發展規模和建設時序，為我市城市建設科學協調可持續發展奠定了基礎。

（2）編制沿江、沿滬地區規劃，服務于“以港強市、接軌上?！卑l展戰略。多年以來，市委、市政府領導全市人民堅持“以港強市、接軌上?！钡陌l展戰略，使××的經濟和社會發展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經濟的崛起，如何迎接挑戰、發揮優勢、把握機遇、繼續做好兩篇文章、擴大戰果，我認為，科學編制沿江地區、沿滬地區的規劃最為緊迫，尤為重要。從02年起，我帶領規劃人員就我市沿江、沿滬地區的發展規劃，展開了大量的調研工作，并積極爭取市委、市府領導的重視，組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區域進行了全面規劃。為了“高起點規劃、高標準建設”，我們邀請海內外高手，多方案比選，多層面論證，對沿江地區、沿滬地區在產業布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學地規劃和定位。沿江地區突出了臨江產業和產業配套服務功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工，明確三大組團的互動關系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設計，大膽引入“生態島”的先進理念，全面構畫了濱江城市的獨特風格。沿滬地區突出了在產業布局、交通體系、城市景觀、風格與上海地區的對接，為加快沿江沿滬地區的開發建設提供了科學的依據。

（3）修編鄉鎮規劃及各專業規劃，不斷提高全市規劃工作的水平。我市鄉鎮區劃調整后，各鎮在地域特色、發展重點、產業布局等方面都產生了變化，重新定位各鎮的人口規模、發展方向，以及市域各鎮間相互關系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議，走訪鄉鎮領導，聯系專業設計單位，就修編鄉鎮規劃工作給予了全方位的服務。目前，全市域城市總體規劃修編工作已全面啟動，進展順利。同時根據總體規劃，我們抓緊實施各項專業規劃編制工作，綠地系統規劃已經完成并經市政府批準。水利、交通、環境、供電等部門正按照《總規》要求，實施各項專業規劃的編制。

制定出臺了我市城市規劃強制性內容暫行規定。按照規劃管理指標體系量化的要求，我們起草了“城市規劃若干強制性內容的暫行規定”，對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規模、環保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內容提出了定量的規定，并已經市政府批轉全市。這一文件已成為我市規劃管理中的一個重要文件。

科學系統的城市規劃體系的建立為城市的科學發展奠定了扎實的基礎，使城市的科學發展有據可依。

2、以城市基礎設施建設為重點，切實增強城市承載力。

要提升一個城市的品質，并使其擁有足夠的能滿足于經濟飛速發展需求和市民需求的能力——城市承載力，首先取決于城市的基礎設施的完善。我上任伊始，就把加強城市基礎設施建設，使之在數量遞增的同時，實現質的躍升作為建設工作的重點，主要工作有：

（1）全面實施城區路網建設，構建完整的城市道路體系。近幾年來，我對城區各主要道路逐一進行了疏理，并貫通了縣府東街，強化了新老區在城市交通上的銜接。遷建市二中，貫通了縣府西街，徹底解決了我市城區西門交通不暢的問題，實現了數十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路，完善我市西部城區的路網體系。建設美化了弇山路，溝通204國道，增強了城市對外交通的能力。

同時，實施城市主干道提檔建設工作。對太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實施了整飾美化：“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實現了雙向四車道改造、整飾美化工程，實現了城市無景觀道路的突破。城市道路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。

（2）實施“亮化”工程，有效提高城市品位?？偼顿Y6000多萬元，實施城區“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化，全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色，給城市增強了“人氣”，有力地帶動了第三產業的發展。

（3）實施西門地塊改造，改善城市西大門形態。西門地塊總面積470畝，拆遷舊建筑12萬平方米，遷移600多戶人家。從03年開始，在政府及有關部門的支持下，帶領全系統干部職工全力以赴，攻艱克難，狠抓關鍵，各項工作順利推進。目前，拆遷居民得到妥善安置，市二中建設順利竣工，城河景觀建設、道路、水電氣工程已近尾聲。“君悅豪庭”等開發項目全線動工。一個面貌全新、氣勢弘壯、洋溢現代氣息的西大門形象已日現崢嶸。

3、以創建國家園林城市為主線，全力打造清新雅秀的“人居”城市。

2002年，我緊緊抓住創建國家園林城市的工作機遇，全面挖掘××歷史文脈，彰顯××城市個性，努力從根本上改善××城市面貌，提高人居環境質量，提升城市品位。期間，我堅持以城市綠地系統規劃為指導，提出了創建與文化相融的思路和“百步見景、千步見園、滿城皆綠”的創建目標，實施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場的拓建工程、致和塘綠色長廊、西廬生態園建設、新瀏河風光帶建設以及園林式小區的創建等八大創建項目。通過兩年的建設，目前我市城市綠地率36.1%，綠化覆蓋率40.1%，人均公共綠地達11.0平方米，綠化主要指標均已達到國家園林城市標準，今年上半年，向國家建設部進行了國家園林城市的申報工作。更令人欣喜的是，通過創建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個性魅力，感受藍天白云、青山綠水的親切，更愈來愈讓廣大市民熱愛自己的城市，熱愛自己的家園。

4、以推進政府實事工程為切入口，盡力滿足市民不斷增長的物質精神需求。

我始終認為，政府每年確定并推進一定數量的實事工程，既可為民謀福，又能樹立良好的政府形象。兩年多來，我帶領全系統干部群眾以完善城市功能，提升城市品質為目標，建議并為政府實施了一大批實事工程，取得了實實在在的成效。

（1）長江引水工程。為切實改善全市人民的飲用水質量，97年，市政府作出了建設第二水廠，實施長江引水工程的決定。我擔任局長后,主抓了長江引水二期工程，投資2300萬元，完成新增10萬噸/日生產能力擴容建設，使第二水廠的日供水能力達到25萬噸，滿足了對全市域供水的要求。投資8000萬元建設“蓄淡避咸”水庫，蓄水量400萬立方米，存儲12天全市供水量，在03年5月，完成大壩合攏，實現了年內既定目標。投資2億元，建設輸水主干管達80多公里，次干管達40多公里，實現了區域供水“鎮鎮通”，完成了全市域范圍環形供水管網建設，使全市人民都有條件喝上長江水。水環境的改善有力地支持了各鎮經濟的發展。

（2）城區污水處理廠（二期）建設。2002年，完成投資1300萬元，建設了城區污水處理廠二期工程，新增1萬噸/日污水處理能力，并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網建設。

（3）花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議，果斷決策，爭取市領導的支持，對原弇山大廈實施全面改造和企業并購，02年6月試營業，同年10月獲四星殊榮。目前企業營銷兩旺，既承擔了我市大部分的外事接待任務，又提升了城市形象，為我市經濟的發展發揮了積極的作用。

（4）城南橋建設。城南橋工程是2003年政府實事工程之一。它是××有史以來最大的橋梁，跨度170米。2003年來，完成橋體建設，目前，引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區的重要連接，為推進新城區的建設準備了條件。

二、堅持創新求實的工作理念，不斷提升城市建設的工作水平

錢從哪里來，錢花哪里去；如何提升規劃設計水平，讓建筑、景觀、基礎設施等多一點經典之作，少一點遺憾工程；如何實現人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市這個與人朝夕相處的家園等等，都是困擾著我工作而必須研究和實踐的課題，也是考驗我能否駕馭全局工作、創新求實、取得突破的難題。

幾年來，我堅持在工作中探索以下三個理念：

1、確立“精品理念”，提升建設水平。

城市是一個地域經濟、社會、人文的直觀反映，是一個地方文明的標志。我始終堅持“精品理念”，將每一項工程，視為城市盆景而精心設計、精心施工、精心呵護。兩大公園改造建設、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風光帶建設以及西門地塊改造工程等等，都堅持了高標準、高等級規劃設計和建設，取得了良好的成效，逐步成為對外展示的城市亮點。對新區實施的如華僑花園、協鑫高爾夫湖濱花園、世紀廣場等設計以及對港區港城的城市設計、對南郊新城區的設計都堅持了國內外設計招標，好中選優、優中選佳、佳中選精。我注重強化業務技能，帶頭學習城市規劃法以及城市建設方面知識，積極參加國家、省、市組織的業務培訓。引進外腦，強化設計方案多方案比選，多層面論證。聘請了上海現代設計集團專家組為我市規劃顧問團，對我市重大項目標志性建設都一一論證把關，力爭精益求精，慎而又慎。我倡導規劃建設向上海、沿海開放地區乃至海外的大都市學習，在提升建筑單體設計水平的同時，更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果；堅持建設必須凸現城市特色的觀點，我研究婁東文化，研究城市文化特征，在城建中，注重與文化的融合，努力展示和延續歷史文脈，凸現城市個性與精致和諧的關系，并在日常規劃管理中始終如一地貫徹、總結、提升。

2、確立“經營城市”理念，突破建設瓶頸。

城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人類資源、財富的集聚。我認為，城市是政府最大的資產和資源，而資產只有通過經營與運作，才能實現其效率、效益的最大化。近三年來我在三個方面作了有效的探索：一是加強與銀行的合作。兩年來，積極組織和運作城投公司，與華夏銀行、國家開發銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關系。融資近10億元，有力地支持了整個建設盤子。二是整合資源。我將全系統零星資產實施整合，并全部上市拍賣，所得資金全部投入城建項目中。更為重要的是加大基礎設施投入，加快景觀建設，大力度實施地塊改造，并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運作，為城市開發和經營創造了經驗。西廬園工程一期350畝造景工程基本結束，為今后周邊地塊的開發、經營又準備了條件。三是倡導建設多元化機制引入，實施bt、bot模式，大膽吸納海內外投資商、建筑商共同參與我市城市建設，減緩巨額資金投入的壓力，加快城建步伐，突破了資金瓶頸對城建工作的束縛。兩年來，政府財政預算內資金到位僅3800萬，而近30億建設工程量的實施均受益于城市經營的理念。

3、確立合力理念，加快建設步伐。

城市建設是一項系統工程，可謂牽一發而動全局。建設事業離不開全社會，包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設工作中，我尤其重視“合力”理念的貫徹，多方位、多視角、深層次宣傳建設工作，進一步提升廣大市民對建設工作的認知度和支持力度。重點項目的規劃設計均在市各媒體上作公示，聽取廣大市民的意見建議，加強城建工作與市民的互動，使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設項目推進過程中，定期向人大、政協及社會各界作匯報交流，邀請各級領導來視察城建工作，加強聯系，爭取關心與支持。在創建及重點項目推進中，加強與城廂鎮政府以及市級機關各相關部門的合作，強化組織協調，形成工作聯動機制，努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來，城區范圍拆除了30多萬平方米的破舊建筑，涉及1600多戶人家，大大小小200多個單位。正是重視了“合力”理念，工作注重組織協調，依靠社會多方力量，尤其是廣大市民的支持，這些任務才能如期完成，工程項目方能順利推進。

三、強化自我教育和監督，確保政府建設工程健康快速推進

作為政府部門的“一把手”，我時刻保持清醒的頭腦，深知手中權來自于人民，應真正體現“權為民所用，利為民所謀”。

1、加強學習，不斷提高自身素質和綜合能力。

一是加強政治理論和黨的方針政策的學習，自覺提高思想政治素質，提升政治理論水平。更為全面、深刻地領會“三個代表”重要思想和黨的各項方針政策，尤其是對科學發展觀和正確的政績觀的認識，力求深化細化，努力在工作中找準位置，準確把握。二是重視對業務知識和法律知識的學習。近年來，堅持自學，修完了大學法律本科專業。我通過向書本學，向專家學，向實踐學，對城市規劃與建設有了一個較為系統化的認識。前期，在市級機關中層干部培訓及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年，參加了全國注冊規劃師的考試。我認為，只有不斷地去學習進步，才能不被時代淘汰，才能更好地服務于經濟建設，服務于××人民，才能充分履行好規劃建設局長的職責。

2、勤政廉潔，做嚴于律己的表率。

在工作中，我深知只有在內心建立起自警自省防線，才能在當前的經濟大潮中保持自醒，保持清正廉潔。我正確看待權力，把權力作為一個服務、一種責任，自覺遵守廉政建設的各項規定要求。8小時之外加強自身約束，勤學苦練，注重書畫藝術的修養，遠離世俗趣味，力爭作一個高尚而勤奮的人。同時，以身作則，帶好班子一班人。出任伊始，我就全面修訂全系統的工作規范，專門出臺了“領導干部廉潔自律守則”，以制度來規范行為。在全系統，每年都要召開黨訓班，將廉政建設的教育學習工作放在首位。通過學習、座談、報告等形式，開展全面的思想教育工作，并與檢察部門簽訂預防職務犯罪單位共建書，邀請紀委同志作警示教育報告。通過一系列活動與措施，營造全系統廉潔自律的良好風氣。

3、強化監督，健康規范地推進工程項目建設。

在項目發包管理中，我堅持從制度建設入手，建立一套科學嚴謹、環環相扣、可操作性強的運作機制，確保建設領域廉政建設。

一是把好招標關，強化工程發包管理。兩年來，大大小小的工程項目超200個，但所有工程項目都進入有形市場，一律向社會公開招標，規范發包，并始終得到了紀檢部門的關注和關心，確保了工程項目順利實施。

二是嚴格把好質量關，強化工程質量管理。我高度重視工程質量和安全文明施工工作。堅決不將不合格的工程移交，堅決不出現“豆腐渣”工程。推行工程建設聲像檔案，將工程推進的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統內質監、建管、安監等技術部門同志，不定期對實事工程和重點項目隨機質量抽查，發現問題，及時整改處理。通過不懈地努力，工程建設質量得到較好保證。太平路美化建設、花園酒店裝飾工程等項目都獲得蘇州市級表彰。

三是把好審計關，強化資金管理。審計審核工作是把好重點項目與實事工程資金關的關鍵。我提出了每個項目無政府審計不結算的原則，明確了每個項目必須由有資質審計部門審核并經政府審計后才可結付最后資金的規定。對于重點項目和投資相對較大的項目，引進外地審計隊伍，實行交叉審計和雙重審計。兩年來,我們大大小小200多個項目，都進行了嚴格的審計審核，初步統計核減工程資金超5000萬元，僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬元。

四、深化全局意識，努力提高依法行政水平

干部群眾全局意識的強弱，素質水平的高低，是更好發揮建設部門作用的關鍵，是樹立全新“建設人”形象的關鍵。

首先，我從深化主題教育入手，提出了在全系統踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構想，并廣泛開展“爭先創優”活動，激發每一個干部群眾立足本職工作，充分發揮聰明才智的熱情，使全系統廣大干部群眾精神飽滿，自信果敢，形成了比、學、趕、超的良好工作氛圍。

其次，強化機關效能建設，全面提升服務水平。我著重抓了三方面工作，一是全面開展文明單位及文明窗口的創建工作。系統內各單位普遍實行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，實行掛牌上崗和使用規范用語，工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革，建立科學行政的管理模式。我提出了行政科學化、行政法制化的要求，在《行政許可法》出臺后，全面疏理我局實施的各項審批工作，清理了13項依據不足的審批、審核項目。對留存下來的審批事項，重新核準程序和辦理辦法，盡可能簡化手續。在市行政審批中心成立過程中，我要求全系統各部門確立大局意識和服務意識，除必需工程現場踏勘的審批事項外，全部手續納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務窗口，窗口服務全市”，快捷、高效和依法辦結所有報建手續，較好地完成了服務我市經濟社會發展的任務。三是積極穩妥地推進系統內事業單位改革工作，系統內的市建設工程質量檢測中心、市建筑設計院在全市范圍內率先完成轉企改制工作。

同時，加強行業管理，推動建設事業健康發展。我深知創造一個健康有序的建設環境對我市開發改革大業的重要作用。對此我的工作重點是：一，以規劃管理為“龍頭”，強化規劃管理工作。把好“兩證一書”發放關，加強對各鎮、新區和港區的規劃指導和扎口管理。兩年來，辦理建設工程規劃許可1317項。做好設計市場和測繪市場管理。投資1000多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二，以質量和安全為重點，加強建筑市場管理。兩年中，全市施工面積近1000萬平方米，工程質量穩中有升，有二個工程獲得省優質工程獎，實現歷史性突破，20個工程獲得“姑蘇杯”，企業素質得到明顯提升。三，以產業良性發展為目標，做好房地產市場規范化建設，規范交易行為。近三年來，新開發商品房130.8萬平方米，銷售136.2萬平方米；完成房產交易7404套，190萬平方米，19億元；辦理房產證23659項，649萬平方米。加強物業管理工作。“世紀苑”獲得國家“東方園林杯社區環境綜合獎”，錦秀苑等小區獲蘇州市“優秀物業管理”示范小區。直管公房管理得到加強。四，以提升城市功能為先導，發展市政公用行業。完成了城區燈光的配置規劃和南園路、桃園路等多個路段的亮化工程。城區交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃氣行業安全管理工作，燃氣工程建設實行規范化管理，安全生產形勢較好。認真貫徹落實房改各項政策，房改工作穩步推進。繼續抓好地震監測預報工作，與蘇州聯網的××地震子臺建設已經完成。

另外，切實做好人大代表和政協委員提案建議辦理工作。兩年來，我部門共辦理的人大建議47件，協辦10件。這一工作中，我擔任了局辦理工作領導小組組長，直接抓建議的辦理工作，明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過程中，多次召開與委員、代表的辦理工作座談會，聽取代表、委員的辦理意見建議，邀請代表、委員參加重大項目的規劃設計論證，對提案、建議涉及的工程，邀請代表、委員視察。通過一系列工作，辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達到100%，得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作，每一件信訪均由我批辦，并要求辦公室加強督查辦理情況，在盡可能短的時間內作好答復。兩年來，共辦理信訪457件，較為妥善地解決了所反映的問題。

五、存在問題及努力方向

我任職以來，城建工作取得了一定成績，但我也清醒地認識到，這些工作和成績離組織和人民群眾的期望還有差距，離××經濟社會發展的要求有距離。

××的城市規模與周邊城市相比，相對較小，城市集聚力和輻射力不強，城市拓展速度不快，老城區仍承擔了主要的城市功能，城市功能分區混雜，城市規劃的水平仍有待提高，其滯后于經濟發展的狀況還未能徹底扭轉。就我自身而言，工作中存在著許多不足和問題。一是對于城市發展科學的系統研究不夠，對經濟與城市，城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時。二是平時忙于日常工作，深入基層調查研究不夠，直接聽取群眾和基層干部意見不多。三是機關內部的管理及對全系統各級干部的管理有待進一步加強。

在下階段工作中，必須注重城市發展的戰略思考，積極推進城市現代化建設向著更高水平發展。

1、關于××城市的定位與近期發展規模。省政府批準的《××市城市總體規劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現代化港口、工業城市。我想，××向后發展必須遵循城市總規所確定的城市性質與定位，充分凸顯××沿江傍滬的優勢，發展沿江產業和港口經濟，使××成為一座無論是產業特點還是城市景觀特色均呈現港城風貌的城市。關于××城市的空間組織架構，《總規》也作出科學預期：城市呈兩極（港區、城區）發展。但身處“長三角”前沿，并直接與上海接壤，受大上海輻射，如何科學地定位與上海的合作競爭的關系，尤其是在城市功能、城市經濟的定位上體現優勢，還必須在規劃的全過程加強研究。同時，沿江地區的規劃與建設如何在蘇州港的各港區及上海港、寧波港等周邊地區中獨具個性，凸現優勢，同樣值得深入研究。再有，總規明確了我市中長期的發展時序與目標，根據我市經濟發展狀況，如何細化近期建設規劃，包括發展規模、重點、時序等，使城市建設真正成為經濟騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中，我將以此作為研究的課題，組織專家論證，為政府決策提供合理建議。

2、關于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競爭力。××究竟應該是一座什么樣的城市，她的特色是什么?！痢脸鞘刑厣耐宫F，必須基于××獨特的城市文化的弘揚。我認為和諧、精致與開放是××城市文化的特征。今后可以從規劃、建設、管理三方面入手，發掘體現××城市文化，把我市打造成一座獨領風騷的濱江城市，一座清新雅秀的生態園林城市，一座魅力四射的人文城市。是否準確，是否有條件和有可能還待于實踐、探索、再實踐。

3、關于××的城市化進程。目前我市的城市化率接近50%，已超出全國及全省的水平。要在城市競爭中取得優勢并保持領先，必須研究確定科學的城市化發展戰略。在城市總體規劃中，我市規劃區范圍為全市域。今后應將××全境作為一個城市整體來構畫、發展。因此，要強化城市理念，注重城市功能建設，以城市經濟的發展帶動人口的機械增長，實現城市綜合競爭力的全面躍升。目前，城市發展必須跳出“諸候”經濟的怪圈。全市域要按總規的要求，全面規劃研究三大片區（城區、港區、沙溪片區）的定位。重新布局產業功能、城市功能以及其它配套服務功能，加快中心城區、港區的建設，加快產業載體的功能建設和小城鎮建設。我認為今后推進城市化的定位是：以增強城市綜合競爭力為核心，進一步做好“以港強市”和“接軌上?！眱善恼?，不斷強化中心城區、港區和特色片區的作用，加快形成以城區為龍頭、港區為重點，沿江工業帶和沿滬產業鏈為連接，沙溪片區為支撐的啞鈴型現代化港口城市。把××市建成上海乃至長三角城市群的產業園、創業園和后花園，進而成為最適宜于人居和創業的城市。是否正確，還待于進一步的探索。

以上是我任職以來的主要工作情況，我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監督、檢查和指導。這次述職評議，是對我的鞭策和促進，我將珍惜這次難得的機會，虛心聽取各方面的意見，真誠接受市人大常委會的監督指導，更加努力地履行工作職責，進一步解放思想，開拓創新，保持良好的精神狀態和扎實的工作作風，進一步提高領導藝術和協調能力，按照城市化工作的各項要求和我市“兩沿”戰略的需要，更好地團結和依靠全系統干部群眾，扎實工作，奮發進取，為×ד兩個率先”大業作出更大貢獻。