城市低保資金用款計劃通知

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各省、自治區、直轄市民政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局:

近期，各地積極完善城市居民最低生活保障制度，加快解決應保未保問題的步伐，取得了較為顯著的成績。為進一步加強城市居民最低生活保障制度的落實工作，做好明年的資金用款計劃，建立最低生活保障對象家庭備案制度，現就有關事項通知如下:

一、抓緊做好明年城市居民最低生活保障資金用款計劃

按照國務院辦公廳《關于進一步加強城市居民最低生活保障工作的通知》（國辦發咆[20**]87號）規定，城市居民最低生活保障資金“每年年底前，由各級民政部門根據核定的保障對象所需資金提出下一年度的用款計劃，經同級財政部門審核后列人財政預算。”當前，各級民政部門要按照本地實現應保盡保的最低生活保障對象人數、20**年人均實際補差的最低生活保障金額，抓緊測算明年最低生活保障所需資金，制定20**年度用款計劃，盡快報同級財政部門審核。

按照分級負責的原則，20**年城市居民最低生沿保障資金用款計劃，由省(區、市)、市(地、州)、縣(市、區、旗)三級民政部門分別制定。縣(市、區、旗)民政部門編報本地20**年度用款計劃，報同級財政部門審核，同時報上級民政部門。市(地、州)民政部門，匯總本轄區內各縣(市、區、旗)所需資金總數，報上級民政部門；測算本市(地、州)級財政應承擔的資金數最(包括對各區、市、縣的資金補助)，將用款計劃報同級財政部門審核。省(區、市)民政部門，匯總本轄區各市(地、州)所需資金總數，報民政部；測算省級財政對各地進行補助的資金數額，將用款計劃報同級財政部門審核。

各級民政部門，要會同當地財政部門做好城市居民最低生活保障資金的安排和落實工作，盡快建立最低生活保障資金專戶，并共同制定最低生活保障資金管理使用的具體辦法和規章。要認真履行職責，嚴格按規定程序發放最低生活保障金，確保按時、足額發到最低生活保障對象手中。

二、建立城市居民最低生活保障對象家庭備案制度

為加強督促檢查工作，嚴格保障對象審查審核程序，要求各地民政部門對保障對象家庭情況進行備案。備案內容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭人口、家庭住址、郵政編碼、批準領取低保金的時間和金額。各地備案時須采用統一格式(詳見樣表)。具體方法:縣(市、區、旗)民政部門每季度將保障對象家庭情況匯總一次，以軟盤形式上報市(地、州)民政部門，有條件的地方可通過網絡傳輸進行上報；市(地、州)民政部門每季度將縣(市、區、旗)上報數據匯總后制成軟盤，有條件的地方制作成光盤，或通過網絡傳輸，上報省級民政部門；省級民政部門每季度匯總一次情況并制成光盤，報部救災救濟司。有條件的省(區、市)，可將截至20**年底的保障對象家庭情況制成光盤，于20**年1月底前報部。各省(區、市)均須將20**年第一季度末保障對象家庭情況制成光盤，于20**年4月15日前報部。部將組織人員，根據各地上報的光盤所提供的情況進行抽樣調查。