社會(huì)保障年度工作實(shí)施總結(jié)

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積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。年，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局上爭(zhēng)資金1520萬(wàn)元，增幅達(dá)到11%。其中再就業(yè)資金672萬(wàn)元，社保調(diào)節(jié)金848萬(wàn)元，是歷年?duì)庂Y力度最大的一年。為784名下崗失業(yè)人員落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼147.9萬(wàn)元；為302名下崗失業(yè)人員落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼31.2萬(wàn)元；為2890人落實(shí)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼237萬(wàn)元；為8729人落實(shí)職介補(bǔ)貼44.5萬(wàn)元；為525人落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼5.25萬(wàn)元；為60戶零就業(yè)家庭落實(shí)就業(yè)援助6萬(wàn)元；為破產(chǎn)改制企業(yè)投入200萬(wàn)元；為5061名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，今年辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》358本，減免稅費(fèi)138萬(wàn)元。通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的落實(shí)，有力地促進(jìn)了我縣就業(yè)再就業(yè)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2272人，完成年目標(biāo)任務(wù)1700人的134%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1063人，完成年目標(biāo)任務(wù)850人的125%；“4050”人員再就業(yè)308人，完成年目標(biāo)任務(wù)210人的147%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1257人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。

不斷加大基層平臺(tái)建設(shè)。一方面加大硬件建設(shè)力度。投入46萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障站（中心）建設(shè)，統(tǒng)一制定了工作服務(wù)流程，幫助他們改善辦公條件，購(gòu)置電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化。另一方面加大軟件建設(shè)力度。經(jīng)我局考察推薦，報(bào)縣委、政府同意，由我局下文任命了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)，并對(duì)所有站長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)軟硬件建設(shè)，真正做到了“六個(gè)到位”，為我縣勞動(dòng)保障工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。共培訓(xùn)各類勞動(dòng)者5935人，完成年目標(biāo)任務(wù)4800人的124%。其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3096人，完成年目標(biāo)任務(wù)2400人的129%；企業(yè)職工培訓(xùn)1364人，完成年目標(biāo)任務(wù)1200人的114%；勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)895人；再就業(yè)培訓(xùn)580人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)181人；辦理職業(yè)技能鑒定2947人，其中2803人獲得國(guó)家職業(yè)資格證書。

努力壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。把勞動(dòng)力作為一種資源來(lái)開(kāi)發(fā)，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，做大做強(qiáng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一是用好用活用足農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)政策。年僅就業(yè)培訓(xùn)中心免費(fèi)培訓(xùn)910人，輸出848人。同時(shí)，積極實(shí)施“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目，今年培訓(xùn)1400人，并全部輸出就業(yè)。二是實(shí)施“四全”“雙后兩百”工程。現(xiàn)已完成全員普查登記，啟動(dòng)了“雙后兩百”工程。三是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，興建職業(yè)技能培訓(xùn)中心。投資331.49萬(wàn)元，新建3407平米的培訓(xùn)大樓，現(xiàn)正準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。四是設(shè)立勞務(wù)辦事處。駐浙江寧波辦事處的人員已經(jīng)下文，另外兩個(gè)辦事處人員已選拔就緒，經(jīng)費(fèi)已到位。五是開(kāi)辟就業(yè)基地。開(kāi)辟了廣東佛山、浙江寧波、福建泉州等勞務(wù)輸出基地；興建了鐘靈山就業(yè)園區(qū)，并為軒華鋅業(yè)公司招生了420名工人；新建步行街再就業(yè)基地一個(gè)，掛牌再就業(yè)崗位152個(gè)。今年全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2億元。

抓好社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳。

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保單位達(dá)57家，參保職工10150人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)為4786人，退休2003人。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1150萬(wàn)元，完成年任務(wù)1080萬(wàn)元的106%；完成歷年清欠183.4萬(wàn)元，完成年任務(wù)180萬(wàn)元的101%。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面521人，完成年任務(wù)500人的104%。應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休費(fèi)1845.6萬(wàn)元，實(shí)際當(dāng)期發(fā)放1845.6萬(wàn)元，發(fā)放率100%。全年辦理企業(yè)職工退休87人。對(duì)35名職工工齡進(jìn)行了異動(dòng)，并協(xié)助改制辦對(duì)縣醬油廠、洪油廠及水泥廠等改制企業(yè)的職工基本情況進(jìn)行了認(rèn)定。辦理集體單位人員參保278人，農(nóng)林人員參保340人。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保單位達(dá)211家，參保率達(dá)到100%，參保人數(shù)6983人，完成年任務(wù)6850人的101%。基金征繳3411萬(wàn)元，基金征繳率為98%，完成年任務(wù)1690萬(wàn)元的202%；自收自支養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳317萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余1097萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納情況的稽核，共糾正少報(bào)繳納基數(shù)單位2個(gè)，涉及金額5.3萬(wàn)元，查處冒領(lǐng)人員5人，年減少養(yǎng)老保險(xiǎn)金和財(cái)政資金損失4萬(wàn)元，清繳歷年尾欠92萬(wàn)元。全縣共有2209人離退休人員參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，2170人離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，發(fā)放率達(dá)98%，位居全州第一，全年共發(fā)放養(yǎng)老金3665萬(wàn)元，代財(cái)政發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位遺屬生活費(fèi)人員423人，金額108萬(wàn)元，在離退休老同志中反響很好。

醫(yī)療保險(xiǎn)。參保單位達(dá)244家，新增參保15458人，完成年任務(wù)15000人的103%，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保48人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保15410人。征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金979萬(wàn)元，完成年目標(biāo)任務(wù)1250萬(wàn)元的78.32%，其中征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金749萬(wàn)元，征繳大病醫(yī)療互助基金91.4萬(wàn)元，征繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金138.6萬(wàn)元。辦理本縣兩院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院1504人次；辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院報(bào)銷332人次；離休住院報(bào)銷149人次；大病登記報(bào)銷95人次；已完成年特殊病種審批和報(bào)銷105人次；統(tǒng)計(jì)年癌癥病人102人。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出506萬(wàn)元；大病醫(yī)療互助支付94.4萬(wàn)元。

工傷保險(xiǎn)。參保單位達(dá)到93家，參保人數(shù)7372人，其中農(nóng)民工3042人。新增參保3420人，完成年任務(wù)3300人的103.6%，工傷保險(xiǎn)基金征繳48.54萬(wàn)元，完成年任務(wù)44萬(wàn)元的111.03%；參保范圍基本覆蓋了國(guó)有集體企業(yè)、部分高危行業(yè)、小煤礦等企業(yè)及事業(yè)單位的職工。全年對(duì)6人進(jìn)行了勞動(dòng)能力鑒定，其中鑒定結(jié)果完全喪失勞動(dòng)能力1人，大部分喪失勞動(dòng)能力2人；開(kāi)展工傷認(rèn)定調(diào)查38人起，已做出工傷認(rèn)定結(jié)論24人起，其余正在辦理認(rèn)定之中。支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)用39.35萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)基金年平均征繳率達(dá)到98%以上，保障了全縣工傷工亡職工家屬待遇的正常發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

失業(yè)保險(xiǎn)。參保單位達(dá)132家，參保人數(shù)8560人，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳141萬(wàn)元，完成年任務(wù)90萬(wàn)元的157%，其中清理欠費(fèi)30萬(wàn)元，新增參保560人，完成年任務(wù)550人的102%，上解州級(jí)調(diào)劑金13萬(wàn)元。

生育保險(xiǎn)。參保單位達(dá)244家，參保人數(shù)12642人，新增參保3120人，完成年任務(wù)3000人的104%。征繳生育保險(xiǎn)基金46.5萬(wàn)元，完成年任務(wù)45萬(wàn)元的103.3%。共支付生育保險(xiǎn)費(fèi)用25.7萬(wàn)元。

全年各類社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳共計(jì)5776.04萬(wàn)元，完成年任務(wù)4199萬(wàn)元的137.56%，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)

積極推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)15410人，基金征繳136.8萬(wàn)元，其中個(gè)人繳納15.4萬(wàn)元，縣財(cái)政撥款123.2萬(wàn)元。為56人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用36811.8元，城鎮(zhèn)居民反映良好。

省定“8件實(shí)事”工作

我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2272人，完成年目標(biāo)任務(wù)1700人的134%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1063人，完成目標(biāo)任務(wù)850人的125%，新增4050人員再就業(yè)308人，完成目標(biāo)任務(wù)210人的147%；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助60戶，完成目標(biāo)任務(wù)55戶的109%；新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保521人，完成目標(biāo)任務(wù)500人的104%。省定“8件實(shí)事”超額完成任務(wù)。

縣定“10件實(shí)事”工作

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目是省廳呂副廳長(zhǎng)來(lái)縣現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，聽(tīng)取了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城鎮(zhèn)居民沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)、因病返貧等現(xiàn)象和關(guān)于整合全縣職業(yè)教育培訓(xùn)資源、興建全州示范性就業(yè)培訓(xùn)基地后，予以批示的。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療試點(diǎn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，參保15458人，基金征繳138.6萬(wàn)元。目前已有56人受益，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用36811.8元。縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積3407.4平方米，框架5層，投資331.49萬(wàn)元。已完成了選址、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)工作，累計(jì)投入資金約15萬(wàn)元，現(xiàn)正進(jìn)行“三通一平”工程。

最新就業(yè)再就業(yè)政策

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，省人民政府及其相關(guān)廳局出臺(tái)了一系列新的就業(yè)再就業(yè)政策，其主要內(nèi)容可概括為以下六個(gè)方面：

一、五類人員可以申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

本省居民且具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工（包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工）、特別困難的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員可以申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策待遇。

二、所有持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員可普遍享受三項(xiàng)優(yōu)惠政策。

一是可享受免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。各級(jí)公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)和市州以上勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的誠(chéng)信民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

二是可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員可自主選擇市州以上勞動(dòng)保障行政部門確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格，并在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)（工種）的不同類別，可到勞動(dòng)保障部門指定的服務(wù)窗口申領(lǐng)400-700元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，可申領(lǐng)480-840元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三是可享受一次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員選擇省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定所（站）參加職業(yè)技能鑒定，每人可到勞動(dòng)保障部門指定的服務(wù)窗口申領(lǐng)100元的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

三、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)可享受四項(xiàng)優(yōu)惠政策。

一是稅收減免。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）以每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

二是收費(fèi)減免。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，沒(méi)有設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)的按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

三是優(yōu)先安排場(chǎng)地。在城市規(guī)劃建設(shè)、建立商貿(mào)市場(chǎng)時(shí)，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

四是信貸支持。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人可向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。從事微利項(xiàng)目的，可享受財(cái)政全額貼息。城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員也可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予50%的貼息。

四、企業(yè)實(shí)體吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員可享受三項(xiàng)優(yōu)惠政策。

一是稅收減免。商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)按每人每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制行業(yè)除外）在新增加的崗位中當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是用人單位為招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分之和。期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

三是信貸支持。經(jīng)認(rèn)定的勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員占企業(yè)職工總數(shù)30%以上，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最高額度不超過(guò)100萬(wàn)元的小額貸款。期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

五、公益性崗位安置國(guó)家規(guī)定的就業(yè)援助對(duì)象可享受兩項(xiàng)優(yōu)惠政策。

就業(yè)援助對(duì)象包括：女性年滿40周歲以上、男性年滿50周歲以上的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，以及零就業(yè)家庭、身體殘疾、榮獲市級(jí)以上勞動(dòng)模范稱號(hào)、烈士家屬、享受城市居民最低生活保障的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員。

一是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是用人單位為安置國(guó)家規(guī)定的就業(yè)援助對(duì)象所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分之和。期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)“4050”人員在公益性崗位工作超過(guò)3年的，社保補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

二是公益性崗位補(bǔ)貼。用人單位可按每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

六、以靈活就業(yè)身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員被認(rèn)定屬于靈活就業(yè)和符合補(bǔ)貼條件，并按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份參加了社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：“4050”以上的人員，補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的12%，補(bǔ)貼基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的6%；“4050”以下的人員，補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的8%，補(bǔ)貼基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的3%。期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。