信息管稅交流材料

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“信息管稅”已成為全省地稅系統(tǒng)的熱門話題。作為今后一個(gè)時(shí)期地稅強(qiáng)化稅收征管的基本思路和方法，“信息管稅”的提出和實(shí)施極具前瞻性。

信息：是貫穿于稅收征管的全過程的關(guān)鍵因素，是稅收征管工作的重要生產(chǎn)力。信息管稅：就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以解決征納雙方信息不對(duì)稱問題為重點(diǎn)，以對(duì)涉稅信息的采集、分析、利用為主線，樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，完善稅收信息管理機(jī)制，健全稅源管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，進(jìn)而提高稅收征管水平。

信息管稅，是國家稅務(wù)總局確定的稅收征管工作新思路。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展，給稅收征管提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，征納雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)象將會(huì)日益突出。因此，我們要牢固樹立信息管稅的思路和理念，充分利用集中上線的征管數(shù)據(jù)，來破解征納雙方信息不對(duì)稱的問題；以涉稅信息的采集、分析、利用為主線，樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念；以健全稅源管理體系為手段，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，促進(jìn)稅收征管工作再上新臺(tái)階。

“信息管稅”要樹立三個(gè)理念

第一，要樹立“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”理念。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理就是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過先進(jìn)的管理和技術(shù)手段，預(yù)測、識(shí)別和評(píng)估稅收風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)制定不同的管理戰(zhàn)略，并通過合理的服務(wù)和管理措施規(guī)避或者防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，以提高稅法遵從度和稅收征收率。樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，有利于從根本上認(rèn)識(shí)稅收征管工作的本質(zhì)和規(guī)律，提高工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，為“信息管稅”提供有針對(duì)性的管理需求，找準(zhǔn)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高管理效能。

第二，樹立“數(shù)據(jù)質(zhì)量為本”的理念。“信息管稅”是運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)手段將數(shù)據(jù)加工整理成為信息，直接作用于稅收管理的過程。從這里不難看出，原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量是基礎(chǔ)，決定了加工后的信息質(zhì)量，也直接決定了“信息管稅”工作的成敗。即便是真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)，如果加工手段有問題，都不一定能夠得到高質(zhì)量的信息。不可靠的數(shù)據(jù)，無論怎樣加工，出來的一定是垃圾信息。所以，我們一定要有質(zhì)量就是數(shù)據(jù)生命的意識(shí)，寧缺勿濫，采取切實(shí)有效措施確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第三，樹立“業(yè)務(wù)技術(shù)相融合”的理念?！靶畔⒐芏悺钡倪^程，實(shí)際上是稅收管理業(yè)務(wù)與信息技術(shù)高度融合的過程，也是稅收管理者與信息系統(tǒng)平臺(tái)高度融合的過程。稅收管理業(yè)務(wù)是信息技術(shù)的先導(dǎo)，信息技術(shù)是稅收管理業(yè)務(wù)的支撐。只有二者高度融合，才能真正發(fā)揮“信息管稅”的威力。為此，我們要根據(jù)“信息管稅”的需求來規(guī)劃信息的收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工、維護(hù)和應(yīng)用等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

推進(jìn)信息管稅，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

一是建立維護(hù)一套運(yùn)行平穩(wěn)高效、信息采集種類齊全、稅源控管功能強(qiáng)大的大集中信息管理系統(tǒng)。

二是積極搭建和外部互聯(lián)互通的社會(huì)綜合治稅信息管理平臺(tái)。充分借助政府網(wǎng)站，定期進(jìn)行信息交換，以徹底解決信息對(duì)稱問題。

三是制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理辦法。通過建立制度、完善辦法、明確分工、落實(shí)責(zé)任制及強(qiáng)化考核等手段，提高內(nèi)、外部涉稅信息質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)采集及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、有序。

四是創(chuàng)建稅源管理平臺(tái)，發(fā)揮稅收預(yù)警作用，完善稅收管理員制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)、各稅種管理的全面覆蓋。

五是培養(yǎng)一支既懂信息化、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型地稅干部隊(duì)伍。

六是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用，切實(shí)推動(dòng)和深化信息管稅質(zhì)效。通過加強(qiáng)與工商部門的配合，按月采集辦證信息，加強(qiáng)了戶源聯(lián)合控管；通過加強(qiáng)與國稅部門的配合，按月采集發(fā)票開具信息和增值稅、消費(fèi)稅申報(bào)核定信息，夯實(shí)了地方稅基；通過加強(qiáng)與房產(chǎn)、土地部門的配合，對(duì)房產(chǎn)、土地信息進(jìn)行界定，以部門信息檢驗(yàn)納稅人報(bào)送信息的質(zhì)量，強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)稅管理。

中心所牢固樹立“信息管稅”的理念，借助“信息管稅”的功能，實(shí)現(xiàn)了科技手段與傳統(tǒng)征管方式的有效融合，全面提升了稅收征管工作的科技水平及含量，取得了初步成效。今年1-8月份，組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi)收入2304萬元，同比增長30.83%。