土地調(diào)查資源清查方案

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根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔〕38號(hào)）和《省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查文件的通知》（云政發(fā)〔〕42號(hào)）的安排部署，為按時(shí)按質(zhì)完成我縣第二次土地調(diào)查工作任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。

一、調(diào)查的目的和意義

土地調(diào)查是我國(guó)法定的一項(xiàng)重要制度，是全面查實(shí)查清土地資源的重要手段。第二次全國(guó)土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是全面查清目前我縣土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。

搞好第二次土地調(diào)查，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益等工作的重要內(nèi)容；是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)；是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理水平的迫切需要；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，縣人民政府成立由分管?chē)?guó)土資源工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、環(huán)保局、財(cái)政局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的縣第二次全國(guó)土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局，由兼任辦公室主任，辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、調(diào)查的主要工作任務(wù)和內(nèi)容

（一）工作任務(wù)

充分利用已有的土地詳查、土地變更調(diào)查、土地更新調(diào)查成果，采用航空、航天、全球衛(wèi)星定位、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等新技術(shù)、新方法全面徹底開(kāi)展土地調(diào)查，逐地塊實(shí)地調(diào)查我縣土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、面積、分布及基本農(nóng)田等，準(zhǔn)確掌握我縣土地資源的底數(shù)，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資料。

（二）調(diào)查內(nèi)容

1．農(nóng)村土地調(diào)查。逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的位置、地類(lèi)、面積和權(quán)屬，掌握各類(lèi)土地的分布和利用狀況，以及國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)狀況，形成1:10000土地利用現(xiàn)狀圖和數(shù)據(jù)庫(kù)。

2．城鎮(zhèn)土地調(diào)查。調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)每宗土地的地類(lèi)、面積和權(quán)屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況，形成1:500城鎮(zhèn)地籍圖、控制網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。