城市管理年活動方案

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為認真貫徹落實縣委十二屆十次全會精神，深入扎實推進城市管理年活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞加快建設富麗安康新的總體部署，緊緊圍繞城市管理年活動，積極參與，注重實效，進一步提高城市管理水平，著力推進人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

二、工作目標

通過活動的實施，完善市政基礎設施，解決群眾關心的問題，提升城市形象，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市貢獻力量。

三、主要任務

（一）加強市貌市政管理

1、加強建筑物風貌管理。嚴格執(zhí)行城區(qū)控制性詳規(guī)、修建詳規(guī)，加強新建房屋朝向、層高、立面、風貌等管理，強力整治亂占紅線、亂加層高、亂裝立面、亂拉管線、亂做廣告、亂搭藍頂子、亂塑風貌等違法行為。

2、完善城區(qū)道路規(guī)劃。配合交通部門，年內(nèi)完成徐家壩社區(qū)的道路硬化。

3、加強市政綠化的管理。加強對公廁、路燈、綠化等管理。確保市政綠化管理人員到位、責任落實。

（二）加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理

1、提高清掃保潔質(zhì)量。進一步健全主街主路環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運、考核、督查責任體系，重點解決早晚臟亂問題。規(guī)范生活垃圾投放、收集、清運時間、地點，著力解決亂投亂放問題，實現(xiàn)主街主路清掃保潔標準化、常態(tài)化。

2、完善環(huán)衛(wèi)設施布局。完善徐家壩、樂居家園、幸福家園等小區(qū)垃圾收集設施；增加必要的清掃、清運、沖洗設施，夯實提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的基礎。

3、逗硬落實門前五包。逗硬實施《縣環(huán)境衛(wèi)生門前五包實施辦法（試行）》，抓好責任落實、月度考核、督查問責、評比表彰。開展機關單位包樓院、包路段環(huán)境衛(wèi)生活動，加強機關單位公共區(qū)域清掃保潔督查考核。

4、著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。開展全民愛國衛(wèi)生運動，全年不少于兩次。加強病媒生物防治，切實解決“四害”反彈，加大“五小”場所整治力度，加強食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

5、加強占道經(jīng)營整治。堅持疏堵結(jié)合，標本兼治，加快市場建設改造，集中解決騎門攤點、以街代市等問題，著力解決徐家壩社區(qū)撐桿搭棚等突出問題。

6、規(guī)范廣告（店招）管理。嚴格執(zhí)行城區(qū)固定廣告設置規(guī)劃，堅決取締違規(guī)廣告。動員市民參與監(jiān)督，有效整治“牛皮癬”。

（三）加強交通秩序管理

1、扎實開展交通秩序整治。開展車輛違規(guī)停放整治活動，嚴厲打擊人行道、行車道、消防通道、違法停放車輛行為。加大無證營運機動車輛查處力度；加強農(nóng)村道路運輸?shù)墓芾恚哟笈c交警、運管聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次。

2、加強貨運車輛管理。按照按照交通組織管理規(guī)定，嚴禁貨運車輛在規(guī)定的時間從街道通行。

（四）加強揚塵治理

1、加大工地揚塵監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)所有建設工地文明施工、打圍施工、降塵作業(yè)、施工道路硬化，尤其是配合有關單位對進出棄土場、南威水泥廠的車輛嚴格執(zhí)行運輸覆蓋、車輛沖洗，防止沿街灑落污染物、帶泥上路。

2、加大贓車入城監(jiān)管。發(fā)揮我鎮(zhèn)是車輛入城的南橋頭堡作用，嚴格控制贓車入城鎮(zhèn)。

3、加大道路揚塵監(jiān)管。配合工業(yè)園區(qū)對出入路口全面硬化。加大主街揚塵、市政設施、園林綠化積塵沖洗頻次，堅持除塵常態(tài)化。

（五）加強市場建設管理

1、加強農(nóng)貿(mào)市場建設管理。著力解決（農(nóng)貿(mào)市場）菜市場硬化、設施不足問題，按照市場功能分區(qū)化、清掃保潔常態(tài)化的要求，加強農(nóng)貿(mào)市場管理，著力解決臟、亂、差的問題。規(guī)范活禽宰殺市場。

2、加強汽修汽配市場管理。引導汽修汽配汽修企業(yè)入城入園，解決占用人行道修車的突出問題。嚴禁在公路兩側(cè)建控區(qū)設置汽修汽配點。

3、加強廢舊品市場管理。規(guī)范廢舊物品經(jīng)營企業(yè)收購、堆放、整理、運輸?shù)冉?jīng)營行為，不得影響市容、不得污染環(huán)境。

（六）加強城區(qū)污染治理

1、加快完善排污設施。積極配合有關單位，加快污水廠建設，力爭年內(nèi)竣工。

2、保護河道生態(tài)環(huán)境。開展截污降污、垃圾清理、河道綠化為主的生態(tài)環(huán)境治理，積極配合取締轄區(qū)違法違規(guī)設置的采砂場、砂石加工場。

3、加強畜禽養(yǎng)殖管理。嚴格落實城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，控制污染源。

（七）進一步加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理

1、加強背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推廣南磷路社區(qū)等先進經(jīng)驗，進一步完善清掃、保潔、清運、督查工作體系和隊伍建設，確保鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。

2、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。指導和推動以小區(qū)依法成立業(yè)主委員會，制定行之有效的物業(yè)管理公約。會同住建、城管部門，協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的關系，積極探索解決物業(yè)費收取難、物業(yè)服務不到位的有效辦法，創(chuàng)建品牌物業(yè)小區(qū)。

3、發(fā)揮社區(qū)自主管理作用。切實抓好《縣老舊小區(qū)院容院貌環(huán)境衛(wèi)生自主管理辦法（試行）》的實施。扎實做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生門前五包責任制的落實。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）包院戶環(huán)境衛(wèi)生活動。

4、加強文明養(yǎng)成教育。推廣南磷路社區(qū)的先進經(jīng)驗，利用市民學校、居民大會、文化宣傳等陣地，加強市民文明養(yǎng)成的常態(tài)教育。扎實開展“爭當文明市民”活動，樹立一批具有示范作用的先進典型。完善文明勸導、文明監(jiān)管、社區(qū)志愿者隊伍建設。

（八）進一步提升市民文明素質(zhì)

1、深入開展爭當文明市民活動。扎實開展以文明新風進機關、進學校、進醫(yī)院、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭為主要內(nèi)容的爭當文明市民活動，把爭當文明干部、文明師生、文明天使、文明工人、文明市民、文明家庭活動推向深入。對評選出文明市民給予表彰。

2、著力抓好文明養(yǎng)成教育。繼續(xù)開展道德大講堂等集中宣傳教育活動。抓好機關、單位、學校、醫(yī)院、社區(qū)文明養(yǎng)成經(jīng)常性教育。組織開展常態(tài)性的志愿者服務活動，為提高市民文明素質(zhì)作出表率。

3、切實鞏固創(chuàng)文成果。以提高人的文明素質(zhì)為核心，深入開展文明單位創(chuàng)建，著力提高創(chuàng)建質(zhì)量。深入推進文明城市細胞工程建設，打造一批具有引導作用的基層示范單位。

四、保障措施

1、強化領導。成立鎮(zhèn)城市管理年活動領導小組，由鎮(zhèn)長同志任組長，負責對城市管理年活動的組織、協(xié)調(diào)、督查。領導小組下設辦公室，由副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，相關部門主任負責人任辦公室副主任，切實抓好相關工作的落實。

2、整合力量。加強資源的整合，充分發(fā)揮社會治安網(wǎng)格管理在城市管理中的作用，加強與縣級部門的協(xié)作配合，形成推動工作的合力；落實責任、強化考核、逗硬獎懲，激發(fā)村（居）委、鎮(zhèn)級單位、工作人員的活力，確保城市管理年活動扎實開展，富有成效。

3、以城帶村。各村（居）按照城市管理年活動的要求，以“兩線”（公路、河道）為主要區(qū)域，以“五亂”（垃圾亂扔、污水亂倒、攤點亂擺、車輛亂停、工地亂象）為治理重點，以“四化”（清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化）為目標，扎實開展相關工作，推動城鎮(zhèn)管理上新臺階。