加強重大事項推進意見

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為進一步加大對縣委、縣政府重大決策、重要工作部署的推進落實力度，弘揚務(wù)實作風(fēng)，提高效率效能，確保政令暢通，促進加快發(fā)展，縣委、縣政府決定對重大事項加強督查推進，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

當前，我縣正處在一個實現(xiàn)趕超、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。為此，縣委、縣政府決定，圍繞各項重大事項的加快推進，進一步加大督促檢查和狠抓落實的工作力度，動員和組織全縣各個方面為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出新的積極的貢獻。

重大事項推進的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為重點，以實現(xiàn)在省內(nèi)位次穩(wěn)步前移為目標，按照“重激勵、硬約束、嚴考核”的總體要求，圍繞縣委、縣政府確定的重大工作事項，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段，充分調(diào)動各責任主體的積極性，不斷強化各服務(wù)單位的責任意識，維護政令暢通，形成工作合力，確保重大工作事項的順利推進。

二、工作機構(gòu)及職責

成立縣委、縣政府重大事項推進組(成員名單附后)。推進組對縣委、縣政府負責，具體履行以下職責：

(一)了解情況。通過動態(tài)跟蹤、檢查調(diào)研、信息收集、上下反饋等手段，全面準確地了解掌握重大事項，并及時客觀地向縣委、縣政府報告重要工作的進展情況以及落實中存在的主要問題。

(二)督促進度。按照縣委、縣政府的工作要求和有關(guān)重大事項的工作計劃，督促檢查進展情況，并及時向責任主體和服務(wù)單位提出要求。

(三)協(xié)調(diào)問題。針對重大事項實施過程中遇到的困難和問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向縣委、縣政府提出協(xié)調(diào)處理意見，或者召開相關(guān)方面參加的專題會議，直接提出解決問題的方案和措施。

(四)提出建議。在重大事項推進過程中，通過對落實情況的綜合分析和科學(xué)評審，可以向縣委、縣政府提出有關(guān)決策及獎懲建議。

三、推進程序及方法

(一)推進立項。推進組根據(jù)縣委、縣政府的重大決策、重要工作部署以及基層要求，提出需要推進的重大事項，報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準，或由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際工作需要直接交辦，作為重大事項進行立項推進。立項推進的重大事項，要明確項目內(nèi)容、工作進度、完成時限、責任單位、服務(wù)單位、責任人，由推進組以文件形式下發(fā)立項推進通知。

(二)跟蹤檢查。凡是立項推進的重大事項，推進組和各責任單位要同時做到一個項目一張圖，實行掛圖作戰(zhàn)。重大事項責任單位要明確具體聯(lián)系人，加強與推進組的信息聯(lián)系，切實做到工作進展情況每旬一報，重要信息及時報告。推進組及時做好重大事項推進情況的收集、匯總、整理、分析工作，適時開展調(diào)查研究、明查暗訪、現(xiàn)場檢查，并可組織有關(guān)部門、有關(guān)專家進行評審核查，及時了解情況，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，并從完成時限、工作進度、崗位職責、協(xié)調(diào)配合等方面加強督促推進。

(三)現(xiàn)場協(xié)調(diào)。推進組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求、基層需要以及自身在跟蹤檢查中掌握的情況，可以針對某一重大事項推進過程中存在的問題，召開由相關(guān)部門參加的專題會議進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，研究制定出解決方案和工作措施，并分解任務(wù)，落實責任，提出要求；對推進組難以協(xié)調(diào)解決的重大疑難問題，及時向縣委、縣政府專題報告。推進組根據(jù)會商協(xié)調(diào)的意見或縣委、縣政府針對情況專報作出的決定，向相關(guān)部門發(fā)出督辦通知，責成相關(guān)部門限期落實。

(四)落實與反饋。承辦單位按會商協(xié)調(diào)意見或督辦通知要求，切實抓好督辦事項的落實工作，并以單位名義在規(guī)定時限內(nèi)向推進組提供由主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的書面《辦結(jié)報告》。確有客觀原因、不能如期辦結(jié)的督辦事項，必須在規(guī)定時限內(nèi)報告辦理進展情況，說明原因，并進一步承諾辦結(jié)時限。

(五)總結(jié)通報。每個月以《通報》形式通報一次推進事項的辦理進度、質(zhì)量、效果等有關(guān)情況，表揚先進，督促后進，交流經(jīng)驗。

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識縣委、縣政府對重大事項加強推進的重要意義，自覺支持、積極配合重大事項推進工作。各重大事項責任單位及服務(wù)單位要切實增強大局意識，認真做好重大事項的推進落實工作。各重大事項責任單位要建立健全督辦工作網(wǎng)絡(luò)，一把手要自覺承擔第一責任人責任，并明確推進事項的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)系人，反饋情況力求做到快速、準確、精煉、規(guī)范。

（二）要切實加強推進組自身建設(shè)，建立制度，健全機制，高效運作；推進組工作人員要充分了解縣委、縣政府的決策意圖、工作思路和部署，正確行使組織協(xié)調(diào)、情況通報、處理建議等督促檢查方面的權(quán)力，切實做到實事求是、公道正派、廉潔自律、不徇私情。

（三）要建立責任追究制度，對責任單位、主要服務(wù)單位推進不力、行動遲緩而影響重大事項實施效果的，推進組要下達《限期整改通知書》，并編發(fā)《專報》直接報送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)。對限期內(nèi)未予整改或整改不力的，要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，責任單位主要負責人要向縣委、縣政府寫出書面檢討。對因主觀原因雖經(jīng)多次督辦仍無進展的，將對相關(guān)責任人進行相應(yīng)的組織調(diào)整。

（四）要建立健全激勵考核機制，把重大事項推進工作情況納入干部考核、考察工作體系，弘揚務(wù)實作風(fēng)，倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)，表揚激勵先進，鞭策督促后進，在推進中考察干部，在項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部，憑工作實績使用干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，調(diào)動抓落實的積極性和創(chuàng)造性，在全縣造就一大批敬業(yè)奉獻、真抓實干、廉潔自律、能打硬仗的干部隊伍。