加強黨員五關五廉教育活動安排

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為進一步加強對黨員領導干部廉潔從政情況的監督和管理，強化黨員領導干部廉潔從政、以人為本、執政為民的意識，根據有關文件精神，決定在全系統中開展“五關五廉”專項教育活動。“五關”即入口關、警示關、履職關、擔任關、離職關；“五廉”指學廉、育廉、述廉、考廉、審廉。現就開展“五關五廉”專項教育活動安排如下：

一、開展“五關五廉”專項教育活動的意義

“五關五廉”專項教育活動是針對黨員領導干部這一重要范圍和群體，突出對權力運行過程的監督，通過把好“五個”關口，采取“五項”廉政舉措，強化對黨員領導干部的反腐倡廉宣傳教育，促使黨員領導干部牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念，增強廉潔從政、以人為本、執政為民的意識，進一步弘揚“三苦”精神，踐行“五個干事”，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為推動中衛交通運輸工作發展做出積極的努力。

二、“五關五廉”專項教育活動的基本內容

圍繞領導干部的入口關、警示關、履職關、提任關、離職關，完善“五廉”內容，充實“五廉”舉措，著力構建選、育、用、管立體式的干部廉政教育網絡，不斷提升廉政教育科學化、規范化水平。

（一）把好“入口關”，以加強黨性修養為目標促進“學廉”

加強反腐倡廉理論學習。堅持和完善黨委中心組學習制度、領導干部定期講廉政黨課制度。每年至少安排二次反腐倡廉專題學習，主要領導干部每年至少講二次廉政黨課。進一步豐富領導干部反腐倡廉教育內容，要重點開展“四個”方面的教育：加強理想信念教育，引導領導干部始終保持堅定信念；加強以人為本，執政為民教育，促使領導干部弘揚黨的優良傳統；認真開展反腐倡廉法規制度教育，引導領導干部自覺接受監督，廉潔奉公，不以權謀私；加強道德修養教育，教育領導干部消除心理失衡，塑造健全人格，堅持正確的價值取向。各單位要充分利用每周集中學習日，組織機關干部、入黨積極分子、預備黨員系統學習《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》，重點要把反腐倡廉宣傳教育作為必學內容列入其中。

（二）把好“警示關”，以開展崗位廉政教育、警示教育為舉措進行“育廉”

大力開展正面典型示范教育，注重培養發現勤廉兼優先進典型事跡，頌揚宣傳本地、本單位涌現出的恪盡職守、無私奉獻的廉潔從政先進事跡，激勵廣大領導干部見賢思齊、勤廉從政。大力開展“以人為本、執政為民”主題教育活動和反腐倡廉“廉政三講”宣傳教育活動，結合廉政風險防范管理工作，對廣大領導干部采取制作廉政警示牌、贈送廉政警示臺歷、發送廉政短信等方式，加強經常性廉政警示，營造廉潔氛圍，增強廉政意識。

（三）把好“履職關”，以踐行“五個干事”為標準進行“述廉”

堅持并完善領導干部年度述職述廉制度。按照“五個干事”即“以民為本，刻苦干事；求真務實，扎實干事；善于學習，創新干事；同舟共濟，團結干事；清正廉潔，干凈干事”的標準，在科級以上領導干部述職述廉基礎上，將擴展到重點崗位工作人員也要進行述職述廉，由廣大黨員干部職工對述職述廉情況進行綜合評議，評議結果作為領導干部年度考核、評先評優、提拔任用的重要條件。

（四）把好“提任關”，以防止干部“帶病提拔”為目的進行“考廉”

建立領導干部任期談廉制。凡新調整提拔任職的領導干部在宣布任職前，由局黨委書記、派駐紀檢組組長分別進行廉政談心談話，加強教育提醒，并將廉政談話記錄存入領導干部個人廉政檔案。

（五）把好“離職關”，以加強對領導干部監督為重點進行“審廉”

配合市委組織部、市審計局等部門，對離任領導干部進行離任經濟責任審計和廉政情況評估。對審查評估中發現的問題，嚴格按照有關規定進行上報。

三、開展“五關五廉”專項教育活動的具體要求

“五關五廉”專項教育活動是今年黨風廉政建設的一項重點工作，列入年終黨風廉政建設責任制考核內容，各單位要認真學習、深刻領會其基本內涵，準確把握各項工作要求，抓好落實，確保活動目標實現。

在思想認識上，要高度重視，加強領導。做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓，并落實專人，具體負責，切實抓好此項工作，確保活動順利開展。

在內容把握上，要準確理解“五廉”內容，綜合運用各種手段和形式，將“五廉”舉措有機結合、交叉進行，提高實效性。

在開展范圍上，要結合自身實際抓住關鍵環節、關鍵對象和關鍵崗位，開展不同形式和內容的教育活動，突出教育的針對性。

在工作方法上，要開拓思路、大膽創新，將其與“爭先創優”活動，廉政風險防范管理、機關效能建設、廉政文化建設等活動緊密接合，把干部管理、教育、培養、使用緊密結合，統籌兼顧，突出重點。