建立省級文明城市工作會領導發言
時間:2022-01-02 11:40:00
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同志們:
今天,縣委、縣政府召開這個會議,主要任務是為我縣創建省級文明城市鼓勁、明責、加壓。剛才,部長作了一個很好的動員報告,重點對后段創建省級文明城市作了詳細的安排,我完全同意,各單位要認真貫徹落實。在這個基礎上,我再講三點意見:
一、創建省級文明城市是一項形象工程,事關全縣大局,務必高度重視,提高認識
“省級文明城市”是由省市文明委負責申報和考核,省委、省政府授予的一項綜合性榮譽。它包涵物質、精神、政治、生態四個文明的內容,省級文明城市的評比采取屆期制,一屆兩年,可保持榮譽稱號三屆。近年來我縣經濟建設、城鎮建設、社會事業、民主政治、精神文明建設等方面取得了長足進步,綜合實力明顯增強,已經具備申創省級文明城市的條件。去年我們成功地取得了市級文明城市的榮譽稱號,今年,市委、市政府推薦我縣申報創建省級文明城市。10月底將接受省文明委的驗收。
省級文明城市是城市建設、發展水平和文明程度的集中體現。爭創省級文明城市是促進我縣科學發展、和諧發展的有效途徑。通過創建工作可以更好的改善城市環境,提升城市的綜合競爭力,提高城市文明程度和市民文明素質。激發全縣人民建設縣的激情和斗志,通過創建可以使群眾得到實惠,形成政府親民、人民擁政的良好局面。
爭創省級文明城市,這是全面貫徹落實省委、省政府繼續解放思想,堅持科學發展的具體體現,也是我們實現富民強縣戰略目標的具體舉措。為此,我們要進一步統一思想,樹立四種意識,明確三點要求。
(一)強化四種意識:
1、敢為人先的意識。我縣是今年申報創建省級文明城市的縣城,全市獲此殊榮的只有華容,其它縣都在努力爭取。創建省級文明城市不僅是為了取得一項榮譽,也不是標新立異,更不是縣委、縣政府搞政績工程,而是要以創建為手段,提升縣的形象,改善縣的人文環境、生態環境、居住環境和社會環境,把我縣的經濟和社會發展推上新臺階。創建省級文明城市意義十分重大,體現了全縣上下強烈的爭先創優要求。縣委、縣政府高度重視,精心進行部署,下定決心要確保創建成功,希望大家一定要從全局出發充分認識創建文明城市的重大意義,樹立敢為人先的意識。
2、謀求跨越的意識。文明城市稱號,是目前我國城市綜合類評比中的最高榮譽,是最有價值的城市品牌,每個城市都很看重。如果我們實現了目標,我們的城市也將是一個跳躍式的發展,盡管我們的工作中還存在一些薄弱環節,創建的難度大,但事在人為,只要我們各單位都把爭創省級文明城市當作自己義不容辭的責任,當作共同的目標和不懈的追求,有強烈的責任意識,就能迸發出強烈的創建活力,就能戰勝困難,實現跨越式的發展。
3、科學發展的意識。過去我們講發展主要是量的增加,偏重于速度。而現在我們要的是科學、跨越的發展。科學的發展也就是全面的發展、和諧的發展,創建省級文明城市是我縣謀求科學發展的重要手段,我們的工作不能只著眼于某一個方面,要立足全局,力爭全面發展。今年縣起義80周年紀念活動暨中國(省)紅色旅游文化節,縣人的文明素質得到檢驗,得到好評,縣城區新面貌、市民新形象在國內、省內、市內的知名度日益擴大,日益增強,城市的凝聚力、吸引力不斷增強,來縣旅游觀光的人越來越多。事實證明,要實現縣的科學跨越發展,就必須要統籌兼顧,必須夯實基礎,而基礎在于環境,在于體制機制,要有一流的硬件和軟件環境,因而我們必須樹立科學發展意識,緊緊抓住這次省委部署的解放思想大討論的契機,充分調動全縣廣大干部、群眾的智慧和力量,努力解決阻礙經濟社會發展的突出問題,優化發展環境,化解各種矛盾,促進縣的全面發展。
4、開拓創新的意識。在工作中如果我們因循守舊,既不著眼全局,又不考慮未來,我們的工作就沒有特色,經濟社會就不可能快速發展,只有大膽創新、不斷開拓才會有不斷前進的動力。人因夢想而偉大,人因行動而成功。創建省級文明縣城是我們今年工作的亮點,只有牢固樹立開拓創新的意識,才能提高認識、與時俱進,達到我們預期的目標。
(二)明確三條要求:
文明創建既然是惠民利民大事,是事關解放思想、科學發展的關鍵之舉,是全縣人民的民心所向,要求進一步明確其重要意義,在此明確三點:
1、要求把文明創建作當前繼續解放思想,堅持科學發展,加快富民強縣的重要內容來抓。要以文明創建為切入點,通過文明創建,解決阻礙,束縛生產力發展的諸多要素問題,實行機制體制大改革、發展環境大優化,市民素質大提高,建設創業大行動,真正為科學、跨越發展創造良好的氛圍和環境。
2、要求把文明創建作為全年工作評價的重要指標來抓,文明是一個綜合性的評價體系,是很高的榮譽,要把文明創建體系指標分解到單位,作為縣直單位的評價指標,要求大家對照指標抓好落實。
3、要求把文明創建作為全縣工作的重中之重來抓,文明創建是謀求發展的突破口,是解放思想的切入點,是實行科學、跨越發展的先行詞,要求大家今后以文明創建指標為要求作為工作的第一標準,作為推動發展的第一措施,要作為今后工作的重中之重來抓。
二、創建省級文明城市是一項系統工程,事關眾多環節,務必齊心協力,密切配合
省級文明城市是一個城市綜合實力的全面評價,涉及到社會經濟、政治、生活以及人文環境直至城市居民的個人素質,有一套科學的測評體系。考核內容多,要求高,程序復雜,涉及面廣。省級文明城市測評體系有7大項目,140多個內容。包括了七個方面的內容:一是政務環境廉潔高效;二是法治環境公平正義;三是市場環境規范有序;四是人文環境健康向上;五是生活環境和諧有序;六是生態環境可持續發展;七是文明創建環境氛圍熱烈濃厚。采取的測評方式主要有聽取匯報、材料審核、問卷調查、實地考察、整體評估。考核指標幾乎涵蓋了我們經濟社會的各個領域。要順利地通過省級文明城市的驗收必須做到140多項指標全面過關,這不是一件容易的事。要求各單位共同參與、密切配合,形成合力。我認為要做到以下四點:
1、協調推動。縣文明辦要切實負起組織、協調、指導、督促的責任,對涉及創建工作的問題,要定期、不定期地督促有關單位、相關部門,通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式,及時加以研究解決。各單位要服從文明辦的統一調度,顧全大局,完成好交辦任務。不管是牽頭部門,還是責任部門,不能各行其政,要步調一致,形成合力。
2、宣傳帶動。要調動一切宣傳媒體,縣新聞中心、縣電視臺要組織人員進行宣傳報道,重點報道文明創建中的典型事跡和典型人物,營造必要的聲勢;宣傳部理教室要組織宣講隊員以《市民讀本》為教材,全面、廣泛、具體地在機關、社區、街道、學校、醫院等單位開展以“爭創文明城市,爭當文明市民”為主題的宣講教育,做到不留死角。縣建設局及縣直單位要按照要求抓好文明創建、公益廣告的設置、預留、制作,每個縣直單位要有一個文明創建的廣告,每個交通要道要有一塊醒目的專門的文明創建公益廣告,每塊商業廣告要有1/3的公益用語宣傳內容。縣文聯、文化局要創作出一批文明創建文藝作品,作品要生動活潑,用宣傳充分展示出文明縣的魅力和活力。全縣各單位都要采取多種形式,開展對干部職工的教育,增強文明意識,形成良好的氛圍。
3、部門聯動。創建文明城市是一項系統工程,任務分布在各個層面,有條有塊,而且許多任務需要條塊結合、多個部門協調配合才能完成。各牽頭部門、責任部門一定要在創建工作中擺正位置,以創建工作為己任,屬于自己職責范圍內的事情要認真負責,獨立完成;對需要本單位參與的工作,要積極配合,避免推諉扯皮。工作要狠抓落實,按照方案中各司其職的要求,做到項項抓落實,樣樣有回音。
4、制度促動。文明創建重點在于提高人的思想認識,關鍵在于持恒堅毅,做到常抓不懈,常抓常新,要鞏固和發展文明創建成果,要做到五個“堅持不動搖”:一是堅持省級文明城市的標準不動搖,要作為工作標準來衡量;二是堅持全民共建,創建為民不動搖,真正做到創建依靠人民,創建為了人民,創建促動人民,創建的成果惠及人民。三是堅持屬地屬權管理負責的原則不動搖。誰家的孩子誰抱走,誰的人誰教育,誰家的庭院誰打掃,誰家的職責誰負責。四是堅持常抓不懈、常抓常新不動搖,要時時抓、刻刻抓,要作為常規性工作來抓。五是堅持黨政掛帥、部門聯動的工作機制不動搖。實行縣委、縣政府掛帥,戰線及縣直單位負責,整體聯動的工作機制。要通過制度來促動,通過環境來驅動,通過教化來觸動,通過言行來感動,通過典型來帶動。為此,我們要把文明創建作為一項常規工作制度建立起來,要把文明創建作為考核一個單位成績的主要依據,作為衡量負責人政績的體現。要通過制度促創建,讓制度為文明創建工作保駕護航,使每個人都心系一個共同的目標,肩負一份共同的責任。
三、創建省級文明城市是一項民心工程,事關群眾利益,務必加強領導,明確責任
創建省級文明城市關系到每個市民的切身利益。現在,我們目標已經明確、任務已層層下達,責任已十分明確,要確保驗收取得成功,關鍵在于落實。
一是要完善領導機制。要實行一把手負責制。縣里要加強領導,創建文明城市工作由我和洪斌同志負總責,永發同志和部長同志負責總協調。各部門、各單位都要堅持黨政“一把手”負責制。“一把手”作為抓落實的第一責任人,要統攬全局,開拓創建思路,破解創建難題。各有關職能部門都要相應確定領導分管,確定人員負責,要把份內的工作任務落實到具體的人。在全縣上下形成抓文明城市創建的工作網絡。
二是要建立長效機制。文明城市的創建關鍵在于人。要教育、引導廣大市民以主人翁的姿態,積極參與,自覺行動。要廣泛發動,以“縣是我家,文明靠大家”為主旨,動員和組織機關干部、社區居民、農村群眾、學校學生、部隊官兵、廠礦工人積極行動起來,投身于創建活動,人人爭做城市的主人翁,個個都為創建省級文明城市做貢獻,添光彩。
三是要強化督查機制。創建省級文明城市是硬考核,是剛性的考核,縣里對下面的考核也要采取剛性的考核,要抓出實實在在的成果,縣文明辦要采取定期、不定期的形式,組織專門隊伍,嚴格程序、嚴格標準、嚴格督查。重點解決那些嚴重影響創建工作的問題,真正做到任務分配到位、考核到位、落實到位。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮、影響全縣創建整體效果的責任單位主要領導,要給予批評教育、限期整改、堅決兌現。在哪一個環節、哪一級出了問題,就在哪一個環節、哪一級上追究責任;要發揮群眾監督作用。設立創建省級文明城市市民投訴電話,認真受理和處理群眾來信來訪,切實解決群眾反映的熱點難點問題,取信于民;要聘請社會監督員、文明督導員,請這些同志進行明查暗訪,推動創建工作更好開展。要強化輿論監督,利用新聞媒體,實行全程監督,對工作不力,成效不大的,要進行批評曝光。
同志們,創建省級文明城市意義重大,使命光榮,任務艱巨。我相信,只要有各位的高度重視,有全體市民的共同努力,我縣創建省級文明城市的目標一定能夠實現。
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