餐飲食品安全監(jiān)管工作意見

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為貫徹“民以食為先，食以安為先”的食品安全監(jiān)管工作理念，保障我鄉(xiāng)人民群眾身體健康根據(jù)上級相關(guān)工作要求，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、著力治本，切實(shí)抓好餐飲食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)全過程的監(jiān)管，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)餐飲食品安全的保障能力和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保無重大餐飲食品安全事故發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

（一）健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確工作責(zé)任。

1．鄉(xiāng)、村（社區(qū)）成立食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，做到分管明確、工作人員明確，將餐飲食品安全監(jiān)管工作納入年度目標(biāo)考核，與村（社區(qū)）、有關(guān)單位簽訂餐飲食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書。

2．選好配齊村（社區(qū)）食品安全監(jiān)督信息員和指導(dǎo)員，并做好其責(zé)任心教育和履職能力的培訓(xùn)，提高其工作的主動性和履職水平。

3．設(shè)立有獎舉報，發(fā)動群眾廣泛監(jiān)督。鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，配合相關(guān)職能部門依法組織查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪活動。食品安全社會協(xié)調(diào)員、信息員要充分履職，隨時檢查有關(guān)食品、經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為及時報告，同時反映社情民意。

（二）摸清家底，建立臺帳。

1．開展量化分級管理，建立經(jīng)營企業(yè)（個人）臺帳，掌握其經(jīng)營合法性及經(jīng)營品種、范圍、規(guī)模等；

2．建立企業(yè)（個人）誠信經(jīng)營臺帳，并實(shí)行違法、違規(guī)行為公示制。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民食品安全意識。

1．開展《食品安全法》宣傳和食品安全知識宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識。

2．利用各種會議、板報、專欄、巖標(biāo)等大力宣傳食品安全知識，提高群眾的認(rèn)知能力。

3．強(qiáng)化對餐飲食品從業(yè)人員的教育，增強(qiáng)餐飲食品從業(yè)人員的職業(yè)道德，增強(qiáng)餐飲食品從業(yè)人員遵守相關(guān)法律法規(guī)的自覺性。

（四）配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。

完善索證索票制度，深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（五）完善機(jī)制，提高食品安全應(yīng)急能力。

制定和完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，及時收集食品安全信息，建立應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。一旦發(fā)生食品安全事故，必須按照各自職責(zé)，在第一時間內(nèi)按分級管理要求，報告相關(guān)部門，并迅速趕赴現(xiàn)場，組織救治，即使進(jìn)行調(diào)查處理好相關(guān)事宜。

三、工作措施

(一)落實(shí)責(zé)任。

牢固樹立地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識。鄉(xiāng)政府建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、市場管理者要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格自律；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人要切實(shí)負(fù)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責(zé)任，強(qiáng)化食品安全的監(jiān)管。

(二)完善監(jiān)管長效機(jī)制。

我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善食品監(jiān)管預(yù)防體系，全面推進(jìn)食品監(jiān)管巡查制；開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，不斷提高全鄉(xiāng)食品信用體系建設(shè)水平；完善食品安全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全工作“工作有人抓、事情有人做、行為有約束”的工作機(jī)制；規(guī)范食品安全宣傳報道工作，組織開展食品安全宣傳活動，提高公眾食品安全意識。

(三)強(qiáng)化目標(biāo)考核。

建立食品安全考核機(jī)制和辦法，有針對性地按監(jiān)管部門、類別對食品安全狀況進(jìn)行評估，認(rèn)真落實(shí)督查督辦制度，對舉報案件和上級交辦的案件進(jìn)行督辦，保證件件有著落有回復(fù)。食品監(jiān)督管理繼續(xù)納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)考核。