文化體育發展工作要點

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2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推動文化大發展大繁榮的關鍵之年。全縣文化體育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步深化文化體制改革，以“文化強縣”為目標，抓住繁榮公益性文體事業和發展經營性文體產業“兩條主線”,全力實施文藝創作精品工程、文化惠民服務工程、文體設施建設工程、文體產業發展工程、文體人才培育工程五項工程，把建設成為文體設施完備、文體市場繁榮、文體產業發達、文體人才集聚、文體創新突出的文化強縣。重點做好八個方面的工作：

一、致力于重點項目實施，進一步加快文體設施建設。

1、全面啟動市民文體廣場建設，爭取年內完成體育館、圖書新館等建設項目主體工程。

2、加速推動大劇院建設進程，爭取年內完成劇院主體工程建設。

3、繼續推進農民體育健身工程項目建設，爭取年內新建50個村級標準籃球場。

4、切實加強農村文化建設，努力完成村級文化活動室和社區文化活動中心建設任務。

5、全力實施文藝創作精品工程，建立健全文藝精品創作激勵機制，設立文藝精品創作基金，獎勵扶持文藝工作者自主創作。以辦好《文化》為重點，推出一批文藝精品。

二、致力于文體活動開展，進一步豐富群眾文體生活。

6、認真實施農村公益電影放映工程，按照“一村一月一場公益電影”的要求，完成公益電影放映任務4500場。

7、堅持“群眾看戲、政府買單”的原則，采取“社會捐助、文企聯姻”的方式，認真組織“演藝惠民”送文化、送戲下鄉活動，完成省市下達的目標任務100場次。

8、以城區、中心集鎮的廣場為陣地，引導群眾積極參與廣場文化、全民健身活動；全縣以各鄉鎮文化站、村級（社區）文化活動室為主體組織開展廣場文化、全民健身活動100場次以上；積極組織參加省市舉辦的廣場文化、全民健身比賽活動，爭取獲得好的名次。

9、采取商業化運作的方式，引進1—2次高檔次文藝演出或體育賽事。

10、精心組織籃球、乒乓球、羽毛球、門球等全縣性體育賽事3次以上；發揮農村體育陣地作用，積極引導和組織農村群眾體育活動，推動群眾體育、農村體育快速發展。

三、致力于文體陣地管理，進一步提高公共文體服務能力。

11、對全縣已建的36個鄉鎮綜合文化站、458個農家書屋、150個村級籃球場進行“回頭看”和全面考核，進一步完善其人員配備和硬件設施設備，鞏固建設成果；加強鄉鎮文化站、文體活動中心和農家書屋的免費開放資金跟蹤管理和免費開放工作的日常管理，確保充分發揮其功能。

12、局屬各單位要切實履行職責，努力完善服務設施，免費向群眾提供與其職能相適應的基本公共文化服務項目；公共文化服務單位要認真組織開展免費開放、送文化下鄉、送戲下鄉、送圖書下鄉、全民讀書月等公益性文化活動，湘劇院要利用場地請進優秀劇團開展花鼓戲等文藝演出活動，并積極參與上級安排的各類重大文化體育活動。

13、繼續做好非遺項目的傳承、宣傳和申報工作，努力挖掘和發現新的非遺項目，爭取年內成功申報1－2個市級非遺保護項目。

14、進一步加強對全縣文體團隊的管理，繼續實行“以獎代扶”的管理方針，組織引導文體團隊廣泛開展各類文體展演活動。

15、積極開展文體人才培訓，重點培養鄉鎮、村（社區）文體骨干，爭取年內舉辦全縣文體骨干培訓班2—3期。

四、致力于全民健身運動，進一步推動體育事業全面發展。

16、以“全民健身日”為載體，廣泛組織開展“全民健身項目系列展示活動”，爭取年內開展1—2次較大規模的全民健身活動。

17、開展經常性的皮劃艇、乒乓球、排球等項目的訓練，培養優秀運動員苗子，爭取輸送1名以上優秀運動員苗子到省隊參加集訓；積極備戰省運會，力爭奪取2塊金牌。

18、充分發揮體育協會的積極作用，積極組織開展群眾喜聞樂見的體育健身活動，促進農村體育、職工體育、學校體育、老年體育等的長足發展。

19、認真組織開展全國第四次國民體質監測，認真做好不同年齡段各項指標的監測和監測資料的錄入，及時了解和全面掌握全縣城鄉居民體育健身活動和體質狀況的變化趨勢情況，為科學健身提供指導與服務。

五、致力于文化市場管理，進一步凈化社會文化環境。

20、加強執法隊伍建設。年內組織開展執法業務培訓不少于2次，切實提高執法人員素質。

21、強化行業協會管理。充分發揮行業協會的作用，通過自我管理、協會監管和行政執法等多種方式，優化行業布局，促進市場整合，積極引導文化市場向專業化、規模化、連鎖化、公司化方向發展。

22、加強“網吧”管理。堅持百分制管理網吧，采取日常監管與專項整治相結合，定點巡查與拉網式普查相結合等方式，同時發動學校、家長、“五老”志愿者等共同參與管理，從根本上消除未成年人進入網吧現象。

23、開展“掃黃打非”活動。集中開展“掃黃打非”專項行動3次以上，重點查處反動政治出版物、色情兇殺和各種盜版非法出版物；加大“掃黃打非”工作宣傳力度，年內舉辦1—2次“掃黃打非”收繳物品集中銷毀活動，并向新聞媒體公開。

24、加強校園周邊環境整治。對校園周邊200米范圍內的文化經營單位加大監管力度，杜絕在此范圍內經營歌舞廳、網吧、游戲室，嚴查經營非法出版物。

25、加強歌舞娛樂場所管理。認真做好歌舞娛樂場所卡拉OK版權費征收工作，進一步規范全縣各歌舞娛樂場所。重點加強對城區和鄉鎮街道范圍內“露天舞場”的規范引導，嚴格控制活動時間和音響音量，堅決取締未經審批演出活動或唱詞庸俗、唱腔低俗、嚴重擾民、市民反應強烈的露天表演和演唱行為。

26、定期開展專項整治行動。年內爭取開展網吧電游、演出市場、娛樂市場和出版物市場等各類文化市場專項整治行動3次以上，重點解決未成年人進入網吧、電游涉賭、娛樂場所涉黃涉毒、經營非法出版物等熱點問題。

27、積極配合上級和有關部門開展的各項執法檢查活動，不斷提高社會各界和廣大群眾的滿意率，爭取信訪、提案、縣長信箱件、市長熱線工單等數量比上年明顯減少。

六、致力于文體產業發展，進一步提高市場競爭力。

28、進一步加大體彩營銷宣傳力度，創新營銷方式，爭取年內新增6個體彩店，新開設3-5個體彩賣場，促進體彩銷售業績不斷攀升，全年完成體育彩票本地銷售額500萬元以上，銷售總額突破6500萬元。

29、加快文化產業發展，打造文化產業亮點工程。重點發展演藝傳媒、藝術培訓、體育健身等主導文體產業，年內爭取引進1—2個數字出版、數字媒體等文化科技企業。

30、不斷提高經典時代國際影城管理水平，努力拓展電影產業市場，全面振興電影產業。

31、以實行網吧連鎖經營為重點，有計劃有步驟地完成網吧連鎖經營工作。

32、鼓勵和支持社會資本積極參與文化市場建設和開發，重點培育2—3個民間藝術表演團體和文體陣地。

七、致力于中心工作任務，確保文體綜合績效全面提升。

33、扎實做好“三城同創”工作。按照縣委、縣政府的要求，一絲不茍地完成愛衛、健康教育、除“四害”和“五小行業整治”等各項創建工作任務。

34、認真做好綜合治理工作。以維穩、安全、優化經濟環境和信訪工作為重點，不斷加大工作力度，強化工作責任，確保民調、明查暗訪萬無一失。

35、努力做好計劃生育工作。堅持抓好本系統和聯點鄉鎮的計劃生育工作，做到規定性動作到位，統計報表準確無誤，無計劃外生育行為，確保年度計劃生育工作晉位晉級。

36、全力做好招商引資工作。重點抓好項目招商和建設招商兩個重點，加大向中央、省、市文體項目的申報立項工作，落實招商項目1-2個，完成招商引資任務500萬元以上。

37、認真做好幫促工作。按照縣委縣政府的要求，明確專人負責，做好聯企業、鄉鎮、村的各項工作，為新農村建設做出積極貢獻。

八、致力于機關制度建設，打造高素質的文化體育隊伍，爭創文明和諧幸福單位。

38、加強機關制度建設。進一步完善機關上班、衛生值日、安全、財務等制度，創新管理辦法，確保機關高效、正常運轉。

39、堅持用制度管人管事。自上至下務必做到五個“堅持”：堅持“誰主管、誰負責”，責任到位；堅持親力親為、帶頭落實；堅持目標考核、獎優罰劣；堅持爭先創優，爭創一流單位；堅持情系單位、厲行節約，樹立勤政廉潔、風清氣正的機關形象。

40、加強人才隊伍建設。進一步解放思想、創新機制，加大優秀文體人才引進和培養力度，造就德才兼備、銳意創新、積極肯干的文體隊伍。