信息產業助農工作講話

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同志們：

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。信息產業作為國民經濟基礎產業、支柱產業和先導產業，必須深入貫徹“”重要思想和黨的、精神，從戰略和全局的高度出發，積極推進社會主義新農村建設。

信息產業與“三農”密切相關，在促進農村經濟社會發展方面大有用武之地。對信息產業而言，“三農”既是重要的服務領域，也是很有潛力的市場。近年來，電信業、電子信息產業和郵政業在推動農村經濟社會發展方面做了大量工作。

一是實施了“村村通電話”工程。到年12月底，全國已有5.4萬個行政村新開通電話，通電話行政村比重達到97.33%。二是組織企業開發了專供農村使用的“農民電腦”、農業管理信息系統以及數字化農機裝備等。信息技術在農業領域的推廣應用取得明顯效果，涌現出一批應用信息技術的典型。三是面向“三農”各類信息服務取得明顯成效。目前全國涉農網站已達6389個，為廣大農民提供農技、商貿、勞務等多種信息服務，深受群眾歡迎。四是郵政服務“三農”工作深入開展。初步建立起覆蓋全國主要農業省區、技術比較先進的連鎖配送網絡，郵政儲蓄為“三農”提供金融服務的能力不斷提高。據統計，年通過郵政儲蓄和匯兌實現的城市到農村的資金流達1.17萬億元。此外，還積極配合有關部門開展了全國農村黨員干部現代遠程教育試點、金農工程、廣播電視“村村通”、信息扶貧工程等工作。

新農村建設的中心任務是發展農村生產力。信息產業推進新農村建設，總的切入點是推進農業信息化。信息技術科技含量高、發展速度快、滲透力和帶動力強，在農業領域的應用效果十分明顯，國內外都有許多成功的經驗。農業信息化，就是將現代信息技術廣泛應用在農業的產前、產中、產后各個環節，有效地改造和提升傳統農業，推動農業產業化和現代化的進程。

我們理解，農業信息化不僅是提高農村生產力的重要手段和必要途徑，而且也是社會主義新農村建設的重要組成部分。加快推進農業信息化，是今后很長一個時期信息產業必須抓緊抓好的重大任務。根據黨中央國務院關于社會主義新農村建設的一系列指示精神和要求，結合行業實際，信息產業部門在推進農業信息化方面要重點做好以下工作：

――構筑適應農村發展要求的信息基礎設施。繼續實施“村村通電話”工程，年年底前完成1.06萬個未通村的通信建設任務，使村通率達到98.6%，不斷提高農村電話普及率。利用公共網絡，采用多種接入手段和信息終端，以農民普遍能夠承受的價格，提高農村網絡普及率。總體上“”末全國基本實現“鄉鄉能上網”的目標，讓廣大農民享受到信息產業發展帶來的方便和實惠。

――發展面向“三農”的信息服務業。鼓勵引導電信運營企業、各類SP服務商、軟件企業開發農村特色信息內容，以多種形式、多種途徑為農民提供適用的市場、科技、教育、衛生等信息。規范和完善公益性信息中介服務，實現信息與服務共享，探索適合農村發展特點的信息服務業。引導電子企業研發和推廣適應農村特點、方便農民使用、質優價廉的信息終端和軟件產品。

――應用信息技術改造提升傳統農業。整合行業現有資源和成果，集中推進農業發達地區、重要糧食產區的信息技術應用工作，降低生產成本，提高產業效益，促進農業增長方式的轉變和競爭力的增強。對新疆生產建設兵團、西部和東北等重點農業產地發展現代農業、精準農業繼續加大支持力度。

――繼續做好郵政惠農工作。完善郵政連鎖配送服務體系，重點開發農資類、快速消費品類和公共服務等配送業務。充分發揮郵政網點遍及城鄉的優勢，繼續做好農村郵政儲蓄、匯兌工作，方便農民外出務工，提升郵政為“三農”提供公共服務的水平。加大郵儲資金支農力度，繼續通過各種形式，優先為農村地區的金融機構提供資金，不斷增強郵政金融服務能力。

在推進農業信息化的同時，還要加強信息技術在農村文化建設、社會建設和黨的建設等領域的應用。加強信息技術應用培訓，通過農村綜合信息服務體系和涉農遠程教育系統，開展形式多樣的信息化知識和技能的普及活動，提高農民信息能力，消除和縮小“數字鴻溝”。積極開發農村村務管理、農村公共事件應急處理、社會保障服務等管理軟件和系統，提高農村管理和公共服務水平。繼續配合做好全國農村黨員干部現代遠程教育試點、廣播電視“村村通”工作，積極推動金農工程和農業綜合信息服務平臺建設。

農業信息化是惠及億萬農民的系統工程，任務復雜而艱巨，需要整合資源、匯聚力量，積極務實地推進。我國農村發展水平千差萬別，信息化的需求和建設能力也各不相同。當前各地圍繞新農村建設，推進農業信息化的積極性很高。對此要加強規范和引導，避免一哄而上，確保農業信息化持續健康發展。一是要加強規劃政策指導，結合各地實際，分階段、有步驟、有計劃地逐步加以推進。工作中，一定要量力而行，注重實效。二是要加強分類指導，通過試點示范、典型引路，探索適合不同地區特點的信息化推進工作模式。三是增加投入。加強引導扶持，在政策、資金、項目上幫一把、扶一手，增加農業信息化建設的動力。四是加強部際協作、部省協同，建立健全有效的工作機制，形成推進農業信息化的合力。各級信息產業部門和企事業單位要進一步提高參與和推進社會主義新農村重要性的認識，充分發揮信息技術和產業的優勢，在國家相關部委的支持下，開拓創新，扎實工作，推進農業信息化不斷取得成效，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。（