住房公積金非公企業(yè)依法建繳發(fā)言稿

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同志們：

大家好！眾所周知，在我國一直都有“百姓安居樂業(yè)”這一說法，所謂“安居樂業(yè)”，首先百姓要有住的地方才能安居，安居之后才有可能“樂業(yè)”。但就我國當前的情況來看，住房問題十分突出，在我國城鎮(zhèn)住房制度改革中住房公積金制度是重要構(gòu)成部分，而且最近幾年非公有制企業(yè)的工作人員數(shù)量越來越多，雖說我國提出了非公企業(yè)應建立住房公積金，但在具體實施過程中卻是困難重重。我作為住房公積金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理部主任，主要就是負責管理部的匯繳以及貸款財務等工作。下面，本人就住房公積金非公企業(yè)依法建繳這一問題作出簡要的發(fā)言。

一、當前住房公積金非公企業(yè)依法依法建繳實施過程中存在的問題

（一）對住房公積金《條例》宣傳深度不夠

當前，相應的公積金管理部門在對公積金《條例》的宣傳上明顯的缺乏力度，且深度不夠（尤其是在非公企業(yè)當中）。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查，很多非公企業(yè)對于住房公積金的概念還比較模糊，嚴重的缺乏公依法建立住房公積金制度的法律意識。同時，對于住房公積金直接進入到成本的政策不甚了解。而職工也沒有正確的認識繳存住房公積金的意義，對于很多好處都不夠清楚（如免繳個人所得稅、享受個人住房貸款優(yōu)惠利率等）。另外，一些企業(yè)為了追求利益，始終將為職工繳納的住房公積金當作是企業(yè)額外增加的負擔，而職工又嚴重的缺乏維護自身權(quán)益的意識，這就使得很多企業(yè)至今沒有建立起相應的工會組織，無法維護職工的權(quán)益。

（二）各部門缺乏相互配合通力協(xié)作機制

當前，一些部門之間的信息資源還無法實現(xiàn)共享的效果，同時加上每個部門對于自身的內(nèi)部信息都具有各自的規(guī)定，相應的公積金管理部門嚴重的缺乏企業(yè)設(shè)立與變動的信息。在這樣的情況下，會因為嚴重缺乏相應的信息而無法對企業(yè)建繳住房公積金工作做到及時的督促。

二、對住房公積金非公企業(yè)依法依法建繳工作的建議

（一）深化認識，深入推進和完善住房公積金制度

第一，要正確的面對住房公積金制度如今面臨的困難與挑戰(zhàn)。一是住房公積金法律法規(guī)的不配套，嚴重的缺乏行政執(zhí)法的約束力與強制性，這顯然增加了歸集擴面的難度；二是由于種種原因，住房公積金的使用率并不高；三是在政府職能轉(zhuǎn)變的背景下，由于國有企業(yè)的改制與事業(yè)單位的改革，致使國有企業(yè)職工與財政供養(yǎng)人員逐年的減少。在這樣的形勢下，公積金繳存必定會處于一種飽和的狀態(tài)，又加之一些非公有制經(jīng)濟組織始終游離在公積金的制度之外，這就使得拒絕繳存或中斷繳存的現(xiàn)象常常出現(xiàn)。第二，面對當前的各項機遇，要準確的把握。以政策的角度來看，在黨的十八屆三中全會中提出了將對住房公積金制度進行進一步的完善，并且建立起能夠適應于我國國情的住房保障及供應體系，從而讓更多的群眾能夠參與到公積金的制度中來，讓群眾能夠更加公平的享受住房公積金制度改革的成果。與此同時，國家及地方，需要進一步的加強保障房的建設(shè)工作，讓住房公積金在住房金融的功能上展現(xiàn)出及其重要的作用。而從我國當前市場經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢來看，隨著農(nóng)村“四化”同步工作的逐漸深入、城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，新一輪的經(jīng)濟增長勢必出現(xiàn)，因此需要引導大量的農(nóng)村人口進入到城鎮(zhèn)，推動就業(yè)，使住房需求持續(xù)增加，這顯然為住房公積金制度的拓展提供出了嶄新的機會。

（二）加強管理，努力提升住房公積金管理水平

第一，加強調(diào)查研究。作為公積金管理的決策機構(gòu)，管委會必須履職盡責，在決策上做到依法、民主，并且要確保住房公積金事業(yè)的發(fā)展具有健康性與持續(xù)性。因此，我們需要時常深入到基層之中，加強調(diào)查研究，反映出真實的社情民意。第二，需要改進自身的工作作風，始終堅持以群眾路線實踐活動為載體，轉(zhuǎn)變工作的作風、深化服務的意識，嚴禁出現(xiàn)“四風”現(xiàn)象。同時，在窗口工作中，需要減少辦理的環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務的流程，做到“少填表、少帶資料、辦事速度快、質(zhì)量高”。另外，需要推進服務信息化，建立起住房公積金與人民銀行征信、房產(chǎn)交易信息、身份證查詢信息的共享機制，創(chuàng)新服務舉措，完善服務的體系。以一種優(yōu)良的形象、嚴謹?shù)募o律、便捷的服務來打造出住房公積金的文明服務品牌。

（三）突出重點，有序推進

一是到相關(guān)的部門（如國資局、統(tǒng)計局、稅務局、工商局等）對非公有制企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、效益、社保制度、職工人數(shù)等基本情況進行仔細的了解，以此來對重點歸集企業(yè)檔案進行完善；二是通過排查摸底的方式來對非公有制企業(yè)進行科學有效的分類，并且從中篩選出那些效益相對較好的企業(yè)來當做試點先行企業(yè)；三是在確定出試點企業(yè)之后，需要根據(jù)每個企業(yè)不同的實際情況來制定出相應的工作方案。同時，還需要進行宣傳動員，派遣相應的人員深入到企業(yè)當中開展宣傳的活動。

同志們，非公企業(yè)依法建繳住房公積金是一項系統(tǒng)性較強的工作，需要我們長期堅持和努力，當前非公企業(yè)依法建繳住房公積金在落實過程中還存在不少的問題，但我們不可以望而卻步，這是對我們的考驗，亦是我們的職責所在，我們必須堅持不懈和努力奮斗，為真正實現(xiàn)“百姓安居樂業(yè)”而共同努力！