交易委項目建設(shè)實施方案

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為認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于開展重點項目建設(shè)競賽活動的有關(guān)精神，加快推進(jìn)我市2011年度重點項目建設(shè)，切實做好服務(wù)重點項目建設(shè)的職能工作，特制訂如下實施方案。

一、競賽內(nèi)容

市重點項目建設(shè)競賽活動從2011年第二季度開始。競賽活動要貫穿于全年工作之中，確保達(dá)到預(yù)期目的，取得實效。競賽的主要內(nèi)容為：

1、比配合協(xié)作，賽推進(jìn)力度。樹立全市一盤棋的思想，在項目組織協(xié)調(diào)、項目審批、資金落實、要素保障及建設(shè)環(huán)境優(yōu)化等方面各司其職、通力協(xié)作、密切配合，全力以赴抓好重大項目推進(jìn)工作；單位“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全程抓，層層落實

責(zé)任，采取一切必要措施，確保重點項目建設(shè)的招標(biāo)工作落到實處；積極參加市領(lǐng)導(dǎo)和項目主管部門組織的項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議，解放思想，創(chuàng)新方法，全力解決項目實施中遇到的問題；主動與上級和有關(guān)部門溝通，取得工作支持，配合做好審批工作。

2、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)，賽工作效能。進(jìn)一步強化服務(wù)意識，按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則，全方位做好重點項目服務(wù)工作，切實提高服務(wù)效能；認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)合審批工作制度，建立聯(lián)審聯(lián)辦責(zé)任制；提高服務(wù)技能和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時限，有效解決項目推進(jìn)中涉及項目報批等難題，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

3、比廉政勤政，賽規(guī)范管理。扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，切實采取措施，加大治理力度，維護(hù)公平競爭的市場原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市重點建設(shè)項目監(jiān)察實施辦法》，嚴(yán)格項目招標(biāo)投標(biāo)制度，完善工程監(jiān)理監(jiān)督制度，牽頭加強標(biāo)后監(jiān)管，建立建筑市場信用管理體系，配合完善財政監(jiān)管審計監(jiān)督制度和建立項目績效評價制度，不斷規(guī)范項目管理。

二、服務(wù)重點項目建設(shè)的工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題；建立相關(guān)制度，出臺推進(jìn)重點項目建設(shè)的政策、措施，形成相關(guān)文件、簡報、會議記錄等資料。

2、協(xié)作配合。在項目組織協(xié)調(diào)、審批、落實、招標(biāo)各環(huán)節(jié)要素保障等方面各司其職、密切配合；按時參加重點項目建設(shè)的推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會；解放思想、創(chuàng)新方法，及時全力破解項目實施中遇到的難題；主動與上級和有關(guān)部門溝通，取得工作支持，配合做好審批工作。

3、廉政勤政。各項廉政建設(shè)制度健全、監(jiān)督有力，工作人員在重點項目建設(shè)中廉潔辦事，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。突出“提升服務(wù)理念、提升服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題，扎實深化執(zhí)行力建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，著力提升服務(wù)能力水平，在平凡的工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)“服務(wù)先鋒”和“業(yè)務(wù)先鋒”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)群眾、提升效能長效機制，促進(jìn)服務(wù)環(huán)境更好、更優(yōu)、更高效。

三、措施保障

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)具體抓，各科室和交易中心工作人員共同抓齊抓共管的工作格局，切實把重點項目建設(shè)競賽活動落到實處，抓出實效，確保重點項目招標(biāo)一次性完成。

（二）精心組織，確保落實。

1、實行招標(biāo)倒排、溫馨提示制度。對列入2011年度的市重點建設(shè)項目，根據(jù)各重點項目的不同時間安排，對在年內(nèi)要完成招標(biāo)的項目，在法律規(guī)定的需要的工作時間前，提示告知項目業(yè)主工作程序，確保招標(biāo)如期進(jìn)行。繼續(xù)施行“能辦推定流程再造”服務(wù)承諾，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的前提下，盡可能的減少審批程序和環(huán)節(jié)，縮短公共資源招投標(biāo)等交易周期。

2、實行招標(biāo)工作協(xié)調(diào)機制。對進(jìn)入交易平臺交易的重點建設(shè)項目，實行“1+2”工作協(xié)調(diào)機制。即由本辦及時做好與招標(biāo)單位及其招標(biāo)機構(gòu)就招標(biāo)事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的主要問題，同時通過進(jìn)一步強化對招標(biāo)機構(gòu)的信用考核及業(yè)務(wù)監(jiān)督，促使重點建設(shè)項目交易活動規(guī)范、便捷、高效運行。

3、積極發(fā)揮聯(lián)席會議作用。進(jìn)一步發(fā)揮公共資源交易管理聯(lián)席會議機制優(yōu)勢，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，嚴(yán)肅查處公共資源交易活動違法違規(guī)行為。對在公共資源交易活動中產(chǎn)生的各類綜合問題，及時召開公共資源交易聯(lián)席管理會議，充分形成積極主動的工作格局，確保交易活動正常順利進(jìn)行，保證重點項目建設(shè)不因招投標(biāo)環(huán)節(jié)工作效率欠佳而拖延。