文化局加強(qiáng)文物保護(hù)調(diào)研報(bào)告

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一、存在問(wèn)題及原因分析

1、保管不善，不能發(fā)揮文物的作用。設(shè)施齊全，管理科學(xué)的文物倉(cāng)庫(kù)，對(duì)保護(hù)文物將起到非常重要的作用。由于*沒(méi)有象樣的文物倉(cāng)庫(kù)，一些高檔次的文物只有暫存于省博物館和省文研所；由于沒(méi)有文物倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)存的部分文物腐蝕嚴(yán)重，甚至比文物埋藏于地下腐蝕得更快。沒(méi)有一座博物館，大量的文物不能展出，既不利于文物保護(hù)，更不利于開(kāi)發(fā)利用。

2、投入較少，古建筑年久失修。按照《文物法》規(guī)定：國(guó)保單位主要由國(guó)家財(cái)政投資維修和保護(hù)；省保單位主要由省財(cái)政投資維修和保護(hù)；市縣級(jí)保護(hù)單位主要由本級(jí)財(cái)政投資維修和保護(hù)。由于*省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，*市的財(cái)政收入也相對(duì)較少，這些年幾乎沒(méi)有投入，造成了多數(shù)古建筑年久失修。

3、開(kāi)發(fā)不夠，沒(méi)有發(fā)揮文物的效益。相對(duì)于旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，*的文物旅游資源的開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成了大量的資源浪費(fèi)。目前，全市僅有不到10處文物旅游景點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放，旅游參觀人數(shù)也少得可憐，門(mén)票收入難以維持正常的支出。

4、破壞嚴(yán)重，文物保護(hù)意識(shí)有待于加強(qiáng)。文物資源為非再生資源，一旦遭到破壞就難以恢復(fù)。多年來(lái)，文物資源經(jīng)歷了多次劫難，特別是“”，破壞了*地上文物的一半以上。現(xiàn)在仍有對(duì)文物的盜掘盜賣(mài)現(xiàn)象；有個(gè)別的施工單位還故意破壞文物，把工程工期放在比文物勘探更重要的位置。

二、*文物的基本情況

*是*省境內(nèi)最早的都城，距今已有3500年的歷史，具有深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的歷史文化遺產(chǎn)。目前，*市共有文物保護(hù)單位489處，共中國(guó)保單位2處，省保單位51處，市縣級(jí)保護(hù)單位436處（數(shù)量在全省排名第6，但對(duì)外開(kāi)放不足10處，參觀人數(shù)和門(mén)票收入均為全省倒數(shù)第一）。多年來(lái)全市文物工作者通過(guò)考古發(fā)掘和征集、群眾捐獻(xiàn)等方式積存了近兩萬(wàn)件文物藏品，其中國(guó)寶級(jí)4件，國(guó)家一級(jí)品50余件、二級(jí)品200余件、三級(jí)品500余件。文物的數(shù)量和質(zhì)量基本處于全省第四名的位置。

三、幾點(diǎn)建議

1、加大文物法規(guī)宣傳，提高公民的文物保護(hù)意識(shí)。通過(guò)宣傳，使群眾了解*悠久的歷史，激發(fā)作為*人的自豪感，產(chǎn)生保護(hù)文物的責(zé)任感。同時(shí)也使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物保護(hù)予以重視，給文物以更大的投入，對(duì)不利于文物保護(hù)的行為予以抵制。

2、盡快興建*市博物館。從70年代初即有人呼吁要建博物館，但時(shí)至今日，仍沒(méi)有建起一座市級(jí)博物館。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予關(guān)注，多方籌資，積極運(yùn)作，解放思想，盡快把博物館籌建起來(lái)。使我市的文物既有一個(gè)向人民展示的舞臺(tái)，以發(fā)揮文物的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，博物館也發(fā)揮著文物倉(cāng)庫(kù)等多項(xiàng)功用，有利于文物保護(hù)。興建*市博物館，有百利而無(wú)一害。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，加大文物旅游資源的開(kāi)發(fā)。*的文物旅游資源十分豐富，有名人郭守敬等，有很多獨(dú)具特色和意義的古建筑，有流傳久遠(yuǎn)的鄉(xiāng)藝文化。這些都有待于開(kāi)發(fā)，以產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。