土地利用總體規(guī)劃修編通知

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，保障我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就修編工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作的意義

科學(xué)、合理地編制土地利用總體規(guī)劃是土地管理法律、法規(guī)賦予各級(jí)人民政府的職責(zé)，是依法實(shí)行土地用途管制制度和占用耕地補(bǔ)償制度、加強(qiáng)土地利用宏觀調(diào)控、切實(shí)保護(hù)耕地、統(tǒng)籌安排各業(yè)用地、保障建設(shè)用地供給的前提，對(duì)協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各有關(guān)部門要根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的精神，切實(shí)提高做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二、認(rèn)真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作

當(dāng)前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真收集整理自然條件、自然資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)資料；調(diào)查核實(shí)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，查清耕地后備資源；分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，以及交通、能源、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)用地需求情況；測(cè)算耕地保有量、建設(shè)占用耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模等強(qiáng)制性指標(biāo)，為科學(xué)、合理地編制新一輪土地利用總體規(guī)劃提供依據(jù)。尤其要提前搞好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，如城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、交通用地規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃等，從而促進(jìn)土地利用總體規(guī)劃與各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。

三、新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作的原則和要求

新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編必須堅(jiān)持從我縣人多地少的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策；嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；走節(jié)約用地和內(nèi)涵挖潛的路子，提高土地利用率；結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；堅(jiān)持占用耕地和開發(fā)復(fù)墾掛鉤。

新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的基期年為2002年，規(guī)劃時(shí)段為2003年至2020年，展望2030年。規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、專題研究和專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)等。規(guī)劃修編前期工作從2003年開始，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)同步進(jìn)行，至明年3月底完成。

四、加強(qiáng)對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作的領(lǐng)導(dǎo)

新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門參加的土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子，并確保必要的工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)宣傳，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛征求意見。各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，提供必要資料，確保這項(xiàng)工作順利開展。