住房中心五比五爭指導方案
時間:2022-03-16 05:18:00
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根據市委創先爭優活動領導小組《關于印發〈關于開展“五比五爭”助推黃藍戰略實施主題實踐活動的意見〉的通知》(東創先發﹝2011﹞13號)要求,把以“比境界、爭當解放思想的先鋒,比業績、爭當科學發展的先鋒,比創新、爭當攻堅克難的先鋒,比服務、爭當聯系群眾的先鋒,比作風、爭當強力執行的先鋒”為主要內容的“五比五爭”助推黃藍戰略實施主題實踐活動(以下簡稱“五比五爭”活動)開展的扎實有效,結合中心實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中全會精神,動員中心上下以“五比五爭”為動力,進一步增強機遇意識、創新意識、服務意識、責任意識和先鋒意識,以高人一籌、先人一步的境界和氣魄,以敢于擔當、攻堅克難的志氣和膽識,以爭創一流、爭當排頭的勇氣和豪情,在服務和推進黃藍兩大國家戰略實施中作表率、當先鋒、建功勛,掀起比學趕超、奮勇爭先、競相發展的熱潮,為全市“十二五”發展開好局起好步,推動和我市住房公積金事業“在黃三角地區率先發展、在半島地區率先發展、在環渤海地區率先發展”提供有力保證。
二、主要內容
這次主題實踐活動,從現在開始,到黨的十八大召開結束。中心黨組、機關黨支部和廣大黨員要緊密結合實際,突出實踐特色,積極創新載體,強化推進措施,推動活動深入開展。
(一)比境界,爭當解放思想的先鋒。通過比觀念更新、認識深化和境界提升,看思想解放的程度,按照“全市爭排頭、全省爭一流、全國創品牌”的要求,以勇于沖鋒陷陣的先鋒意識、艱苦奮斗的創業精神、敢干大事的雄才大略,把黃河三角洲開發建設事業和住房公積金事業不斷推向前進。一是開展研討活動,樹立新理念。組織開展黨組中心組理論學習、專家講座、理論研討和專題調研等活動,圍繞事關國家戰略實施的重點領域和關鍵環節,圍繞影響和制約住房公積金事業科學發展的突出問題,用心研究,用心探索,沖破一切妨礙發展的思想觀念,革除一切影響發展的體制弊端,力求在解放思想、轉變觀念上取得新突破。進一步增強機遇意識,倍加珍惜黃藍兩大國家戰略在交匯疊加的歷史機遇,搶抓機遇,用好機遇,不斷爭創發展新優勢。二是注意學習借鑒,開拓新思路。組織外出參觀、現場觀摩等活動,深入分析與省內外住房公積金管理工作先進地區的差距,善于學習先進理念,汲取成功經驗,著力解決“不會”解放思想的問題,將思維的觸角、努力的方向和工作的標桿,牢牢地盯住先進地區,敢于叫板,勇于超越。樹立世界眼光,注重戰略思維,克服狹隘視野、破除小成即滿,克服創新疲勞、拒絕因循守舊,克服妄自菲薄、消除畏難情緒,不斷拓寬促發展、抓落實的思路,不斷推動我市住房公積金管理工作跨越式發展。三是保持良好精神狀態,樹立高境界。廣大黨員要深刻認識和準確把握各自在黃河三角洲開發建設中的職責定位,勇于擔當、敢于負責,不甘人后、迎難而上,自我加壓、提升標桿,始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,一股干勁,凡事力求先人一步,勝人一籌,快人一拍,追求卓越,干就干好,以勇于爭先、勇往直前的巨大勇氣和必勝信念,投身于服務和推進黃藍國家戰略實施的偉大實踐。
(二)比業績,爭當科學發展的先鋒。通過比工作實績和崗位貢獻,看執行能力和履行職責情況,看市委、市政府決策部署的落實情況,看各項重點工作推進速度和質量,真正以新作為爭創新業績、爭做新貢獻。要在深化“雙學”活動的基礎上,認真組織開展“向海關學習”活動,大力營造比學趕超的良好氛圍。一是各科室、縣區管理部比職責發揮,積極服務黃藍國家戰略,著力推進住房公積金事業健康快速發展。機關黨支部、工會、婦委會、團支部及各科室、縣區管理部要結合自身實際,找準服務和推進國家戰略實施的結合點和著力點,重點在發揮職能作用、推出新舉措、增創新優勢上擺擂臺、爭排頭,特別是在提高管理水平、提升服務質量、優化發展環境和提高行政效能等方面,當先鋒、創一流、建功勛。二是團隊比凝聚合力,著力增強戰斗堡壘作用。中心機關黨支部要圍繞爭創“黃河三角洲紅旗黨組織”,突出“助推黃藍國家戰略實施”這一主題,深入開展“凝心聚力、對標比超”活動。各科室、縣區管理部要著眼本領域,本地區提出服務科學發展的趕超目標,全力做好“尋標、對標、達標、奪標”四篇文章,研究制定具體的發展思路、發展重點和推進措施,把各項任務逐級落實到每一名同志,使他們比有標桿、學有榜樣、干有措施,形成你追我趕、爭創一流、共促發展的生動局面,不斷增強團隊的凝聚力和戰斗力。三是廣大黨員比崗位奉獻,著力提升對標踐諾水平。圍繞服務和推進黃藍兩大國家戰略實施,中心機關黨支部要組織廣大黨員開展崗位練兵、技術比武、業務競賽、標兵評選等富有特色的活動,深入開展學習楊善洲同志活動,組織廣大黨員對照先進典型,確定各自的標桿和榜樣,提出具體爭創目標和落實措施,對比先進,自我加壓,激發廣大黨員爭當先鋒、爭做標兵的熱情。
(三)比創新,爭當攻堅克難的先鋒。通過比改革創新和跨越突破,看誰的創新意識強、破解難題的辦法多、推進改革的成效好、打造的“亮點”多。一是深入開展創新課題研究。各科室、縣區管理部要把改革創新與攻堅克難相結合,對事關住房公積金事業發展的重大問題進行集中調研,列出改革創新的目標任務,逐一拿出具體的思路措施,著力突破僵化思想的束縛,力除思維定勢的禁錮,擺脫傳統模式的局限,敢想、敢試、敢闖、敢干,以寬闊的胸懷和開放的視野,謀大事、創大業。要充分發揮廣大黨員的聰明才智,通過設置“創新獎”、“金點子獎”,鼓勵廣大黨員立足崗位積極探索、大膽創新。二是不斷強化體制機制保障創新。對國家《規劃》和省委、省政府賦予的先行先試條件和政策,用心研究、用足用好。要開動腦筋、多想辦法,把上級政策支持與本地本部門實際結合起來,把解決現實問題與創新體制機制結合起來,形成一批具有戰略前瞻性和現實可操作性的研究成果,拿出一批改革創新的具體方案,出臺一批攻堅克難的具體措施,建立一套科學有效的長效機制,為住房公積金事業發展提供強有力的政策和制度保障。三是要堅持“以人為本,執政為民”理念。深入開展“以人為本、執政為民”主題教育活動和“兩評一樹”活動,認真查找決策執行、理想信念、宗旨意識和工作作風等方面存在的群眾反應強烈的突出問題,做到廉潔勤政,勤政為民,做一名人民群眾信任的公仆。
(四)比服務,爭當聯系群眾的先鋒。通過比服務群眾,看誰的服務意識強、工作效能高、營造的發展環境好、群眾滿意度高,真心實意為群眾辦好事、解難題,時時處處發揮先鋒模范作用。一是積極拓寬服務群眾渠道。綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,深入群眾之中,面對面開展工作,積極推進科學決策、民主決策,充分尊重群眾意愿,進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,依法加強信訪工作,認真解決群眾反映的突出問題。結合創先爭優活動,抓好公開承諾事項、領導點評整改措施的落實,建立各類公開承諾和落實情況臺賬,確保各項承諾事項落到實處。圍繞轉變作風、改善民生,組織機關黨員干部積極開展“民情大走訪”,訪民情、聽民意、摸實情、解民困,密切黨群干群關系。二是努力打造服務群眾品牌。扎實開展“擦亮窗口服務百姓”和“兩評一樹”活動,規范辦事程序,簡化辦事流程,提高工作效率,切實為群眾提供優質、規范、高效、便捷的服務。根據自身行業、職能特色,開展“黨員奉獻日”活動,組織黨員到基層、到群眾中開展義務奉獻活動;積極開展“結對幫扶、重點幫扶”活動,切實為群眾辦實事解難題。深入開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“文明服務窗口”等創建活動,大力深化機關服務品牌創建工作,不斷提升機關單位的服務能力、服務水平和服務實效。三是建立健全服務群眾機制。進一步減少審批事項,規范、公開辦事程序,制定出臺公共服務獎懲機制,提高辦事效率。建立完善各類便民為民服務機制,制定服務標準,推行服務承諾。
(五)比作風,爭當強力執行的先鋒。通過比作風轉變和效能提升,看誰的執行力度大、工作效率高,全面提高廣大黨員干部服務發展、推進落實的能力。一是實施“執行力提升”工程。圍繞增強執行意識和提升執行能力,開展重點工作集中推進行動,實行定人員、定責任、定時限、定獎懲,分類設計爭創平臺,通過召開現場會、觀摩會、專項督查等形式,推動工作開展,形成奮勇爭先、競相推進的良好局面。大力倡樹雷厲風行、立說立行的作風,對定準的事情快速推進,對部署的工作緊抓不放,高效率高質量地完成工作任務。加強效能監察,促進崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制的落實。二是加大“整庸治懶”力度。以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣。完善績效評估的指標體系和方法,強化結果的綜合運用,發揮績效管理的導向作用。加大黨員干部問責力度,加強監督檢查,對不作為、不負責的加以懲戒,造成重大損失和影響的嚴肅處理,讓干部不敢懈怠、不敢失責。三是完善抓落實的保障機制。健全重要工作通報制度和督辦制度,對省、市和中心安排的重要工作,實行周調度、月檢查、季通報,強化跟蹤督導,確保工作進度和成效。健全責任追究制度,明確責任追究主體,嚴格責任追究標準,對工作不負責任、推諉扯皮、執行不力、落實不到位的,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、組織實施
“五比五爭”主題實踐活動是推動創先爭優活動不斷深入的重要載體,是推動黃藍兩大國家戰略實施的重要抓手,要切實加強領導,精心組織安排,確保活動取得實實在在的效果。
(一)強化組織領導。中心創先爭優活動領導小組辦公室具體負責組織實施“五比五爭”活動。要嚴格落實目標責任制,“一把手”負總責,分管領導靠上抓,一級抓一級,確保思想認識到位、工作措施到位、組織領導到位。各級領導干部要率先垂范,帶頭解放思想,帶頭改革創新,帶頭攻堅克難,帶頭強力執行,在主題實踐活動中走在前頭,以實際行動引導和帶動廣大黨員干部突破舊框框、樹立新理念、共謀新舉措、增創新優勢,形成全中心上下謀求思想境界大提升、實現住房公積金事業大發展的強大聲勢和生動局面。
(二)堅持務求實效。機關黨支部要根據中心實際和黨員的崗位特點,緊緊圍繞黃藍兩大戰略的實施,注重突出實踐特色,分別提出具體要求,分層分類進行督導,增強活動的針對性和實效性。要精心設計特色鮮明、務實管用的載體,在創特色、創亮點、創品牌上下功夫,努力使各項工作取得新突破、新成果、新成效。要立足實際,創造性地開展活動,與“擦亮窗口服務百姓”、“兩評一樹”等活動相結合,有效推進各項任務的落實。要結合黨群共建創先爭優,不斷激發黨員和群眾參與主題實踐活動的熱情,廣泛吸引群團組織和群眾參與,在全社會形成比爭熱潮。
(三)加強督導檢查。中心創先爭優活動領導小組及辦公室要高度負責,根據主題活動的主要內容和任務要求,加強對各科室、縣區管理部的督促指導,認真總結經驗,及時提出建議,督促解決問題,防止活動走過場、出偏差。要堅持分類指導的原則,突出重點單位、重點環節,切實增強指導工作的針對性和實效性。要抓好典型的選樹培養,確保質量、務求實效。
(四)加強輿論宣傳。通過公積金網站、內部辦公網專欄、簡報和報紙等,進一步加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。要注重運用身邊的先進典型教育廣大黨員干部群眾,增加活動的感染力和吸引力。
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