淺談審計部門共產(chǎn)黨員如何保持先進(jìn)性

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的根本目標(biāo)。共產(chǎn)黨員要自覺增強(qiáng)先進(jìn)性意識，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。作為審計部門的共產(chǎn)黨員，在工作中保持先進(jìn)性的重要內(nèi)容，就要做到六個必須，即：必須堅持理想信念、必須堅持與時俱進(jìn)、必須認(rèn)真履行職責(zé)、必須強(qiáng)化宗旨意識、必須提高自身素質(zhì)、必須敢于堅持原則。

一必須堅持理想信念，在政治上保持先進(jìn)性。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)，是人類精神生活的內(nèi)在需求，是人類的立身之始、立德之道、立志之源。一個人如果沒有理想信念，就如同沒有主心骨，就會缺乏對事業(yè)和生活執(zhí)著追求的精神動力，就沒有共同奮斗的目標(biāo)和思想基礎(chǔ)，就難以凝聚全黨的智慧和力量去完成執(zhí)政使命。崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神支柱。有了這個精神，共產(chǎn)黨員才能保持先進(jìn)性；缺少這個精神支柱，共產(chǎn)黨員就會失去先進(jìn)性。

現(xiàn)在確有一些黨員，由于對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足，對國際國內(nèi)的發(fā)展大勢把握不準(zhǔn)，對一些現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識模糊，造成理想信念的淡化，甚至動搖。我們要堅持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識世界，認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。共產(chǎn)黨員要善于從人類社會發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識當(dāng)今世界的變化及其趨勢，不斷堅定自己的理想信念。我們審計部門的共產(chǎn)黨員必須對黨的宗旨、路線、方針、政策堅定不移，對黨的事業(yè)、黨的前途和社會主義事業(yè)有堅定的信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)政黨的現(xiàn)階段的基本路線和各項方針政策，解放思想，實(shí)事求是，勇于開拓，積極進(jìn)取，以自己的模范行為來影響、帶動廣大人民群眾，不斷戰(zhàn)勝困難，為寧波改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二必須堅持與時俱進(jìn)，在思想上保持先進(jìn)性。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，這既是我國社會主義的指導(dǎo)思想，又是推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。同樣，堅持審計工作的與時俱進(jìn)，是保持審計部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一個重要標(biāo)志。

二十年審計事業(yè)發(fā)展的過程也是審計機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的過程。這種與時俱進(jìn)，既表現(xiàn)在工作思路上，更落實(shí)在審計實(shí)踐中，并在實(shí)踐中不斷規(guī)范、深化和發(fā)展。在審計工作的思路上，從審計工作初期的“邊組建、邊工作”，“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)”和“積極發(fā)展、逐步提高”的方針，到近幾年根據(jù)形勢的變化。科學(xué)地確定“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”和“全面審計、突出重點(diǎn)”的方針，推動了審計工作的深化發(fā)展。在正確思想和方針的指引下，審計工作領(lǐng)域也不斷開拓發(fā)展。由開始主要搞企業(yè)審計，發(fā)展到財政、行政事業(yè)、金融、外資及投資等各個領(lǐng)域，前幾年又探索開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。財政審計由上審下發(fā)展到同級審，由重點(diǎn)審計收入發(fā)展到收支審計并重，由財政單一審計發(fā)展到財政一體化審計；企業(yè)審計由重點(diǎn)查處違法違規(guī)問題，發(fā)展到以真實(shí)性為基礎(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計等。實(shí)踐證明，審計部門的共產(chǎn)黨員必須善于把握變化發(fā)展的客觀環(huán)境和形勢，不斷與時俱進(jìn)，堅持在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

李金華審計長在全國審計工作理論研討會上說，“衡量一個人、一個單位是不是與時俱進(jìn)，就要看他是不是能不斷地尋找差距和否定自己。看不到差距，不能積極地否定自己，工作就不能發(fā)展。”當(dāng)前，我市審計工作既處于一個初級階段。處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我市已進(jìn)入一個經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展而各種矛盾不斷凸現(xiàn)的關(guān)鍵階段。在這一階段，會碰到許多矛盾和問題，而這些矛盾和問題，必然要反映到審計工作的實(shí)踐中來，如果我們墨守成規(guī)，固守既有的模式，抱住原有的理念不放，就無法跟上寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐，更談不上發(fā)揮審計監(jiān)督在推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政、依法理財上的作用。審計部門應(yīng)該堅定這樣的信念：寧波的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展走在全國的前列，寧波審計也理應(yīng)在探索創(chuàng)新、克難攻堅方面走在全國的前列。

三必須認(rèn)真履行審計職責(zé)，在工作上保持先進(jìn)性。各個部門的共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，必須最終體現(xiàn)在認(rèn)真履行工作職責(zé)上，審計部門的廣大共產(chǎn)黨員也不能例外。“圍繞中心、依法審計、突出重點(diǎn)”，是有效履行審計監(jiān)督職責(zé)的基本方針。二十年的審計工作，經(jīng)歷了不同發(fā)展階段，但有三個基本點(diǎn)是貫穿始終的，一是依法審計，二是突出重點(diǎn)，三是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放服務(wù)。依法審計是審計工作的最高原則，突出重點(diǎn)是審計工作的基本方針，促進(jìn)政府依法有效履行職責(zé)，保障國家政治經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展是審計工作的最終目的。

當(dāng)前，審計機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員在依法履行審計監(jiān)督職責(zé)時，必須切實(shí)把握好兩個重點(diǎn)：一個是“全面審計、突出重點(diǎn)”，另一個是“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量”。共產(chǎn)黨員要成為“全面審計、突出重點(diǎn)”的模范，幾年來的實(shí)踐證明，“全面審計，突出重點(diǎn)”是審計工作行之有效的重要指導(dǎo)方針。貫徹這一方針，要從圍繞中心、服務(wù)大局出發(fā)選準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，只有這樣，才能事半功倍。突出重點(diǎn)包括兩個層面的含義。一個層面是在審計計劃安排上，要善于從中心和大局出發(fā)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計，突出對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題的審計；另一個層面是在對每個項目實(shí)施審計時，要把突出重點(diǎn)貫徹到審計實(shí)施的全過程當(dāng)中去。以往我們從第一個層面強(qiáng)調(diào)的比較多，下一步既要強(qiáng)調(diào)在計劃安排時突出重點(diǎn)，更要注意在實(shí)施審計的全過程中抓住重點(diǎn)，切實(shí)把突出重點(diǎn)落到實(shí)處。在審計目標(biāo)的把握、審計計劃的確定、審計方案的編制以及審計實(shí)施、審計處理、審計披露、審計整改等各個環(huán)節(jié)，都要堅持把握全局的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。四必須強(qiáng)化宗旨意識，從根本上保持先進(jìn)性。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的本色。審計部門的共產(chǎn)黨員，要把黨和人民的事業(yè)放在最高的位置，把為人民服務(wù)作為人生的最大的追求，密切聯(lián)系群眾，尊重群眾的創(chuàng)造，聽取群眾的呼聲，做人民群眾的貼心人，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系。

審計工作作為民主和法制的工具，通過對財政財務(wù)收支的審計實(shí)現(xiàn)其維護(hù)最廣大人民的根本利益。結(jié)合審計工作實(shí)際，要切實(shí)做好這樣幾項工作：一是在制定審計項目計劃時，要堅持“群眾利益無小事”，時刻把群眾的安危冷暖、把群眾關(guān)心關(guān)注的問題列入審計計劃，通過審計老百姓的“養(yǎng)老錢、治病錢”等工作，誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二是通過審計項目和審計專項調(diào)查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)被審計單位樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下，真正做到代表群眾掌好權(quán)、為群眾用好權(quán)，揭露和糾正危害人民民主權(quán)利和利益的思想和行為，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。三是有計劃、有步驟地推行審計結(jié)果公開，把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，以促進(jìn)政府行為公開化、促進(jìn)依法行政的推行。五必須提高自身素質(zhì)，在能力和素質(zhì)上保持先進(jìn)性。實(shí)踐“三個代表”，核心是“先進(jìn)”，關(guān)鍵是素質(zhì)。素質(zhì)是履行職責(zé)、干好工作的前提。作為一名審計部門的黨員，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想。共產(chǎn)黨員要提高素質(zhì)最關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高我們的政治、思想和道德素質(zhì)。共產(chǎn)黨員只有品質(zhì)優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良，才能是先進(jìn)的，才能成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。雷鋒、焦裕祿、孔繁森等一大批黨員干部之所以受到廣大人民群眾的敬仰，很重要的就是素質(zhì)、素養(yǎng)好。共產(chǎn)黨員的素質(zhì)，我覺得最重要的是要體現(xiàn)在三個方面：一是政治素質(zhì)要好。政治素質(zhì)是黨員素質(zhì)的核心問題。審計部門的廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治，在政治上把關(guān)定向、維護(hù)大局，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在重大決策的緊要關(guān)頭，大是大非面前，站穩(wěn)立場，提高把握大局、維護(hù)大局的能力，在思想上政治上始終與黨中央保持一致。二是思想素質(zhì)要好。思想素質(zhì)是一個人世界觀、人生觀、價值觀的綜合反映。要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷。共產(chǎn)黨員要正確處理好得與失，奉獻(xiàn)與索取、個人利益與整體利益的關(guān)系，要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，胸懷坦蕩，光明磊落，嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。有了這樣的思想素質(zhì)，我們的眼界就會變得開闊些，我們的胸懷就會變得豁達(dá)些，就能在名利、得失、道德面前保持一個好的心態(tài)。三是道德素質(zhì)要好。國無德不興，人無德不立。道德素質(zhì)是一個人的基本品行。我國古代圣賢哲人在提出民本思想的同時，始終把“修己以安百姓”作為最重要的道德境界，推崇“免人之死，解人之難，救人之患，濟(jì)人之急”為官之德。我們每一個黨員一定要尊重道德修養(yǎng)，遵守社會公道，加強(qiáng)職業(yè)道德，弘揚(yáng)家庭美德，不斷提高修煉自己的道德水平，努力成為一個大家公認(rèn)的道德高尚的共產(chǎn)黨員。

對共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵，我們要在品質(zhì)、能力、行為上統(tǒng)一來把握。品質(zhì)是基礎(chǔ)，能力是核心，行為是關(guān)鍵。就共產(chǎn)黨員在新的歷史條件下保持先進(jìn)性而言，品質(zhì)必須優(yōu)秀、能力必須高強(qiáng)，行為必須模范。優(yōu)秀品質(zhì)、高強(qiáng)能力和模范行為，涵蓋了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的意義，提出了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的精髓。作為審計機(jī)關(guān)的一名黨員，光有政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)還不夠，還必須具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力使自己首先成為審計部門中的復(fù)合型人才。六必須敢于堅持原則，在作風(fēng)上保持先進(jìn)性。*年年初，總理對審計人員提出了“堅持原則，敢于碰硬，公正客觀，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，廉潔自律，甘于奉獻(xiàn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新”32字要求，而且把“堅持原則，敢于碰硬”八個字放在頭條，這充分揭示了審計機(jī)關(guān)的工作特性，充分說明審計機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員必須堅持這條原則的重要性和必要性。我估計，今年隨著審計力度、公開披露力度的不斷加大，工作中遇到的阻力也會越來越大，對我們的依法審計，堅持原則，敢于碰硬會提出挑戰(zhàn)。對此，我們務(wù)必有一定的思想上的準(zhǔn)備和措施上的應(yīng)對。我認(rèn)為當(dāng)前要切實(shí)抓好兩項工作：一項是要保持一種昂揚(yáng)的“審計精神”，二是要保持廉潔從審的鐵的工作紀(jì)律。

第一，要保持昂揚(yáng)的“審計精神”。隨著審計力度和披露力度的不斷加大，必然會帶來各種矛盾相互交織、錯綜復(fù)雜。我們既不能回避矛盾，也不必大驚小怪，關(guān)鍵是我們自身要站穩(wěn)腳跟，正確對待，妥善處理。首先要在廣大審計人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，樹立和保持一種昂揚(yáng)的“審計精神”。審計精神的實(shí)質(zhì)是一種法治精神，就是要牢固堅持依法審計的精神，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于依法履行審計職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)披露和處理各種違法違規(guī)的問題。現(xiàn)在我市審計部門的外部環(huán)境比較好，市委、市人大，市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對審計工作給予了很大支持和鼓勵，只要我們堅持審計精神，任何困難和挑戰(zhàn)都是能克服的。其次，要堅持實(shí)事求是的思想路線，注意講究工作方法。要善于做好細(xì)致扎實(shí)的解釋和說明工作。在很多原則問題上，必須據(jù)理力爭。所謂據(jù)理力爭，就是我們做的結(jié)論和審計處理決定要合法合理。同時我們也要認(rèn)真聽取被審計單位的申訴，實(shí)事求是地解決各種問題和矛盾。

第二，是要保持一個廉潔從審鐵的工作紀(jì)律。堅持原則，就是堅持依法審計，客觀公正的原則。堅持這個原則，不僅使審計機(jī)關(guān)在預(yù)防和懲治腐敗中發(fā)揮獨(dú)特的積極的作用，也是對我們審計機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)提出了更高的要求。廉政是審計獨(dú)立性的重要保證，也是審計機(jī)關(guān)黨員的為政之本。作為黨員干部，做官要講官德，用權(quán)要講原則，要始終守好法律線，黨紀(jì)線，道德線，一旦觸及或偏離這三條防線，就要自我告誡，堅決糾偏。守住了這三條防線，就等于守住了對黨的忠誠，對法律的忠誠，對人民的忠誠。也就守住了自己的純潔。各個黨員都要始終保持清醒的頭腦，堂堂正正做人，清清白白做官，老老實(shí)實(shí)做事，牢記兩個務(wù)必，自重慎微，自省慎思，自警慎權(quán)，自勵慎行，身體力行地交出干事創(chuàng)業(yè)和干凈廉潔兩份合格的答卷。