淺談如何發揮人大代表作用的幾點認識

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縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會是本級人民代表大會的常設機關，各級人大代表為改革開放、經濟發展和民主政治建設作出了積極的貢獻，人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作基礎，為代表執行代表職務提供服務是人大常委會的分內工作，不僅會議期間要做好，而且還要向閉會期間延伸。為此，臨邑縣人大常委會想盡一切辦法，為人大代表服好務，當好“孺子牛”。

一、做好人大代表理論培訓工作，為代表履職提供理論保障。今年以來，縣人大開展了“代表學法年活動”，組織市縣鄉三級人大代表集中學習四部法律，即《憲法》、《代表法》、《組織法》和《監督法》，每季度集中學習一部法律，學習每一部法律都采取代表自學、集中培訓、小組學習、小組視察、小組座談、舉行知識競賽、總結匯報等方式進行，力求學扎實，取得實效。通過學習，人大代表認識了人民代表大會制度，了解了代表的性質和作用，明確人大代表的職責，使其想發揮代表作用，會發揮代表作用。

二、精心組織代表活動，為人大代表履職搭建好舞臺。積極開展閉會期間的代表活動，是發揮代表作用的關鍵環節。以代表小組為單位，開展視察、專項調查、執法檢查、聽取審議工作匯報等活動，是閉會期間開展代表的有效形式。臨邑縣人大常委會開展了組織人大代表旁聽法院庭審活動，常委會旁聽前為各個代表印制了案情介紹和相關法律法規代表們結合相關法律規定；庭審后對整個庭審活動進行了評議，并認真填寫了“人大代表旁聽庭審評議表”，要使代表真正能聽出知識，聽出問題來。此項活動今年已經組織了三次，通過庭審，人大代表對法院審判工作有了直觀的認識，對其在人代會期間認真審議法院工作報告有直接的幫助。

三、要增強保障意識，誠心提供履職保障。法律明確規定，人大代表不論是在會議期間的工作，還是在閉會期間的活動，都是執行代表職務。作為人民代表大會的常設機構，應誠心盡力為代表執行職務提供必需的保障，不僅應要求政府將“代表的活動經費列入本級財政預算”，為代表執行職務提供必須的經費保障，而且有責任要求人大常委會的辦事機構和工作人員圍繞代表活動開展工作，千方百計為代表執行職務提供優質服務。為此，縣人大常委會積極與代表所在單位加強聯系，搞好協調，爭取支持，為代表執行職務提供時間等保障，而且加大《代表法》的宣傳力度，讓社會上更多的人了解人大代表的地位、性質和作用，努力在本行政區域內為代表執行職務營造寬松環境，促使一切組織和個人都能自覺尊重代表的權利，支持代表執行代表職務。