住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式講話

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同志們：

今天，我們在這里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式，這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮(zhèn)最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。

建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內(nèi)容，是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是，隨著市場化進(jìn)程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能，健全住房保障機(jī)制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。

20*年12月19日，市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20*〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細(xì)則》。為了切實加強(qiáng)對廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府成立以分管副市長為組長，房產(chǎn)、財政、民政、物價等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點就設(shè)在市房產(chǎn)局（房改辦）。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況，現(xiàn)階段我市只實行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力，我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大群眾生活中的實際困難。

為了使這項扶助社會弱勢群體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關(guān)部門要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責(zé)任，建立高效、規(guī)范的工作機(jī)制。要建立高效、規(guī)范的工作機(jī)制，構(gòu)建市、縣兩級聯(lián)動的工作體系；要落實資金，保障廉租住房工作穩(wěn)步進(jìn)行。按照財政部、建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于切實落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》要求，財政預(yù)算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度，住房公積金增值收益扣除準(zhǔn)備金、管理費用后要用作廉租住房的補(bǔ)充資金，土地出讓凈收益中要安排一定比例的資金用于廉租住房建設(shè)，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金；要加強(qiáng)動態(tài)管理，建立廉租住房長效管理機(jī)制。要建立健全城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機(jī)制，實現(xiàn)對廉租住房的動態(tài)管理。要結(jié)合我市最低收入家庭的住房需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定今后一段時期廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)，制訂我市廉租住房保障的中長期規(guī)劃；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理與服務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)廉租住房有關(guān)政策，規(guī)范工作程序，要按照政務(wù)公開的要求，公開廉租住房制度的相關(guān)政策、申請條件、辦理程序等事項；

由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對于符合條件的“雙困家庭”，各相關(guān)部門要通力協(xié)作，及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。