餐飲服務監管工作計劃

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為認真貫徹落實食品藥品監管工作暨黨風廉政建設工作會議和食品經營監管工作會議精神，按照“四個最嚴”的要求，以“四有兩責”為抓手，緊緊圍繞“餐飲業食品安全提升工程”這條主線，落實監管舉措，切實提高全縣餐飲業質量安全水平。

一、深化許可改革，進一步深化簡政放權

（一）嚴格經營許可準入。按照簡政放權的要求，貫徹執行《食品經營許可管理辦法》《食品經營許可審查通則》，對轄區內新辦、變更、延續許可的餐飲服務提供者經營場所進行現場核查，符合條件的，做出準予行政許可；不符合規定條件的，做出不予行政許可，并書面說明理由。

（二）協助做好小餐飲備案。貫徹執行《省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》《省食品小作坊、小經營店及攤販管理辦法》，協助做好小餐飲的備案工作。研究制定小餐飲的認定標準。

二、強化主體意識，落實經營主體責任

（三）落實業主主體責任。督促餐飲服務提供者認真落實《食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規及規范性文件要求，強化自查自糾，切實落實原料控制、環境衛生、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物處置等制度要求，自覺規范加工制作行為，防范食品安全風險。

（四）落實校長主體責任。督促學校和幼兒園負責人落實主體責任，全面落實學校原料采購驗收、人員健康管理、餐飲具清洗消毒、食品留樣等制度要求，自覺規范加工制作行為，及時消除安全隱患。

三、加強日常監管，落實餐飲監管責任

（六）開展日常監督檢查。按照屬地管理原則，完善“網絡化”管理機制。按照日常監督檢查要點表和檢查結果記錄表的要求，對餐飲服務提供者資質、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、餐飲具清洗消毒等情況進行日常監督檢查，確定檢查結果。

（七）開展量化分級管理。按照量化分級動態等級評定要點表的要求，對餐飲服務提供者的食品安全狀況進行現場檢查，并對照評定內容進行動態等級量化打分。

（八）開展風險分級管理。按照靜態風險因素量化分值表和動態評價表的要求。對餐飲服務提供者以風險分析為基礎，結合經營的食品類別、經營業態及經營規模、食品安全管理能力和監督管理記錄情況，劃分其風險等級，并對餐飲服務提供者實施不同程度的監督管理。

（九）開展“明廚亮灶”工程。繼續深入開展“明廚亮灶”工程活動，督促和引導餐飲服務提供者積極開展“明廚亮灶”工程。根據《省餐飲服務環節“明廚亮灶”工程實施方案》規定的目標任務，實施并完成的餐飲服務提供者“明廚亮灶”工程。

四、堅持問題導向，突出重點強化監管

（十）加強學校及周邊監管。貫徹執行《國務院食品安全辦等6部門關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》，開展學校校園及周邊食品安全專項整治工作。重點抓好春秋季開學后和中高考期間學校食堂食品安全專項檢查，并與轄區內各類學校簽訂食品安全責任書，明確和落實各自責任。會同縣教育行政部門，對學校食堂食品安全工作開展專項督查。

（十一）加強小餐飲攤販監管。開展小餐飲、食品攤販清理普查工作，引導小餐飲改善經營條件，提升管理能力，實現布局基本合理，設施基本齊全，制度基本完善，安全基本保障。

（十二）加強農牧區餐飲治理。貫徹執行《國務院食品安全辦等五部門關于進一步加強農村食品安全治理工作的意見》，認真查找和梳理農牧區食品安全問題多發、易發的餐飲服務提供者進行專項治理。加強對農村集體性宴席的指導和聚餐承辦者的培訓。

（十三）加強重點時段監管。重點加強對節日消費量大、消費者投訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品的監督檢查力度。針對夏季以及細菌容易滋生時期食品安全事故易發的特點，對旅游景區、建筑工地食堂等食品安全基礎薄弱單位的食品安全治理整頓

五、推進社會共治，提升餐飲治理能力

（十四）加大餐飲培訓力度。以《食品安全法》《食品經營許可審查通則》等法律法規為重點，開展餐飲服務環節食品安全管理相對人及管理人員的培訓，抓好餐飲服務食品安全知識和法律法規的培訓。

（十五）構建社會共治格局。貫徹執行《食品藥品投訴舉報管理辦法》，引導消費者理性消費、參與共治的社會責任。發揮人大代表、政協委員監督作用和新聞媒體輿論監督作用，引領全社會關心支持監管工作。發揮行業協會優勢，加強行業宣傳、教育和培訓，督促引導餐飲業提升食品安全保障水平。