加強農業信息化通知

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各縣(區)農委、畜牧（水產）局：

為深入貫徹落實國家和省關于農業農村信息化建設的有關精神，進一步改進信息服務方式，提高服務效率，全面提升我市農業信息服務能力和服務水平，現就我市近期農業信息化工作提出以下意見：

一、理清思路，明確推進農業信息化建設的指導思想、工作原則與目標任務

農業信息化建設要緊緊圍繞社會主義新農村建設目標，以服務為核心，以信息采集和為突破口，整合農業信息資源，延伸農村信息服務網絡，創新服務模式，完善信息服務系統，推進信息技術在農村的廣泛應用，進一步提高信息服務質量，擴大農村信息覆蓋面，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。

農業信息化建設要堅持統籌規劃，分步實施；政府引導，合力推進；量力而行，注重實效的原則。

近階段農業信息化建設的目標任務是：⒈加強農業信息網站和專業網站建設，努力把農業信息網打造成具有較強的信息集散能力和信息服務功能的農業門戶網站，服務新農村建設的重要窗口。⒉完善“農技110”，建立功能完善、反應靈敏的專家與農民、農委與社會之間信息交流和投訴舉報的互動平臺，實現電話咨詢、網絡咨詢、現場指導一條龍服務。⒊組織實施農業產業化龍頭企業和農村合作經濟組織上網工程，完成重點龍頭企業、農村合作經濟組織和優質農產品的網上推介工作。

二、突出重點，扎實推進農業信息化建設

㈠、切實加強農業信息網站群建設

進一步加強信息工作。縣區農業信息網站是由農委管理，農委、畜牧、水產、農機、經管等農口部門共建的農業綜合信息網站，各地要不斷加大信息資源整合力度，拓寬信息采集渠道，豐富信息來源，建立經常性、多方位、多層次的信息收集、體系，重點做好政務公開、農業新聞、政策法規、農業科技、農情農事、名特優之窗、農業招商及企業推介等統建欄目的信息采集與。要加大本地信息采集力度，注重上網信息的時效性、準確性、權威性和完整性，確保上網信息的數量與質量。要進一步優化信息采集手段，提高信息采集的網絡化水平。要建立健全網站管理制度，使網站建設工作盡快走上制度化、規范化軌道,逐步把我市農業信息網辦成具有較強的信息集散能力和信息服務功能的農業門戶網站，服務新農村建設的重要窗口。

加強專業網站的開發建設。按照統一規劃、資源共享、規范管理的原則，依托全省網站群平臺開發建設農技、畜牧、水產等專業網站，完善網站的信息服務功能。加強自建欄目標準、關鍵字標準等網站信息標準化研究，推動網站群建設規范化，實現網站信息資源共享，提高網站的宣傳與服務效率。

啟動新農村示范鄉鎮網站建設工作。按照省農委要求，各縣區農委要利用網站群平臺開發建設省市級新農村建設示范鄉鎮政務信息網站，大力推進“十鎮建站、百村上網”工程建設。欄目設置要突出重點，簡潔高效。網站建設要與鄉鎮信息化建設緊密結合，同步進行。

據《安徽農業系統網絡建設管理試行辦法》，2007年起，我市農業信息網站建設工作實行以下制度：

信息報送制度：本地信息上網的同時要以共享方式上報市級網站。公共媒體上的涉農信息，要進一步核實、充實后上網并上報，其中，農業部門參與的相關的信息必須在次日上報。

信息通報制度：市農委將按月統計并通報統建欄目和共建欄目的信息數量、上報信息量及信息采用量。

網站建設考評制度：對各縣區的網絡基礎設施建設、管理制度建設和網站運行情況（包括點擊率、信息總量、上報信息量、頁面美化、欄目設置、子站建設等）進行年度考核。

㈡、進一步加強“農技110”信息咨詢服務工作

“農技110”信息咨詢服務平臺是農業部門強化信息服務手段，提高信息服務質量和水平，努力解決農業信息服務“最后一公里”問題的重要舉措，是國家正在實施的“三電合一”工程的基礎，也是農業部提出創新推廣方式，推進農業技術推廣現代化、信息化的重要內容。各縣區要建立由農委牽頭、涉農部門密切合作、縣鄉聯動的咨詢服務機制，進一步拓展服務內容，擴大信息服務覆蓋面，切實提高“農技110”的服務質量。

信息咨詢服務工作總體要求是要加強部門協作，整合專家資源，增設熱線電話，建立功能完善、反應靈敏的專家與農民、政府與社會之間的農村信息交流和投訴舉報的互動平臺，實現電話咨詢、網絡咨詢、現場指導一條龍服務。

提供“農技110”咨詢服務的相關單位都要有一部熱線接入電話，配備帶有錄音功能的專用話機，設置“農技110”專用彩鈴，通過語音提示按鍵選擇引導農民迅速接通相關專業的專家電話。專家移動電話作為熱線電話無人接聽時轉移目標。

一級按鍵統一設置如下：1.種植業，2.畜牧業，3.水產業，4.農機作業，5.行政執法，6.政策咨詢，7.8.預留，9.語音信息，0.節目介紹。各地要依此專業分類建立專家隊伍，每專業配備三名以上值班專家，并確定一名首席專家負責。

縣區農業信息網站提供的信息咨詢服務功能是“農技110”平臺的重要組成部分，各相關單位要為“農技110”專家創造上網條件，及時回復網絡咨詢，不得出現有問無答或久拖不答現象。縣級農業信息網站首頁要開設“農技110”回復專欄，集中公布帶有普遍性、典型性的咨詢問題。

建立縣鄉聯動的“農技110”信息咨詢服務體系。鄉鎮農業信息服務部門和農技推廣機構作為上級“農技110”的分支機構，接受上級“農技110”值班專家的調度，做好現場技術服務工作。

加強農業實用技術數據庫建設。“農技110”專家要結合農業技術工作實際、咨詢服務中反映的熱點難點問題和農事要求，認真分析、研究、整理各類技術信息，不斷充實、完善專業技術數據庫和語音信息庫，為農業生產和農村經濟活動提供及時、有效、全面的信息服務。

進一步明確“農技110”信息咨詢服務工作制度

⒈咨詢服務制度。值班專家要認真答復農民的咨詢，做到有問必答，不推諉、不回避。對不能當場答復的問題，要保證在24小時內直接給予反饋。要做好咨詢計錄及網上咨詢信息的處理和工作。

⒉重大事項匯報制。對于農民反映的重大疫情、違法事件、生產技術難題等重大事項要立即向領導匯報，采取有效措施，及時處理。

⒊責任追究制。凡因服務質量被投訴，工作不負責任，重大事項不及時匯報，造成農民不滿意甚至給生產帶來重大損失的，追究當事人的工作責任。

⒋當場答復與網上相結合。針對電話或網上咨詢反映的典型問題，首問專家必須在48小時內形成科學解決方案，在網站的相應欄目上。

⒌快速反應制度。針對農民反映的突發性、具有一定代表性且必須現場處理的問題或農民要求上門服務的情況，“農技110”值班專家應做出快速反應，及時安排力量上門服務。

上門服務實行首問專家負責制，專業部門密切配合，行動快速，服務周到。責任專家可以根據問題的需要、交通狀況等因素，安排上門服務的人員和方式。

㈢、組織實施農業產業化龍頭企業和農村合作經濟組織上網工程

積極利用農業部“一站通”、“網上展廳”等網絡平臺，推動農業產業化龍頭企業、農村合作經濟組織利用網絡資源，宣傳展示企業產品，拓寬銷售渠道，提高企業知名度，增強市場競爭力。各級農業信息網站作為“上網工程”的重要平臺，要合理設置網站欄目,多方位采集相關信息,進一步充實和完善相關專欄內容，宣傳我市名優特色農產品、龍頭企業和農村合作經濟組織,展示我市農村經濟發展成果。力爭年內完成全市農業產業化龍頭企業、合作經濟組織以及名優農產品的網上推介工作。

、以項目建設提升農村信息化水平

近年來，國家高度重視農業信息化建設，新農村建設信息化先行也形成共識，國家和省信息產業、農業、科技等部門不斷加大對農業信息化建設的扶持力度，擁有很多支持農村信息化建設的項目。各地要充分認識到項目建設對農村信息化工作的巨大推動作用，認真研究農村信息化建設的形勢和方向，充分挖掘自身優勢和潛力，積極爭取各方面的項目支持，以項目建設推動本地農業信息化工作再上新臺階。

三、多措并舉，確保各項工作落到實處。

加強組織領導和制度建設。各地要將農業信息化工作作為新農村建設的重要抓手，擺上各級領導的議事日程，采取有效措施，統籌規劃，明確職責，把農業信息化建設各項重點任務落到實處。要建立健全農業信息化建設的各項規章制度，形成有效的管理、監督、激勵機制，推動農村信息化建設有序發展。

加強信息服務能力建設。要切實加強培訓工作，努力提高農業信息服務人員的信息技術水平和駕馭宏觀經濟的能力。要不斷改善信息服務手段，改進信息服務方式，提高服務效率。要大力整合農業系統信息資源，建立部門共同參與的信息服務機制，形成完善高效的農業信息服務支撐體系。

加強部門協作。要加強部門之間協調與合作，積極主動聯合信息產業、通信管理等相關部門、企業和其他社會力量，充分發揮其在資源、技術和資金上的優勢，形成政府部門主導、社會力量廣泛參與的多元化農村信息化建設投入格局。

強宣傳交流工作。要注意農業信息服務經驗的總結和信息服務實效的統計，組織引導新聞媒體大力宣傳農業信息網站、“農技110”、“一站通”、“網上展廳”等有地方特色和功能強大的信息產品，宣傳優質高效的信息服務給農業生產帶來的深刻影響，給農民生活帶來的便利，增強全社會的信息化意識，營造推進農業信息化建設的良好社會氛圍。要積極開展農村信息化建設工作的交流，互相學習，取長補短，比學趕幫，共同推動農村信息化建設。